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精品文檔能源管理體系要求總要求組織應(yīng):按照本標(biāo)準(zhǔn)要求,建立能源管理體系,編制和完善必要的文件,并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施;體系建立后應(yīng)確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行,并不斷完善體系和相關(guān)的文件;界定能源管理體系的管理范圍和邊界,并在有中關(guān)文件明確;策劃并確定可行的方法,以滿足本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求,持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效和能源管理體系。管理職責(zé)最高管理者最高管理者應(yīng)承諾支持能源管理體系,并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系的有效性,具體通過(guò)以下活動(dòng)予以落實(shí):確定能源方針,并實(shí)踐和保持能源方針;任命管理者代表和批準(zhǔn)組建能源管理團(tuán)隊(duì);提供能源管理體系建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)所需要的資源,以達(dá)到能源績(jī)效目標(biāo);注:資源包括人力資源、專業(yè)技能、技術(shù)和財(cái)務(wù)資源等。確定能源管理體系的范圍和邊界;在內(nèi)部傳達(dá)能源管理的重要性;確保建立能源目標(biāo)、指標(biāo);確保能源績(jī)效參數(shù)適用于本組織;在組織長(zhǎng)期規(guī)劃中考慮能源績(jī)效問(wèn)題;確保按照規(guī)定的時(shí)間間隔測(cè)量和報(bào)告能源管理的結(jié)果;精品文檔精品文檔實(shí)施管理評(píng)審。管理者代表最高管理者應(yīng)指定具有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)任管理者代表,無(wú)論其是否具有其他方面的職責(zé)和權(quán)限,管理者代表在能源管理體系中的職責(zé)權(quán)限應(yīng)包括:確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系;指定相關(guān)人員,并由相應(yīng)的管理層授權(quán),共同開(kāi)展能源管理活動(dòng);向最高管理者報(bào)告能源績(jī)效;向最高管理者報(bào)告能源管理體系績(jī)效;確保策劃有效的能源管理活動(dòng),以落實(shí)能源方針;在組織內(nèi)明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以有效推動(dòng)能源管理;制定能夠確保能源管理體系有效控制和運(yùn)行的準(zhǔn)則和方法;提高全員對(duì)能源方針、能源目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。能源方針能源方針應(yīng)闡述組織為持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效所作的承諾,最高管理者應(yīng)制定能源方針,并確保其滿足:與組織能源使用和消耗的特點(diǎn)、規(guī)模相適應(yīng);包括改進(jìn)能源績(jī)效的承諾;包含提供可獲得的信息和必需的資源的承諾,以確保實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo);包括組織遵守節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的承諾;為制定和評(píng)價(jià)能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架;支持高效產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu),及改進(jìn)能源績(jī)效的設(shè)計(jì);形成文件,在內(nèi)部不同層面得到溝通、傳達(dá);精品文檔精品文檔根據(jù)需要定期評(píng)審和更新。策劃總則組織應(yīng)進(jìn)行能源管理策劃,形成文件。策劃應(yīng)與能源方針保持一致,并保證持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效。策劃應(yīng)包含對(duì)能源績(jī)效有影響活動(dòng)的評(píng)審。注:關(guān)于能源策劃的概念圖如圖A.2所示。法律法規(guī)及其他要求組織應(yīng)建立渠道,獲取節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求。組織應(yīng)確定準(zhǔn)則和方法,以確保將法律法規(guī)及其他要求應(yīng)用于能源管理活動(dòng)中,并確保在建立、實(shí)施和保持能源管理體系時(shí)考慮這些要求。組織應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)評(píng)審法律法規(guī)和其他要求。能源評(píng)審組織應(yīng)將實(shí)施能源評(píng)審的方法學(xué)和準(zhǔn)則形成文件,并組織實(shí)施能源評(píng)審,評(píng)審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄,能源評(píng)審內(nèi)容包括:基于測(cè)量和其他數(shù)據(jù),分析能源使用和能源消耗,包括:—識(shí)別當(dāng)前的能源種類和來(lái)源;一評(píng)價(jià)過(guò)去和現(xiàn)在的能源使用情況和能源消耗水平?;趯?duì)能源使用和能源消耗的分析,識(shí)別主要能源使用的區(qū)域等,包括:—識(shí)別對(duì)能源使用和能源消耗有重要影響的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程和為組織工作或代表組織工作的人員;精品文檔精品文檔一識(shí)別影響主要能源使用的其他相關(guān)變量;—確定與主要能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程的能源績(jī)效現(xiàn)狀;一評(píng)估未來(lái)的能源使用和能源消耗。識(shí)別改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì),并進(jìn)行排序,識(shí)別結(jié)果須記錄。注:機(jī)會(huì)可能與潛在的能源、可再生能源和其他可替代能源(如余能)的使用有關(guān)。組織應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔定期進(jìn)行能源評(píng)審,當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程發(fā)生顯著變化時(shí),應(yīng)進(jìn)行必要的能源評(píng)審。能源基準(zhǔn)組織應(yīng)使用初始能源評(píng)審的信息,并考慮與組織能源使用和能源消耗消耗特點(diǎn)相適應(yīng)的時(shí)段,建立能源基準(zhǔn)。組織應(yīng)通過(guò)與能源基準(zhǔn)的對(duì)比測(cè)量能源績(jī)效的變化。當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí),應(yīng)對(duì)能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整:能源績(jī)效參數(shù)不再能夠反映組織能源使用和能源消耗情況時(shí);用能過(guò)程、運(yùn)行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時(shí);其他預(yù)先規(guī)定的情況。組織應(yīng)保持并記錄能源基準(zhǔn)。能源績(jī)效參數(shù)組織應(yīng)識(shí)別適應(yīng)于對(duì)能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的能源績(jī)效參數(shù)。確定和更新能源績(jī)效參數(shù)的方法學(xué)應(yīng)予以記錄,并定期評(píng)審此方法學(xué)的有效性。組織應(yīng)對(duì)能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行評(píng)審,適用時(shí),與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較。能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實(shí)施方案組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持能源目標(biāo)和指標(biāo),覆蓋相關(guān)職能、層次、過(guò)程或設(shè)施等層面,并形精品文檔精品文檔成文件。組織應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度要求。能源目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與能源方針保持一致,能源指標(biāo)應(yīng)與能源目標(biāo)保持一致。建立和評(píng)審能源目標(biāo)指標(biāo)時(shí),組織應(yīng)考慮能源評(píng)審中識(shí)別出的法律法規(guī)和其他要求、主要能源使用以及改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)。同時(shí)也應(yīng)考慮財(cái)務(wù)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)條件、可選擇的技術(shù)以及相關(guān)方的意見(jiàn)。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持能源管理實(shí)施方案以實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)。能源管理實(shí)施方案應(yīng)包括:職責(zé)的明確;達(dá)到每項(xiàng)指標(biāo)的方法和時(shí)間進(jìn)度;驗(yàn)證能源績(jī)效改進(jìn)的方法;驗(yàn)證結(jié)果的方法。能源管理實(shí)施方案應(yīng)形成文件,并定期更新。實(shí)施與運(yùn)行總則組織在實(shí)施和運(yùn)行體系過(guò)程中,應(yīng)使用策劃階段產(chǎn)生的能源管理實(shí)施方案及其他結(jié)果。能力、培訓(xùn)與意識(shí)組織應(yīng)確保與主要能源使用相關(guān)的人員具有基于相應(yīng)教育、培訓(xùn)、技能或經(jīng)驗(yàn)所要求的能力,無(wú)論這些人員是為組織或代表組織工作。組織應(yīng)識(shí)別與主要能源使用及與能源管理體系運(yùn)行控制有關(guān)的培訓(xùn)需求,并提供培訓(xùn)或采取其他措施來(lái)滿足這些需求。組織應(yīng)保持適當(dāng)?shù)挠涗洝=M織應(yīng)確保為其或代表其工作的人員認(rèn)識(shí)到:精品文檔精品文檔符合能源方針、程序和能源管理體系要求的重要性;滿足能源管理體系要求的作用、職責(zé)和權(quán)限;改進(jìn)能源績(jī)效所帶來(lái)的益處;自身活動(dòng)對(duì)能源使用和消耗產(chǎn)生的實(shí)際或潛在影響,其活動(dòng)和行為對(duì)實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的貢獻(xiàn),以及偏離規(guī)定程序的潛在后果。信息交流組織應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模,建立關(guān)于能源績(jī)效、能源管理體系運(yùn)行的內(nèi)部溝通機(jī)制。組織應(yīng)建立和實(shí)施一個(gè)機(jī)制使得任何為其或代表其工作的人員能為能源管理體系的改進(jìn)提出建議和意見(jiàn)。組織應(yīng)決定是否與外界開(kāi)展與能源方針、能源管理體系和能源績(jī)效有關(guān)的信息交流,并將此決定形成文件。如果決定與外界進(jìn)行交流,組織應(yīng)制定外部交流的方法并實(shí)施。文件文件要求組織應(yīng)以紙質(zhì)、電子或其他形式建立、實(shí)施和保持信息,描述能源管理體系核心要素及其相互關(guān)系。能源管理體系文件應(yīng)包括:能源管理體系的范圍和邊界;能源方針;能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案;本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件,包括記錄;組織根據(jù)自身需要確定的其他文件。精品文檔精品文檔注:文件的復(fù)雜程度因組織的不同而有所差異,取決于:一組織的規(guī)模和活動(dòng)類型;—過(guò)程及其相互關(guān)系的復(fù)雜程度;一人員能力。文件控制組織應(yīng)控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件、其他能源管理體系相關(guān)的文件,適當(dāng)時(shí)包括技術(shù)文件。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序,以便:發(fā)布前確認(rèn)文件適用性;必要時(shí)定期評(píng)審和更新;確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)作出標(biāo)識(shí);確保在使用處可獲得適用文件的相關(guān)版本;確保字跡清楚,易于識(shí)別;確保組織策劃、運(yùn)行能源管理體系所需的外來(lái)文件得到識(shí)別,并對(duì)其分發(fā)進(jìn)行控制;防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。如需將其保留,應(yīng)作出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。運(yùn)行控制組織應(yīng)識(shí)別并策劃與主要能源使用相關(guān)的運(yùn)行和維護(hù)活動(dòng),使之與能源方針、能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案一致,以確保其在規(guī)定條件下按下列方式運(yùn)行建立和設(shè)置主要能源使用有效運(yùn)行和維護(hù)的準(zhǔn)則,防止因缺乏該準(zhǔn)則而導(dǎo)致的能源績(jī)效的嚴(yán)重偏離;根據(jù)運(yùn)行準(zhǔn)則運(yùn)行和維護(hù)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程;將運(yùn)行控制準(zhǔn)則適當(dāng)?shù)貍鬟_(dá)給為組織或代表組織工作的人員。精品文檔精品文檔注:在策劃意外事故、緊急情況或潛在災(zāi)難的預(yù)案時(shí)(包含設(shè)備采購(gòu)),組織可選擇將能源績(jī)效作為決策的依據(jù)之一。設(shè)計(jì)組織在新建和改進(jìn)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程的設(shè)計(jì)時(shí),并對(duì)能源績(jī)效具有重大影響的情況下,應(yīng)考慮能源績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)和運(yùn)行控制。適當(dāng)時(shí),能源績(jī)效的評(píng)估結(jié)果應(yīng)納入相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)和采購(gòu)活動(dòng)中。能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購(gòu)在購(gòu)買對(duì)主要能源使用具有或可能具有影響的能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備時(shí),組織應(yīng)告知供應(yīng)商,采購(gòu)決策將部分基于對(duì)能源績(jī)效的評(píng)價(jià)。當(dāng)采購(gòu)對(duì)組織的能源績(jī)效有重大影響的能源服務(wù)、設(shè)備和產(chǎn)品時(shí),組織應(yīng)建立和實(shí)施相關(guān)準(zhǔn)則,評(píng)估其在計(jì)劃的或預(yù)期的使用壽命內(nèi)對(duì)能源使用、能源消耗和能源效率的影響。為實(shí)現(xiàn)高效的能源使用,適用時(shí),組織應(yīng)制定文件化的能源采購(gòu)規(guī)范。檢查監(jiān)視、測(cè)量與分析組織應(yīng)確保對(duì)其運(yùn)行中的決定能源績(jī)效的關(guān)鍵特性進(jìn)行定期監(jiān)視、測(cè)量和分析,關(guān)鍵特性至少應(yīng)包括:主要能源使用和能源評(píng)審的輸出;與主要能源使用相關(guān)的變量;能源績(jī)效參數(shù);能源管理實(shí)施方案在實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)方面的有效性;實(shí)際能源消耗與預(yù)期的對(duì)比評(píng)價(jià)。精品文檔精品文檔組織應(yīng)保存監(jiān)視、測(cè)量關(guān)鍵特性的記錄。組織應(yīng)制定和實(shí)施測(cè)量計(jì)劃,且測(cè)量計(jì)劃應(yīng)與組織的規(guī)模、復(fù)雜程度及監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備相適應(yīng)。注:測(cè)量方式可以只用公用設(shè)施計(jì)量方式(如:對(duì)小型組織),若干個(gè)與應(yīng)用軟件相連、能匯總數(shù)據(jù)和進(jìn)行自動(dòng)分析的完整的監(jiān)褥和測(cè)量系統(tǒng)。測(cè)量的方式和方法由組織自行決定。組織應(yīng)確定并定期評(píng)審測(cè)量需求。組織應(yīng)確保用于監(jiān)褥和測(cè)量關(guān)鍵特性的設(shè)備提供的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確、可重現(xiàn)的,并應(yīng)保存標(biāo)準(zhǔn)記錄和采取其他方式以確立準(zhǔn)確度和可重復(fù)性。組織應(yīng)調(diào)查能源績(jī)效中的重大偏差,并采取應(yīng)對(duì)措施。組織應(yīng)保持上述活動(dòng)的結(jié)果。合規(guī)性評(píng)價(jià)組織應(yīng)定期評(píng)價(jià)組織與能源使用和消耗相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的遵守情況。組織應(yīng)保存合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。能源管理體系的內(nèi)部審核組織應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核,確保能源管理體系:符合預(yù)定能源管理體系的安排,包括符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求;符合建立的能源目標(biāo)和指標(biāo);得到了有效的實(shí)施與保持,并改進(jìn)了能源績(jī)效。組織應(yīng)考慮審核的過(guò)程、區(qū)域的狀態(tài)和重要性,以及以往審核的結(jié)果制定內(nèi)審方案和計(jì)劃。審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀性和公正性。組織應(yīng)記錄內(nèi)部審核的結(jié)果并向最高管理者匯報(bào)。不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)通過(guò)糾正、糾正措施和預(yù)防措施來(lái)識(shí)別和處理實(shí)際的或潛在的不符合,包括:精品文檔精品文檔評(píng)審不符合或潛在的不符合;確定不符合或潛在不符合的原因;評(píng)估采取措施的需求確保不符合不重復(fù)發(fā)生或不會(huì)發(fā)生;制定和實(shí)施所需的適宜的措施;保留糾正措施和預(yù)防措施的記錄;評(píng)審所采取的糾正措施和或預(yù)防措施的有效性。糾正措施和預(yù)防措施應(yīng)與實(shí)際的或潛在問(wèn)題的嚴(yán)重程度以及能源績(jī)效結(jié)果相適應(yīng)。組織應(yīng)確保在必要時(shí)對(duì)能源管理體系進(jìn)行改進(jìn)。記錄控制組織應(yīng)根據(jù)需要,建立并保持記錄,以證實(shí)符合能源管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)的要求以及所取得的能源績(jī)效成果。組織應(yīng)對(duì)記錄的識(shí)別、檢索和留存進(jìn)行規(guī)定,并實(shí)施控制。相關(guān)活動(dòng)的記錄應(yīng)清楚、標(biāo)識(shí)明確,具有可追溯性。管理評(píng)審總則最高管理者應(yīng)按策劃或計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)組織的能源管理體系進(jìn)行評(píng)審以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。組織應(yīng)保存管理評(píng)審的記錄。管理評(píng)審的輸入管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括:以往管理評(píng)審的后續(xù)措施;精品文檔精品文檔

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