現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理課件

現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理

現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理

有危害就有可能發(fā)生事故！我們應(yīng)該：熟悉潛在的危害因素知道如何防止其發(fā)生明確發(fā)生后如何應(yīng)付有危害就有可能發(fā)生事故！現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理課件危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制目錄第一篇危害因素的辨識(shí)第二篇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第三篇風(fēng)險(xiǎn)控制第四章重大危險(xiǎn)源管理第五篇事故隱患與治理第六篇應(yīng)急管理目錄第一篇危害因素的辨識(shí)第一篇

危害因素辨識(shí)第一篇危害因素辨識(shí)廚房現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理課件三個(gè)問題為什么要進(jìn)行辨識(shí)？危害因素、辨識(shí)的概念如何進(jìn)行辨識(shí)活動(dòng)？三個(gè)問題為什么要進(jìn)行辨識(shí)？生產(chǎn)中普遍存在各種危害因素危害辯識(shí)是一切安全活動(dòng)的基礎(chǔ)沒有辨識(shí)就沒有安全！一、為什么要危害辯識(shí)生產(chǎn)中普遍存在各種危害因素一、為什么要危害辯識(shí)5.3.1危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制5.3.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)：——組織員工開展危害因素辨識(shí)活動(dòng)；——對(duì)于識(shí)別出的危害因素，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行分級(jí)管理；——對(duì)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)制定并采取控制措施?！浴妒托袠I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》5.3.1危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制——摘自《石油

是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)二、什么叫危害？是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的事故致因理論——能量意外釋放論事故致因理論——能量意外釋放論

事故的本質(zhì)原因：危險(xiǎn)物質(zhì)或危險(xiǎn)能量的意外釋放或轉(zhuǎn)移。事故的本質(zhì)原因：危險(xiǎn)物質(zhì)與能量失控第一類危險(xiǎn)源（事故前提）第二類危險(xiǎn)源（事故條件）根源狀態(tài)危害因素存在有害物質(zhì)與能量危險(xiǎn)物質(zhì)與第一類危險(xiǎn)源第二類危險(xiǎn)源根源狀態(tài)危存在有害

危害根源的兩種類型危險(xiǎn)物質(zhì)：有毒物質(zhì)、腐蝕性、有害粉塵、窒息性、易燃易爆物質(zhì)自燃有害能量：

動(dòng)能、熱能、勢(shì)能、電能、聲能、光能、輻射、沖擊波等。危害根源的兩種類型危險(xiǎn)物質(zhì)：有害能量：危險(xiǎn)物質(zhì)的分類易燃易爆物質(zhì)有害物質(zhì)刺激性物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)有毒物質(zhì)致癌、致突變及致畸造成缺氧的物質(zhì)麻醉物質(zhì)氧化劑生產(chǎn)性粉塵危險(xiǎn)物質(zhì)的分類易燃易爆物質(zhì)致癌、致突變及致畸3.危險(xiǎn)物質(zhì)的識(shí)別對(duì)生產(chǎn)中的原材料、產(chǎn)品、半成品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品。無論是氣、液、固態(tài)存在各種危險(xiǎn)物質(zhì)全面識(shí)別。3.危險(xiǎn)物質(zhì)的識(shí)別對(duì)生產(chǎn)中的原材料、產(chǎn)品危險(xiǎn)能量運(yùn)動(dòng)的物體轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械高處的物體、人體帶電的線路、設(shè)備高溫的物體、物質(zhì)帶壓的容器、管道危險(xiǎn)能量運(yùn)動(dòng)的物體三、危害因素辨識(shí)危害因素辨識(shí)是指識(shí)別危害因素的存在并確定其特性的過程。辨識(shí)任務(wù)包括：前提條件結(jié)果存在什么危險(xiǎn)源什么條件發(fā)生事故會(huì)發(fā)生什么事故三、危害因素辨識(shí)危害因素辨識(shí)是指識(shí)別危害因素的存在并確定其特如何做好危害辯識(shí)人力Diagram2Diagram3

Diagram2Diagram3智力精力如何做好危害辯識(shí)人力DiagramDiagramDiagr1.危害因素辨識(shí)活動(dòng)通常是“個(gè)人”而不是組織缺乏相應(yīng)的記錄辨識(shí)不夠全面、不夠具體僅憑經(jīng)驗(yàn)，沒有應(yīng)用系統(tǒng)的方法一勞永逸，未定期進(jìn)行更新存在的問題1.危害因素辨識(shí)活動(dòng)通常是“個(gè)人”而不是組織存在的問題預(yù)測(cè)性全面性系統(tǒng)性科學(xué)性2.危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)的原則預(yù)測(cè)性全面性系統(tǒng)性科學(xué)性2.危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)的原則危害辨識(shí)的要求——“全”全部作業(yè)活動(dòng)全部設(shè)備、設(shè)施、材料全部作業(yè)條件、環(huán)境（常規(guī)、非常規(guī)）全部人員（包括相關(guān)人員）全部場所（辦公、作業(yè)、生活）危害辨識(shí)的要求——“全”全部作業(yè)活動(dòng)全面有序橫向到邊縱向到底不留死角辨識(shí)的指導(dǎo)原則全面有序辨識(shí)的指導(dǎo)原則3.危害因素辨識(shí)的范圍企業(yè)常規(guī)和非常規(guī)（異常、緊急）的活動(dòng)所有進(jìn)入工作場所人員的活動(dòng)工作場所的設(shè)備設(shè)施企業(yè)所有的工作場所3.危害因素辨識(shí)的范圍企業(yè)常規(guī)和非常規(guī)（異常、緊急）的活動(dòng)危害因素辯識(shí)清單崗位、作業(yè)活動(dòng)危害事件危害因素控制現(xiàn)狀應(yīng)急措施風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)危害因素辯識(shí)清單崗位、作業(yè)活動(dòng)5.危害識(shí)別的內(nèi)容2個(gè)類型地理位置平面布局基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)環(huán)境生產(chǎn)工藝物料性質(zhì)設(shè)施設(shè)備人員活動(dòng)管理制度能量危險(xiǎn)物質(zhì)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理缺陷環(huán)境不良4個(gè)狀態(tài)9個(gè)方面5.危害識(shí)別的內(nèi)容2個(gè)類型地理位置平面布局基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)環(huán)境分類具體方面舉例和解釋2個(gè)類型

能量如機(jī)械能（動(dòng)能和勢(shì)能）、熱能、電能、化學(xué)能、原子能、輻射能、聲能、生物能等危險(xiǎn)物質(zhì)如氧氣、乙炔、汽油、油漆等大量有毒有害的氣、液、固態(tài)等化學(xué)物質(zhì)4個(gè)狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)如電氣設(shè)備絕緣損壞、保護(hù)裝置、控制系統(tǒng)失靈，通風(fēng)裝置故障，圍欄缺損、安全帶及安全網(wǎng)質(zhì)量低劣人的不安全行為如設(shè)計(jì)不合理，制造缺陷、指揮失誤、操作失誤、未戴勞保防護(hù)、未設(shè)警示標(biāo)志等管理缺陷計(jì)劃、制度、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等管理工作中的缺陷環(huán)境不良室內(nèi)外作業(yè)環(huán)境不良都會(huì)引起設(shè)備故障或人員失誤分類具體方面舉例和解釋能量如機(jī)械能（動(dòng)能和勢(shì)能）、熱能、電能地理位置活動(dòng)場所的地質(zhì)地貌、自然災(zāi)害、居民分布、周圍環(huán)境、自然氣象、風(fēng)俗民情、水文水質(zhì)、資源交通、搶險(xiǎn)救治等平面布局功能分區(qū)、危險(xiǎn)品設(shè)施布置、作業(yè)流程布置、施工機(jī)具、吊車站位布置、臨時(shí)建筑物布置、風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離、運(yùn)輸線路及庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、通道、開門，應(yīng)急、消防、急救、逃生、勞保、警示、防護(hù)、監(jiān)視、報(bào)警設(shè)備設(shè)施等，生活服務(wù)配套設(shè)施作業(yè)環(huán)境毒物、粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫、通風(fēng)不良、照明不良、空間狹窄、地面濕滑、煙霧彌漫、色彩等，以及野外的大風(fēng)、大霧、雷電、雨雪等不良天氣生產(chǎn)工藝溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)地理活動(dòng)場所的地質(zhì)地貌、自然災(zāi)害、居民分布、周圍環(huán)境、自然氣物料性質(zhì)爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等安全說明書和急救與防護(hù)措施設(shè)施設(shè)備化工設(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、管件部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動(dòng)零部件、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備：危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備；特殊單位設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險(xiǎn)品庫、手持電動(dòng)工具等人員活動(dòng)各項(xiàng)有計(jì)劃的正常工作，臨時(shí)性的活動(dòng)，如開、停工、搬遷、維護(hù)檢修、應(yīng)急等；臨時(shí)訪問者、供方、運(yùn)輸方、合同方、承包方等其他所有相關(guān)方人員的活動(dòng)管理制度安全管理制度，如審批制度、作業(yè)票制度、出入廠制度等；職業(yè)健康管理制度，如工時(shí)制度、休假制度、女員工勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)用品制度等；各類體系文件、操作規(guī)程、應(yīng)急計(jì)劃等物料爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品6.危害辨識(shí)的思路AddYourTitleAddYourTitleAddYourTitle以能為本人機(jī)料環(huán)管20類事故逐一識(shí)別6.危害辨識(shí)的思路AddYourTitleAddYou設(shè)備人員環(huán)境危險(xiǎn)物質(zhì)（能量）危害因素辨識(shí)管理設(shè)備人員環(huán)境危險(xiǎn)物質(zhì)危害因素辨識(shí)管理7.危害因素的分類7.危害因素的分類危害原因根本原因直接原因間接原因危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)能量人的因素物的因素環(huán)境因素管理因素生理心里行為物理性化學(xué)性生物性室內(nèi)室外地下水下其它六種6類3類15類10類5類15類十五種9類3類18類危害根本直接間接危險(xiǎn)危險(xiǎn)人的物的環(huán)境管理生理行為物理化學(xué)生物（1）心理、生理性

負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識(shí)功能缺陷

其他危害因素（1）心理、生理性負(fù)荷超限（2)行為性危害因素

指揮錯(cuò)誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他行為（2)行為性危害因素指揮錯(cuò)誤物理性危害和有害因素化學(xué)性危害和有害因素（2）物的因素生物性危害和有害因素物理性危害和有害因素化學(xué)性危害和有害因素（2）物的因素生物性物理性危害因素設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷，防護(hù)缺陷，電傷害（電危害），噪聲，振動(dòng)危害，電離輻射，非電離輻射運(yùn)動(dòng)物危害、明火、高溫物質(zhì)、低溫物質(zhì)信號(hào)缺陷、標(biāo)志缺陷、有害光照其他物理性危險(xiǎn)和有害因素等15種類物理性危害因素設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷，

爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，有毒品、放射性物品，腐蝕品，粉塵與氣溶膠，其他化學(xué)性危害因素等化學(xué)性危害因素10類爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，致病微生物，傳染病媒介物，致害動(dòng)物，致害植物，其他生物性因素生物性危害5類致病微生物，生物性危害室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良室外作業(yè)場所環(huán)境不良（3）環(huán)境因素地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良其他作業(yè)環(huán)境不良室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良室外作業(yè)場所環(huán)境不良（3）環(huán)境因素地下（室內(nèi)地面滑、作業(yè)場所狹窄、雜亂、地面不平、梯架缺陷、地面墻缺陷、房屋基礎(chǔ)下沉、安全通道缺陷、安全出口缺陷、采光照明不良、空氣不良、溫濕度壓力不適、排給水不良、涌水等15種室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良室內(nèi)地面滑、作業(yè)場所狹窄、雜亂、地面不平、梯架缺陷、地面墻缺隧道/礦井頂面缺陷、正面?zhèn)让嫒毕?、地面缺陷、作業(yè)空氣不良、地下火、沖擊地壓、地下水、供氧不足、供氧不當(dāng)、地下環(huán)境不良強(qiáng)迫體位、綜合性作業(yè)環(huán)境不良、其他未包括的作業(yè)環(huán)境不良地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良其他作業(yè)環(huán)境不良隧道/礦井頂面缺陷、正面?zhèn)让嫒毕?、地面缺陷、作業(yè)空氣不良、地室外作業(yè)場所環(huán)境不良18種惡劣氣候場地和交通設(shè)施濕滑場地狹窄雜亂不平航道狹窄有暗礁梯架缺陷地面開口建筑物缺陷門圍欄缺陷場地基礎(chǔ)下沉安全通道缺陷安全出口缺陷光照不良空氣不良溫濕度氣壓不適場地涌水室外作業(yè)場所環(huán)境不良18種惡劣氣候梯架缺陷安全通道缺陷4.管理因素職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度未落實(shí)、操作規(guī)程不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷、培訓(xùn)制度不完善、其他規(guī)章制度不健全職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足其他管理因素缺陷4.管理因素職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落

按《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害按《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊火職業(yè)危害因素分類《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將危害因素分為七類生產(chǎn)性粉塵毒物噪聲與振動(dòng)高溫低溫輻射（電離輻射、非電離輻射）其他危害因素職業(yè)危害因素分類《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將8.危害識(shí)別的依據(jù)有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度同類單位已發(fā)生的事故案例咨詢專業(yè)技術(shù)人員或有經(jīng)驗(yàn)人員征詢員工意見上級(jí)主管發(fā)布的信息分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、推測(cè)發(fā)生的事故8.危害識(shí)別的依據(jù)有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度某單位清理兩個(gè)丙烯罐內(nèi)的粉料，技術(shù)員請(qǐng)來四位民工，氣體分析表明可燃?xì)怏w含量為1.32%，請(qǐng)示車間主任氣體分析合格。未辦理作業(yè)票3位民工進(jìn)罐，用鐵鍬作業(yè)。某單位清理兩個(gè)丙烯罐內(nèi)的粉料，技術(shù)員請(qǐng)來四位民工，氣體分析表

按《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害按《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊火職業(yè)危害因素分類《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將危害因素分為七類生產(chǎn)性粉塵毒物噪聲與振動(dòng)高溫低溫輻射（電離輻射、非電離輻射）其他危害因素職業(yè)危害因素分類《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將9.危害辨識(shí)誰來做？專業(yè)技術(shù)人員√崗位員工√安全人員√9.危害辨識(shí)誰來做？專業(yè)技術(shù)人員√危害因素辨識(shí)需要各類人員共同參與頭腦風(fēng)暴（BrainStorming）危害因素辨識(shí)需要各類人員共同參與頭腦風(fēng)暴9.危害因素辯識(shí)清單記錄崗位、作業(yè)活動(dòng)危害事件危害因素控制現(xiàn)狀應(yīng)急措施風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)9.危害因素辯識(shí)清單記錄崗位、作業(yè)活動(dòng)10.危害因素辨識(shí)更新為保持危害因素清單的有效性，每年組織1次全面的危害因素辨識(shí)活動(dòng)。生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備的變化生產(chǎn)方式、工藝的變化法律法規(guī)要求的變化險(xiǎn)肇事故發(fā)生后重新進(jìn)行危害識(shí)別10.危害因素辨識(shí)更新為保持危害因素清單的有效性，每年組織1四、危害因素辨識(shí)方法

分別從5個(gè)方向，每個(gè)方向分別考慮5個(gè)要素來進(jìn)行識(shí)別。5個(gè)方向（上、下、前、后、側(cè)）5個(gè)要素（人、機(jī)、料、環(huán)、法）1.“5×5”

危害事件識(shí)別方法四、危害因素辨識(shí)方法分別從5個(gè)方向，每個(gè)方向分別考慮5個(gè)現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理課件2.安全檢查表（SCL一般設(shè)備、系統(tǒng)）3.工作安全分析（JSA適合作業(yè)活動(dòng)）4.危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP化工過程）5.故障類型和影響分析(FMEA重要設(shè)備)

系統(tǒng)辨識(shí)方法2.安全檢查表（SCL一般設(shè)備、系統(tǒng)）系統(tǒng)辨識(shí)方法危害分析

程序

選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟對(duì)每個(gè)工作步驟，識(shí)別危害因素危害因素匯總定期檢查和回顧危害分析

程序

選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若對(duì)每個(gè)工作步驟現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理課件第二篇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第二篇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)重大危險(xiǎn)基層隊(duì)，確定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部定期到聯(lián)系點(diǎn)檢查，并保存記錄何為重大？根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)重大危險(xiǎn)基層隊(duì)，確定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系事故風(fēng)險(xiǎn)的確定原因分析危險(xiǎn)辨識(shí)原因可能性估計(jì)后果嚴(yán)重性估計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)的措施降低風(fēng)險(xiǎn)的措施后果分析可接受風(fēng)險(xiǎn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)頻率分析后果評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制事故風(fēng)險(xiǎn)的確定原因危險(xiǎn)原因可能性估計(jì)后果嚴(yán)重性估計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)識(shí)別出的危害因素通過評(píng)估，可以實(shí)現(xiàn)：

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的

風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)管理

確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)

確定關(guān)鍵裝置和要害部位對(duì)識(shí)別出的危害因素通過評(píng)估，可以實(shí)現(xiàn)：

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的

2.什么是風(fēng)險(xiǎn)？風(fēng)險(xiǎn)是某種危險(xiǎn)引發(fā)事故的可能性與后果嚴(yán)重度的組合

風(fēng)險(xiǎn)度=可能性X嚴(yán)重度2.什么是風(fēng)險(xiǎn)？風(fēng)險(xiǎn)是某種危險(xiǎn)引發(fā)事故的可能性與

對(duì)識(shí)別出的危害因素運(yùn)用定性或定量、半定量方法評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)大小，以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。3.什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？對(duì)識(shí)別出的危害因素運(yùn)用定性或定量、半定量方法評(píng)4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容分析危害事件發(fā)生的可能性L（頻率或概率）分析危害事件在一定環(huán)境條件下可能導(dǎo)致的各種事故后果及其可能造成的損失S確定危害事件的風(fēng)險(xiǎn)R=LxS將風(fēng)險(xiǎn)值與事先確定的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和可容許值對(duì)照，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)是否可容許4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容分析危害事件發(fā)生的可能性L（頻率或概率）6.可能性L分析依據(jù)結(jié)合第二類危險(xiǎn)源（人、機(jī)、環(huán)、管）事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)6.可能性L分析依據(jù)結(jié)合第二類危險(xiǎn)源（人、機(jī)、環(huán)、管）危害后果的嚴(yán)重性應(yīng)從人員傷害、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響以及企業(yè)形象等方面考慮。7.后果嚴(yán)重度s分析

主要由一類危險(xiǎn)源決定（危險(xiǎn)物質(zhì)與能量的多少）危害后果的嚴(yán)重性應(yīng)從人員傷害、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響以及企業(yè)形象8.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，企業(yè)必須建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則內(nèi)容主要包括：可能性判定后果嚴(yán)重度判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定8.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，企業(yè)

風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與可容許值是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況、法規(guī)要求、技術(shù)條件等綜合確定以法律法規(guī)和其它要求為最低標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)持續(xù)改進(jìn)方針不斷降低可容許風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與可容許值是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況、法規(guī)危害事件發(fā)生的可能性（L）（參考）L風(fēng)險(xiǎn)的可能性1發(fā)生的可能性很小，但同行業(yè)曾有發(fā)生2發(fā)生的可能性較低，但曾在其他單位發(fā)生過3有可能發(fā)生，本單位發(fā)生過4很可能發(fā)生，本崗位發(fā)生過5發(fā)生的機(jī)率很高，本崗位時(shí)有發(fā)生危害事件發(fā)生的可能性（L）（參考）L風(fēng)險(xiǎn)的可能性1發(fā)生的可危害及影響后果的嚴(yán)重性（參考）S人員傷害后果1沒有受傷2皮外傷、短時(shí)間的身體不適3需去醫(yī)院治療，但不需住院4部分喪失勞動(dòng)能力、職業(yè)病、住院治療5死亡、終身殘廢、喪失勞動(dòng)能力危害及影響后果的嚴(yán)重性（參考）S人員傷害后果1沒有受傷2皮后果嚴(yán)重度發(fā)生可能性123451123452246810336912154481216205510152025風(fēng)險(xiǎn)矩陣后果嚴(yán)重度123451123452246810出現(xiàn)任意一項(xiàng)則為不可接受風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重不符合法律、法規(guī)及其他要求相關(guān)方有合理抱怨及強(qiáng)烈要求曾發(fā)生事故，未采取有效措施直接觀察到可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果，而無適當(dāng)措施出現(xiàn)任意一項(xiàng)則為不可接受風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重不符合法律、法規(guī)及其他要求9.確定控制措施優(yōu)先順序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改中等風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通在確定的合理期限內(nèi)治理可容許風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，但需要定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理9.確定控制措施優(yōu)先順序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期10.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法

發(fā)生事故的可能性（Ｌ）、人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（Ｅ）一旦發(fā)生事故會(huì)產(chǎn)生的后果（Ｃ），取三者之積來確定風(fēng)險(xiǎn)值（Ｄ）10.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法

發(fā)生事故的可能性（Ｌ）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能性(L)10完全可以預(yù)料到6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能分?jǐn)?shù)值人員暴露程度(E)10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果(C)100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1不利于基本的安全要求作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能性(L)10完全可以預(yù)危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)D值危險(xiǎn)程度D值危險(xiǎn)程度>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)20-70一般危險(xiǎn)，需要注意160-320高度危險(xiǎn)，需立即整改<20稍有危險(xiǎn)，可以接受70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)D值危險(xiǎn)程度D值危險(xiǎn)程度>320極其危風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則不接受不可容許風(fēng)險(xiǎn)接受合理風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)和效益間要取得平衡風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則不接受不可容許風(fēng)險(xiǎn)不可忍受區(qū)可忍受/接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)可忽略風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)在任何地方都不能接受需要進(jìn)行根本的改造只有當(dāng)無法減低風(fēng)險(xiǎn)或者減低風(fēng)險(xiǎn)措施的成本無法接受時(shí)，才可接受此風(fēng)險(xiǎn)；只有當(dāng)所有通過成本、獲益分析的可行的降低風(fēng)險(xiǎn)措施都被實(shí)施，才可接受此風(fēng)險(xiǎn)不需要進(jìn)一步行動(dòng)ALARP區(qū)廣泛接受區(qū)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的ALARP原則不可可忍受/接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)可忽略風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)在任何地方都不能接受需第三篇風(fēng)險(xiǎn)控制第三篇風(fēng)險(xiǎn)控制1.風(fēng)險(xiǎn)控制措施預(yù)防性措施（減小可能性）減輕性措施（減輕后果）應(yīng)急措施1.風(fēng)險(xiǎn)控制措施預(yù)防性措施（減小可能性）消除替代工程技術(shù)控制隔離人員或危害程序（操作規(guī)程）減少接觸時(shí)間個(gè)體防護(hù)2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)控制原則措施優(yōu)先順序技術(shù)手段管理手段消除替代工程技術(shù)控制隔離人員或危害程序（操作規(guī)程）減少接觸時(shí)3.預(yù)防事故的“三E”對(duì)策

工程技術(shù)（Engineering）管理措施(Enforcement）教育培訓(xùn)（Education）3.預(yù)防事故的“三E”對(duì)策工程技術(shù)（EngineeringEngineering技術(shù)的對(duì)策Education教育的對(duì)策Enforcement管理的對(duì)策防止事故發(fā)生的三根支柱EngineeringEducationEnforcemen4.安全技術(shù)措施等級(jí)順序指示性安全技術(shù)措施

管理安全措施直接安全技術(shù)措施

間接安全技術(shù)措施

檢測(cè)報(bào)警裝置警示標(biāo)志等措施

安全操作規(guī)程安全教育培訓(xùn)個(gè)體防護(hù)用品本質(zhì)安全安全防護(hù)裝置4.安全技術(shù)措施等級(jí)順序指示性安全管理安全直接安全間接安全檢安全技術(shù)措施應(yīng)遵循的具體原則

安全色安全標(biāo)志

局部通風(fēng)排毒低毒代替高毒降溫措施避雷裝置消除靜電裝置減振裝置預(yù)防

減弱隔離連鎖警告

遙控作業(yè)安全罩防護(hù)屏隔離操作室安全距離防毒面具

連鎖裝置安全閥安全屏護(hù)漏電保護(hù)裝置安全電壓熔斷器防爆膜

無害化工藝技術(shù)無害代替有害自動(dòng)化作業(yè)遙控技術(shù)

消除

安全技術(shù)措施應(yīng)遵循的具體原則安全色局部通風(fēng)排毒預(yù)防減弱審查改善檢查糾正危害因素識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可容許風(fēng)險(xiǎn)？改善計(jì)劃或管理控制維持管理否是持續(xù)改進(jìn)審查改善檢查糾正危害因素識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估改善計(jì)劃維持管第四篇、重大危險(xiǎn)源第四篇、重大危險(xiǎn)源按重大危險(xiǎn)源安全管理制度，對(duì)本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估，制定重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控措施，對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。按重大危險(xiǎn)源安全管理制度，對(duì)本單位危險(xiǎn)設(shè)施或重大危險(xiǎn)源《安全生產(chǎn)法》第三十三條：

“生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。”重大危險(xiǎn)源《安全生產(chǎn)法》第三十三條：

“生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500ｍ的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)

單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。

重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按式（１）計(jì)算，若滿足式（１），則定為重大危險(xiǎn)源：

q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1…（１）

q1，q2，…，qn———每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸（ｔ）；

Q1，Q２，…，Qn———與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量，單位為噸（ｔ）。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按式序號(hào)類別危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說明臨界量（T）1爆炸品疊氮化鋇0.52疊氮化鉛0.53雷酸汞0.54三硝基苯甲醚５5三硝基甲苯５6硝化甘油１7硝化纖維素108硝酸銨（含可燃物＞０．２％）５序號(hào)類別危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說明臨界量（T）1疊氮化鋇0.52疊序號(hào)類別危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說明臨界量（T）9易燃?xì)怏w丁二烯５10二甲醚5011甲烷，天然氣5012氯乙烯5013氫５14液化石油氣（含丙烷、丁烷及其混合物）5015一甲胺５16乙炔１17乙烯50序號(hào)類別危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說明臨界量（T）9丁二烯５10二甲醚27毒性氣體硫化氫５28氯化氫2029氯５30煤氣（ＣＯ，ＣＯ和Ｈ２、ＣＨ４的混合物等）2031砷化三氫（胂）1232銻化氫１33硒化氫１34溴甲烷1027硫化氫５28氯化氫2029氯５30煤氣（ＣＯ，ＣＯ和Ｈ２18毒性氣體氨1019二氟化氧１20二氧化氮１21二氧化硫2022氟１23光氣0.324環(huán)氧乙烷1025甲醛（含量＞90％）５26磷化氫１18氨1019二氟化氧１20二氧化氮１21二氧化硫2022氟35易燃液體苯5036苯乙烯50037丙酮50038丙烯腈5039二硫化碳5040環(huán)己烷50041環(huán)氧丙烷1042甲苯50043甲醇50044汽油20045乙醇50046乙醚1047乙酸乙酯50048正己烷50035苯5036苯乙烯50037丙酮50038丙烯腈5039二49易于自燃的物質(zhì)黃磷5050烷基鋁1511１52遇水放出易燃

氣體的物質(zhì)電石10053鉀154鈉1049易于自燃的物質(zhì)黃磷5050烷基鋁1511１52遇水放出易55氧化性物質(zhì)發(fā)煙硫酸10056過氧化鉀2057過氧化鈉2058氯酸鉀10059氯酸鈉10060硝酸（發(fā)紅煙的）2061硝酸（發(fā)紅煙的除外，含硝酸＞７０％）10062硝酸銨（含可燃物≤0.2％）30063硝酸銨基化肥100064有機(jī)過氧化物過氧乙酸（含量≥60％）1065

過氧化甲乙酮（含量≥60％）1055氧化性物質(zhì)發(fā)煙硫酸10056過氧化鉀2057過氧化鈉2066毒性物質(zhì)丙酮合氰化氫2067丙烯醛2068氟化氫１69環(huán)氧氯丙烷2070環(huán)氧溴丙烷（表溴醇）2071甲苯二異氰酸酯10072氯化硫１73氰化氫１74三氧化硫7575烯丙胺2076溴2077乙撐亞胺2078異氰酸甲酯0.7566丙酮合氰化氫2067丙烯醛2068氟化氫１69環(huán)氧氯丙烷第五篇

隱患排查治理第五篇

隱患排查治理按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求，每年至少組織1次安全生產(chǎn)事故隱患排查，對(duì)排查出的安全生產(chǎn)事故隱患登記建檔?！浴妒托袠I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求，每1.什么是隱患？事故隱患的定義：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故隱患。包括：物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷、環(huán)境不安全因素

-----《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》不易發(fā)現(xiàn)的禍害1.什么是隱患？事故隱患的定義：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)2.為什么抓安全隱患？

隱患具有隱蔽性、潛伏期，在尚未形成事故之前，不易察覺，使人在不知不覺中與虎為伴。隱患是事故的導(dǎo)火索，隱患不除，安全難保2.為什么抓安全隱患？隱患具有隱蔽性、潛伏期，在尚未人的不安全行為表現(xiàn)安全意識(shí)不強(qiáng)；安全技能不達(dá)標(biāo)；基本功訓(xùn)練不到位；違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等。人的不安全行為表現(xiàn)安全意識(shí)不強(qiáng)；物本身存在的缺陷；防護(hù)措施的缺陷；物的放置和物質(zhì)流動(dòng)中的缺陷；作業(yè)環(huán)境、場所的缺陷；外部的和自然界的不安全狀態(tài)；作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)；保護(hù)器具和個(gè)體防護(hù)用品的缺陷等。物的不安全狀態(tài)物本身存在的缺陷；物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全條件主要表現(xiàn)自然環(huán)境惡劣社會(huì)環(huán)境復(fù)雜等環(huán)境的不安全條件主要表現(xiàn)自然環(huán)境惡劣3、管理上的缺陷主要表現(xiàn)安全管理機(jī)構(gòu)不健全；安全管理制度不完善；安全管理制度落實(shí)不到位；安全培訓(xùn)不到位；安全投入不足；現(xiàn)場監(jiān)督（護(hù)）不到位；安全文化、安全科技工作不扎實(shí)等。3、管理上的缺陷主要表現(xiàn)安全管理機(jī)構(gòu)不健全；武漢分公司“8.11”溺水事故

2010年8月11日，武漢分公司供水車間循環(huán)水場職工徐某15時(shí)左右騎車離開操作室，因蓋板銹蝕嚴(yán)重而掉入4米深的污水處理水道，被吸入處理管網(wǎng)。16時(shí)5分沒有按規(guī)定參加交接班，人員失蹤，發(fā)現(xiàn)其自行車邊上蓋板缺失，電機(jī)負(fù)荷異常。停機(jī)后找到失蹤員工尸體。武漢分公司“8.11”溺水事故2010年8月11日，武漢分事故原因是公司隱患整改管理存在漏洞。5月份班組已發(fā)現(xiàn)此隱患，但車間7月才申報(bào)治理，且在治理前也未采取相應(yīng)防范措施，終在一個(gè)月后不幸造成對(duì)人員的傷害。事故原因是公司隱患整改管理存在漏洞。5月份班組已發(fā)現(xiàn)2010年10月25日，集團(tuán)公司副總裁王天普在2010年四季度HSE視頻會(huì)議上對(duì)此事故批評(píng)：

隱患不除，廠無寧日，武漢分公司的蓋板在上次檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我看整改日期搞到了8月底，可能是造假的，還沒整改就出事了，一塊爛板子又不值幾塊錢，用的著到月底整改嗎？2010年10月25日，集團(tuán)公司副總裁王天普在2010年四季“7.23”動(dòng)車事故

2011年7月23日20時(shí)30分05秒，甬溫線浙江省溫州市境內(nèi)，由北京南站開往福州站的D301次列車與杭州站開往福州南站的D3115次列車發(fā)生動(dòng)車組列車追尾事故，造成40人死亡、172人受傷，中斷行車32小時(shí)35分，直接經(jīng)濟(jì)損失19371.65萬元。事故原因

LKD2-T1型列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患（采集電路電源回路中保險(xiǎn)管F2遭雷擊熔斷后，采集數(shù)據(jù)不再更新，錯(cuò)誤地控制軌道電路發(fā)碼及信號(hào)顯示，使行車處于不安全狀態(tài)）、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力。

“7.23”動(dòng)車事故2011年7月23日20時(shí)30浙江副市長除患保安搬遷及時(shí)幸免一難

2009年6月3日，浙江省永康市副市長蔣永根到永康市摩擦材料廠督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，廠房年久失修，隨時(shí)可能倒塌，當(dāng)即要求搬遷。6月20日，提前完成搬遷，6月30日晚，永康市遭遇特大暴雨襲擊，7月1日上午，摩擦材料廠危舊廠房整體坍塌。浙江副市長除患保安搬遷及時(shí)幸免一難對(duì)待隱患的”四個(gè)及早”對(duì)待隱患的”四個(gè)及早”第六篇

應(yīng)急管理第六篇

應(yīng)急管理2008年5月12日，汶川7.8級(jí)地震，桑棗中學(xué)由于平時(shí)的多次演習(xí)，地震發(fā)生后，全校2000多名師生，從不同的教學(xué)樓和不同的教室中，全部沖到操場，以班級(jí)為組織站好，用時(shí)１分36秒。

從2005年開始，每學(xué)期全校組織一次緊急疏散的演習(xí)。每周二都是學(xué)校規(guī)定的安全教育時(shí)間，專門講交通安全和飲食衛(wèi)生等.2008年5月12日，汶川7.8級(jí)地震，桑棗中學(xué)由于平時(shí)的多現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理課件1、應(yīng)急管理的目的。

一旦事故發(fā)生，如何采取有效措施將事故達(dá)到控制，并將事故損失和事故影響降低到最小的限度。保證人員生命健康安全是應(yīng)急管理的首要任務(wù)。1、應(yīng)急管理的目的。一旦事故發(fā)生，如何采取有效1.應(yīng)急管理的目的一旦事故發(fā)生，如何采取有效措施將事故達(dá)到控制，并將事故損失和事故影響降低到最小的限度。1.應(yīng)急管理的目的一旦事故發(fā)生，如何采取有效措2.應(yīng)急管理的內(nèi)容

預(yù)防恢復(fù)準(zhǔn)備響應(yīng)2.應(yīng)急管理的內(nèi)容預(yù)防恢復(fù)準(zhǔn)備響應(yīng)基層應(yīng)急管理的重點(diǎn)一是編制好現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位特點(diǎn)，做到具體、簡單、針對(duì)性強(qiáng)，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握。二是強(qiáng)化應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置?；鶎討?yīng)急管理的重點(diǎn)一是編制好現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)針對(duì)一.應(yīng)急預(yù)案的編制一.應(yīng)急預(yù)案的編制事故應(yīng)急預(yù)案作用

（1）明確了應(yīng)急救援的范圍和體系。（2）有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)。（3）為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。（4）當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時(shí)，便于與上級(jí)應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)。（5）有利于提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。事故應(yīng)急預(yù)案作用

（1）明確了應(yīng)急救援的范圍和體系。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002—20062006-09-20發(fā)布2006-11-01實(shí)施國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002—應(yīng)急預(yù)案的定義

針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急預(yù)案分為：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案的定義針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速應(yīng)急預(yù)案的層次綜合預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場處置綜合預(yù)案?；瘜ｍ?xiàng)預(yù)案防洪專項(xiàng)預(yù)案地震專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案1現(xiàn)場預(yù)案2現(xiàn)場預(yù)案n……應(yīng)急預(yù)案的層次綜合預(yù)案綜合危化專項(xiàng)預(yù)案防洪專項(xiàng)預(yù)案地震專項(xiàng)預(yù)應(yīng)急預(yù)案體系的組成專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別而制定的計(jì)劃或方案生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的整體預(yù)案，應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案應(yīng)急預(yù)案體系的組成專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別而制定的計(jì)現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理課件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容現(xiàn)場處置方案的內(nèi)容現(xiàn)場處置方案的內(nèi)容(1)事故特征

主要包括：

a）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型；

b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；

c）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；

d）事故前可能出現(xiàn)的征兆。(1)事故特征

主要包括：(2)應(yīng)急組織與職責(zé)

主要包括：

a）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；

b）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。

(2)應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括：(3)應(yīng)急處置

主要包括以下內(nèi)容：a）事故應(yīng)急處置程序b）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施c）報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。(3)應(yīng)急處置主要包括以下內(nèi)容：(3)應(yīng)急處置

a）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。(3)應(yīng)急處置a）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類(3)應(yīng)急處置

b）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

(3)應(yīng)急處置b）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。(4)注意事項(xiàng)

a）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；

b）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；

c）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；

d）現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)；

e）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；

f）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；

g）其他需要特別警示的事項(xiàng)。(4)注意事項(xiàng)a）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)二、事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練中原油田培訓(xùn)中心張榮梅二、事故應(yīng)急中原油田培訓(xùn)中心張榮梅（一）應(yīng)急演練類型桌面演練功能演練全面演練

按演練的復(fù)雜程度和規(guī)模（一）應(yīng)急演練類型桌面演練按演練的復(fù)雜程度和規(guī)模1.桌面演練

通常在會(huì)議室舉行；由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加；按照應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)程序，對(duì)情景口頭演練；討論問題不受時(shí)間限制；采取口頭評(píng)論形式，并形成書面總結(jié)和改進(jìn)建議。1.桌面演練通常在會(huì)議室舉行；圖片模型文字說明桌面演習(xí)場景與道具圖片桌面演習(xí)場景與道具2.功能演練

是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)，主要目的是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。功能演練一般在應(yīng)急指揮中心舉行，并可同時(shí)開展現(xiàn)場演練，調(diào)用有限的應(yīng)急設(shè)備，2.功能演練是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理課件3.全面演練針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。全面演練一般采取交互式方式進(jìn)行，演練過程要求盡量真實(shí)，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演練，以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。3.全面演練針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)參與部門多使用道具齊全全面演習(xí)象真實(shí)事故一樣參與部門多使用道具齊全全面演習(xí)象真實(shí)事故一樣現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理課件（二）應(yīng)急演練參與人員按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為參演人員控制人員模擬人員評(píng)價(jià)人員觀摩人員（二）應(yīng)急演練參與人員按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任執(zhí)行具體應(yīng)急任務(wù)如搶救傷員或被困人員保護(hù)財(cái)產(chǎn)或公眾健康獲取或管理資源與其他應(yīng)急人員共同控制事態(tài)演員參演人員

?控制人員?模擬人員?評(píng)價(jià)人員?觀摩人員執(zhí)行具體應(yīng)急任務(wù)參演人員?演習(xí)人員?控制人員

?模擬人員?評(píng)價(jià)人員?觀摩人員控制人員是指根據(jù)演習(xí)情景，控制應(yīng)急演習(xí)進(jìn)展的人員；?確保演習(xí)任務(wù)得到充分演習(xí)；?確保演習(xí)的進(jìn)度；?解答演習(xí)人員的疑問，解決演習(xí)過程中出現(xiàn)的問題；?保障演習(xí)過程的安全。?演習(xí)人員控制人員是指根據(jù)演習(xí)情景，控制應(yīng)急?模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等。?扮演、替代某些未能參加演習(xí)的部門。由于各方面的原因，這些機(jī)構(gòu)或部門并不參與此次演習(xí)。模擬人員?模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模模擬人員?演習(xí)人員?控制人員?模擬人員?評(píng)價(jià)人員

?觀摩人員?觀察重點(diǎn)演習(xí)要素并收集資料?記錄事件、時(shí)間、地點(diǎn)詳細(xì)演習(xí)經(jīng)過?觀察行動(dòng)人員的表現(xiàn)并記錄?在不干擾參演人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行?根據(jù)觀察，總結(jié)演習(xí)結(jié)果并出具演習(xí)報(bào)告?演習(xí)人員?觀察重點(diǎn)演習(xí)要素并收集資料?演習(xí)人員?控制人員?模擬人員?評(píng)價(jià)人員?觀摩人員?有關(guān)部門?外部機(jī)構(gòu)?旁觀演練過程的觀眾?演習(xí)人員?有關(guān)部門（三）演練發(fā)現(xiàn)是指通過演練評(píng)價(jià)過程，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題。不足項(xiàng)整改項(xiàng)改進(jìn)項(xiàng)

（三）演練發(fā)現(xiàn)是指通過演練評(píng)價(jià)過程，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)1.不足項(xiàng)是指演習(xí)過程中觀察或識(shí)別出的，可能導(dǎo)致場外應(yīng)急準(zhǔn)備工作在緊急事件發(fā)生時(shí)不足以確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施，保護(hù)附近公眾生命安全健康的不完備。1.不足項(xiàng)是指演習(xí)過程中觀察或識(shí)別出的，可能導(dǎo)致場外應(yīng)急準(zhǔn)備最有可能導(dǎo)致不足項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案編制要素包括：職責(zé)分配，應(yīng)急資源，警報(bào)、通報(bào)方法與程序，通訊，事態(tài)評(píng)估，公眾信息，保護(hù)措施，應(yīng)急響應(yīng)人員安全和緊急醫(yī)療服務(wù)。

最有可能導(dǎo)致不足項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案編制要素包括：職責(zé)分配，應(yīng)急資源演習(xí)發(fā)現(xiàn)確定為不足項(xiàng)時(shí)，策劃小組負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)該不足項(xiàng)詳細(xì)說明，并給出糾正措施建議和完成時(shí)限。應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以糾正演習(xí)發(fā)現(xiàn)確定為不足項(xiàng)時(shí)，策劃小組負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)該不足項(xiàng)詳細(xì)說明，整改項(xiàng)是指演習(xí)過程中觀察或識(shí)別出的，單獨(dú)并不可能對(duì)公眾生命安全健康造成不良影響的不完備整改項(xiàng)應(yīng)在下次演習(xí)時(shí)予以糾正。整改項(xiàng)是指演習(xí)過程中觀察或識(shí)別出的，單獨(dú)并不可能對(duì)公眾生命安改進(jìn)項(xiàng)是指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。改進(jìn)項(xiàng)不同于不足項(xiàng)和整改項(xiàng)，一般不會(huì)對(duì)人員生命安全健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響，不必要求對(duì)其予以糾正。改進(jìn)項(xiàng)是指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。改進(jìn)項(xiàng)不同于不足項(xiàng)和現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理

現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理

有危害就有可能發(fā)生事故！我們應(yīng)該：熟悉潛在的危害因素知道如何防止其發(fā)生明確發(fā)生后如何應(yīng)付有危害就有可能發(fā)生事故！現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理課件危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制目錄第一篇危害因素的辨識(shí)第二篇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第三篇風(fēng)險(xiǎn)控制第四章重大危險(xiǎn)源管理第五篇事故隱患與治理第六篇應(yīng)急管理目錄第一篇危害因素的辨識(shí)第一篇

危害因素辨識(shí)第一篇危害因素辨識(shí)廚房現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理課件三個(gè)問題為什么要進(jìn)行辨識(shí)？危害因素、辨識(shí)的概念如何進(jìn)行辨識(shí)活動(dòng)？三個(gè)問題為什么要進(jìn)行辨識(shí)？生產(chǎn)中普遍存在各種危害因素危害辯識(shí)是一切安全活動(dòng)的基礎(chǔ)沒有辨識(shí)就沒有安全！一、為什么要危害辯識(shí)生產(chǎn)中普遍存在各種危害因素一、為什么要危害辯識(shí)5.3.1危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制5.3.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)：——組織員工開展危害因素辨識(shí)活動(dòng)；——對(duì)于識(shí)別出的危害因素，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行分級(jí)管理；——對(duì)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)制定并采取控制措施?！浴妒托袠I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》5.3.1危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制——摘自《石油

是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)二、什么叫危害？是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的事故致因理論——能量意外釋放論事故致因理論——能量意外釋放論

事故的本質(zhì)原因：危險(xiǎn)物質(zhì)或危險(xiǎn)能量的意外釋放或轉(zhuǎn)移。事故的本質(zhì)原因：危險(xiǎn)物質(zhì)與能量失控第一類危險(xiǎn)源（事故前提）第二類危險(xiǎn)源（事故條件）根源狀態(tài)危害因素存在有害物質(zhì)與能量危險(xiǎn)物質(zhì)與第一類危險(xiǎn)源第二類危險(xiǎn)源根源狀態(tài)危存在有害

危害根源的兩種類型危險(xiǎn)物質(zhì)：有毒物質(zhì)、腐蝕性、有害粉塵、窒息性、易燃易爆物質(zhì)自燃有害能量：

動(dòng)能、熱能、勢(shì)能、電能、聲能、光能、輻射、沖擊波等。危害根源的兩種類型危險(xiǎn)物質(zhì)：有害能量：危險(xiǎn)物質(zhì)的分類易燃易爆物質(zhì)有害物質(zhì)刺激性物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)有毒物質(zhì)致癌、致突變及致畸造成缺氧的物質(zhì)麻醉物質(zhì)氧化劑生產(chǎn)性粉塵危險(xiǎn)物質(zhì)的分類易燃易爆物質(zhì)致癌、致突變及致畸3.危險(xiǎn)物質(zhì)的識(shí)別對(duì)生產(chǎn)中的原材料、產(chǎn)品、半成品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品。無論是氣、液、固態(tài)存在各種危險(xiǎn)物質(zhì)全面識(shí)別。3.危險(xiǎn)物質(zhì)的識(shí)別對(duì)生產(chǎn)中的原材料、產(chǎn)品危險(xiǎn)能量運(yùn)動(dòng)的物體轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械高處的物體、人體帶電的線路、設(shè)備高溫的物體、物質(zhì)帶壓的容器、管道危險(xiǎn)能量運(yùn)動(dòng)的物體三、危害因素辨識(shí)危害因素辨識(shí)是指識(shí)別危害因素的存在并確定其特性的過程。辨識(shí)任務(wù)包括：前提條件結(jié)果存在什么危險(xiǎn)源什么條件發(fā)生事故會(huì)發(fā)生什么事故三、危害因素辨識(shí)危害因素辨識(shí)是指識(shí)別危害因素的存在并確定其特如何做好危害辯識(shí)人力Diagram2Diagram3

Diagram2Diagram3智力精力如何做好危害辯識(shí)人力DiagramDiagramDiagr1.危害因素辨識(shí)活動(dòng)通常是“個(gè)人”而不是組織缺乏相應(yīng)的記錄辨識(shí)不夠全面、不夠具體僅憑經(jīng)驗(yàn)，沒有應(yīng)用系統(tǒng)的方法一勞永逸，未定期進(jìn)行更新存在的問題1.危害因素辨識(shí)活動(dòng)通常是“個(gè)人”而不是組織存在的問題預(yù)測(cè)性全面性系統(tǒng)性科學(xué)性2.危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)的原則預(yù)測(cè)性全面性系統(tǒng)性科學(xué)性2.危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)的原則危害辨識(shí)的要求——“全”全部作業(yè)活動(dòng)全部設(shè)備、設(shè)施、材料全部作業(yè)條件、環(huán)境（常規(guī)、非常規(guī)）全部人員（包括相關(guān)人員）全部場所（辦公、作業(yè)、生活）危害辨識(shí)的要求——“全”全部作業(yè)活動(dòng)全面有序橫向到邊縱向到底不留死角辨識(shí)的指導(dǎo)原則全面有序辨識(shí)的指導(dǎo)原則3.危害因素辨識(shí)的范圍企業(yè)常規(guī)和非常規(guī)（異常、緊急）的活動(dòng)所有進(jìn)入工作場所人員的活動(dòng)工作場所的設(shè)備設(shè)施企業(yè)所有的工作場所3.危害因素辨識(shí)的范圍企業(yè)常規(guī)和非常規(guī)（異常、緊急）的活動(dòng)危害因素辯識(shí)清單崗位、作業(yè)活動(dòng)危害事件危害因素控制現(xiàn)狀應(yīng)急措施風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)危害因素辯識(shí)清單崗位、作業(yè)活動(dòng)5.危害識(shí)別的內(nèi)容2個(gè)類型地理位置平面布局基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)環(huán)境生產(chǎn)工藝物料性質(zhì)設(shè)施設(shè)備人員活動(dòng)管理制度能量危險(xiǎn)物質(zhì)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理缺陷環(huán)境不良4個(gè)狀態(tài)9個(gè)方面5.危害識(shí)別的內(nèi)容2個(gè)類型地理位置平面布局基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)環(huán)境分類具體方面舉例和解釋2個(gè)類型

能量如機(jī)械能（動(dòng)能和勢(shì)能）、熱能、電能、化學(xué)能、原子能、輻射能、聲能、生物能等危險(xiǎn)物質(zhì)如氧氣、乙炔、汽油、油漆等大量有毒有害的氣、液、固態(tài)等化學(xué)物質(zhì)4個(gè)狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)如電氣設(shè)備絕緣損壞、保護(hù)裝置、控制系統(tǒng)失靈，通風(fēng)裝置故障，圍欄缺損、安全帶及安全網(wǎng)質(zhì)量低劣人的不安全行為如設(shè)計(jì)不合理，制造缺陷、指揮失誤、操作失誤、未戴勞保防護(hù)、未設(shè)警示標(biāo)志等管理缺陷計(jì)劃、制度、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等管理工作中的缺陷環(huán)境不良室內(nèi)外作業(yè)環(huán)境不良都會(huì)引起設(shè)備故障或人員失誤分類具體方面舉例和解釋能量如機(jī)械能（動(dòng)能和勢(shì)能）、熱能、電能地理位置活動(dòng)場所的地質(zhì)地貌、自然災(zāi)害、居民分布、周圍環(huán)境、自然氣象、風(fēng)俗民情、水文水質(zhì)、資源交通、搶險(xiǎn)救治等平面布局功能分區(qū)、危險(xiǎn)品設(shè)施布置、作業(yè)流程布置、施工機(jī)具、吊車站位布置、臨時(shí)建筑物布置、風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離、運(yùn)輸線路及庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、通道、開門，應(yīng)急、消防、急救、逃生、勞保、警示、防護(hù)、監(jiān)視、報(bào)警設(shè)備設(shè)施等，生活服務(wù)配套設(shè)施作業(yè)環(huán)境毒物、粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫、通風(fēng)不良、照明不良、空間狹窄、地面濕滑、煙霧彌漫、色彩等，以及野外的大風(fēng)、大霧、雷電、雨雪等不良天氣生產(chǎn)工藝溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)地理活動(dòng)場所的地質(zhì)地貌、自然災(zāi)害、居民分布、周圍環(huán)境、自然氣物料性質(zhì)爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等安全說明書和急救與防護(hù)措施設(shè)施設(shè)備化工設(shè)備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、管件部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動(dòng)零部件、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備：危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備；特殊單位設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險(xiǎn)品庫、手持電動(dòng)工具等人員活動(dòng)各項(xiàng)有計(jì)劃的正常工作，臨時(shí)性的活動(dòng)，如開、停工、搬遷、維護(hù)檢修、應(yīng)急等；臨時(shí)訪問者、供方、運(yùn)輸方、合同方、承包方等其他所有相關(guān)方人員的活動(dòng)管理制度安全管理制度，如審批制度、作業(yè)票制度、出入廠制度等；職業(yè)健康管理制度，如工時(shí)制度、休假制度、女員工勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)用品制度等；各類體系文件、操作規(guī)程、應(yīng)急計(jì)劃等物料爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品6.危害辨識(shí)的思路AddYourTitleAddYourTitleAddYourTitle以能為本人機(jī)料環(huán)管20類事故逐一識(shí)別6.危害辨識(shí)的思路AddYourTitleAddYou設(shè)備人員環(huán)境危險(xiǎn)物質(zhì)（能量）危害因素辨識(shí)管理設(shè)備人員環(huán)境危險(xiǎn)物質(zhì)危害因素辨識(shí)管理7.危害因素的分類7.危害因素的分類危害原因根本原因直接原因間接原因危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)能量人的因素物的因素環(huán)境因素管理因素生理心里行為物理性化學(xué)性生物性室內(nèi)室外地下水下其它六種6類3類15類10類5類15類十五種9類3類18類危害根本直接間接危險(xiǎn)危險(xiǎn)人的物的環(huán)境管理生理行為物理化學(xué)生物（1）心理、生理性

負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識(shí)功能缺陷

其他危害因素（1）心理、生理性負(fù)荷超限（2)行為性危害因素

指揮錯(cuò)誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他行為（2)行為性危害因素指揮錯(cuò)誤物理性危害和有害因素化學(xué)性危害和有害因素（2）物的因素生物性危害和有害因素物理性危害和有害因素化學(xué)性危害和有害因素（2）物的因素生物性物理性危害因素設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷，防護(hù)缺陷，電傷害（電危害），噪聲，振動(dòng)危害，電離輻射，非電離輻射運(yùn)動(dòng)物危害、明火、高溫物質(zhì)、低溫物質(zhì)信號(hào)缺陷、標(biāo)志缺陷、有害光照其他物理性危險(xiǎn)和有害因素等15種類物理性危害因素設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷，

爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，有毒品、放射性物品，腐蝕品，粉塵與氣溶膠，其他化學(xué)性危害因素等化學(xué)性危害因素10類爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，致病微生物，傳染病媒介物，致害動(dòng)物，致害植物，其他生物性因素生物性危害5類致病微生物，生物性危害室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良室外作業(yè)場所環(huán)境不良（3）環(huán)境因素地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良其他作業(yè)環(huán)境不良室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良室外作業(yè)場所環(huán)境不良（3）環(huán)境因素地下（室內(nèi)地面滑、作業(yè)場所狹窄、雜亂、地面不平、梯架缺陷、地面墻缺陷、房屋基礎(chǔ)下沉、安全通道缺陷、安全出口缺陷、采光照明不良、空氣不良、溫濕度壓力不適、排給水不良、涌水等15種室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良室內(nèi)地面滑、作業(yè)場所狹窄、雜亂、地面不平、梯架缺陷、地面墻缺隧道/礦井頂面缺陷、正面?zhèn)让嫒毕?、地面缺陷、作業(yè)空氣不良、地下火、沖擊地壓、地下水、供氧不足、供氧不當(dāng)、地下環(huán)境不良強(qiáng)迫體位、綜合性作業(yè)環(huán)境不良、其他未包括的作業(yè)環(huán)境不良地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良其他作業(yè)環(huán)境不良隧道/礦井頂面缺陷、正面?zhèn)让嫒毕荨⒌孛嫒毕?、作業(yè)空氣不良、地室外作業(yè)場所環(huán)境不良18種惡劣氣候場地和交通設(shè)施濕滑場地狹窄雜亂不平航道狹窄有暗礁梯架缺陷地面開口建筑物缺陷門圍欄缺陷場地基礎(chǔ)下沉安全通道缺陷安全出口缺陷光照不良空氣不良溫濕度氣壓不適場地涌水室外作業(yè)場所環(huán)境不良18種惡劣氣候梯架缺陷安全通道缺陷4.管理因素職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度未落實(shí)、操作規(guī)程不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷、培訓(xùn)制度不完善、其他規(guī)章制度不健全職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足其他管理因素缺陷4.管理因素職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落

按《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害按《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊火職業(yè)危害因素分類《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將危害因素分為七類生產(chǎn)性粉塵毒物噪聲與振動(dòng)高溫低溫輻射（電離輻射、非電離輻射）其他危害因素職業(yè)危害因素分類《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將8.危害識(shí)別的依據(jù)有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度同類單位已發(fā)生的事故案例咨詢專業(yè)技術(shù)人員或有經(jīng)驗(yàn)人員征詢員工意見上級(jí)主管發(fā)布的信息分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、推測(cè)發(fā)生的事故8.危害識(shí)別的依據(jù)有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度某單位清理兩個(gè)丙烯罐內(nèi)的粉料，技術(shù)員請(qǐng)來四位民工，氣體分析表明可燃?xì)怏w含量為1.32%，請(qǐng)示車間主任氣體分析合格。未辦理作業(yè)票3位民工進(jìn)罐，用鐵鍬作業(yè)。某單位清理兩個(gè)丙烯罐內(nèi)的粉料，技術(shù)員請(qǐng)來四位民工，氣體分析表

按《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害按《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊火職業(yè)危害因素分類《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將危害因素分為七類生產(chǎn)性粉塵毒物噪聲與振動(dòng)高溫低溫輻射（電離輻射、非電離輻射）其他危害因素職業(yè)危害因素分類《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將9.危害辨識(shí)誰來做？專業(yè)技術(shù)人員√崗位員工√安全人員√9.危害辨識(shí)誰來做？專業(yè)技術(shù)人員√危害因素辨識(shí)需要各類人員共同參與頭腦風(fēng)暴（BrainStorming）危害因素辨識(shí)需要各類人員共同參與頭腦風(fēng)暴9.危害因素辯識(shí)清單記錄崗位、作業(yè)活動(dòng)危害事件危害因素控制現(xiàn)狀應(yīng)急措施風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)9.危害因素辯識(shí)清單記錄崗位、作業(yè)活動(dòng)10.危害因素辨識(shí)更新為保持危害因素清單的有效性，每年組織1次全面的危害因素辨識(shí)活動(dòng)。生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備的變化生產(chǎn)方式、工藝的變化法律法規(guī)要求的變化險(xiǎn)肇事故發(fā)生后重新進(jìn)行危害識(shí)別10.危害因素辨識(shí)更新為保持危害因素清單的有效性，每年組織1四、危害因素辨識(shí)方法

分別從5個(gè)方向，每個(gè)方向分別考慮5個(gè)要素來進(jìn)行識(shí)別。5個(gè)方向（上、下、前、后、側(cè)）5個(gè)要素（人、機(jī)、料、環(huán)、法）1.“5×5”

危害事件識(shí)別方法四、危害因素辨識(shí)方法分別從5個(gè)方向，每個(gè)方向分別考慮5個(gè)現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理課件2.安全檢查表（SCL一般設(shè)備、系統(tǒng)）3.工作安全分析（JSA適合作業(yè)活動(dòng)）4.危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP化工過程）5.故障類型和影響分析(FMEA重要設(shè)備)

系統(tǒng)辨識(shí)方法2.安全檢查表（SCL一般設(shè)備、系統(tǒng)）系統(tǒng)辨識(shí)方法危害分析

程序

選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟對(duì)每個(gè)工作步驟，識(shí)別危害因素危害因素匯總定期檢查和回顧危害分析

程序

選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若對(duì)每個(gè)工作步驟現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理課件第二篇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第二篇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)重大危險(xiǎn)基層隊(duì)，確定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部定期到聯(lián)系點(diǎn)檢查，并保存記錄何為重大？根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)重大危險(xiǎn)基層隊(duì)，確定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系事故風(fēng)險(xiǎn)的確定原因分析危險(xiǎn)辨識(shí)原因可能性估計(jì)后果嚴(yán)重性估計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)的措施降低風(fēng)險(xiǎn)的措施后果分析可接受風(fēng)險(xiǎn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)頻率分析后果評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制事故風(fēng)險(xiǎn)的確定原因危險(xiǎn)原因可能性估計(jì)后果嚴(yán)重性估計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)識(shí)別出的危害因素通過評(píng)估，可以實(shí)現(xiàn)：

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的

風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)管理

確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)

確定關(guān)鍵裝置和要害部位對(duì)識(shí)別出的危害因素通過評(píng)估，可以實(shí)現(xiàn)：

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的

2.什么是風(fēng)險(xiǎn)？風(fēng)險(xiǎn)是某種危險(xiǎn)引發(fā)事故的可能性與后果嚴(yán)重度的組合

風(fēng)險(xiǎn)度=可能性X嚴(yán)重度2.什么是風(fēng)險(xiǎn)？風(fēng)險(xiǎn)是某種危險(xiǎn)引發(fā)事故的可能性與

對(duì)識(shí)別出的危害因素運(yùn)用定性或定量、半定量方法評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)大小，以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。3.什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？對(duì)識(shí)別出的危害因素運(yùn)用定性或定量、半定量方法評(píng)4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容分析危害事件發(fā)生的可能性L（頻率或概率）分析危害事件在一定環(huán)境條件下可能導(dǎo)致的各種事故后果及其可能造成的損失S確定危害事件的風(fēng)險(xiǎn)R=LxS將風(fēng)險(xiǎn)值與事先確定的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和可容許值對(duì)照，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)是否可容許4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容分析危害事件發(fā)生的可能性L（頻率或概率）6.可能性L分析依據(jù)結(jié)合第二類危險(xiǎn)源（人、機(jī)、環(huán)、管）事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)6.可能性L分析依據(jù)結(jié)合第二類危險(xiǎn)源（人、機(jī)、環(huán)、管）危害后果的嚴(yán)重性應(yīng)從人員傷害、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響以及企業(yè)形象等方面考慮。7.后果嚴(yán)重度s分析

主要由一類危險(xiǎn)源決定（危險(xiǎn)物質(zhì)與能量的多少）危害后果的嚴(yán)重性應(yīng)從人員傷害、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響以及企業(yè)形象8.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，企業(yè)必須建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則內(nèi)容主要包括：可能性判定后果嚴(yán)重度判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定8.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，企業(yè)

風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與可容許值是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況、法規(guī)要求、技術(shù)條件等綜合確定以法律法規(guī)和其它要求為最低標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)持續(xù)改進(jìn)方針不斷降低可容許風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與可容許值是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況、法規(guī)危害事件發(fā)生的可能性（L）（參考）L風(fēng)險(xiǎn)的可能性1發(fā)生的可能性很小，但同行業(yè)曾有發(fā)生2發(fā)生的可能性較低，但曾在其他單位發(fā)生過3有可能發(fā)生，本單位發(fā)生過4很可能發(fā)生，本崗位發(fā)生過5發(fā)生的機(jī)率很高，本崗位時(shí)有發(fā)生危害事件發(fā)生的可能性（L）（參考）L風(fēng)險(xiǎn)的可能性1發(fā)生的可危害及影響后果的嚴(yán)重性（參考）S人員傷害后果1沒有受傷2皮外傷、短時(shí)間的身體不適3需去醫(yī)院治療，但不需住院4部分喪失勞動(dòng)能力、職業(yè)病、住院治療5死亡、終身殘廢、喪失勞動(dòng)能力危害及影響后果的嚴(yán)重性（參考）S人員傷害后果1沒有受傷2皮后果嚴(yán)重度發(fā)生可能性123451123452246810336912154481216205510152025風(fēng)險(xiǎn)矩陣后果嚴(yán)重度123451123452246810出現(xiàn)任意一項(xiàng)則為不可接受風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重不符合法律、法規(guī)及其他要求相關(guān)方有合理抱怨及強(qiáng)烈要求曾發(fā)生事故，未采取有效措施直接觀察到可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果，而無適當(dāng)措施出現(xiàn)任意一項(xiàng)則為不可接受風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重不符合法律、法規(guī)及其他要求9.確定控制措施優(yōu)先順序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改中等風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通在確定的合理期限內(nèi)治理可容許風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，但需要定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理9.確定控制措施優(yōu)先順序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期10.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法

發(fā)生事故的可能性（Ｌ）、人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（Ｅ）一旦發(fā)生事故會(huì)產(chǎn)生的后果（Ｃ），取三者之積來確定風(fēng)險(xiǎn)值（Ｄ）10.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法

發(fā)生事故的可能性（Ｌ）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能性(L)10完全可以預(yù)料到6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能分?jǐn)?shù)值人員暴露程度(E)10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果(C)100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1不利于基本的安全要求作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能性(L)10完全可以預(yù)危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)D值危險(xiǎn)程度D值危險(xiǎn)程度>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)20-70一般危險(xiǎn)，需要注意160-320高度危險(xiǎn)，需立即整改<20稍有危險(xiǎn)，可以接受70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)D值危險(xiǎn)程度D值危險(xiǎn)程度>320極其危風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則不接受不可容許風(fēng)險(xiǎn)接受合理風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)和效益間要取得平衡風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則不接受不可容許風(fēng)險(xiǎn)不可忍受區(qū)可忍受/接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)可忽略風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)在任何地方都不能接受需要進(jìn)行根本的改造只有當(dāng)無法減低風(fēng)險(xiǎn)或者減低風(fēng)險(xiǎn)措施的成本無法接受時(shí)，才可接受此風(fēng)險(xiǎn)；只有當(dāng)所有通過成本、獲益分析的可行的降低風(fēng)險(xiǎn)措施都被實(shí)施，才可接受此風(fēng)險(xiǎn)不需要進(jìn)一步行動(dòng)ALARP區(qū)廣泛接受區(qū)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的ALARP原則不可可忍受/接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)可忽略風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)在任何地方都不能接受需第三篇風(fēng)險(xiǎn)控制第三篇風(fēng)險(xiǎn)控制1.風(fēng)險(xiǎn)控制措施預(yù)防性措施（減小可能性）減輕性措施（減輕后果）應(yīng)急措施1.風(fēng)險(xiǎn)控制措施預(yù)防性措施（減小可能性）消除替代工程技術(shù)控制隔離人員或危害程序（操作規(guī)程）減少接觸時(shí)間個(gè)體防護(hù)2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)控制原則措施優(yōu)先順序技術(shù)手段管理手段消除替代工程技術(shù)控制隔離人員或危害程序（操作規(guī)程）減少接觸時(shí)3.預(yù)防事故的“三E”對(duì)策

工程技術(shù)（Engineering）管理措施(Enforcement）教育培訓(xùn)（Education）3.預(yù)防事故的“三E”對(duì)策工程技術(shù)（EngineeringEngineering技術(shù)的對(duì)策Education教育的對(duì)策Enforcement管理的對(duì)策防止事故發(fā)生的三根支柱EngineeringEducationEnforcemen4.安全技術(shù)措施等級(jí)順序指示性安全技術(shù)措施

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