民營企業(yè)對我國外貿(mào)進(jìn)展的阻礙

PAGE31/NUMPAGES311緒論1．1研究的背景及意義改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)取得了世界矚目的成就，這與民營企業(yè)的貢獻(xiàn)密不可分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國已有3200多萬戶個(gè)體私營企業(yè)，民營企業(yè)的年產(chǎn)值增長率一直保持在30%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國民經(jīng)濟(jì)增長速度。同時(shí)隨著中國加入WTO，出口量不斷增加，中國產(chǎn)品在國際市場所受到的反傾銷調(diào)查也在不增加。在這種形勢下，民營出口企業(yè)必須提高認(rèn)識，重視對外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的防范，以減少損失，促進(jìn)企業(yè)的健康進(jìn)展。要充分認(rèn)識到目前情況的嚴(yán)峻性，居安思危，防患于未然。民營企業(yè)不能滿足于現(xiàn)狀，要隨時(shí)了解分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，認(rèn)識到出口產(chǎn)品在國際市場中面臨的各種可能的風(fēng)險(xiǎn)，從思想上引起足夠的重視，不能等到風(fēng)險(xiǎn)演變成危機(jī)之后再去匆忙應(yīng)對，而是要事先考慮到各種可能的情況，提早制定預(yù)案，不打無預(yù)備之仗。我國企業(yè)在資本國際化和生產(chǎn)國際化中參與度還比較低，我國的對外貿(mào)易還處在初級進(jìn)展時(shí)期，政府部門迫切地需要為民營企業(yè)建立一個(gè)寬松的外貿(mào)環(huán)境。民營企業(yè)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)作為中國國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，逐漸成為中國參與國際競爭的不可忽視的生力軍。民營企業(yè)憑借其自身優(yōu)勢在激烈多變的市場競爭中表現(xiàn)出極強(qiáng)的適應(yīng)性和生命力，而且民營企業(yè)依舊制造就業(yè)機(jī)會的要緊渠道，是企業(yè)制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的主體，更是體制改革攻關(guān)、進(jìn)展外向型經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。長期以來,外貿(mào)經(jīng)營權(quán)一直為國有外貿(mào)企業(yè)和少數(shù)獲得外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)所獨(dú)占,民營企業(yè)難以染指，這種狀況不僅限制了對外貿(mào)易的增長，而且對民營企業(yè)自身進(jìn)展也形成專門大的制約。近年來，隨著我國對外開放的不斷推進(jìn)，特不是我國加入世貿(mào)組織后，外貿(mào)經(jīng)營權(quán)逐步放開，一大批民營企業(yè)開始進(jìn)入對外貿(mào)易領(lǐng)域，為對外貿(mào)易的進(jìn)展注入了前所未有的活力，民營企業(yè)正成為對外貿(mào)易的強(qiáng)勁增長點(diǎn)。在外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放開后，如何進(jìn)一步推動民營企業(yè)進(jìn)入國際市場，參與國際競爭，進(jìn)而更有力地推動經(jīng)濟(jì)更快進(jìn)展，是我國面臨的一個(gè)緊迫問題。1．2文獻(xiàn)綜述王耀中在其三篇論文《綠色愛護(hù)主義對我國外貿(mào)進(jìn)展的阻礙及其對策》[1]，《民營對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)阻礙及其進(jìn)展對策》[2]，《進(jìn)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇及其啟發(fā)》中分析了民營企業(yè)外貿(mào)中存在的要緊問題[3]，指出了民營企業(yè)進(jìn)展對策，提出了拓展民營企業(yè)外貿(mào)進(jìn)展的思路，鼓舞民營企業(yè)不斷提高自身競爭力[4]。要通過重視外經(jīng)貿(mào)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，建立起自己的外向型人才隊(duì)伍；要在引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)并加以消化汲取的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)自主技術(shù)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代，提高核心競爭力；要通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)施品牌戰(zhàn)略等一系列措施不斷強(qiáng)化自身的非價(jià)格競爭能力，提升盈利水平[5]。黃孟復(fù),胡德平主編的《中國民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)展報(bào)告》以藍(lán)皮書形式匯報(bào)了民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況[6]。尹柳營主編的《中小企業(yè)如何進(jìn)展與騰飛》提出挖掘民營企業(yè)內(nèi)在活力[7]。顧露露的《中國中小企業(yè)出口貿(mào)易及風(fēng)險(xiǎn)研究》指出民營企業(yè)外貿(mào)中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法[8]。鄒洪芬著有《民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易增長的途徑》提出通過技術(shù)創(chuàng)新，信息化建設(shè)，品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)易的增長[9]。1．3研究的內(nèi)容及差不多思路論文分六個(gè)部分。第一部分緒論，介紹了論文的研究背景及意義，國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀，研究的要緊內(nèi)容及差不多思路[10]。第二部分分析了民營企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口現(xiàn)狀，介紹了入世后民營企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口走勢。然后以2009年為列闡述民營企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口要緊特點(diǎn)[11]。第三部分闡述民營企業(yè)對我國外貿(mào)進(jìn)展的阻礙[12]。第四部分分析了民營企業(yè)對外貿(mào)易長期存在的問題。例如民營企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域的門檻過高；進(jìn)出口融資難；貿(mào)易摩擦增多；貿(mào)易條件惡化等等[13]。第五部分針對上面提到的問題，提出了相應(yīng)的對策。例如改善法律、政策環(huán)境；多角度打造民營企業(yè)外貿(mào)融資體系；提高出口商品質(zhì)量，造就競爭品牌；注重多方面創(chuàng)新尤其是技術(shù)創(chuàng)新[14]；通過對外投資“走出去”獲得進(jìn)展；注重外貿(mào)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)；積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦，引導(dǎo)民營企業(yè)在外貿(mào)中發(fā)揮重要作用[15]。第六部分結(jié)論部分。民營企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口現(xiàn)狀2.1入世后民營企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口走勢近年來，特不是2001年加入世界貿(mào)易組織之后，我國逐步放開民營企業(yè)經(jīng)營權(quán)，連續(xù)出臺了一系列推動非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的政策，民營企業(yè)蓬勃進(jìn)展，外貿(mào)總量持續(xù)快速增長，逐漸成為推動我國外貿(mào)進(jìn)展的重要力量。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2001年我國民營企業(yè)（包括集體企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)體工商戶，下同）進(jìn)出口總值僅為309.3億美元，此后持續(xù)快速增長，至2008年進(jìn)出口總值已達(dá)5360.4億美元，年均增長50.3%，遠(yuǎn)快于同期全國外貿(mào)進(jìn)出口26%的年均增速，同時(shí)在全國外貿(mào)進(jìn)出口中所占的比重也連年提升，由2001年的6.1%迅速增長至2008年的20.9%[16]（見圖1）。資料來源：中國民企網(wǎng)然而，隨著2008年下半年國際金融危機(jī)的全面爆發(fā)，外部需求急劇萎縮，給我國外貿(mào)帶來了強(qiáng)烈沖擊，民營企業(yè)亦未能獨(dú)善其身，但憑借靈活的經(jīng)營方式、較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力，民營企業(yè)在這場外貿(mào)攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得了較好成績。09年1—10月我國民營企業(yè)累計(jì)進(jìn)出口4013.1億美元，比去年同期（下同）下降10.8%，低于同期我國外貿(mào)總體降幅9.1個(gè)百分點(diǎn)。其中出口2685.3億美元，下降15.3%，低于同期我國外貿(mào)出口降幅5.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口1327.8億美元，下降0.2%，低于同期我國外貿(mào)進(jìn)口降幅18.8個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1357.5億美元，下降26.1%[17]。2．2以2009年為例闡述民營企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口要緊特點(diǎn)2.2.1月度進(jìn)出口值振蕩走高，進(jìn)口領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)同比增長2009年以來，我國民營企業(yè)月度進(jìn)出口值振蕩走高，逐漸呈現(xiàn)回暖態(tài)勢。2月份由于春節(jié)等因素進(jìn)出口值下探至242.5億美元，此后3、4月份進(jìn)出口頹勢迅速扭轉(zhuǎn)，9月份更是回升至503億美元，達(dá)到2009年以來最高貿(mào)易額。值得一提的是6月份當(dāng)月進(jìn)口增長14%，這是自2008年11月以來月度進(jìn)口值首度同比增長，我國民營企業(yè)正表現(xiàn)出積極回暖的態(tài)勢[18]（見圖2）。資料來源：中國民企網(wǎng)2.2.2私營企業(yè)引領(lǐng)回暖勢頭，比重有所提升2009年1-10月我國私營企業(yè)進(jìn)出口3455.4億美元，下降8.1%，低于同期民營企業(yè)進(jìn)出口總體降幅2.7個(gè)百分點(diǎn)，占同期民營企業(yè)進(jìn)出口總值的86.1%，比重較去年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。同期，集體企業(yè)進(jìn)出口544.9億美元，下降24.4%；個(gè)體工商戶進(jìn)出口12.9億美元，下降31.8%。2.2.3一般貿(mào)易、加工貿(mào)易進(jìn)出口形勢均好于預(yù)期2009年1-10月我國民營企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)出口3101.3億美元，下降10.4%，低于同期全國一般貿(mào)易進(jìn)出口整體降幅9.2個(gè)百分點(diǎn)，占同期我國民營企業(yè)進(jìn)出口總值的77.3%。同期，以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口476億美元，下降12.6%，低于同期全國加工貿(mào)易進(jìn)出口整體降幅7.4個(gè)百分點(diǎn)，占同期我國民營企業(yè)進(jìn)出口總值的11.9%。2.2.4對歐美出口降幅較大，對非洲出口降幅最小2009年1-10月我國民營企業(yè)對歐美等金融危機(jī)重創(chuàng)地區(qū)出口降幅普遍較大，其中對歐盟出口539.9億美元，下降16.3%；對美國出口378.1億美元，下降9.6%；對日本出口156.4億美元，下降7.4%。同期，對東盟和拉丁美洲分不出口271億美元和168.5億美元，分不下降4.7%和23%；對非洲出口183.7億美元，下降3.5%。2.2.5東部地區(qū)民營企業(yè)降幅較小，中西部地區(qū)進(jìn)出口深度下滑2009年1-10月東部地區(qū)民營企業(yè)合計(jì)進(jìn)出口3545億美元，下降9%，降幅較同期民營企業(yè)總體降幅低1.8個(gè)百分點(diǎn)，占同期我國民營企業(yè)進(jìn)出口總值的88.3%。同期，中西部地區(qū)則呈深度下滑態(tài)勢；其中中部地區(qū)進(jìn)出口174.7億美元，下降26.2%，占4.4%；西部地區(qū)進(jìn)出口293.4億美元，下降19.7%，占7.3%。此外，從分省市情況看，1-10月全國僅福建、廣西、江西和陜西等省市民營企業(yè)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)增長[19]。2.2.6要緊商品出口形勢好于全國整體水平2009年1-10月我國民營企業(yè)出口前10大類商品出口形勢均好于全國整體水平，特不是家具、塑料制品等在全國整體出口下降時(shí)，民營企業(yè)該類商品出口仍保持增長，鞋類、箱包微降[20]（見表1）。表12009年1-10月我國民營企業(yè)出口分10大類商品表商品名稱出口額（億美元）同比（+%）同期全國該類商品出口同比（+%）占全國該類商品出口比重（+%）機(jī)電產(chǎn)品1003.2-14.9-18.617.8服裝及衣著附件417.4-9.2-10.947.5紡織紗線、織物及制品260.11.0-15.98.8高新技術(shù)產(chǎn)品256.9-7.1-12.953.1農(nóng)產(chǎn)品133.21.8-5.942.9鞋類110.9-0.8-6.048.1家具及其零件85.67.7-8.443.2鋼材55.4-64.8-68.531.6箱包及類似容器51.8-3.9-10.250.7塑料制品47.12.9-8.441.0資料來源：中國民企網(wǎng)2.2.7部分原料型商品進(jìn)口價(jià)格下跌受金融危機(jī)阻礙，國際市場需求低迷，多數(shù)產(chǎn)品國際市場價(jià)格下挫，我國進(jìn)口價(jià)格隨之下跌。2009年1-10月我國民營企業(yè)進(jìn)口鐵礦砂1.3億噸，增長68.8%，進(jìn)口均價(jià)每噸77.1美元，下跌48.1%；進(jìn)口廢金屬859.8萬噸，增長71.1%，進(jìn)口均價(jià)每噸704.2美元，下跌31.1%；進(jìn)口成品油620.6萬噸，增長26.5%，進(jìn)口均價(jià)每噸424.2美元，下跌34.3%；進(jìn)口集成電路155.3億個(gè)，增長16.1%，進(jìn)口均價(jià)每個(gè)0.55美元，下降8.2%[21]（見表2）表22009年1-10月我國民營企業(yè)進(jìn)口分10大類商品表商品名稱進(jìn)口額（億美元）同比（+%）同期全國該類商品進(jìn)口同比（+%）占全國該類商品進(jìn)口比重（+%）機(jī)電產(chǎn)品415.3-1.6-15.810.7高新技術(shù)產(chǎn)品250.57.4-17.010.2農(nóng)產(chǎn)品124.0-6.4-16.029.7鐵礦砂及其精礦97.3-12.4-24.724.1集成電路85.56.6-15.59.0初級形狀的塑料84.923.8-6.630.2廢金屬60.517.911.855.4未鍛造的銅及銅材44.4130.88.324.5糧食36.89.1-15.621.9煤36.0114.1172.744.4資料來源：中國民企網(wǎng)3民營企業(yè)對我國外貿(mào)進(jìn)展的阻礙3．1促進(jìn)了對外貿(mào)易所有制的結(jié)構(gòu)調(diào)整這一方面表現(xiàn)在民營企業(yè)成為對外貿(mào)易的主體，外貿(mào)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)了多元化，改變了過去由十幾家國有外貿(mào)專業(yè)公司壟斷經(jīng)營所有外貿(mào)業(yè)務(wù)的局面，實(shí)現(xiàn)了對外貿(mào)易所有制的結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面表現(xiàn)在民營對外貿(mào)易的進(jìn)展為民營企業(yè)提供了寬敞的進(jìn)展空間，促進(jìn)了其快速進(jìn)展，因而為國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整制造了條件。民營企業(yè)進(jìn)展初期，國內(nèi)市場商品短缺，需求旺盛。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，后來又出現(xiàn)了商品相對過剩，市場競爭日趨激烈等問題。民營企業(yè)通過對外貿(mào)易跨出國門，走向國際市場，緩解了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)過剩的矛盾，獲得了更加寬敞的進(jìn)展空間。同時(shí)，來料加工和貼牌生產(chǎn)的對外貿(mào)易方式為民營企業(yè)提供了寶貴的生產(chǎn)治理經(jīng)驗(yàn)，提高了技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成本，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)了民營企業(yè)的進(jìn)展，同時(shí)也有力地促進(jìn)了國有經(jīng)濟(jì)“有進(jìn)有退”、“有所為有所不為”的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整[22]。3．2促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整民營對外貿(mào)易的高速增長提高了我國對外開放的水平，改善了國內(nèi)市場對不同商品的供求狀況，引起商品相對價(jià)格的變化，改變了不同行業(yè)的盈利能力，引導(dǎo)企業(yè)改變投資方向，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國勞動力資源相對豐裕，民營企業(yè)產(chǎn)品出口的快速增長，特不是勞動密集型產(chǎn)品出口的快速增長提高了生產(chǎn)資源的配置效率，加快了生產(chǎn)資源向具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移，同時(shí)也加快了工業(yè)化進(jìn)程。民營企業(yè)出口貿(mào)易的增長提高了我國的進(jìn)口支付能力，外國資本、技術(shù)、治理方法的引進(jìn)加快了我國商品生產(chǎn)從潛在比較優(yōu)勢向現(xiàn)實(shí)市場競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，而這又能進(jìn)一步改善出口商品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品出口能力，加快資源在產(chǎn)業(yè)部門間的轉(zhuǎn)移，提高資源利用效率和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展速度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。民營對外貿(mào)易的進(jìn)展促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)中相關(guān)部門和行業(yè)的進(jìn)展，改善了三大產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系[23]。3．3多層面增加了社會就業(yè)機(jī)會3.3.1通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長而直接增加社會就業(yè)機(jī)會2009年我國經(jīng)濟(jì)增長率為8.7%，2009年1至11月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和就業(yè)困難人員再就業(yè)分不完成全年任務(wù)的113%、96%和146%。2009年9月底，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%，與前兩個(gè)季度持平。3.3.2通過提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性而增加就業(yè)機(jī)會民營對外貿(mào)易以勞動密集型產(chǎn)品出口為主，這種產(chǎn)品生產(chǎn)對職員的受教育程度和勞動技能要求不高，能較多地吸納下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力，提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性，發(fā)揮我國勞動力資源豐裕的優(yōu)勢。例如，珠江三角洲地區(qū)民營對外貿(mào)易的高速進(jìn)展不僅實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)勞動力的充分就業(yè)，還實(shí)現(xiàn)了外省1000萬民工的就業(yè)。3.3.3通過促進(jìn)民營企業(yè)的進(jìn)展，間接增加工作崗位2009年底，國有單位從業(yè)人員8554萬人，比1999年底的10324萬人減少了1770萬人，而民營企業(yè)從業(yè)人員從1999年底的15417萬人增加到2009年底的26378萬人。這不僅緩解了國有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所造成的社會就業(yè)壓力，維護(hù)了社會穩(wěn)定，而且促進(jìn)了擇業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變、勞動力就業(yè)的市場化和就業(yè)培育的制度化。3．4大幅度擴(kuò)大了國家財(cái)政收入和外匯儲備

一方面民營企業(yè)進(jìn)口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，進(jìn)口額的高速增長為海關(guān)稅收提供了可靠的稅源，使我國海關(guān)稅收連年大幅增長，為增強(qiáng)中央財(cái)力做出了貢獻(xiàn)。2009年，在我國加入世貿(mào)組織大幅降低關(guān)稅的情況下，全國2009年全年貿(mào)易順差1960.7億美元。另一方面，民營對外貿(mào)易促進(jìn)了民營企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品質(zhì)量提高、國外市場銷量增加和企業(yè)利潤的實(shí)現(xiàn)，增加了財(cái)政所得稅收入。另外，民營對外貿(mào)易的進(jìn)展促進(jìn)了外匯儲備的增加。1997年以來，集體企業(yè)和私營企業(yè)出口額逐漸超過進(jìn)口額，且出口增長速度高于進(jìn)口增長速度，貿(mào)易順差逐年增加，有利于外匯儲備的增加[24]。3．5深層次推動了外貿(mào)體制改革

民營對外貿(mào)易的進(jìn)展促進(jìn)了外貿(mào)經(jīng)營主體的多元化，改變了工貿(mào)隔離、產(chǎn)銷脫節(jié)的狀況，實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易渠道和經(jīng)營方式的多樣化，促進(jìn)了外貿(mào)經(jīng)營體制改革。同時(shí)，民營企業(yè)與國有外貿(mào)企業(yè)之間的競爭，促進(jìn)了外貿(mào)企業(yè)的改革深化和資產(chǎn)重組，推動了國有外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。從宏觀上看，民營對外貿(mào)易的進(jìn)展推動了外貿(mào)治理體制改革，政府減少了受進(jìn)出口配額和許可證治理的商品種類，實(shí)施了配額許可證的市場化分配，取消了進(jìn)出口貿(mào)易的指令性打算，把治理重心轉(zhuǎn)移到對對外貿(mào)易進(jìn)展戰(zhàn)略的研究和對外貿(mào)易中長期規(guī)劃、專項(xiàng)進(jìn)展規(guī)劃的編制上[22]。4民營企業(yè)進(jìn)展對外貿(mào)易長期存在的問題4．1法律環(huán)境1999年國家同意私營企業(yè)自營進(jìn)出口，2004年外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開，2005年同意外貿(mào)個(gè)體工商戶以一般納稅人身份享有出口退稅權(quán)，“非公經(jīng)濟(jì)36條”及其后續(xù)措施的出臺，“十七大”對進(jìn)展非公有制經(jīng)濟(jì)提出新政策新要求，國家在不斷清除民營企業(yè)進(jìn)展道路上的障礙，這些統(tǒng)統(tǒng)都對民營企業(yè)進(jìn)展對外貿(mào)易提供了政策依據(jù)和支持。然而，相比較民營企業(yè)在我國對外貿(mào)易中重大的份額而言，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，時(shí)下并沒有系統(tǒng)的專門針對民營企業(yè)從事對外貿(mào)易而定的國家法律法規(guī)，大部分有關(guān)民營企業(yè)對外貿(mào)易的鼓舞和扶持措施都只是零散分布在各種政策性文件中；許多政策舉措真正實(shí)施起來差不多上“隔著衣服撓癢”，不能實(shí)際解決問題；一些地點(diǎn)部門出于種種緣故制定“土條款”，設(shè)置“玻璃門”；這就使得民營企業(yè)經(jīng)常在進(jìn)出口權(quán)、稅收、外匯優(yōu)惠、投資領(lǐng)域和投資資格等方面處于“準(zhǔn)國民待遇”狀態(tài)，在對外貿(mào)易活動中的合法權(quán)益得不到規(guī)范的指導(dǎo)和完善的法律保障。4．2融資問題從事對外貿(mào)易對企業(yè)的資本和資金有著較高的要求，而我國大部分民營企業(yè)都屬于中小規(guī)模，自有資本不足型，資金短缺問題，是困擾寬敞民營外貿(mào)企業(yè)的要緊因素。在我國目前的金融體制下，銀行的資金支持仍然有濃重的“唯成分論”色彩，為了少擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在向民營企業(yè)放貸時(shí)過于慎重，現(xiàn)在銀行對民營企業(yè)放貸采取適度從緊的貨幣政策，各銀行進(jìn)行信貸規(guī)模操縱，大部分銀行就更不情愿“放水養(yǎng)魚”了。股票、公司債券等直接融資方式門檻過高，手續(xù)繁雜，耗時(shí)過長；民營企業(yè)信用信息征集與評價(jià)體系不夠完善；信用擔(dān)保體系尚未形成構(gòu)架，制度不完善，擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，品種單一，這些差不多上不同程度存在的問題。因此，許多民營企業(yè)只能通過自籌資金或非正規(guī)融資渠道獵取資金，高風(fēng)險(xiǎn)和高成本的融資狀況與資金渠道的短缺嚴(yán)峻牽制了民營企業(yè)對外貿(mào)易的腳步。4．3外貿(mào)政策盡管我國遇到外需不足、消費(fèi)需求增長滯后、政府投資還沒能有效拉動民間資本、中小企業(yè)融資依舊困難等一系列問題，但我國經(jīng)濟(jì)總體形勢好于預(yù)期，“憂中有喜”的局面開始顯現(xiàn)。從國內(nèi)看，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力依舊存在，但觸底回升態(tài)勢明顯強(qiáng)于預(yù)期。2009年前四個(gè)月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長30.5%，社會消費(fèi)品零售總額實(shí)際同比增長15.9%；中國進(jìn)出口總額盡管同比下降了22.8%，但環(huán)比卻出現(xiàn)了5.4%的增長。一季度銀行新增貸款總額已達(dá)4.58萬億，接近2009年全年目標(biāo)的90%。與此同時(shí)，反映短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力的水泥產(chǎn)量、鋼鐵產(chǎn)量、制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)等指標(biāo)也均出現(xiàn)較強(qiáng)的反彈態(tài)勢；滬深股市指數(shù)和制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)8個(gè)多月上升；第三產(chǎn)業(yè)的增速近年來首次高于第二產(chǎn)業(yè)，高出2.1個(gè)百分點(diǎn)，反映了在經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，產(chǎn)業(yè)在進(jìn)一步調(diào)整。4.3.1貿(mào)易摩擦增多與紅紅火火的外貿(mào)活動交錯(cuò)在一起的是頻繁的貿(mào)易摩擦。較大的貿(mào)易順差，成為美歐等國對中國商品設(shè)限的要緊口實(shí)之一。目前對我國紡織、服裝、家電等反傾銷調(diào)查此起彼伏，對外摩擦還呈現(xiàn)從貿(mào)易領(lǐng)域向投資、金融、匯率等領(lǐng)域延伸的趨勢。對外摩擦的不斷蔓延和升級，不僅會給出口持續(xù)進(jìn)展帶來重大威脅，而且還會對宏觀調(diào)控和對外政治外交關(guān)系造成嚴(yán)峻干擾[26]。

4.3.2進(jìn)口資源依存度提高我國出口產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展要緊依靠粗放型增長方式，由于我國資源十分有限，因此在出口快速增長的同時(shí)，必定伴隨著戰(zhàn)略資源對外依靠程度的提高。目前，我國多種戰(zhàn)略資源的對外依存度高達(dá)40%以上，如對原油、鐵礦石、氧化鋁的對外依存度分不達(dá)到35%、36%和46%，鎳和天然橡膠的對外依存度更是高達(dá)55%以上。

4.3.3貿(mào)易條件惡化低下的出口效益問題可能對我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展產(chǎn)生不利的阻礙。我國大多出口商品和石油存在比價(jià)關(guān)系，但隨著國際原油價(jià)格的不斷上升，我國出口商品價(jià)格卻不斷下跌。近年來，我國每出臺一項(xiàng)出口鼓舞政策，之后都伴隨著外國企業(yè)對中國出口商的壓價(jià)，而我國企業(yè)為了保住國外市場份額，不得不屈從采取降價(jià)措施，使我國政府給予本國企業(yè)的優(yōu)惠轉(zhuǎn)手讓渡給了國外，貿(mào)易條件不斷惡化。4．4生產(chǎn)經(jīng)營成本上升及人民幣升值正如福州一家民營工藝品有限公司總經(jīng)理所講的那樣：“2007年，公司生產(chǎn)使用的原材料全年漲幅達(dá)20％至30％，由于漲速過快，盡管每次談好的國外訂單價(jià)格都略有上漲，但依舊趕不上原材料和成本的上漲速度，再加上人民幣升值因素，差不多上是無利可圖，白忙一場?！毕嘈旁庥鲞@種尷尬的民營企業(yè)尤其是勞動密集型出口民企不在少數(shù)，除了原材料價(jià)格上漲外，能源和交通運(yùn)輸緊張和價(jià)格上升、環(huán)保準(zhǔn)入條件的不斷提升、出口退稅取消或者降低、新《勞動合同法》的實(shí)施等都直接或間接加大了成本。人民幣兌美元匯率自匯改以來累計(jì)升值已超過13％，2007年累計(jì)升值達(dá)6.5％，2008年人民幣升值壓力還在接著擴(kuò)大。而民營企業(yè)對外貿(mào)易形式以一般貿(mào)易居多，原材料大部分是在國內(nèi)用人民幣購買，用美元結(jié)算收益，因此受匯率變化的阻礙就比較大。這雙重因素使許多民營企業(yè)出口利潤空間急劇縮水，從而備受煎熬[27]。4．5國際因素世界經(jīng)濟(jì)全球化及經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，世界市場需求比較旺盛，中國加入WTO平穩(wěn)過度，關(guān)稅、配額等貿(mào)易壁壘逐漸被消除，這些為民營企業(yè)的對外貿(mào)易提供了良好的機(jī)遇。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大，各國之間獲益的不平衡，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的競爭加劇，各種形式的貿(mào)易摩擦呈上升態(tài)勢；新貿(mào)易愛護(hù)主義在一些國家盛行；經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、集團(tuán)化給區(qū)域外的非成員國設(shè)置的貿(mào)易障礙；美國次貸危機(jī)的蔓延，國際油價(jià)的上漲等等這些都對我國民營企業(yè)的對外貿(mào)易產(chǎn)生不利阻礙。這其中，尤以貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦問題為甚。嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)雜的質(zhì)量認(rèn)證，以及名目繁多的在包裝、標(biāo)志、衛(wèi)生及環(huán)保等方面的要求構(gòu)成了出口企業(yè)的“攔路虎”；反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等已成為許多國家限制中國產(chǎn)品進(jìn)口，愛護(hù)市場的最好手段。我國近年來進(jìn)出口持續(xù)快速增長，遭遇了相當(dāng)多的這些方面的問題，民營企業(yè)成為其中一大受害者。以2007年上半年廣東退運(yùn)商品為例，民營企業(yè)出口商品遭退運(yùn)最多，價(jià)值1447.1萬美元，占出口商品退運(yùn)總額的40.1%。由于民營企業(yè)在行業(yè)自律、實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)、信息等方面的不足，一旦“中標(biāo)”，往往損失慘重，甚至一蹶不振[28]。5民營企業(yè)外貿(mào)進(jìn)展的對策5.1法律、政策環(huán)境需要改善首先，政府部門應(yīng)修訂和完善有關(guān)民營企業(yè)組織形式、經(jīng)濟(jì)地位和產(chǎn)權(quán)愛護(hù)的法律規(guī)范，為民營外貿(mào)企業(yè)進(jìn)展奠定良好的法律環(huán)境。其次，切實(shí)做到消除民營企業(yè)在對外貿(mào)易方面市場準(zhǔn)入、行業(yè)投資、財(cái)政、金融、稅收方面的政策卑視，使民營企業(yè)能在公平、規(guī)范的環(huán)境下參與對外貿(mào)易競爭，享有充分的進(jìn)展機(jī)遇。再次，要不斷建立和完善面向民營外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)體系，政府部門轉(zhuǎn)變職能，簡化和規(guī)范辦事程序，充分發(fā)揮各對外貿(mào)易治理部門、商會和各行業(yè)協(xié)會在民營企業(yè)外貿(mào)進(jìn)展方面的作用；加強(qiáng)公共信息服務(wù)，積極支持籌資融資、市場開拓、認(rèn)證認(rèn)可、治理咨詢、人才培訓(xùn)等各類社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為民營外貿(mào)企業(yè)提供社會化、專業(yè)化和規(guī)范化的服務(wù)。5．2多角度打造民營企業(yè)外貿(mào)融資體系國有商業(yè)銀行要破除"所有制"觀念的限制，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向和客戶需要為目標(biāo)，安排一定比例的信貸資金向民營企業(yè)投資，加快地點(diǎn)性商業(yè)銀行的組建和完善，鼓舞其開展銀企對接和合作，推出靈活多樣的信貸產(chǎn)品，滿足民營企業(yè)的融資需求。首先，眾多外資金融機(jī)構(gòu)將民營中小企業(yè)融資市場視為眼中的最后一塊“金礦”，如被稱為“領(lǐng)跑者”的渣打銀行，就設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)部門，專門針對中國民營企業(yè)的特定需求與狀況設(shè)計(jì)產(chǎn)品。關(guān)于民營企業(yè)來講，這是不可錯(cuò)過的融資機(jī)會。其次，鼓舞設(shè)立包括為民營企業(yè)提供信用擔(dān)保、融資服務(wù)在內(nèi)的各類中介機(jī)構(gòu)，建立和健全多層次的信用擔(dān)保體系，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，搭建銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與企業(yè)溝通平臺。再次，民營外貿(mào)企業(yè)要依照自身特點(diǎn)，選擇適合的融資方式，有條件能夠在國內(nèi)外上市融資和建立公開發(fā)債，能夠通過引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、基金投資等渠道吸引各類社會資本投資，尋求多種融資途徑。5．3提高出口商品質(zhì)量，造就競爭品牌據(jù)聯(lián)合國工業(yè)打算署調(diào)查，世界名牌產(chǎn)品在整個(gè)產(chǎn)品品牌中占不到3%，其市場占有率卻高達(dá)40%。我國民營企業(yè)進(jìn)軍國際市場的常見方式確實(shí)是低價(jià)銷售，貼牌生產(chǎn)，能夠擁有國際知名品牌的企業(yè)屈指可數(shù)，在國際競爭中容易被打擊和替代。低成本、低價(jià)格、弱品牌不能成為企業(yè)的長期貿(mào)易利益所在，民營企業(yè)要在國際市場中屹立不倒，必須持之以恒地培育出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)勢品牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢向高質(zhì)量、高層次、高技術(shù)、高科技的品牌轉(zhuǎn)移，才是我國民營企業(yè)在對外貿(mào)易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展的全然出路。質(zhì)量是品牌的生命，決定著品牌的創(chuàng)立與進(jìn)展【15】。5．4注重多方面創(chuàng)新尤其是技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)新是一條永久不變的市場競爭規(guī)則，關(guān)于參與對外貿(mào)易的民營企業(yè)來講更是一條進(jìn)展之道。民營企業(yè)由國內(nèi)走到國外，要做大做強(qiáng)，就必須通過對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、治理模式、經(jīng)營方式、用人機(jī)制、技術(shù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行多方面多角度的調(diào)整和改造以適應(yīng)國際市場的競爭。在創(chuàng)新之路中，比較重要的是技術(shù)創(chuàng)新。通過技術(shù)創(chuàng)新，能夠降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，豐富品牌形象，為企業(yè)謀取更大的利潤空間和生存的空間。民營企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新投入，制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，調(diào)整現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)，其技術(shù)創(chuàng)新不能是“閉門造車”，而要“內(nèi)外兼修”，要積極引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)并加以消化和汲取，建立企業(yè)自己的研發(fā)中心，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)調(diào)與交流，包括與國內(nèi)外的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立新型的“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合模式等，使企業(yè)始終保持技術(shù)優(yōu)勢，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展。5．5通過對外投資“走出去”獲得進(jìn)展經(jīng)濟(jì)全球化為民營企業(yè)“走出去”在全球拓展進(jìn)展空間制造了條件，國家實(shí)施的鼓舞對外投資“走出去”戰(zhàn)略為民營企業(yè)境外投資經(jīng)營提供了支持。民營企業(yè)在對外投資方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，大多數(shù)民營企業(yè)具有“小、快、活”的特點(diǎn),在海外投資能夠設(shè)立靈巧的組織結(jié)構(gòu)，同時(shí)，民營企業(yè)具有較大的經(jīng)營自主權(quán)，能充分依照市場變化及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和銷售，尤其是在經(jīng)營多品種、小批量、價(jià)格比較低廉的商品上優(yōu)勢明顯。有實(shí)力的民營企業(yè)應(yīng)該大膽進(jìn)入我們相對具有比較優(yōu)勢的東盟、南亞、獨(dú)聯(lián)體、歐盟新成員國、非洲、中南美洲和中東等地進(jìn)行各種形式的投資，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在境外的進(jìn)展。5．6注重外貿(mào)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)在開展對外貿(mào)易時(shí)需要外貿(mào)專業(yè)人士來操作，然而大部分民營企業(yè)又恰恰缺失或是留不住外貿(mào)人才，人才問題成為許多民營企業(yè)進(jìn)展對外貿(mào)易的障礙。民營企業(yè)要順利走向國際市場和開展海外投資活動，就必須要擁有一批熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與慣例和企業(yè)經(jīng)營治理的外語、外經(jīng)貿(mào)、金融、營銷、企管、財(cái)務(wù)、技術(shù)等方面的專業(yè)人才。時(shí)下，外貿(mào)人才屬稀缺資源，為此企業(yè)要特不注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才，要在人才的招聘治理、業(yè)務(wù)治理、保障機(jī)制、激勵(lì)手段上下功夫，制定一些有效的措施充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用，要有留住人才的誠意和方法。再確實(shí)是企業(yè)治理層要有遠(yuǎn)見，多了解外貿(mào)知識，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部廣泛的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以免出現(xiàn)“走了一個(gè)人，垮了半邊天”的局面[29]。5．7積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦政府和行業(yè)協(xié)會要協(xié)調(diào)各個(gè)民營企業(yè)之間的戰(zhàn)略定位，關(guān)心企業(yè)提升核心競爭力，規(guī)范經(jīng)營秩序，幸免惡性競爭；加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，制定和完善出口商品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，加強(qiáng)對出口商品的質(zhì)量監(jiān)控；建立和完善快速、高效的進(jìn)出口預(yù)警系統(tǒng)，引導(dǎo)出口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；研究國外貿(mào)易的技術(shù)性數(shù)據(jù)庫，找準(zhǔn)貿(mào)易壁壘的對策措施，關(guān)心企業(yè)做好反傾銷、反補(bǔ)貼申述和應(yīng)訴工作。

結(jié)論綜上所述，民營企業(yè)自身必須遵守商業(yè)道德和市場規(guī)則，主動抵制低價(jià)競銷等擾亂出口經(jīng)營秩序的行為；建立健全內(nèi)部治理機(jī)制，在研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、會計(jì)等方面規(guī)范治理，建立一套完善的財(cái)務(wù)會計(jì)制度和知識產(chǎn)權(quán)愛護(hù)體系；調(diào)整優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，加大產(chǎn)品技術(shù)含量；在出口市場的選擇上，注重“產(chǎn)品多元化”和“市場多元化”，分散風(fēng)險(xiǎn)；了解WTO規(guī)則和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的相關(guān)知識，團(tuán)結(jié)一致，積極應(yīng)訴。在引導(dǎo)民營企業(yè)在外貿(mào)中發(fā)揮更大作用，政府應(yīng)該積極落實(shí)相關(guān)扶持政策，逐步消除卑視性障礙。積極落實(shí)相關(guān)扶持政策，逐步消除卑視性障礙;

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自主研發(fā)力;

拓寬融資渠道，創(chuàng)新金融服務(wù);加快行業(yè)體系建設(shè)，規(guī)范企業(yè)市場經(jīng)營行為;合理減免企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。關(guān)心民營企業(yè)做大做強(qiáng)，在外貿(mào)進(jìn)展中積極發(fā)揮作用。

致謝白駒過隙，光陰似箭！大學(xué)生活就要接近尾聲了?；厥姿哪?，在求實(shí)求新，樹木樹人的校訓(xùn)下實(shí)現(xiàn)著青春的夢想。我差不多從當(dāng)年的青澀走向了成熟，帶著學(xué)校的囑托我立即踏入社會，開始實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在論文的寫作過程中，我積極地參閱資料，分析資料，總結(jié)資料。通過幾個(gè)月的忙碌與努力，差不多定稿。作為一個(gè)本科生的畢業(yè)論文，由于經(jīng)驗(yàn)的匱乏，難免有許多考慮不周全的地點(diǎn)，假如沒有指導(dǎo)教師耐心的督促指導(dǎo)，想要順利完成畢業(yè)論文是有困難的。在那個(gè)地點(diǎn)要感謝我的論文指導(dǎo)老師嚴(yán)輝老師。嚴(yán)老師在我做畢業(yè)論文的每個(gè)時(shí)期，從選題到查閱資料，論文提綱的確定，開題報(bào)告的完成，中期論文的修改，后期論文格式調(diào)整等各個(gè)環(huán)節(jié)中都給予了我悉心的指導(dǎo)。除了敬佩嚴(yán)老師的專業(yè)水平外，她的治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)研究的精神以及為人處世方面差不多上我永久學(xué)習(xí)的榜樣，并將積極阻礙我今后的學(xué)習(xí)和工作。最后,想借此機(jī)會還感謝涉外學(xué)院所有的老師！是你們的辛勤耕耘，我掌握了堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識基礎(chǔ)，學(xué)會了做人的道理。感謝中南林！讀萬卷書，不如行萬里路，今后的生活，帶著母校的祝福前行。

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