春運(yùn)2021年工作方案

春運(yùn)2021年工作方案為統(tǒng)籌做好x年春運(yùn)和疫情防控工作，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，在做好疫情防控基礎(chǔ)上，提升春運(yùn)服務(wù)保障水平，讓旅客出行更安全、便捷、舒心，奪取疫情防控和春運(yùn)服務(wù)保障“雙勝利”。一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)今年春運(yùn)的重要性當(dāng)前境外疫情加速蔓延，多國(guó)發(fā)現(xiàn)新冠病毒變異毒株，國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)多地零星散發(fā)本土確診病例和局部聚集性疫情交織疊加，冬春季呼吸道傳染病易發(fā)，春運(yùn)期間人口流動(dòng)大，聚焦性活動(dòng)多，疫情防控任務(wù)異常繁重、壓力十分巨大。各地各單位要認(rèn)真學(xué)關(guān)于做好歲末年初各項(xiàng)工作的重要指示精神，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、省政府有關(guān)會(huì)議關(guān)于春運(yùn)疫情防控工作的部署要求，切實(shí)提高政治站位，增加工作的責(zé)任感和緊迫感。要樹牢底線思維，以對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)服務(wù)工作，切實(shí)保障人民群眾健康安全平穩(wěn)有序出行。二、把疫情防控放在首位，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施（一）嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求各地各單位要按照國(guó)家、省、市有關(guān)冬春季特別是春運(yùn)期間疫情防控工作要求，落實(shí)落細(xì)場(chǎng)站和運(yùn)輸工具分區(qū)分級(jí)疫情防控措施。各類客運(yùn)場(chǎng)站、服務(wù)站所和交通運(yùn)輸工具春運(yùn)期間要增加通風(fēng)、消毒等頻次。科學(xué)組織售票和加強(qiáng)乘車管理，落實(shí)實(shí)名制購(gòu)票、對(duì)號(hào)入座，按照分區(qū)分級(jí)有關(guān)規(guī)定控制客座率。要全面梳理售檢票、進(jìn)站、安檢、候車、中轉(zhuǎn)、乘車等人員易聚集環(huán)節(jié)，采取嚴(yán)控超員、增加通道、優(yōu)化流程、控流限流等針對(duì)性措施，加強(qiáng)引導(dǎo)，盡可能減少人員擁擠。（二）強(qiáng)化春運(yùn)疫情防控檢查指導(dǎo)春運(yùn)開始前，各地各單位要對(duì)春運(yùn)疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)疫情信息，并督促指導(dǎo)各類運(yùn)輸企業(yè)和場(chǎng)站完善防控措施，指導(dǎo)重要交通樞紐按規(guī)定設(shè)置留觀場(chǎng)所。（三）加強(qiáng)乘客和一線職工個(gè)人防護(hù)所有客運(yùn)一線服務(wù)人員要規(guī)范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。對(duì)客運(yùn)一線服務(wù)人員加強(qiáng)健康管理，開展日常健康監(jiān)測(cè)。各地春運(yùn)辦要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，對(duì)納入“應(yīng)檢盡檢”范圍的一線客運(yùn)服務(wù)人員，保障其每周開展核酸檢測(cè)，特殊崗位要做到一次任務(wù)一檢或每周兩檢。按照屬地統(tǒng)一安排，推進(jìn)客運(yùn)一線服務(wù)人員疫苗接種工作，在知情自愿的基礎(chǔ)上，盡早實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。（四）做好春運(yùn)疫情防控應(yīng)急處置針對(duì)局部突發(fā)疫情可能引發(fā)的交通管控、檢查升級(jí)、客流突變、車次航班停開等情形，提前制定和完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)采取加大消殺力度、降低客座率等更嚴(yán)格防控措施，必要時(shí)按照屬地黨委政府的統(tǒng)一部署減少或暫?？瓦\(yùn)班線或航線。采取暫停城市公共交通客運(yùn)服務(wù)的地區(qū)，要在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，為醫(yī)護(hù)人員、公共服務(wù)人員、老弱病殘幼等各類重點(diǎn)人員提供必要的出行保障。三、及時(shí)研判形勢(shì)，全力做好春運(yùn)服務(wù)保障工作（一）認(rèn)真分析把握春運(yùn)形勢(shì)特點(diǎn)經(jīng)分析，乂年春運(yùn)我市人口流動(dòng)規(guī)模會(huì)有所減少，節(jié)前客流相對(duì)分散，節(jié)后返程仍然較為集中。但受疫情影響，客流存在較大的不確定性，局部時(shí)段客流銳減和劇增的可能性加大，各地各單位要隨時(shí)研判春運(yùn)形勢(shì)，及時(shí)預(yù)測(cè)客運(yùn)流量、流向等，合理調(diào)配運(yùn)力，滿足人民群眾出行需求。（二）統(tǒng)籌做好運(yùn)輸組織X.優(yōu)化運(yùn)輸銜接。各單位要加強(qiáng)協(xié)同配合，加強(qiáng)鐵路、道路、水運(yùn)、民航等運(yùn)輸方式之間的信息共享和銜接，優(yōu)化中短途道路班線客運(yùn)、城市公交、鐵路、民航運(yùn)輸在客流、班次、時(shí)刻上的對(duì)接，做好短途接駁，確保旅客及時(shí)疏運(yùn)，特別是重點(diǎn)樞紐的夜間集疏運(yùn)，暢通出行“最先一公里”和“最后一公里”。鼓勵(lì)高校和城市公共交通企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，為學(xué)生提供校站間的集中接駁。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新聯(lián)運(yùn)方式，開展預(yù)約巴士等聯(lián)運(yùn)服務(wù)，保障旅客便捷有序出行。X.做好運(yùn)力保障。公鐵水航等客運(yùn)企業(yè)要密切監(jiān)測(cè)分析客流變化，優(yōu)化完善運(yùn)輸組織方案。公路、水路要加強(qiáng)重要樞紐、重點(diǎn)水域、旅游景區(qū)運(yùn)力供給，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)組織調(diào)度，提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。民航要利用騰出的國(guó)際航線資源，通過安排加班、調(diào)換機(jī)型等方式加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)配。X.統(tǒng)籌客貨運(yùn)輸。堅(jiān)持“以客為主、客貨兼顧”原則，在保障旅客運(yùn)輸需求的同時(shí)，組織做好春運(yùn)期間煤炭、油氣等重點(diǎn)物資，以及糧食、肉禽、蔬菜等生活物資的運(yùn)輸保障。X.引導(dǎo)錯(cuò)峰出行。倡導(dǎo)職工群眾就地過節(jié)。鼓勵(lì)用人單位結(jié)合工作需要和職工意愿，統(tǒng)籌安排休假，引導(dǎo)錯(cuò)峰出行。工會(huì)組織要與用工單位協(xié)商息工開工時(shí)間，組織做好務(wù)工人員錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗。教育部門要指導(dǎo)高校錯(cuò)開春運(yùn)高峰期，優(yōu)化調(diào)整春季開學(xué)時(shí)間，安排學(xué)生分批次有序開學(xué)返校。文化和旅游部門要加強(qiáng)出入境旅游監(jiān)管，督促景區(qū)做好接待游客量限制規(guī)定，適時(shí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)及時(shí)預(yù)測(cè)發(fā)布熱門目的地、交通樞紐客流量、道路擁堵等信息，引導(dǎo)旅客合理安排出行。（三）強(qiáng)化安全應(yīng)急管理X.壓實(shí)安全責(zé)任。各地各單位要樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要堅(jiān)持“一崗2責(zé)、黨政同責(zé)”，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任。要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，落細(xì)落實(shí)各類安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。要強(qiáng)化“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，全力打造“平安春運(yùn)”。乂.開展春運(yùn)安全檢查。市春運(yùn)辦將組織開展全市道路、水路春運(yùn)安全檢查。各地各單位要結(jié)合自身職責(zé)，采取明查暗訪等方式，深入一線，認(rèn)真開展春運(yùn)安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要建立臺(tái)賬，實(shí)行掛牌督辦，限期整改到位。各地各單位要將排查到的本地、本行業(yè)的重大安全隱患，于x月x日前，報(bào)市春運(yùn)辦匯總后上報(bào)省春運(yùn)辦。X.加強(qiáng)安全監(jiān)管。各地各單位要督促企業(yè)自查自糾，全面排查治理事故隱患。各地要強(qiáng)化“兩客一?！?、重型載貨汽車、面包車等重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”制度；嚴(yán)防車輛、駕駛?cè)恕皫Р　边\(yùn)行；嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕，特別是非法營(yíng)運(yùn)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為；深化鐵路沿線環(huán)境安全治理，強(qiáng)化港口碼頭水上交通安全監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行民航冬春航季運(yùn)行安全規(guī)定；加強(qiáng)春運(yùn)期間網(wǎng)約車、順風(fēng)車安全管理。X.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要區(qū)分疫情零星散發(fā)、區(qū)域聚集性、較大范圍暴發(fā)等不同情景，對(duì)可能出現(xiàn)的交通管控、檢查升級(jí)、客流突變、車次航班停開等情形，謀劃好運(yùn)輸組織、服務(wù)保障等措施。要健全完善公安、交通部門應(yīng)急聯(lián)合指揮機(jī)制和路警聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，做好道路交通應(yīng)急管理工作。X.強(qiáng)化惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警。各地要強(qiáng)化交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、公安、應(yīng)急管理、氣象等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)大風(fēng)、寒潮、暴雪等氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，健全氣象信息快速通報(bào)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要督促道路客運(yùn)企業(yè)密切關(guān)注運(yùn)營(yíng)線路的天氣狀況和道路通行條件，在不能保障安全運(yùn)行的條件下，應(yīng)暫停或調(diào)整發(fā)車班次；督促水路客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)船舶禁限航措施，確?？投纱叫邪踩；疖囌?、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭發(fā)生大面積延誤時(shí)，要及時(shí)調(diào)派力量，做好引導(dǎo)疏散，避免出現(xiàn)大規(guī)模人員（車輛）滯留。（四）提升出行服務(wù)品質(zhì)X.擴(kuò)大“無接觸”售檢票服務(wù)。各類客運(yùn)企業(yè)持續(xù)加大網(wǎng)上售票服務(wù)，繼續(xù)為務(wù)工人員、學(xué)生等旅客提供預(yù)定團(tuán)體票服務(wù)。鐵路部門、道路客運(yùn)企業(yè)、民航部門要在上級(jí)統(tǒng)一部署下增設(shè)自動(dòng)檢票機(jī)、安檢儀，推廣自助實(shí)名制核驗(yàn)通道；積極開展定制客運(yùn)服務(wù)，提升聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)水平，推廣電子客票；推廣電子登機(jī)牌，實(shí)現(xiàn)“無紙化”便捷出行。X.做好道路疏堵保暢。各地要建立疏堵保暢工作機(jī)制，聚焦擁堵重點(diǎn)路段和收費(fèi)站，制定疏導(dǎo)繞行方案。排查事故多發(fā)路段并強(qiáng)化安全防范措施，設(shè)置交通事故快處快賠服務(wù)站點(diǎn)。要合理安排公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，盡量避免在出行高峰期安排養(yǎng)護(hù)作業(yè)。收費(fèi)站在出現(xiàn)擁堵時(shí)，要安排人員及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)高峰時(shí)段、熱點(diǎn)地區(qū)路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布路況信息，引導(dǎo)公眾合理選擇出行路線。嚴(yán)格執(zhí)行高速公路嚴(yán)重?fù)矶律蠄?bào)制度，對(duì)于擁堵超過X公里和X公里，要分別報(bào)告市政府分管負(fù)責(zé)同志和主要負(fù)責(zé)同志。X.打造溫馨便捷出行環(huán)境。車站、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭等客運(yùn)樞紐要加強(qiáng)站場(chǎng)環(huán)境整治和秩序管理，配備口罩、消毒用品等防護(hù)物資，規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)志，優(yōu)化安檢、換乘、行李領(lǐng)取等流程，減少旅客進(jìn)出站擁擠和站內(nèi)聚集。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為軍人、消防救援人員及其隨行家屬提供優(yōu)先優(yōu)待服務(wù)。主要樞紐站場(chǎng)要設(shè)立愛心通道、母嬰哺乳區(qū)、老幼病殘旅客候乘區(qū)和醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，為困難旅客提供關(guān)愛幫扶，對(duì)有需要的老年人提供“健康碼”代辦代查、人工售檢票、咨詢指引等服務(wù)。道路客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)特殊旅客權(quán)益保障有關(guān)規(guī)定。高速公路服務(wù)區(qū)要強(qiáng)化加油站、停車場(chǎng)、餐廳等重點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)管理，做好物資儲(chǔ)備，最大限度保障餐飲、停車、加油等基本服務(wù)。（五）切實(shí)加強(qiáng)信用管理各地各單位要認(rèn)真開展誠(chéng)信春運(yùn)建設(shè)，依法依規(guī)認(rèn)定嚴(yán)重失信行為和主體名單，開展失信懲戒。要以車船機(jī)路港站等交通設(shè)施和窗口單位為載體，深入開展誠(chéng)信春運(yùn)宣傳，倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)、文明出行。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳引導(dǎo)和信息報(bào)送工作（一）抓好統(tǒng)籌保障各地各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市春運(yùn)工作部署安排，準(zhǔn)確把握今年春運(yùn)工作的特點(diǎn)和要求，既要在疫情防控條件下做好春運(yùn)服務(wù)保障，更要充分研判和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急狀況，做好春運(yùn)期間疫情防控工作，努力實(shí)現(xiàn)疫情防控和春運(yùn)服務(wù)保障“雙勝利”。要加大對(duì)春運(yùn)服務(wù)人員和干部職工的關(guān)心關(guān)愛，保障假期在崗干部職工休息權(quán)。（二）健全工作機(jī)各地要堅(jiān)持屬地管理，“一把手”負(fù)總責(zé)，建立政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的春運(yùn)工作機(jī)制，將衛(wèi)生健康、教育等部門納入春運(yùn)成員單位，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌做好春運(yùn)和疫情防控工作。要積極引導(dǎo)新聞媒體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和基層力量支持、參與春運(yùn)工作，形成春運(yùn)和疫情防控工作合力。（三）加