建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段的成本規(guī)劃與控制教材課件

基本要求與基本知識點掌握影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)，工程量清單及其編制，標(biāo)底的編制與評標(biāo)方法，投標(biāo)策略與技巧，建設(shè)工程施工合同的計價方式；了解招投標(biāo)制度，建設(shè)工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響。2022/11/71青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室基本要求與基本知識點掌握影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)，工本章重點、難點影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)標(biāo)底的編制與評標(biāo)方法投標(biāo)策略與技巧建設(shè)工程施工合同的計價方式建設(shè)工程承發(fā)包模式2022/11/72青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室本章重點、難點影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)2022/11教學(xué)內(nèi)容7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)7.2常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3建筑安裝工程承包合同的選擇7.4常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響2022/11/73青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室教學(xué)內(nèi)容7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)2022/117.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)7.2常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3建筑安裝工程承包合同的選擇7.4常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響2022/11/74青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.1影響建設(shè)工程成本的2022/11/24青島理工大學(xué)管7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)問題：招標(biāo)投標(biāo)階段，哪些工作影響著工程成本？招標(biāo)方式的選擇 招標(biāo)標(biāo)段的劃分招標(biāo)文件的編制 工程量清單的編制評標(biāo)定標(biāo)方法 合同形式的選擇承發(fā)包模式的選擇 其他…2022/11/75青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)問題：2022/11/1、招標(biāo)方式的選擇公開招標(biāo)——范圍大，選優(yōu)可能性大，招標(biāo)花費多邀請招標(biāo)——范圍小，選優(yōu)可能性小，招標(biāo)花費少2022/11/76青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室1、招標(biāo)方式的選擇2022/11/26青島理工大學(xué)管理學(xué)院工2、招標(biāo)標(biāo)段的劃分標(biāo)段的劃分是招標(biāo)活動中較為復(fù)雜的一項工作，應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：對建設(shè)成本的影響——分標(biāo)價低，管理費用高招標(biāo)項目的專業(yè)要求——差別大的可分標(biāo)招標(biāo)項目的管理要求——協(xié)調(diào)難度小的可分標(biāo)工程各項工作的銜接——責(zé)任清楚，銜接交叉少可分標(biāo)2022/11/77青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室2、招標(biāo)標(biāo)段的劃分2022/11/27青島理工大學(xué)管理學(xué)院3、工程量清單及其編制工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單。2022/11/78青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室3、工程量清單及其編制2022/11/28青島理工大學(xué)管理學(xué)是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，計算擬招標(biāo)工程的分部分項工程數(shù)量的表格。2022/11/79青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬招標(biāo)工程的全部項目和2022/11/710青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室2022/11/210青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室工程量清單的基本作用報價和標(biāo)底的依據(jù)，為投標(biāo)者提供了一個共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)；每月結(jié)算的依據(jù)；變更或索賠的依據(jù)。2022/11/711青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室工程量清單的基本作用2022/11/211青島理工大學(xué)管理學(xué)工程量清單單價的組成形式工料單價由人工費、材料費和機械臺班使用費組成，它包含了工程成本要素最核心的內(nèi)容。間接費、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計算。2022/11/712青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室工程量清單單價的組成形式2022/11/212青島理工大學(xué)管綜合單價綜合單價不僅包括了人工費、材料費和機械臺班的使用費，還可根據(jù)需要包括管理費、利潤、稅金等各項費用。綜合單價所綜合的內(nèi)容多少與具體的工程量計量規(guī)則有關(guān)，它不一定是全費用單價。2022/11/713青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室綜合單價2022/11/213青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教全費用單價全費用單價綜合計算完成分部分項工程所發(fā)生的直接費、非競爭性費用、競爭性費用，是典型、完整的單價，它包括直接費、間接費、利潤、規(guī)費、稅金等。我國采用的綜合單價為不完全費用單價，國外通常采用全費用單價。2022/11/714青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室全費用單價2022/11/214青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價圖7.3我國工程量清單計價的基本過程統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式統(tǒng)一的工程量清單計量項目設(shè)置招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙國家、地區(qū)或行業(yè)的定額資料工程量清單工程造價各種信息、資料和指數(shù)企業(yè)定額建設(shè)工程項目標(biāo)底價格建設(shè)工程項目投標(biāo)報價2022/11/715青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室圖7.3我國工程量清單計價的基本過程統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)4、工程評標(biāo)定標(biāo)方法工程招標(biāo)投標(biāo)的核心是標(biāo)價問題，招標(biāo)投標(biāo)活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是評標(biāo)階段。掌握科學(xué)的評標(biāo)方法，正確選擇中標(biāo)單位，與實現(xiàn)業(yè)主質(zhì)量、成本控制目標(biāo)密切相關(guān)。2022/11/716青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室4、工程評標(biāo)定標(biāo)方法2022/11/216青島理工大學(xué)管理學(xué)有標(biāo)底招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)底的確定由招標(biāo)單位或其委托的具備資格的中介機構(gòu)編制出的標(biāo)底，經(jīng)過主管部門的審定后，可直接作為評標(biāo)標(biāo)底。為了避免標(biāo)底泄密造成的影響，采用以標(biāo)底價修正，作為評標(biāo)標(biāo)底。修正通常是用投標(biāo)人報價的平均值與原標(biāo)底進行加權(quán)平均，作為評標(biāo)標(biāo)底。2022/11/717青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室有標(biāo)底招標(biāo)2022/11/217青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造評標(biāo)指標(biāo)的設(shè)置中標(biāo)人應(yīng)“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)”。所謂綜合評價標(biāo)準(zhǔn)是由一系列評價指標(biāo)來衡量評價的。2022/11/718青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室評標(biāo)指標(biāo)的設(shè)置2022/11/218青島理工大學(xué)管理學(xué)院工無標(biāo)底招標(biāo)什么是無標(biāo)底招標(biāo)？

我國從杭州市首先提出“無標(biāo)底招標(biāo)”?，F(xiàn)在無標(biāo)底招標(biāo)已在全國范圍內(nèi)得到響應(yīng)。無標(biāo)底招標(biāo)是一種利于業(yè)主降低工程承包價格的招標(biāo)方式。2022/11/719青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室無標(biāo)底招標(biāo)2022/11/219青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價某媒體對無標(biāo)底招標(biāo)效果的報道：金黔在線訊【貴州商報】貴陽南明河大規(guī)模清淤將于12月10日正式開始,此次清淤工程首次采用無標(biāo)底招標(biāo)方式(即最低價中標(biāo)),預(yù)計可節(jié)約資金千余萬元。據(jù)了解,從電廠壩至團坡橋全長11.7公里河段分兩段進行清淤,電廠壩至通用壩采用機械清淤方式,通用壩至團坡橋則采用泵吸式清淤。整個工程預(yù)計投資2080萬元,由于采取無標(biāo)底招標(biāo)方式,最終可望800萬元拿下上述兩段工程,節(jié)約資金千余萬元。2022/11/720青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室某媒體對無標(biāo)底招標(biāo)效果的報道：2022/11/220青島理工有關(guān)人士介紹說,1999年采用機械化清淤的經(jīng)費為69元/立方,此次招標(biāo)中標(biāo)價僅為33.7元/立方,泵吸式中標(biāo)價也僅為14.3元/立方,平均價格比以前的節(jié)約了一半。2022/11/721青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室有關(guān)人士介紹說,1999年采用機械化清淤的經(jīng)費為69元/立方目前無標(biāo)底之爭，實質(zhì)上是“標(biāo)底在評標(biāo)中的作用”而已。作用有二：一是在具體招標(biāo)時，業(yè)主還是應(yīng)編制一個標(biāo)底，只是這個標(biāo)底僅僅是一個參考，使業(yè)主在招標(biāo)時做到“心中有底”，而在評標(biāo)時并不發(fā)生具體的作用。二是當(dāng)所有投標(biāo)人的報價均高出標(biāo)底時，可作為項目業(yè)主拒絕所有投標(biāo)的依據(jù)。2022/11/722青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室目前無標(biāo)底之爭，實質(zhì)上是“標(biāo)底在評標(biāo)中的作用”而已。作用有補充：美國的無標(biāo)底招標(biāo)信息發(fā)布：美國政府要求所有政府投資工程招標(biāo)信息必須完全公開。招標(biāo)方必須提前一個月在指定報紙和計算機互聯(lián)網(wǎng)上向全社會公開披露招標(biāo)信息和條件，并通知全國總承包商會。2022/11/723青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室補充：美國的無標(biāo)底招標(biāo)2022/11/223青島理工大學(xué)管資格預(yù)審：工程擔(dān)保保函金額成為衡量投標(biāo)人資格的主要標(biāo)準(zhǔn)，提高或降低保函金額也就改變了對投標(biāo)者的資格要求。同時，還要求有同類工程施工經(jīng)驗等。2022/11/724青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室資格預(yù)審：2022/11/224青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價標(biāo)底編審：美國的工程施工招標(biāo)全部不設(shè)標(biāo)底，投標(biāo)報價依據(jù)是企業(yè)內(nèi)部定額和當(dāng)時的市場價格信息。招標(biāo)方式：美國只有公開招標(biāo)一種方式，凡政府投資工程超過l0萬美元必須公開招標(biāo)。2022/11/725青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室標(biāo)底編審：2022/11/225青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價評定標(biāo)方法：美國一直采用最低價中標(biāo)法。中標(biāo)之后，招標(biāo)方必須對中標(biāo)的最低報價進行復(fù)核，確保最低價已包括所有工程內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)錯誤時，報價不得修改。中標(biāo)者要么明知虧損也堅持完成。要么放棄正式簽約，用投標(biāo)保函賠償招標(biāo)方損失，最多可達投標(biāo)報價的5％。2022/11/726青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室評定標(biāo)方法：2022/11/226青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造合同簽訂：美國立法規(guī)定，所有政府工程簽約時，中標(biāo)方必須提供履約保函和付款保函。履約保函是工程擔(dān)保公司向業(yè)主保證中標(biāo)方能夠履行，否則擔(dān)保公司繼續(xù)承擔(dān)合同執(zhí)行責(zé)任和賠償責(zé)任。付款保函是保證中標(biāo)方向分包商和材料設(shè)備供應(yīng)商付款的擔(dān)保。2022/11/727青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室合同簽訂：2022/11/227青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)7.2常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3建筑安裝工程承包合同的選擇7.4常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響2022/11/728青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)2022/11/2287.2常用投標(biāo)報價策略與技巧1、投標(biāo)策略投標(biāo)策略是承包商在投標(biāo)競爭中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競爭的方式和手段。常見的一些投標(biāo)策略：以信取勝 以快取勝以廉取勝 靠改進設(shè)計取勝采用長遠發(fā)展的戰(zhàn)略2022/11/729青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.2常用投標(biāo)報價策略與技巧1、投標(biāo)策略2022/11/2、常用投標(biāo)報價技巧通常，遇到下列情況投標(biāo)人可能會適當(dāng)提高報價：施工條件差的工程；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，且本公司在這方面有專長及聲譽；總價低的小工程；特殊工程；工程要求緊的工程；投標(biāo)對手少的工程；支付條件不理想的工程。2022/11/730青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室2、常用投標(biāo)報價技巧2022/11/230青島理工大學(xué)管理通常，遇到下列情況投標(biāo)人可能會適當(dāng)降低報價：施工條件好的工程；工作簡單、工程量大且一般公司均可承擔(dān)的工程；公司急于打入某一市場或地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時；2022/11/731青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室通常，遇到下列情況投標(biāo)人可能會適當(dāng)降低報價：2022/11/本公司在附近有工程，而本項目有可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對手多，競爭激烈的工程；支付條件好的工程。2022/11/732青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室本公司在附近有工程，而本項目有可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有不平衡單價的運用采用不平衡單價是投標(biāo)報價常見的一種方法。是指在不影響總標(biāo)價水平的前提下，某些項目的單價可定的比正常水平高些，而另外一些項目的單價則可以比正常水平低些。2022/11/733青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室不平衡單價的運用2022/11/233青島理工大學(xué)管理學(xué)院工其目的是使承包商盡早收回資金，或為可能的變更或索賠奠定基礎(chǔ)，或為了隱蔽報價規(guī)律。采用該方法要注意避免顯而易見的畸高畸低，以免導(dǎo)致降低中標(biāo)機會或成為廢標(biāo)。2022/11/734青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室其目的是使承包商盡早收回資金，或為可能的變更或索賠奠定基礎(chǔ)，通常在以下情況可采用不平衡報價：1）對能先拿到錢的項目，如開辦費、土方、基礎(chǔ)等前期工程費用的單價可適當(dāng)定高；對后期的項目單價則可適當(dāng)降低；2）估計以后會增加工程量的項目，其單價定高，工程量可能減少的項目，單價可降低；2022/11/735青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室通常在以下情況可采用不平衡報價：2022/11/235青島3）圖紙不明確或有錯誤的，估計今后會修改的項目單價可提高；4）沒有工程量，只填單價的項目（如土方工程中的挖淤泥、巖石等備用單價），其單價宜高，這樣做既不影響投標(biāo)報價，以后發(fā)生時又可多獲利；2022/11/736青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室3）圖紙不明確或有錯誤的，估計今后會修改的項目單價可提高；25）對于暫定工程，分析它會做的可能性大，價格可定高些；估計不一定發(fā)生，價格可定低些；6）計日工一般可稍高于工程單價中的工資單價，因為它不屬于承包總價的范圍，發(fā)生時由業(yè)主的暫定金額實報實銷，也可多獲利。2022/11/737青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室5）對于暫定工程，分析它會做的可能性大，價格可定高些；估計不例題分析：某建設(shè)項目的建設(shè)單位經(jīng)多方了解，邀請了A、B、C三家技術(shù)實力和資信俱佳的施工企業(yè)參加該項目的投標(biāo)。在招標(biāo)文件中規(guī)定：評標(biāo)時采用最低綜合報價中標(biāo)的原則。工期不得長于18個月，若投標(biāo)人自報工期少于18個月，評標(biāo)時將考慮其給建設(shè)單位帶來的收益，折算成綜合報價后進行評標(biāo)。若實際工期短于自報工期，每提前一天獎勵1萬元；若實際工期超過自報工期，每拖延一天罰款2萬元。2022/11/738青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室例題分析：2022/11/238青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價假定：貸款月利率為1%，各分部工程每月完成的工作量相同，在評標(biāo)時考慮工期提前給建設(shè)單位帶來的收益為每月40萬元。A、B、C三家投標(biāo)單位投標(biāo)書中與報價和工期有關(guān)的數(shù)據(jù)匯總于下表。2022/11/739青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室假定：2022/11/239青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研表7.4投標(biāo)單位報價與工期匯總表表7.4投標(biāo)單位報價與工期匯總表40問：1、不考慮時間價值應(yīng)選擇哪家投標(biāo)單位作為中標(biāo)人；2、考慮時間價值，應(yīng)選擇哪家投標(biāo)單位作為中標(biāo)人。2022/11/741青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室問：2022/11/241青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室分析解答:（1）不考慮時間價值時：投標(biāo)單位A

總報價為：400+1000+1020=2420萬元總工期為：4+10+6-2=18月相應(yīng)的綜合報價：2420萬元。

2022/11/742青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室分析解答:2022/11/242青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價投標(biāo)單位B

總報價為：420+1080+960=2460萬元總工期為：3+9+6-2=16月相應(yīng)的綜合報價：2460-40×(18-16)=2380萬元

2022/11/743青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室投標(biāo)單位B2022/11/243青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造投標(biāo)單位C

總報價為：420+1100+1000=2520萬元總工期為：3+10+5-3=15月相應(yīng)的綜合報價：2520-40×(18-15)=2400萬元

因此，若不考慮資金的時間價值，投標(biāo)單位B的綜合報價最低，應(yīng)選擇其作為中標(biāo)人。2022/11/744青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室投標(biāo)單位C2022/11/244青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造（2）考慮時間價值時：招標(biāo)單位A綜合報價的現(xiàn)值（2）考慮時間價值時：45招標(biāo)單位B綜合報價的現(xiàn)值招標(biāo)單位B綜合報價的現(xiàn)值46招標(biāo)單位C綜合報價的現(xiàn)值招標(biāo)單位C綜合報價的現(xiàn)值47表7.5現(xiàn)值系數(shù)表因此，若考慮資金的時間價值，投標(biāo)單位A的綜合報價最低，應(yīng)選擇其作為中標(biāo)人。2022/11/748青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室表7.5現(xiàn)值系數(shù)表因此，若考慮資金的時間價值，投標(biāo)單位A多方案報價法對于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時，往往使承包商要承擔(dān)較大的風(fēng)險，承包商為了減少風(fēng)險就會擴大工程單價，增加不可預(yù)見費。但這樣做又會因為報價過高而增加了被淘汰的可能，多方案報價就是為對付這種兩難的局面出現(xiàn)的。2022/11/749青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室多方案報價法2022/11/249青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造其具體做法是標(biāo)書上報兩個價，一是按照原招標(biāo)文件報一個價；二是加以注解，“如招標(biāo)文件中的某條款做某些改變時”，則可降低多少費用，使報價成為最低，以吸引業(yè)主更改招標(biāo)文件。2022/11/750青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室其具體做法是標(biāo)書上報兩個價，一是按照原招標(biāo)文件報一個價；二是7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)7.2常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3建筑安裝工程承包合同的選擇7.4常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響2022/11/751青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)2022/11/2517.3建筑安裝工程承包合同的選擇建筑工程承包合同根據(jù)合同計價方式的不同，一般可以劃分為三大類型：總價合同單價合同成本加酬金合同或劃分為：固定價格合同可調(diào)價格合同成本加酬金合同2022/11/752青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.3建筑安裝工程承包合同的選擇建筑工程承包合同根據(jù)合同計弄清各種合同的計價方法，優(yōu)缺點和適用范圍，選擇正確的、適宜的合同形式，對于保證項目目標(biāo)的順利實現(xiàn)，對于成本計劃與控制具有重要意義。業(yè)主在決定采用什么合同計價形式時，應(yīng)主要根據(jù)設(shè)計圖紙深度、工期長短、工程規(guī)模和復(fù)雜程度來綜合考慮。2022/11/753青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室弄清各種合同的計價方法，優(yōu)缺點和適用范圍，選擇正確的、適宜的總價合同所謂總價合同是指支付給承包商的款項在合同中是一個“規(guī)定的金額”，即總價?？們r合同的主要特征：一是價格根據(jù)事先確定的由承包方實施的全部任務(wù)，按照承包方在投標(biāo)報價中提出的總價確定；二是待實施的工程性質(zhì)與工程量應(yīng)在事先明確商定。2022/11/754青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室總價合同2022/11/254青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教顯然，采用這種合同時，必須弄清建筑安裝承包合同標(biāo)的物的詳細內(nèi)容及各種技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，否則承包、發(fā)包雙方都有蒙受經(jīng)濟損失的可能?？們r合同按其是否可以調(diào)值又可以分為以下兩種不同形式：固定總價合同可調(diào)總價合同2022/11/755青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室顯然，采用這種合同時，必須弄清建筑安裝承包合同標(biāo)的物的詳細內(nèi)固定總價合同這種合同的價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，承發(fā)包雙方就承包項目協(xié)商一個固定總價，由承包方一筆包死，不能變化。這種合同形式承包商要承擔(dān)以下風(fēng)險：設(shè)備、材料價格、工資上漲惡劣氣候地質(zhì)狀況異常實物工程量變化2022/11/756青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室固定總價合同2022/11/256青島理工大學(xué)管理學(xué)院采用這種合同，合同總價只有在設(shè)計和工程范圍有所變更（即，業(yè)主要求變更原定的承包內(nèi)容）的情況下才能隨之做相應(yīng)的變更。因此，采用這種合同，業(yè)主風(fēng)險較小，可清楚把握與控制工程造價，防止超支，易于業(yè)主投資控制。2022/11/757青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室采用這種合同，合同總價只有在設(shè)計和工程范圍有所變更（即，業(yè)主采用這種合同承包商的風(fēng)險較大，因此承包商要在投標(biāo)時對一切的費用上升因素做出估計，并包括在投標(biāo)報價中。因為承包方將要為許多不可預(yù)見的因素付出代價，所以承包方往往加大不可預(yù)見費用，致使這種合同一般報價較高。2022/11/758青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室采用這種合同承包商的風(fēng)險較大，因此承包商要在投標(biāo)時對一切的費這種形式的合同主要適用于：工期較短（一般不超過一年）；對最終要求非常明確，工程規(guī)模小，技術(shù)簡單的中小型建設(shè)項目；設(shè)計深度已達到施工圖階段要求，合同履行中不會出現(xiàn)較大的變更。2022/11/759青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室這種形式的合同主要適用于：2022/11/259可調(diào)總價合同是按照“時價”進行計算的。是一種相對固定的價格。與固定總價合同的區(qū)別在于，在合同執(zhí)行過程中，由于通貨膨脹而使所用的工料成本增加，可對合同總價進行相應(yīng)的“調(diào)值”。2022/11/760青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室可調(diào)總價合同2022/11/260青島理工大學(xué)管理這種合同對合同實施中出現(xiàn)的風(fēng)險做了分攤，發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹這一不可預(yù)見費用因素的風(fēng)險，而承包方只承擔(dān)了實施中實物工程量、成本和工期等因素的風(fēng)險。工期在一年以上的項目較適用于采用這種合同形式。2022/11/761青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室這種合同對合同實施中出現(xiàn)的風(fēng)險做了分攤，發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹單價合同在施工圖不完整或當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項目內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)一時尚不能明確、具體的予以規(guī)定時，往往要采用單價合同形式。這樣在不能精確的確定計算工程量的情況下，可以避免使發(fā)包方或承包方任何一方承擔(dān)過大的風(fēng)險。單價合同可以分為：估計工程量單價合同純單價合同

2022/11/762青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室單價合同2022/11/262青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教估計工程量單價合同這種合同是以工程量表和工程量單價表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計算合同價格的。通常是由發(fā)包方委托設(shè)計單位或造價工程師提出工程量清單列出分部分項工程量，由承包方以此為基礎(chǔ)填報單價。最后工程的結(jié)算價應(yīng)按照實際完成工程量計算，由合同中分部分項工程單價乘以實際工程量，得出工程結(jié)算的總價。2022/11/763青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室估計工程量單價合同2022/11/263青島理工大學(xué)管采用這種合同時，要求實際完成的工程量與估計工程量不能有實質(zhì)性的變化，否則應(yīng)調(diào)整單價。采用這種合同時，工程量是統(tǒng)一計算出來的，承包方只要經(jīng)過復(fù)核并填上適當(dāng)?shù)膯蝺r即可，承擔(dān)風(fēng)險較?。话l(fā)包方也只要審核單價是否合理即可，雙方都比較方便。目前國際上采用較多。這種合同適用于工程性質(zhì)比較清楚，但任務(wù)及其要求標(biāo)準(zhǔn)不能完全確定的情況。2022/11/764青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室采用這種合同時，要求實際完成的工程量與估計工程量不能有實質(zhì)性純單價合同采用這種合同時，發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項工程以及工程范圍，不對工程量作任何規(guī)定。工程量按實際完成數(shù)量進行結(jié)算。發(fā)包方必須對工程的單位的劃分做出明確的規(guī)定，以使各承包方能夠合理地定價。2022/11/765青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室純單價合同2022/11/265青島理工大學(xué)管理學(xué)院工成本加酬金合同這種合同形式主要適用于：工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)尚未全面確定，投標(biāo)報價的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求緊迫，必須發(fā)包的工程；發(fā)包方與承包方之間具有高度的信任；承包方在某些方面具有獨特的技術(shù)、特長和經(jīng)驗的工程。2022/11/766青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室成本加酬金合同2022/11/266青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程這種合同形式的缺點：發(fā)包方對工程造價不能實施有效的控制；承包方對降低成本也不感興趣。這種合同幾種主要形式：成本加固定百分比酬金合同成本加固定金額酬金合同成本加獎罰合同最高限額成本加固定最大酬金合同2022/11/767青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室這種合同形式的缺點：2022/11/267青島理工大學(xué)管成本加固定百分比酬金合同承包商實際成本實報實銷，同時按照實際直接成本的固定百分比付給承包方一筆酬金。這種合同形式弊端明顯，很少被采用。2022/11/768青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室成本加固定百分比酬金合同2022/11/268青島理工大成本加固定金額酬金合同與成本加固定百分比酬金合同相類似。不同之處在于酬金是一個固定的金額。不易于發(fā)包方降低成本，也不易于調(diào)動承包商降低成本的積極性。也較少采用。使用時應(yīng)有一些“補充條款”使承包方節(jié)約資金，降低成本。2022/11/769青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室成本加固定金額酬金合同2022/11/269青島理工大學(xué)管成本加獎罰合同確定目標(biāo)成本，根據(jù)目標(biāo)成本確定酬金的數(shù)額或比例；當(dāng)實際成本低于目標(biāo)成本時，承包方除從發(fā)包方獲得實際成本、酬金補償外，還可根據(jù)成本降低額來得到一筆獎金；當(dāng)實際成本高于目標(biāo)成本時，承包方僅能從發(fā)包方得到成本和酬金的補償，并可能根據(jù)實際成本高出目標(biāo)成本的程度，被處以一筆罰金。2022/11/770青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室成本加獎罰合同2022/11/270青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程最高限額成本加固定最大酬金合同采用這種合同形式需要事先確定最高限額成本、報價成本和最低成本。然后根據(jù)實際成本大小分不同情況來確定酬金大小。如以下示意：2022/11/771青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室最高限額成本加固定最大酬金合同2022/11/271青島理圖7.4最高限額成本加固定最大酬金合同示意圖7.4最高限額成本加固定最大酬金合同示意727.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)7.2常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3建筑安裝工程承包合同的選擇7.4常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響2022/11/773青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)2022/11/2737.4常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響不同的承發(fā)包模式有不同的合同體系和管理特點，對建設(shè)項目成本控制也有不同的影響。2022/11/774青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.4常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響不同的承發(fā)包模7.4.1平行承發(fā)包模式概述平行承發(fā)包模式是指業(yè)主將工程項目的設(shè)計、施工及材料設(shè)備采購分別發(fā)包給若干個設(shè)計、施工、采購單位，并與之簽訂合同。這些承包單位之間是相互平行的關(guān)系，沒有合同的關(guān)系。如下圖所示。2022/11/775青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.4.1平行承發(fā)包模式概述2022/11/275青島理工圖7.5平行承發(fā)包模式2022/11/776青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室圖7.5平行承發(fā)包模式2022/11/276青島理工大學(xué)管平行承發(fā)包的特點可形成搭接，利于縮短工期利于質(zhì)量控制業(yè)主可在很大范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇承包商合同數(shù)量多，協(xié)調(diào)、管理難度大成本控制難度大，總價不易短期確定2022/11/777青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室平行承發(fā)包的特點2022/11/277青島理工大學(xué)管理學(xué)院工7.4.2設(shè)計或施工總分包模式概述總分包模式是指業(yè)主將全部設(shè)計或施工的任務(wù)發(fā)包給一個設(shè)計單位或一個施工單位作為總包單位，總包單位可以將其任務(wù)的一部分工程再分包給其他承包商，形成一個設(shè)計合同或一個施工合同以及若干個分包合同的結(jié)構(gòu)模式。業(yè)主只與一個設(shè)計或施工單位打交道。如下圖所示。2022/11/778青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.4.2設(shè)計或施工總分包模式概述2022/11/278青圖7.6設(shè)計或施工總分包模式2022/11/779青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室圖7.6設(shè)計或施工總分包模式2022/11/279青島理工特點有利于項目的組織管理和合同管理，業(yè)主方協(xié)調(diào)工作量少有利于建設(shè)成本控制總包價格可能稍高有利于質(zhì)量控制建設(shè)周期較長，但總分包范圍內(nèi)進度較容易控制2022/11/780青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室特點2022/11/280青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.4.3工程項目總承包模式概述業(yè)主方把建設(shè)工程項目的設(shè)計任務(wù)和施工任務(wù)進行綜合委托的模式可稱為建設(shè)工程項目總承包（項目總承包）或工程總承包。工程項目總承包是當(dāng)前我國提倡的工程承發(fā)包模式。2022/11/781青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.4.3工程項目總承包模式概述2022/11/281青島（1）設(shè)計-施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價等全面負責(zé)。2022/11/782青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室（1）設(shè)計-施工總承包2022/11/282青島理工大學(xué)管理圖7.7設(shè)計-施工總承包模式2022/11/783青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室圖7.7設(shè)計-施工總承包模式2022/11/283青島理工（2）設(shè)計-采購-施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé)。承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險，通常采用總價合同。2022/11/784青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室（2）設(shè)計-采購-施工總承包2022/11/284青島理工大特點利于設(shè)計、施工相互溝通合作利于業(yè)主利益的保護合同單一，業(yè)主協(xié)調(diào)工作量小設(shè)計和施工統(tǒng)籌安排合同條款不易確定，招標(biāo)發(fā)包難度大設(shè)計對施工的監(jiān)控力度小2022/11/785青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室特點2022/11/285青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.4.4CM模式概述是指從建設(shè)工程的開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗的CM單位參與到建設(shè)工程設(shè)計過程中來，以便為設(shè)計人員提供施工方面的建議，并進行施工管理，甚至直接指揮施工活動。分代理型CM模式和非代理型CM模式。2022/11/786青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.4.4CM模式概述2022/11/286青島理工大學(xué)管圖7.9代理型CM模式圖7.9代理型CM模式87圖7.10非代理型CM模式圖7.10非代理型CM模式88CM模式特點與快速路徑法結(jié)合可以顯著縮短建設(shè)周期利于減少設(shè)計變更對投資控制有利2022/11/789青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室CM模式特點2022/11/289青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造圖CM模式比傳統(tǒng)模式節(jié)約工期的原理圖CM模式比傳統(tǒng)模式節(jié)約工期的原理90思考題1、任宏.《建設(shè)工程成本計劃與控制》.高等教育出版社，2004.P273思考題1~4。2、站在業(yè)主的角度，招標(biāo)階段哪些工作與項目的造價管理（投資控制）密切聯(lián)系在一起？3、說明不同合同形式的特點及適用條件。2022/11/791青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室思考題1、任宏.《建設(shè)工程成本計劃與控制》.高等教育出版社，基本要求與基本知識點掌握影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)，工程量清單及其編制，標(biāo)底的編制與評標(biāo)方法，投標(biāo)策略與技巧，建設(shè)工程施工合同的計價方式；了解招投標(biāo)制度，建設(shè)工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響。2022/11/792青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室基本要求與基本知識點掌握影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)，工本章重點、難點影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)標(biāo)底的編制與評標(biāo)方法投標(biāo)策略與技巧建設(shè)工程施工合同的計價方式建設(shè)工程承發(fā)包模式2022/11/793青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室本章重點、難點影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)2022/11教學(xué)內(nèi)容7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)7.2常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3建筑安裝工程承包合同的選擇7.4常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響2022/11/794青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室教學(xué)內(nèi)容7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)2022/117.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)7.2常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3建筑安裝工程承包合同的選擇7.4常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響2022/11/795青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.1影響建設(shè)工程成本的2022/11/24青島理工大學(xué)管7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)問題：招標(biāo)投標(biāo)階段，哪些工作影響著工程成本？招標(biāo)方式的選擇 招標(biāo)標(biāo)段的劃分招標(biāo)文件的編制 工程量清單的編制評標(biāo)定標(biāo)方法 合同形式的選擇承發(fā)包模式的選擇 其他…2022/11/796青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)問題：2022/11/1、招標(biāo)方式的選擇公開招標(biāo)——范圍大，選優(yōu)可能性大，招標(biāo)花費多邀請招標(biāo)——范圍小，選優(yōu)可能性小，招標(biāo)花費少2022/11/797青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室1、招標(biāo)方式的選擇2022/11/26青島理工大學(xué)管理學(xué)院工2、招標(biāo)標(biāo)段的劃分標(biāo)段的劃分是招標(biāo)活動中較為復(fù)雜的一項工作，應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：對建設(shè)成本的影響——分標(biāo)價低，管理費用高招標(biāo)項目的專業(yè)要求——差別大的可分標(biāo)招標(biāo)項目的管理要求——協(xié)調(diào)難度小的可分標(biāo)工程各項工作的銜接——責(zé)任清楚，銜接交叉少可分標(biāo)2022/11/798青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室2、招標(biāo)標(biāo)段的劃分2022/11/27青島理工大學(xué)管理學(xué)院3、工程量清單及其編制工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單。2022/11/799青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室3、工程量清單及其編制2022/11/28青島理工大學(xué)管理學(xué)是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，計算擬招標(biāo)工程的分部分項工程數(shù)量的表格。2022/11/7100青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬招標(biāo)工程的全部項目和2022/11/7101青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室2022/11/210青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室工程量清單的基本作用報價和標(biāo)底的依據(jù)，為投標(biāo)者提供了一個共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)；每月結(jié)算的依據(jù)；變更或索賠的依據(jù)。2022/11/7102青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室工程量清單的基本作用2022/11/211青島理工大學(xué)管理學(xué)工程量清單單價的組成形式工料單價由人工費、材料費和機械臺班使用費組成，它包含了工程成本要素最核心的內(nèi)容。間接費、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計算。2022/11/7103青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室工程量清單單價的組成形式2022/11/212青島理工大學(xué)管綜合單價綜合單價不僅包括了人工費、材料費和機械臺班的使用費，還可根據(jù)需要包括管理費、利潤、稅金等各項費用。綜合單價所綜合的內(nèi)容多少與具體的工程量計量規(guī)則有關(guān)，它不一定是全費用單價。2022/11/7104青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室綜合單價2022/11/213青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教全費用單價全費用單價綜合計算完成分部分項工程所發(fā)生的直接費、非競爭性費用、競爭性費用，是典型、完整的單價，它包括直接費、間接費、利潤、規(guī)費、稅金等。我國采用的綜合單價為不完全費用單價，國外通常采用全費用單價。2022/11/7105青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室全費用單價2022/11/214青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價圖7.3我國工程量清單計價的基本過程統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式統(tǒng)一的工程量清單計量項目設(shè)置招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙國家、地區(qū)或行業(yè)的定額資料工程量清單工程造價各種信息、資料和指數(shù)企業(yè)定額建設(shè)工程項目標(biāo)底價格建設(shè)工程項目投標(biāo)報價2022/11/7106青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室圖7.3我國工程量清單計價的基本過程統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)4、工程評標(biāo)定標(biāo)方法工程招標(biāo)投標(biāo)的核心是標(biāo)價問題，招標(biāo)投標(biāo)活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是評標(biāo)階段。掌握科學(xué)的評標(biāo)方法，正確選擇中標(biāo)單位，與實現(xiàn)業(yè)主質(zhì)量、成本控制目標(biāo)密切相關(guān)。2022/11/7107青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室4、工程評標(biāo)定標(biāo)方法2022/11/216青島理工大學(xué)管理學(xué)有標(biāo)底招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)底的確定由招標(biāo)單位或其委托的具備資格的中介機構(gòu)編制出的標(biāo)底，經(jīng)過主管部門的審定后，可直接作為評標(biāo)標(biāo)底。為了避免標(biāo)底泄密造成的影響，采用以標(biāo)底價修正，作為評標(biāo)標(biāo)底。修正通常是用投標(biāo)人報價的平均值與原標(biāo)底進行加權(quán)平均，作為評標(biāo)標(biāo)底。2022/11/7108青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室有標(biāo)底招標(biāo)2022/11/217青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造評標(biāo)指標(biāo)的設(shè)置中標(biāo)人應(yīng)“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)”。所謂綜合評價標(biāo)準(zhǔn)是由一系列評價指標(biāo)來衡量評價的。2022/11/7109青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室評標(biāo)指標(biāo)的設(shè)置2022/11/218青島理工大學(xué)管理學(xué)院工無標(biāo)底招標(biāo)什么是無標(biāo)底招標(biāo)？

我國從杭州市首先提出“無標(biāo)底招標(biāo)”?，F(xiàn)在無標(biāo)底招標(biāo)已在全國范圍內(nèi)得到響應(yīng)。無標(biāo)底招標(biāo)是一種利于業(yè)主降低工程承包價格的招標(biāo)方式。2022/11/7110青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室無標(biāo)底招標(biāo)2022/11/219青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價某媒體對無標(biāo)底招標(biāo)效果的報道：金黔在線訊【貴州商報】貴陽南明河大規(guī)模清淤將于12月10日正式開始,此次清淤工程首次采用無標(biāo)底招標(biāo)方式(即最低價中標(biāo)),預(yù)計可節(jié)約資金千余萬元。據(jù)了解,從電廠壩至團坡橋全長11.7公里河段分兩段進行清淤,電廠壩至通用壩采用機械清淤方式,通用壩至團坡橋則采用泵吸式清淤。整個工程預(yù)計投資2080萬元,由于采取無標(biāo)底招標(biāo)方式,最終可望800萬元拿下上述兩段工程,節(jié)約資金千余萬元。2022/11/7111青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室某媒體對無標(biāo)底招標(biāo)效果的報道：2022/11/220青島理工有關(guān)人士介紹說,1999年采用機械化清淤的經(jīng)費為69元/立方,此次招標(biāo)中標(biāo)價僅為33.7元/立方,泵吸式中標(biāo)價也僅為14.3元/立方,平均價格比以前的節(jié)約了一半。2022/11/7112青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室有關(guān)人士介紹說,1999年采用機械化清淤的經(jīng)費為69元/立方目前無標(biāo)底之爭，實質(zhì)上是“標(biāo)底在評標(biāo)中的作用”而已。作用有二：一是在具體招標(biāo)時，業(yè)主還是應(yīng)編制一個標(biāo)底，只是這個標(biāo)底僅僅是一個參考，使業(yè)主在招標(biāo)時做到“心中有底”，而在評標(biāo)時并不發(fā)生具體的作用。二是當(dāng)所有投標(biāo)人的報價均高出標(biāo)底時，可作為項目業(yè)主拒絕所有投標(biāo)的依據(jù)。2022/11/7113青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室目前無標(biāo)底之爭，實質(zhì)上是“標(biāo)底在評標(biāo)中的作用”而已。作用有補充：美國的無標(biāo)底招標(biāo)信息發(fā)布：美國政府要求所有政府投資工程招標(biāo)信息必須完全公開。招標(biāo)方必須提前一個月在指定報紙和計算機互聯(lián)網(wǎng)上向全社會公開披露招標(biāo)信息和條件，并通知全國總承包商會。2022/11/7114青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室補充：美國的無標(biāo)底招標(biāo)2022/11/223青島理工大學(xué)管資格預(yù)審：工程擔(dān)保保函金額成為衡量投標(biāo)人資格的主要標(biāo)準(zhǔn)，提高或降低保函金額也就改變了對投標(biāo)者的資格要求。同時，還要求有同類工程施工經(jīng)驗等。2022/11/7115青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室資格預(yù)審：2022/11/224青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價標(biāo)底編審：美國的工程施工招標(biāo)全部不設(shè)標(biāo)底，投標(biāo)報價依據(jù)是企業(yè)內(nèi)部定額和當(dāng)時的市場價格信息。招標(biāo)方式：美國只有公開招標(biāo)一種方式，凡政府投資工程超過l0萬美元必須公開招標(biāo)。2022/11/7116青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室標(biāo)底編審：2022/11/225青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價評定標(biāo)方法：美國一直采用最低價中標(biāo)法。中標(biāo)之后，招標(biāo)方必須對中標(biāo)的最低報價進行復(fù)核，確保最低價已包括所有工程內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)錯誤時，報價不得修改。中標(biāo)者要么明知虧損也堅持完成。要么放棄正式簽約，用投標(biāo)保函賠償招標(biāo)方損失，最多可達投標(biāo)報價的5％。2022/11/7117青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室評定標(biāo)方法：2022/11/226青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造合同簽訂：美國立法規(guī)定，所有政府工程簽約時，中標(biāo)方必須提供履約保函和付款保函。履約保函是工程擔(dān)保公司向業(yè)主保證中標(biāo)方能夠履行，否則擔(dān)保公司繼續(xù)承擔(dān)合同執(zhí)行責(zé)任和賠償責(zé)任。付款保函是保證中標(biāo)方向分包商和材料設(shè)備供應(yīng)商付款的擔(dān)保。2022/11/7118青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室合同簽訂：2022/11/227青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)7.2常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3建筑安裝工程承包合同的選擇7.4常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響2022/11/7119青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)2022/11/2287.2常用投標(biāo)報價策略與技巧1、投標(biāo)策略投標(biāo)策略是承包商在投標(biāo)競爭中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競爭的方式和手段。常見的一些投標(biāo)策略：以信取勝 以快取勝以廉取勝 靠改進設(shè)計取勝采用長遠發(fā)展的戰(zhàn)略2022/11/7120青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.2常用投標(biāo)報價策略與技巧1、投標(biāo)策略2022/11/2、常用投標(biāo)報價技巧通常，遇到下列情況投標(biāo)人可能會適當(dāng)提高報價：施工條件差的工程；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，且本公司在這方面有專長及聲譽；總價低的小工程；特殊工程；工程要求緊的工程；投標(biāo)對手少的工程；支付條件不理想的工程。2022/11/7121青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室2、常用投標(biāo)報價技巧2022/11/230青島理工大學(xué)管理通常，遇到下列情況投標(biāo)人可能會適當(dāng)降低報價：施工條件好的工程；工作簡單、工程量大且一般公司均可承擔(dān)的工程；公司急于打入某一市場或地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時；2022/11/7122青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室通常，遇到下列情況投標(biāo)人可能會適當(dāng)降低報價：2022/11/本公司在附近有工程，而本項目有可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對手多，競爭激烈的工程；支付條件好的工程。2022/11/7123青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室本公司在附近有工程，而本項目有可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有不平衡單價的運用采用不平衡單價是投標(biāo)報價常見的一種方法。是指在不影響總標(biāo)價水平的前提下，某些項目的單價可定的比正常水平高些，而另外一些項目的單價則可以比正常水平低些。2022/11/7124青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室不平衡單價的運用2022/11/233青島理工大學(xué)管理學(xué)院工其目的是使承包商盡早收回資金，或為可能的變更或索賠奠定基礎(chǔ)，或為了隱蔽報價規(guī)律。采用該方法要注意避免顯而易見的畸高畸低，以免導(dǎo)致降低中標(biāo)機會或成為廢標(biāo)。2022/11/7125青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室其目的是使承包商盡早收回資金，或為可能的變更或索賠奠定基礎(chǔ)，通常在以下情況可采用不平衡報價：1）對能先拿到錢的項目，如開辦費、土方、基礎(chǔ)等前期工程費用的單價可適當(dāng)定高；對后期的項目單價則可適當(dāng)降低；2）估計以后會增加工程量的項目，其單價定高，工程量可能減少的項目，單價可降低；2022/11/7126青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室通常在以下情況可采用不平衡報價：2022/11/235青島3）圖紙不明確或有錯誤的，估計今后會修改的項目單價可提高；4）沒有工程量，只填單價的項目（如土方工程中的挖淤泥、巖石等備用單價），其單價宜高，這樣做既不影響投標(biāo)報價，以后發(fā)生時又可多獲利；2022/11/7127青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室3）圖紙不明確或有錯誤的，估計今后會修改的項目單價可提高；25）對于暫定工程，分析它會做的可能性大，價格可定高些；估計不一定發(fā)生，價格可定低些；6）計日工一般可稍高于工程單價中的工資單價，因為它不屬于承包總價的范圍，發(fā)生時由業(yè)主的暫定金額實報實銷，也可多獲利。2022/11/7128青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室5）對于暫定工程，分析它會做的可能性大，價格可定高些；估計不例題分析：某建設(shè)項目的建設(shè)單位經(jīng)多方了解，邀請了A、B、C三家技術(shù)實力和資信俱佳的施工企業(yè)參加該項目的投標(biāo)。在招標(biāo)文件中規(guī)定：評標(biāo)時采用最低綜合報價中標(biāo)的原則。工期不得長于18個月，若投標(biāo)人自報工期少于18個月，評標(biāo)時將考慮其給建設(shè)單位帶來的收益，折算成綜合報價后進行評標(biāo)。若實際工期短于自報工期，每提前一天獎勵1萬元；若實際工期超過自報工期，每拖延一天罰款2萬元。2022/11/7129青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室例題分析：2022/11/238青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價假定：貸款月利率為1%，各分部工程每月完成的工作量相同，在評標(biāo)時考慮工期提前給建設(shè)單位帶來的收益為每月40萬元。A、B、C三家投標(biāo)單位投標(biāo)書中與報價和工期有關(guān)的數(shù)據(jù)匯總于下表。2022/11/7130青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室假定：2022/11/239青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研表7.4投標(biāo)單位報價與工期匯總表表7.4投標(biāo)單位報價與工期匯總表131問：1、不考慮時間價值應(yīng)選擇哪家投標(biāo)單位作為中標(biāo)人；2、考慮時間價值，應(yīng)選擇哪家投標(biāo)單位作為中標(biāo)人。2022/11/7132青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室問：2022/11/241青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室分析解答:（1）不考慮時間價值時：投標(biāo)單位A

總報價為：400+1000+1020=2420萬元總工期為：4+10+6-2=18月相應(yīng)的綜合報價：2420萬元。

2022/11/7133青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室分析解答:2022/11/242青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價投標(biāo)單位B

總報價為：420+1080+960=2460萬元總工期為：3+9+6-2=16月相應(yīng)的綜合報價：2460-40×(18-16)=2380萬元

2022/11/7134青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室投標(biāo)單位B2022/11/243青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造投標(biāo)單位C

總報價為：420+1100+1000=2520萬元總工期為：3+10+5-3=15月相應(yīng)的綜合報價：2520-40×(18-15)=2400萬元

因此，若不考慮資金的時間價值，投標(biāo)單位B的綜合報價最低，應(yīng)選擇其作為中標(biāo)人。2022/11/7135青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室投標(biāo)單位C2022/11/244青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造（2）考慮時間價值時：招標(biāo)單位A綜合報價的現(xiàn)值（2）考慮時間價值時：136招標(biāo)單位B綜合報價的現(xiàn)值招標(biāo)單位B綜合報價的現(xiàn)值137招標(biāo)單位C綜合報價的現(xiàn)值招標(biāo)單位C綜合報價的現(xiàn)值138表7.5現(xiàn)值系數(shù)表因此，若考慮資金的時間價值，投標(biāo)單位A的綜合報價最低，應(yīng)選擇其作為中標(biāo)人。2022/11/7139青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室表7.5現(xiàn)值系數(shù)表因此，若考慮資金的時間價值，投標(biāo)單位A多方案報價法對于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時，往往使承包商要承擔(dān)較大的風(fēng)險，承包商為了減少風(fēng)險就會擴大工程單價，增加不可預(yù)見費。但這樣做又會因為報價過高而增加了被淘汰的可能，多方案報價就是為對付這種兩難的局面出現(xiàn)的。2022/11/7140青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室多方案報價法2022/11/249青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造其具體做法是標(biāo)書上報兩個價，一是按照原招標(biāo)文件報一個價；二是加以注解，“如招標(biāo)文件中的某條款做某些改變時”，則可降低多少費用，使報價成為最低，以吸引業(yè)主更改招標(biāo)文件。2022/11/7141青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室其具體做法是標(biāo)書上報兩個價，一是按照原招標(biāo)文件報一個價；二是7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)7.2常用投標(biāo)報價策略與技巧7.3建筑安裝工程承包合同的選擇7.4常用工程承發(fā)包模式及其對成本控制的影響2022/11/7142青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.1影響建設(shè)工程成本的主要招標(biāo)環(huán)節(jié)2022/11/2517.3建筑安裝工程承包合同的選擇建筑工程承包合同根據(jù)合同計價方式的不同，一般可以劃分為三大類型：總價合同單價合同成本加酬金合同或劃分為：固定價格合同可調(diào)價格合同成本加酬金合同2022/11/7143青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室7.3建筑安裝工程承包合同的選擇建筑工程承包合同根據(jù)合同計弄清各種合同的計價方法，優(yōu)缺點和適用范圍，選擇正確的、適宜的合同形式，對于保證項目目標(biāo)的順利實現(xiàn)，對于成本計劃與控制具有重要意義。業(yè)主在決定采用什么合同計價形式時，應(yīng)主要根據(jù)設(shè)計圖紙深度、工期長短、工程規(guī)模和復(fù)雜程度來綜合考慮。2022/11/7144青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室弄清各種合同的計價方法，優(yōu)缺點和適用范圍，選擇正確的、適宜的總價合同所謂總價合同是指支付給承包商的款項在合同中是一個“規(guī)定的金額”，即總價。總價合同的主要特征：一是價格根據(jù)事先確定的由承包方實施的全部任務(wù)，按照承包方在投標(biāo)報價中提出的總價確定；二是待實施的工程性質(zhì)與工程量應(yīng)在事先明確商定。2022/11/7145青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室總價合同2022/11/254青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教顯然，采用這種合同時，必須弄清建筑安裝承包合同標(biāo)的物的詳細內(nèi)容及各種技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，否則承包、發(fā)包雙方都有蒙受經(jīng)濟損失的可能?？們r合同按其是否可以調(diào)值又可以分為以下兩種不同形式：固定總價合同可調(diào)總價合同2022/11/7146青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室顯然，采用這種合同時，必須弄清建筑安裝承包合同標(biāo)的物的詳細內(nèi)固定總價合同這種合同的價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，承發(fā)包雙方就承包項目協(xié)商一個固定總價，由承包方一筆包死，不能變化。這種合同形式承包商要承擔(dān)以下風(fēng)險：設(shè)備、材料價格、工資上漲惡劣氣候地質(zhì)狀況異常實物工程量變化2022/11/7147青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室固定總價合同2022/11/256青島理工大學(xué)管理學(xué)院采用這種合同，合同總價只有在設(shè)計和工程范圍有所變更（即，業(yè)主要求變更原定的承包內(nèi)容）的情況下才能隨之做相應(yīng)的變更。因此，采用這種合同，業(yè)主風(fēng)險較小，可清楚把握與控制工程造價，防止超支，易于業(yè)主投資控制。2022/11/7148青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室采用這種合同，合同總價只有在設(shè)計和工程范圍有所變更（即，業(yè)主采用這種合同承包商的風(fēng)險較大，因此承包商要在投標(biāo)時對一切的費用上升因素做出估計，并包括在投標(biāo)報價中。因為承包方將要為許多不可預(yù)見的因素付出代價，所以承包方往往加大不可預(yù)見費用，致使這種合同一般報價較高。2022/11/7149青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室采用這種合同承包商的風(fēng)險較大，因此承包商要在投標(biāo)時對一切的費這種形式的合同主要適用于：工期較短（一般不超過一年）；對最終要求非常明確，工程規(guī)模小，技術(shù)簡單的中小型建設(shè)項目；設(shè)計深度已達到施工圖階段要求，合同履行中不會出現(xiàn)較大的變更。2022/11/7150青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室這種形式的合同主要適用于：2022/11/259可調(diào)總價合同是按照“時價”進行計算的。是一種相對固定的價格。與固定總價合同的區(qū)別在于，在合同執(zhí)行過程中，由于通貨膨脹而使所用的工料成本增加，可對合同總價進行相應(yīng)的“調(diào)值”。2022/11/7151青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室可調(diào)總價合同2022/11/260青島理工大學(xué)管理這種合同對合同實施中出現(xiàn)的風(fēng)險做了分攤，發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹這一不可預(yù)見費用因素的風(fēng)險，而承包方只承擔(dān)了實施中實物工程量、成本和工期等因素的風(fēng)險。工期在一年以上的項目較適用于采用這種合同形式。2022/11/7152青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室這種合同對合同實施中出現(xiàn)的風(fēng)險做了分攤，發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹單價合同在施工圖不完整或當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項目內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)一時尚不能明確、具體的予以規(guī)定時，往往要采用單價合同形式。這樣在不能精確的確定計算工程量的情況下，可以避免使發(fā)包方或承包方任何一方承擔(dān)過大的風(fēng)險。單價合同可以分為：估計工程量單價合同純單價合同

2022/11/7153青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室單價合同2022/11/262青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教估計工程量單價合同這種合同是以工程量表和工程量單價表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計算合同價格的。通常是由發(fā)包方委托設(shè)計單位或造價工程師提出工程量清單列出分部分項工程量，由承包方以此為基礎(chǔ)填報單價。最后工程的結(jié)算價應(yīng)按照實際完成工程量計算，由合同中分部分項工程單價乘以實際工程量，得出工程結(jié)算的總價。2022/11/7154青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室估計工程量單價合同2022/11/263青島理工大學(xué)管采用這種合同時，要求實際完成的工程量與估計工程量不能有實質(zhì)性的變化，否則應(yīng)調(diào)整單價。采用這種合同時，工程量是統(tǒng)一計算出來的，承包方只要經(jīng)過復(fù)核并填上適當(dāng)?shù)膯蝺r即可，承擔(dān)風(fēng)險較??；發(fā)包方也只要審核單價是否合理即可，雙方都比較方便。目前國際上采用較多。這種合同適用于工程性質(zhì)比較清楚，但任務(wù)及其要求標(biāo)準(zhǔn)不能完全確定的情況。2022/11/7155青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室采用這種合同時，要求實際完成的工程量與估計工程量不能有實質(zhì)性純單價合同采用這種合同時，發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項工程以及工程范圍，不對工程量作任何規(guī)定。工程量按實際完成數(shù)量進行結(jié)算。發(fā)包方必須對工程的單位的劃分做出明確的規(guī)定，以使各承包方能夠合理地定價。2022/11/7156青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室純單價合同2022/11/265青島理工大學(xué)管理學(xué)院工成本加酬金合同這種合同形式主要適用于：工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)尚未全面確定，投標(biāo)報價的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求緊迫，必須發(fā)包的工程；發(fā)包方與承包方之間具有高度的信任；承包方在某些方面具有獨特的技術(shù)、特長和經(jīng)驗的工程。2022/11/7157青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室成本加酬金合同2022/11/266青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程這種合同形式的缺點：發(fā)包方對工程造價不能實施有效的控制；承包方對降低成本也不感興趣。這種合同幾種主要形式：成本加固定百分比酬金合同成本加固定金額酬金合同成本加獎罰合同最高限額成本加固定最大酬金合同2022/11/7158青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室這種合同形式的缺點：2022/11/267青島理工大學(xué)管成本加固定百分比酬金合同承包商實際成本實報實銷，同時按照實際直接成本的固定百分比付給承包方一筆酬金。這種合同形式弊端明顯，很少被采用。2022/11/7159青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室成本加固定百分比酬金合同2022/11/268青島理工大成本加固定金額酬金合同與成本加固定百分比酬金合同相類似。不同之處在于酬金是一個固定的金額。不易于發(fā)包方降低成本，也不易于調(diào)動承包商降低成本的積極性。也較少采用。使用時應(yīng)有一些“補充條款”使承包方節(jié)約資金，降低成本。2022/11/7160青島理工大學(xué)管理學(xué)院工程造價教研室成本加固定金額酬金合同2022/11/269青島理工大學(xué)管成本加獎罰合同確定目標(biāo)成本