運(yùn)營模式doc資料

運(yùn)營模式精品文檔精品文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系管理員刪除收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請聯(lián)系管理員刪除項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營模式目前我國工程項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營的基本方式有：EPC、BOT、BOO、BOOT、BT模式等等，每一種建設(shè)方式都有其具體的特點(diǎn)及相應(yīng)的局限性，我們應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇最恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)方式。EPC（EngineeringProcurementConstructio"是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包。通常公司在總價合同條件下，對所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度負(fù)責(zé)。在EPC模式中，設(shè)計(jì)包括整個建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個建設(shè)工程實(shí)施組織管理的策劃和具體工作；采購是指專業(yè)設(shè)備、材料的采購；建設(shè)內(nèi)容包括施工、安裝、試車、技術(shù)培訓(xùn)等。BOT（build—operate—transfer）即建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓，是指政府通過契約授予私營企業(yè)（包括外國企業(yè)）以一定期限的特許專營權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤；特許權(quán)期限屆滿時，該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。BOO（Building-Owning-Operation建設(shè)、擁有、運(yùn)營）模式是一種正在推行中的全新的市場化運(yùn)行模式，即由企業(yè)投資并承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、培訓(xùn)等工作，硬件設(shè)備及軟件系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè)，而由政府部門負(fù)責(zé)宏觀協(xié)調(diào)、創(chuàng)建環(huán)境、提出需求，政府部門每年只需向企業(yè)支付系統(tǒng)使用費(fèi)即可擁有硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)的使用權(quán)。這一模式體現(xiàn)了 總體規(guī)劃、分步實(shí)施、政府監(jiān)督、企業(yè)運(yùn)作”的建、管、護(hù)一體化的要求。BOOT（Build—Own—Operate—Transfer）即建設(shè)一擁有一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓，項(xiàng)目公司對所建項(xiàng)目設(shè)施擁有所有權(quán)并負(fù)責(zé)經(jīng)營，經(jīng)過一定期限后，再將該項(xiàng)目移交給政府。該模式是以獲得政府特許權(quán)的項(xiàng)目發(fā)起人為主體，與各方經(jīng)濟(jì)體發(fā)生具有法律效能的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系。在與政府簽訂特權(quán)協(xié)議后，通過向外發(fā)行股票和向銀行貸款等方式籌集資金，由政府擔(dān)保。BT（building—transfer）模式：即建設(shè)一移交，是政府利用非政府資金來進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式。項(xiàng)目工程由投資人負(fù)責(zé)進(jìn)行投融資，具體落實(shí)項(xiàng)目投資、建設(shè)、管理。工程項(xiàng)目建成后，經(jīng)政府組織竣工驗(yàn)收合格后，資產(chǎn)交付政府；政府根據(jù)回購協(xié)議向投資人分期支付資金或者以土地抵資，投資人確保在質(zhì)保期內(nèi)的工程質(zhì)量。5種運(yùn)營模式的比較分析，詳見表表6-1運(yùn)營模式對比運(yùn)營模式優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)EPC1） 有利于整個項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同運(yùn)作。2） 工作范圍和責(zé)任界限清晰。3） 合同總價和工期固定，利于費(fèi)用和進(jìn)度控制。4） 有利于資源配置的優(yōu)化和提高管理能力。1） 承包商責(zé)任大，風(fēng)險(xiǎn)咼，項(xiàng)目的收益、質(zhì)量完全取決于承包商的經(jīng)驗(yàn)和水平。2） 總的工程造價偏高。3） 不利于業(yè)主對對最終設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)的控制BOT1） 減輕投資建設(shè)公司的資金壓力。2） 有利于提高項(xiàng)目的管理效率。3） 明確了三方權(quán)責(zé)。4） 提咼了治污專業(yè)性，便于環(huán)保部門集中監(jiān)管。5） 提高了企業(yè)的污水回收利用率。1） 企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng)，收取污水處理費(fèi)受阻”2） 環(huán)保監(jiān)管措施不完善，影響污水集中處理效果。3） 缺乏健全的機(jī)制來規(guī)范BOT運(yùn)行。4） 項(xiàng)目前期的了解、談判過長，使投標(biāo)費(fèi)用過咼。BOO1）有效解決了建設(shè)、運(yùn)營責(zé)任分離的矛盾。1） 操作過程復(fù)雜。2） 企業(yè)承受風(fēng)險(xiǎn)大，不適用

2） 目標(biāo)責(zé)任明確，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益好。3） 有利于環(huán)境監(jiān)管。4）降低企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。于大中型項(xiàng)目。3） 周期長，參建單位多，融資大。4） 需要大批高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才BOOT1擁有產(chǎn)權(quán)價值，具有項(xiàng)目價值優(yōu)勢2）可以彌補(bǔ)項(xiàng)目的預(yù)期收益低的缺點(diǎn)需要大量資金投入，貸款多，還款期限較長，風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)難以承擔(dān)償債。BT1有利于優(yōu)化資源配置。2） 合理分散風(fēng)險(xiǎn)。3） 提高運(yùn)作效率和質(zhì)量，減少社會凈損失1） 談判時間長，涉及環(huán)節(jié)多，融資成本高。2） 項(xiàng)目相關(guān)方多，協(xié)調(diào)溝通難度大。