DB 3705-T 3-2021城市社區(qū)建設(shè)指南

ICS03.080.30CCSA12

DB3705東 營 市 地 方 標 準DB3705/T3—2021城市社區(qū)建設(shè)指南UrbanCommunityBuildingGuide20212021091020211020東營市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB3705/T3—2021DB3705/T3—2021DB3705/T3—2021DB3705/T3—2021目 次前言 III112范引文件 13語定義 13.1社區(qū) 1居委會 1社工者 1社社組織 2社黨服中心 23.6黨驛站 23.7智社區(qū) 24織設(shè) 2社黨織 2居委會 3居監(jiān)委會 4業(yè)委會 4社社組織 55合務(wù)施求 5社黨服中黨群站） 6社矛調(diào)中心 7社治網(wǎng)化設(shè)施 7社養(yǎng)設(shè)施 7社托設(shè)施 7社衛(wèi)服設(shè)施 8社文、育設(shè)施 8社應(yīng)避場所 8社便商網(wǎng)施 8其社服設(shè)施 8完居社建設(shè) 8智社建設(shè) 8綠社創(chuàng)建 86務(wù)容 86.1黨服務(wù) 8基公服務(wù) 8便利服務(wù) 9社工服務(wù) 9志互服務(wù) 97員理 9社工者 9城社網(wǎng)員 10專人調(diào)員 118作范 118.1清管理 118.2出證明 118.3一受理全服務(wù) 118.4信公開 118.5制建設(shè) 118.6檔管理 118.7資管理 119價改進 129.1評價 129.2改進.................................................................. 12參考獻 13IIII前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由東營市民政局提出、制定并組織實施。本文件起草單位：東營市民政局。本文件主要起草人：趙永剛、張興軍、黃東玲、王燕飛、衣燕慧、劉慶山。DB3705/T3—2021DB3705/T3—2021DBDB城市社區(qū)建設(shè)指南范圍本文件適用于東營市城市社區(qū)建設(shè)工作。（GB/T19038顧客滿意測評模型和方法指南GB/T19039顧客滿意測評通則GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范建標163社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標準建標180城市社區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)標準3術(shù)語和定義GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范建標163社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標準建標180城市社區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)標準3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1社區(qū)GB/T36735-20183.1]3.2居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。3.3社區(qū)工作者（（3.4社區(qū)社會組織3.5社區(qū)黨群服務(wù)中心3.6黨群驛站服務(wù)等功能的公共場所。3.7智慧社區(qū)4組織建設(shè)設(shè)置組成3至5至至7產(chǎn)生任期（）結(jié)合工作實際，在社區(qū)黨組織下設(shè)置網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組，進一步健全完善社區(qū)黨組織體系。設(shè)立原則應(yīng)按照下列原則設(shè)立：50規(guī)模一般按3000戶左右規(guī)模設(shè)立。按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。組成59（（產(chǎn)生任期居民委員會每屆任期五年。60組成由主任、副主任和委員共3人或者5人組成。（（2018110監(jiān)督內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：4.3.5監(jiān)督方式應(yīng)按照收集意見、提出建議、監(jiān)督落實、通報反饋等方式實施監(jiān)督。4.4業(yè)主委員會社區(qū)社會組織成立應(yīng)具備以下條件：115（市屬開發(fā)區(qū)）街道每個城市社區(qū)不少于12個社區(qū)社會組織。為社區(qū)居民提供日常生活便民服務(wù)的社會組織。為社區(qū)特困老年人、殘疾人、留守兒童、困境兒童、孤兒等特殊群體、弱勢群體提供幫助、關(guān)愛、照護和志愿服務(wù)的社會組織。為社區(qū)居民提供專業(yè)調(diào)處服務(wù)，業(yè)務(wù)范圍中包含“調(diào)解糾紛”，具有相應(yīng)的專業(yè)人員的社會組織。為社區(qū)居民調(diào)節(jié)矛盾、化解分歧，促進鄰里關(guān)系融洽、和諧相處的社會組織。在社區(qū)開展文化、藝術(shù)、體育、健身、娛樂活動的社會組織。4.5.5功能要求按照《關(guān)于黨建引領(lǐng)培育發(fā)展社區(qū)社會組織的實施意見》（東民〔2020〕14號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5綜合服務(wù)設(shè)施要求）（201813號300700平方30300（202078號）按照《關(guān)于印發(fā)〈東營市房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案管理辦法〉的通知》（東建字〔2020〕92號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（（民發(fā)〔2012〕125號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（）（202010（（22〕1號按照GB507636）按照《中共東營市委辦公室東營市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加強以社區(qū)為基本單元的矛盾糾紛多元化解調(diào)處體系建設(shè)的意見〉的通知》（東辦字〔2020〕35號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《中共東營市委辦公室東營市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于深入推進社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理的實施意見〉的通知》（東辦發(fā)〔2018〕45號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。20217號的20217號163按照《社區(qū)服務(wù)指南第3部分：文化、教育、體育服務(wù)》（GB/T20647.3）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《城市社區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)標準》（建標180）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《社區(qū)商業(yè)設(shè)施設(shè)置與功能要求》（GB/T37915）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。20217）20217號的（（201422按照《關(guān)于印發(fā)東營市綠色社區(qū)創(chuàng)建行動實施方案的通知》（東建字〔2020〕141號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6服務(wù)內(nèi)容環(huán)境、法律服務(wù)、災(zāi)害救援、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、社會工作等基本公共服務(wù)。6.2.3應(yīng)重點做好老年人、未成年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入群體、困境兒童、農(nóng)民工、留守人員、特殊困難老年人等特殊群體的服務(wù)。154.521務(wù)記錄與證明出具，有針對性地開展社區(qū)志愿服務(wù)。組織法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生的社區(qū)“兩委”專職成員。）（公開招考的方式錄用的社區(qū)工作者。按照每300戶居民配備1-2人的標準核定社區(qū)工作者總量，每個社區(qū)不少于5人，每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者不少于18人。學（（有下列情形之一的，應(yīng)退出社區(qū)工作者隊伍，依法解除勞動合同：城市社區(qū)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)按照《中共東營市委辦公室東營市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于深入推進社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理的實施意見〉的通知》（東辦發(fā)〔2018〕45號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《中共東營市委辦公室東營市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加強以社區(qū)為基本單元的矛盾糾紛多元化解調(diào)處體系建設(shè)的意見〉的通知》（東辦字〔2020〕35號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《關(guān)于健全完善社區(qū)工作準入制度的通知》（東社區(qū)組辦發(fā)〔2021〕1號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。202062號前臺受理區(qū)應(yīng)設(shè)置一個綜合性服務(wù)窗口，至少配備2名全科社工，實行社區(qū)前臺一窗受理、后臺分類辦理、部門限時辦理、后臺及時反饋的社區(qū)閉環(huán)服務(wù)。料、示范文本、辦理時限、咨詢方式、收費標準等，制作成小冊子、折頁等，在服務(wù)窗口、服務(wù)區(qū)域、居務(wù)公開欄等顯著位置擺放、公示。建立日常運行機制和各項服務(wù)管理制度。服務(wù)管理制度包括但不限于以下內(nèi)容：AB按照《城市社區(qū)檔案管理辦法》（國家檔案局、民政部令第11號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)施財產(chǎn)應(yīng)實行登記造冊管理，做到賬物相符、賬目清楚、保管完好。評價（GB/T19038）（GB/T19039）改進參考文獻《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《山東省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》[4]《關(guān)于加強居務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)的通知》（東民函〔2018〕110號）[5]《東營市物業(yè)管理辦法》《關(guān)于加強社區(qū)工作服務(wù)用房規(guī)劃建設(shè)和移交管理工作的通知》（東建發(fā)〔2018〕13號）《關(guān)于印發(fā)〈東營市房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書實施辦法〉的通知》（東建字〔2020〕78號）《關(guān)于印發(fā)〈東營市房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案管理辦法〉的通知》（東建字〔2020〕92號）（民發(fā)〔2012〕125號）《中共東營市委組織部印發(fā)〈關(guān)于推進全市城市基層黨群服務(wù)中心（驛站）體系建設(shè)的指導意見〉的通知》（東組普發(fā)〔2020〕10號）（社區(qū)（東社區(qū)治理組〔2020〕1號）《關(guān)于印發(fā)東營市城市居住社區(qū)建設(shè)