C→EPC過程中設(shè)計管理能力建設(shè)探索（PPT）

2018.12C→EPC過程程中中設(shè)設(shè)計計管管理理能能力力建建設(shè)設(shè)的的探探索索國內(nèi)內(nèi)EPC管理理現(xiàn)現(xiàn)狀狀EPC工程程設(shè)設(shè)計計管管理理的的特特點點C→EPC轉(zhuǎn)型型的的承承包包模模式式213采取取的的措措施施4一國內(nèi)內(nèi)EPC發(fā)展展現(xiàn)現(xiàn)狀狀1中建建城城建建EPC項目目現(xiàn)現(xiàn)狀狀水務(wù)環(huán)保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市政管廊工業(yè)建筑民用建筑0104050203其它EPC2341沈陽陽米米其其林林輪輪胎胎廠廠房房承德德航航天天健健康康城城石家家莊莊倉倉豐豐路路管管廊廊深圳圳坪坪山山河河河河道道治治理理及及水水質(zhì)質(zhì)提提升升5秦皇皇島島海海港港區(qū)區(qū)北北部部片片區(qū)區(qū)美美麗麗鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村環(huán)環(huán)境境提提升升2國內(nèi)內(nèi)EPC發(fā)展展現(xiàn)現(xiàn)狀狀如火火如如荼荼近年年來來，，隨隨著著政政策策層層面面的的支支持持，，相相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)范范逐逐步步出出臺臺，，國國內(nèi)內(nèi)采采用用EPC模式式進進行行招招標標的的項項目目越越來來越越多多。。似是是而而非非部分分業(yè)業(yè)主主““家家長長制制””、、債債權(quán)權(quán)融融資資+EPC、市市場場準準入入條條件件模模式式、、合合同同條條件件不不明明確確、、成成本本控控制制難難、、管管理理體體系系不不健健全全、、E+P+C等。。二C→EPC轉(zhuǎn)型的承包模式1公司司牽牽頭頭實實施施的的EPC項目目由于于城城建建公公司司本本身身不不具具有有設(shè)設(shè)計計資資質(zhì)質(zhì)，，在在EPC項目目施施工工過過程程中中，，作作為為項項目目牽牽頭頭單單位位，，通通過過委委托托、、聯(lián)聯(lián)合合體體等等方方式式，，解解決決EPC項目目的的設(shè)設(shè)計計需需求求。。如：：湖湖北北龍龍展展館館、、沈沈陽陽米米其其林林輪輪胎胎廠廠房房如：：秦秦皇皇島島美美麗麗鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村、、六六盤盤水水大大灣灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)河河道道治治理理2設(shè)計計單單位位牽牽頭頭實實施施的的EPC項目目設(shè)計計院院作作為為工工程程總總承承包包商商承承接接，，我我司司作作為為設(shè)設(shè)計計單單位位委委托托的的施施工工分分包包單單位位完完成成采采購購、、施施工工等等任任務(wù)務(wù)。。由于于設(shè)設(shè)計計企企業(yè)業(yè)對對工工程程總總承承包包的的大大型型建建設(shè)設(shè)項項目目組組織織實實施施模模式式的的認認識識不不足足，，管管理理理理念念和和管管理理機機制制跟跟上上工工程程總總承承包包的的要要求求，，不不能能建建立立設(shè)設(shè)計計與與施施工工相相融融合合的的大大型型建建設(shè)設(shè)項項目目全全過過程程設(shè)設(shè)計計——采采購購——施施工工管管理理機機制制，，所所以以此此類類模模式式的的EPC項目目施施工工企企業(yè)業(yè)往往往往實實際際履履行行工工程程總總承承包包商商的的義義務(wù)務(wù)，，同同時時還還要要受受業(yè)業(yè)主主與與設(shè)設(shè)計計單單位位雙雙重重管管理理。。如：：徐徐州州社社會會福福利利中中心心3業(yè)主主指指定定設(shè)設(shè)計計的的類類EPC項目目公司司作作為為工工程程總總承承包包商商發(fā)發(fā)包包的的施施工工分分包包，，完完成成施施工工任任務(wù)務(wù)，，工工程程總總承承包包商商自自行行承承擔擔或或發(fā)發(fā)包包設(shè)設(shè)計計任任務(wù)務(wù)，，公公司司與與設(shè)設(shè)計計院院之之間間不不構(gòu)構(gòu)成成合合同同關(guān)關(guān)系系；；或或者者業(yè)業(yè)主主指指定定設(shè)設(shè)計計單單位位，，設(shè)設(shè)計計單單位位與與公公司司簽簽訂訂設(shè)設(shè)計計合合同同，，設(shè)設(shè)計計單單位位需需要要接接收收業(yè)業(yè)主主與與公公司司的的雙雙重重指指令令。。如：深圳坪坪山河河河道道治理理、鄭鄭州經(jīng)經(jīng)開區(qū)區(qū)泰和和安置置區(qū)、石家家莊倉倉豐路路管廊廊等4共性特特征EPC項目不不論何何種模模式，，其設(shè)設(shè)計、、采購購與施施工管管控是是同等等的重重要，，但是是從成成本造造價控控制角角度講講，其其設(shè)計計階段段管控控效果果要遠遠遠大大于采采購與與施工工階段段管控控效果果。通通過對對以往往EPC項目案案例分分析，，EPC項目未未達成成策劃劃目標標的一一個重重要原原因是是總承承包商商失去去對設(shè)設(shè)計管管理的的控制制權(quán)、、話語語權(quán)，，或?qū)υO(shè)計計風險險缺乏乏辨識識管控控，導導致EPC項目履履約出出現(xiàn)重重大風風險。。所以以，加加強EPC設(shè)計前前端和和過程程管理理，降降低EPC項目設(shè)設(shè)計風風險，，是傳傳統(tǒng)施施工總總承包包企業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型型工程程總承承包商商過程程中需需要著著力解解決的的一個個重要要任務(wù)務(wù)。三EPC工程設(shè)計管理的特點1設(shè)計管管理過過程的的延伸伸性時間決策階階段設(shè)計準準備階階段設(shè)計階階段施工階階段動用前前準備備階段段保修階階段運營階階段編制項項目建建議書書編制可可行性性研究究報告告編制設(shè)設(shè)計任任務(wù)書書方案設(shè)設(shè)計初步設(shè)設(shè)計施工圖圖設(shè)計計施工竣工驗驗收動用開開始保修期期結(jié)束束運營決策階階段實施階階段運營階階段2設(shè)計管管理與與采購購、施施工的的融合合性PEC采購過過程中中了解解的有有關(guān)設(shè)設(shè)備性性能，，特別別是新新材料料新設(shè)設(shè)備參參數(shù)，，也影影響項項目設(shè)設(shè)計和和創(chuàng)新新設(shè)計文文件制制約采采購進進度及及采購購設(shè)備備的技技術(shù)參參數(shù)要要求，，設(shè)計計確定定的設(shè)設(shè)備技技術(shù)參參數(shù)和和要求求的準準確性性能加加快采采購進進度，，也可可以避避免采采購中中出現(xiàn)現(xiàn)錯誤誤而導導致后后續(xù)進進場的的設(shè)備備不符符合實實際需需求。設(shè)計文文件的的可施施工性性直接接制約約現(xiàn)場場施工工組織織，同同時把把施工工經(jīng)驗驗加入入到設(shè)設(shè)計中中，可可以避避免返返工和和設(shè)計計變更更。ngineeringrocurmentonstruction3設(shè)計管管理對對工程程造價價的決決定性性建筑方方案、、樁基基型式式、圍圍護體體系、、主體體結(jié)構(gòu)構(gòu)體系系、裝飾飾標準準、防防水節(jié)節(jié)能材材料等等土建機電措施設(shè)計方案強弱電電、消消防、、自控控、給給排水水、暖暖通、、熱力力、通通訊、、市政政管網(wǎng)網(wǎng)、設(shè)設(shè)備工工藝等等常規(guī)技技術(shù)措措施入入圖、、超限限措施施、危危大風風險控控制等等，如如水土土保持持、臨臨時便便道、、臨時時水電電、施施工圍圍堰等等。四提高設(shè)計管理能力所采取的措施1強化資資源整整合，，提升升組裝裝能力力資源整整合人才隊隊伍建建設(shè)專家資資源設(shè)計資資源咨詢顧顧問培育項項目前前期報建配配合人人員隊伍，促進EPC項目的的快速速產(chǎn)出出，化解解項目前前期籌籌備時時間過過長無無法產(chǎn)產(chǎn)出，，項目目落地地緩慢慢，或或項目目手續(xù)續(xù)不完完善導導致變變相墊墊資等等風險險。組建公公司EPC專家?guī)鞄?，從相關(guān)關(guān)設(shè)計計院、、咨詢詢公司司、或或者系系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)外項項目管管理專專家外外聘，，專家家?guī)煊捎蒃PC管理中中心主主任統(tǒng)統(tǒng)一進進行管管理，，同時時在公公司信信息平平臺增增加專家服服務(wù)平平臺模塊。細分領(lǐng)領(lǐng)域（（如醫(yī)醫(yī)院、、管廊廊、市市政、、水處處理、、公建建、園園林景景觀等等），，與知名專專業(yè)設(shè)設(shè)計院院或大型型企業(yè)業(yè)建立立伙伴伴關(guān)系系，強強化項項目對對接合合作。。投標準準備階階段，即根據(jù)需需要聘聘用設(shè)計咨咨詢顧問公司，提供供工程程項目目的設(shè)設(shè)計服服務(wù)工工作，，為承承包商商準備備項目目規(guī)劃劃、概概念設(shè)設(shè)計、、初步步設(shè)計計、施施工圖圖設(shè)計計、工工程數(shù)數(shù)量的的估算算、項項目價價格的的估算算等工工作。2強化風風險管管控，，提升升創(chuàng)效效能力力制度體系建設(shè)施工管理設(shè)計管理商務(wù)法務(wù)成本管理采購管理EPC工程管理中心成立公公司級級EPC管理中中心2強化風風險管管控，，提升升創(chuàng)效效能力力嚴把立立項，，化解解投標標潛虧虧風險險建設(shè)范范圍、、建設(shè)設(shè)規(guī)模模、建建設(shè)標標準、、功能能需求求是否明明確；；業(yè)主是否嚴密監(jiān)監(jiān)督或或控制制總承承包商商的工工作，，審核核大部部分施施工圖圖紙；期中付付款的的金額額是否要經(jīng)過過多中中間人人確定定等。投標評評審DB合同標標準文文本要求承承包商商對合合同文文件中中業(yè)主主提供供的資資料的的準確確性和和充分分性負負責，即使有有關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)或或資料料來自自業(yè)主主方，，業(yè)主主也不不承擔擔由此此造成成的費費用增增加和和工期期延長長的責責任。合同評評審承包商商的建建議書書將構(gòu)構(gòu)成合合同文文件的的一部部分，，因此此建議議書中中要避避免向向業(yè)主主作出出在數(shù)數(shù)量、、質(zhì)量量等方方面太太籠統(tǒng)統(tǒng)的承承諾。承包商商建議議書2強化風風險管管控，，提升升創(chuàng)效效能力力前置商商務(wù)工工作，，嚴控控設(shè)計計階段段成本本成果階段措施原則分階段段成本本策劃劃、商商務(wù)法法務(wù)策策劃、、二次次經(jīng)營營策劃劃商務(wù)前前置、、商務(wù)務(wù)集中中制投資估估算、、項目目概算算、施施工圖圖預算算投資總總額控控制、、專業(yè)業(yè)限額額設(shè)計計2強化風風險管管控，，提升升創(chuàng)效效能力力加強稅稅率研研究，，合理理減稅稅間接稅—混合銷售行為；直接稅—不同國稅收管轄權(quán)；避免雙重征稅，降低匯兌風險，從而降低造價。國內(nèi)設(shè)計適用6%稅率，設(shè)備采購業(yè)務(wù)適用16%稅率，施工業(yè)務(wù)適用10%稅率。如果合同中未分別列示設(shè)計、設(shè)備采購、施工價款，存在從高適用稅率繳納增值稅的風險。國際EPC工程國內(nèi)EPC工程3強化E-P接口，，保障障項目目順利利實施施0102030405E-P接口設(shè)計與與采購購共同同參與確定分分包商商或供供應商商設(shè)計向向采購購提交交采購購清單單采購向向設(shè)計計提供供關(guān)鍵鍵設(shè)備備資料料設(shè)計與與采購購對供供應商商的分分層評評審設(shè)計變變更后后，向向采購購提交交變更更后資資料清清單3強化E-P接口，，保障障項目目順利利實施施采購部設(shè)計管理部工程部商務(wù)合約部采購評評審小小組相關(guān)部部門制定標標準化化的采采購流流程，，參與與的對對擬招招標的的分包商商、供貨商商進行行資質(zhì)質(zhì)考察察；采購部部負責牽牽頭進進行設(shè)設(shè)備招招標；設(shè)計管管理部部根據(jù)采采購部部門提提供的的供應應商報報價文文件，，對供供貨廠廠商報報價的的技術(shù)術(shù)部分分提出出評審審意見見，并并參加加由采采購部部門組組織的的供貨貨商澄澄清會會議，，進行行技術(shù)術(shù)澄清清。3強化E-P接口，，保障障項目目順利利實施施采購管管理兩個層層級五種模模式采購管管理公司采采購部部項目部部多項目目大批批量聯(lián)聯(lián)合采采購成套設(shè)設(shè)備集集中采采購地材就就近