文物保護應(yīng)急預(yù)案

TOC\o"1-5"\h\z文物保護的目標(biāo)-1-編制目的及依據(jù)-1-工程概況-1-文物保護管理體系-2-文物保護保證體系-4-文物保護措施-5-文物保護應(yīng)急措施-6-文物保護獎罰制度-7-**工程**工程---文物保護管理體系六、文物保護措施6」重點管理部位（1）重點部位：行包通道、地下城市通廊、基坑開挖等地段。（2）管理措施：開挖現(xiàn)場實行全封閉，嚴禁一切與土方開挖無關(guān)的人員或車輛進入現(xiàn)場。開挖時及時通知文物保護監(jiān)管單位現(xiàn)場監(jiān)督。6.2文物保護主要措施在工程施工現(xiàn)場發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、陶瓷、錢幣或物品，均屬于國家財產(chǎn)，因此，在施工中，我們采取以下措施進行文物保護工作。（1）施工現(xiàn)場實行全封閉化管理，所有施工人員和施工車輛憑有效證件出入工地。（2）施工現(xiàn)場設(shè)置醒目的文物保護標(biāo)志、標(biāo)牌等。（3）項目部配置一般文物保護的專用裝備、器材等。加強教育、提高全員的文物保護意識，開工前組織全體施工人員進行文物保護重大意義、文物保護知識方面的教育，增強全體職工保護文物的自覺性和責(zé)任感。開工前主動和地方文物保護部門進行聯(lián)系，與當(dāng)?shù)厝罕娺M行文物保護方面的調(diào)查，對地下是否有文物初步做到心中有數(shù)，以便超前、有針對性地做好工作。一旦發(fā)現(xiàn)文物，我單位將按照《文物保護法》等相關(guān)規(guī)定采取必要的防護措施：已開工的要立即停工保護現(xiàn)場，防止任何人員移動或損壞任何該類物品。及時向文物保護領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)主和文物保護部門匯報。按照業(yè)主和文物保護部門的指令，積極協(xié)助處理。在文物保護部門處理完現(xiàn)場，并接到業(yè)主和文物保護部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。不準(zhǔn)隨意亂刻、亂畫、破壞文物，堅決打擊、抵制販賣文物活動。臨時設(shè)施、施工用地不占用文物保護控制區(qū)。凡施工影響區(qū)域內(nèi)的古樹、古建筑要加以安全圍護。文物保護應(yīng)急措施接到應(yīng)急報告后立即趕赴文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場，組織、指揮保護好文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場；在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)部門進行報告；迅速對文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進行勘察，對有可能進一步擴大的發(fā)現(xiàn)文物地段進行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下做到預(yù)先保護；接待并配合相關(guān)部門進行文物的初步調(diào)查；組織、調(diào)動各方面的資源進行現(xiàn)場出土文物保護和發(fā)掘現(xiàn)場的保護；配合文物調(diào)查組開展文物的調(diào)查、分析和處理工作。文物保護獎罰制度為了使各項文物保護制度責(zé)任落實到實處，使人人心有文物，堅持保護文物。根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》中第七章中的獎勵與懲罰，條例如下：有下列事跡的單位或者個人，由國家給予適當(dāng)?shù)木窆膭罨蛘呶镔|(zhì)獎勵：認真執(zhí)行文物政策法令，保護文物成績顯著的；為保護文物與違法犯罪行為作堅決斗爭的；將個人收藏的重要文物捐獻給國家的；發(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交，使文物得到保護的；在文物保護科學(xué)技術(shù)上有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻的；在文物面臨破壞危險的時候，搶救文物有功的；長期從事文物工作有顯著成績的。有下列行為的，給予行政外罰：在地下、內(nèi)水、領(lǐng)海及其他場所中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報，不上交國家的，由公安部門給予警告或者罰款，并追繳其非法所得的文物；未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn)，私自經(jīng)營文物購銷活動的，由工商行政管理部門給予警告或者罰款，并可沒收其非法所得或者非法經(jīng)營的文物；將私人收藏的文物私自賣給外國人的，由工商行政管理部門罰款，并可沒收其文物和非法所得。有下列行為的，依法追究刑事責(zé)任：貪污或者盜竊國家文物的；盜運珍貴文物出口或者進行文物投機倒把活動情節(jié)嚴重的；故意破壞國家保護的珍貴文物或者名勝古跡的；國家工作人員玩忽職守，造成珍貴文物損毀或者流失，情節(jié)嚴重的。私自挖掘古文化遺址、古墓葬的，以盜竊論處。將私人收藏的珍貴文物私自賣給外國人的，以盜運珍貴文物出口論處。文物工作人員對所管理的文物監(jiān)守自盜的，依法從重處罰。我單位在施工過程中，將實行文物保護獎罰制度，堅持精神鼓勵和物資獎勵相結(jié)合的原則，堅持以教育為主，懲處為輔的原則。文物保護處理原則：根據(jù)施工區(qū)段保護文物的當(dāng)事人或部門在文物遺失或損壞的輕重大小給與相應(yīng)的處分和處罰。管理人員玩忽職守，造成珍貴文物損毀或者流失，情節(jié)嚴重的。走私禁止出口的文物或者進行文物投機倒把活動情節(jié)嚴重的。故意破壞珍貴文物。私自盜掘古文化遺址、古墓葬的。各架子隊操作人員玩忽職守，造成珍貴文物損毀或者流失的；私自將文物藏品出售或者私自贈送給其他單位或者個人的；領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)，非法占有文物的，以貪污論處；造成珍貴文物摧毀的，文物工作人員對所管理的文物監(jiān)守自盜的，依法從重處罰。獎勵辦法根據(jù)對有關(guān)文