中長期規(guī)劃(工作方案)

一、企業(yè)安全生產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高公司各部門安全管理水平，增強安全生產(chǎn)意識。（二）工作目標(biāo)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，進一步推動和落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)安全組織管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度管理標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全體系標(biāo)準(zhǔn)化，著力解決安全生產(chǎn)“怎樣做到位”的問題，切實提高本質(zhì)安全水平。（三）組織領(lǐng)導(dǎo)為確保公司安全工作落到實處，設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為本單位安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織企業(yè)安全生產(chǎn)工作。（四）具體措施1、組織管理標(biāo)準(zhǔn)化公司要根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)劃，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確公司各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2、制度管理標(biāo)準(zhǔn)化公司要結(jié)合實際，對安全生產(chǎn)制度及操作規(guī)程進行修訂，將安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解，并與相關(guān)責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。3、基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化公司要嚴(yán)格落實國家法律法規(guī)要求及上級安全會議、安全文件精神，按時召開安全會議。公司及時開展安全教育，加強安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料要建立專項檔案。公司每月至少開展一次安全自糾自查工作，制定專項隱患排查工作方案，加強隱患治理、消除安全隱患。公司應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)規(guī)劃，制定各項安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，配備相關(guān)人員和保障設(shè)施。建立應(yīng)急管理機構(gòu)，明確應(yīng)急管理職責(zé)。開展應(yīng)急救援演練，并對演練結(jié)果結(jié)合實際進行評審，修訂和完善。公司在發(fā)生事故時應(yīng)馬上啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，及時進行事故現(xiàn)場處置，并按相關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、如實地向上級主管部門報告，不得瞞報、謊報、遲報。對事故查處要嚴(yán)格按“四不放過”處理原則進行，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格追究，并將結(jié)果報相關(guān)部門。制定完善安全考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門進行檢查考核。4、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化公司要加強現(xiàn)場作業(yè)管理，配備滿足生產(chǎn)需要的設(shè)施設(shè)備，保證設(shè)施設(shè)備正常運行，明確重點部位安全警示標(biāo)志，確?，F(xiàn)場作業(yè)規(guī)范、安全進行。5、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化本單位安全生產(chǎn)相關(guān)文件資料專門建檔，由安監(jiān)部設(shè)專門檔案盒進行管理，保證文件檔案資料的齊全完整，提高案卷質(zhì)量，使文件檔案管理工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的要求，并逐步實現(xiàn)電子信息化管理。6、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化公司應(yīng)根據(jù)公司GPS管理制度，配備專職GPS監(jiān)管人員，對所轄車輛實施動態(tài)監(jiān)管。GPS管理員每日對所轄車輛進行監(jiān)控，監(jiān)控及違法處理情況記錄在案。7、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安監(jiān)部結(jié)合企業(yè)各崗位實際作業(yè)流程，與各部門負(fù)責(zé)人一齊組織員工制定崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并根據(jù)實際需要持續(xù)改進，以確保崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的適用性，完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（五）工作時間1、策劃階段（2013年10月-2013年12月）（1）成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評小組（2）制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案（3）提高全員安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識，調(diào)動全員參與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性2、實施階段（2013年12月-2014年3月底）全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)，根據(jù)上級部門下發(fā)的《珠海市道路旅客運輸安全達(dá)標(biāo)（三級）考評指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，逐一落實安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)。3、檢查階段（2013年12月）進行企業(yè)自評，通過自評檢查上一階段工作是否達(dá)到三級安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)的要求，各部門的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作是否落實。4、改進階段（2014年1-3月）改進自評中發(fā)現(xiàn)的還沒落實到位的工作，完成三級安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)的任務(wù)。5、完成階段（2014年4月）（1）完成評審和報告（2）進入審核和復(fù)查（3）取得證書和牌匾（六）工作要求1、提高認(rèn)識。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。各部門要充分認(rèn)識開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進安全生產(chǎn)工作上水平的固本強基工程來抓，全力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2、加強領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要在形成公司完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。要認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負(fù)責(zé)，認(rèn)真實施，積極推進，要注意把握正確的引導(dǎo)方向，注重緊密聯(lián)系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實施，高質(zhì)量推進。3、完善措施。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與落實上級安全指示精神相結(jié)合，健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。與深化安全專項整治相結(jié)合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾碥壍溃袑崗脑搭^上把好安全關(guān)。公司各部門要加強安全管理水平，加強安全培訓(xùn)教育，避免發(fā)生重效益、輕安全的麻痹思想，努力實現(xiàn)公司在2014年完成安全生產(chǎn)三級達(dá)標(biāo)任務(wù)，建立安全生產(chǎn)長效機制。二、隱患排查治理方案（一）、工作目標(biāo)在2013年安全隱患排查治理的基礎(chǔ)上，進一步深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，有效防范和遏制重特大道路運輸事故發(fā)生，保持全工作平穩(wěn)態(tài)勢。（二）、排查治理的重點內(nèi)容1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)和單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)立、安全管理人員配備情況。2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況：車輛、駕駛員取得有關(guān)證照情況；建立健全安全生產(chǎn)制度情況，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理制度，企業(yè)安全經(jīng)費保障，重點部位監(jiān)管，應(yīng)急救援預(yù)案制訂和實施效果，應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護，應(yīng)急救援組織及演練情況。3、安全基礎(chǔ)工作情況：全員安全培訓(xùn)教育情況；崗位安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗情況；駕駛員、車輛和有關(guān)基礎(chǔ)臺賬完備情況。4、按要求對客運車輛的安全技術(shù)性能進行安全例行檢查情況；5、駕駛員管理情況：對駕駛員違法違規(guī)和交通事故教育處理和督促其參加學(xué)習(xí)、考試情況；對駕駛員行車動態(tài)監(jiān)管，防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實情況。6、車輛管理制度執(zhí)行情況：執(zhí)行車輛維護檢驗制度，確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防止帶病上路運行采取的措施及落實情況；車輛投保法定保險情況；安裝GPS是否符合要求；例行保養(yǎng)制度情況。車輛配備應(yīng)急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求，是否存在車載現(xiàn)象。（三）各重點時段排查治理重點為保證工作順利開展，本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分三個階段進行：（1）第一時段（2013年12月底前）①企業(yè)認(rèn)真制訂具體排查實施方案。②抓緊整改2013年排查出的安全隱患，按規(guī)定在最短時間內(nèi)完成治理任務(wù)，暫時難以完成的要制定計劃，做到責(zé)任、措施、資金、完成時間，防范預(yù)案五落實，治理期間要落實責(zé)任人加強監(jiān)控。（2）第二時段（2014年1-3月）1根據(jù)方案，圍繞春節(jié)、汛期、臺風(fēng)、暑季運輸?shù)奶攸c全面開展隱患自查和治理工作，發(fā)動全體職工，查找運輸生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出做好駕駛員安全管理制度落實和反超載、超速、疲勞駕駛措施的到位，全面治理事故隱患。②對排查出的安全隱患進行認(rèn)真整理，根據(jù)整理出的內(nèi)容，及時開展治理工作。要根據(jù)排查出的隱患，制定出治理計劃、一時難以治理到位的要列入計劃，落實責(zé)任部門和責(zé)任人員、完成時間、防范措施、經(jīng)費保障、防范預(yù)案，保證按時完成隱患的及時治理和防范。③將排查治理安全生產(chǎn)隱患與開展的各項安全專項整治有機結(jié)合，全面提高全體員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。（3）第三時段（3-12月）1做好清明節(jié)、端午節(jié)、五一等假期及“十一”黃金周安全工作。針對冬季生產(chǎn)的特點，做好各項安全生產(chǎn)工作。②認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗，針對前一階段治理情況，對排查出的隱患治理完成情況進行逐條落實，提出進一步改進的措施和要求。完善建立隱患排查治理的長效機制，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。三、具體要求1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要把深入開展各項專項活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的一項重大任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，自覺增強責(zé)任感和使命感，把創(chuàng)建活動作為加強安全管理的一項重要工作，抓好落實。2、落實責(zé)任，強化措施。健全各項專項活動責(zé)任機制，要把各項專項活動工作與其他工作同布置、同落實、同檢查、同考評、同獎懲。要逐級落實責(zé)任，要細(xì)化量化目標(biāo)，逐級分解，環(huán)環(huán)相扣，堅持責(zé)任到崗、任務(wù)到人，形成一級抓一級、層層抓落實的目標(biāo)任務(wù)和崗位責(zé)任制，使各項工作每一項任務(wù)都有明確指標(biāo)、完成時限和基本要求，要用嚴(yán)格的責(zé)任制確保目標(biāo)任務(wù)的落實。要根據(jù)實際情況，圍繞工作/r/