關(guān)于成立水資源配置公司方案范文

泓域咨詢/關(guān)于成立水資源配置公司方案目錄第一章項(xiàng)目基本情況 6一、項(xiàng)目概述 6二、項(xiàng)目提出的理由 6三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 7四、資金籌措方案 7五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 7六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 8七、研究結(jié)論 8八、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 8主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 8第二章公司組建方案 10一、公司經(jīng)營宗旨 10二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 10三、公司組建方式 11四、公司管理體制 11五、部門職責(zé)及權(quán)限 12六、核心人員介紹 16七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 17第三章市場和行業(yè)分析 25一、供用水現(xiàn)狀 25二、市場營銷的含義 26三、水資源配置 32四、營銷調(diào)研的步驟 35五、水資源工程保障措施 36六、選擇目標(biāo)市場 37七、規(guī)劃總體思路 41八、保障措施 44九、面臨的形勢及問題 45十、企業(yè)營銷對策 48十一、顧客滿意 48十二、營銷部門與內(nèi)部因素 50十三、營銷計(jì)劃的實(shí)施 52十四、目標(biāo)市場戰(zhàn)略 54第四章經(jīng)營戰(zhàn)略 62一、企業(yè)使命決策的內(nèi)容和方案 62二、資本運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的管理 64三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的概念及特點(diǎn) 66四、企業(yè)目標(biāo)市場與營銷戰(zhàn)略選擇 68五、企業(yè)投資戰(zhàn)略的目標(biāo)與原則 75第五章運(yùn)營管理 77一、公司經(jīng)營宗旨 77二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 77三、各部門職責(zé)及權(quán)限 78四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 81第六章企業(yè)文化分析 89一、企業(yè)先進(jìn)文化的體現(xiàn)者 89二、企業(yè)倫理道德建設(shè)的原則與內(nèi)容 94三、企業(yè)文化的分類與模式 100四、建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍 110五、造就企業(yè)楷模 120六、企業(yè)核心能力與競爭優(yōu)勢 123第七章SWOT分析 126一、優(yōu)勢分析（S） 126二、劣勢分析（W） 128三、機(jī)會(huì)分析（O） 128四、威脅分析（T） 129第八章投資方案分析 133一、建設(shè)投資估算 133建設(shè)投資估算表 134二、建設(shè)期利息 134建設(shè)期利息估算表 135三、流動(dòng)資金 136流動(dòng)資金估算表 136四、項(xiàng)目總投資 137總投資及構(gòu)成一覽表 137五、資金籌措與投資計(jì)劃 138項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 138第九章財(cái)務(wù)管理方案 140一、財(cái)務(wù)可行性評價(jià)指標(biāo)的類型 140二、存貨成本 141三、現(xiàn)金的日常管理 143四、資本成本 148五、營運(yùn)資金管理策略的類型及評價(jià) 156六、籌資管理的原則 159第十章經(jīng)濟(jì)效益 161一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 161營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 161綜合總成本費(fèi)用估算表 162固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 163無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 164利潤及利潤分配表 165二、項(xiàng)目盈利能力分析 166項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 168三、償債能力分析 169借款還本付息計(jì)劃表 170報(bào)告說明本次規(guī)劃范圍為青島市全域，總面積11293km2,包含市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)（以下簡稱“市內(nèi)三區(qū)”）、嶗山區(qū)、青島西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市和萊西市。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資2389.85萬元，其中：建設(shè)投資1632.79萬元，占項(xiàng)目總投資的68.32%；建設(shè)期利息17.03萬元，占項(xiàng)目總投資的0.71%；流動(dòng)資金740.03萬元，占項(xiàng)目總投資的30.97%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入8600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用6804.28萬元，凈利潤1315.42萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率40.62%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3155.13萬元，全部投資回收期4.29年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：關(guān)于成立水資源配置公司2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx園區(qū)5、項(xiàng)目聯(lián)系人：梁xx（二）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。項(xiàng)目提出的理由通過優(yōu)化水資源配置，提高水資源保障能力，更高水平滿足人民對美好生活的向往。推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，以城市健康發(fā)展對水資源的實(shí)際需求作為規(guī)劃水資源配置工程規(guī)模的基本依據(jù)，依托全省大水網(wǎng)建設(shè)，加大客水調(diào)引力度，加快調(diào)蓄工程和非常規(guī)水工程建設(shè)，加強(qiáng)市域水資源配置工程建設(shè)，不斷優(yōu)化完善市域水資源配置工程網(wǎng)體系。樹立戰(zhàn)略思維，加緊謀劃一批重大水利項(xiàng)目，積極破解事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的水資源瓶頸制約問題，適應(yīng)未來水資源供求態(tài)勢變化。不斷推動(dòng)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)向縱深發(fā)展，促進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，通過水資源的可持續(xù)利用保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資2389.85萬元，其中：建設(shè)投資1632.79萬元，占項(xiàng)目總投資的68.32%；建設(shè)期利息17.03萬元，占項(xiàng)目總投資的0.71%；流動(dòng)資金740.03萬元，占項(xiàng)目總投資的30.97%。資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資2389.85萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）1694.74萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額695.11萬元。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：8600.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：6804.28萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：1315.42萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：40.62%。5、全部投資回收期（Pt）：4.29年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：2929.30萬元（產(chǎn)值）。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從立項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。研究結(jié)論該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元2389.851.1建設(shè)投資萬元1632.791.1.1工程費(fèi)用萬元1041.771.1.2其他費(fèi)用萬元561.461.1.3預(yù)備費(fèi)萬元29.561.2建設(shè)期利息萬元17.031.3流動(dòng)資金萬元740.032資金籌措萬元2389.852.1自籌資金萬元1694.742.2銀行貸款萬元695.113營業(yè)收入萬元8600.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元6804.28""5利潤總額萬元1753.89""6凈利潤萬元1315.42""7所得稅萬元438.47""8增值稅萬元348.59""9稅金及附加萬元41.83""10納稅總額萬元828.89""11盈虧平衡點(diǎn)萬元2929.30產(chǎn)值12回收期年4.2913內(nèi)部收益率40.62%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3155.13所得稅后公司組建方案公司經(jīng)營宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報(bào)并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、水資源配置行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx投資管理公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xxx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資186.00萬元，占xxx投資管理公司15%股份；xxx集團(tuán)有限公司出資1054萬元，占xxx投資管理公司85%股份。公司管理體制xxx投資管理公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、梁xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、萬xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、孟xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、馬xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、劉xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、朱xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。8、邱xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會(huì)過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對董事會(huì)制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計(jì)機(jī)構(gòu)對公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過，達(dá)到以下情形之一：①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；②交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；③交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；⑤交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（5）利潤分配時(shí)間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計(jì)可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。市場和行業(yè)分析供用水現(xiàn)狀（一）用水現(xiàn)狀根據(jù)《2019年青島市水資源公報(bào)》，2019年全市總用水量91844萬m3，其中：農(nóng)田灌溉用水量18213萬m3，占比19．83%；林牧漁畜用水量3455萬m3，占比3．76%；工業(yè)用水量19075萬m3，占比20．77%；城鎮(zhèn)公共用水量10727萬m3，占比11．68%；居民生活用水量33179萬m3，占比36．13%；生態(tài)與環(huán)境補(bǔ)充用水量7195萬m3，占比7．83%。通過分析2005─2019年總用水量和城市用水量情況，全市用水總量基本保持平穩(wěn)，但各行業(yè)用水結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，高供水保證率用水量增長較快。按照當(dāng)年人口核算人均綜合用水量，2005─2019年年平均人均綜合用水量變化不大，全市人均綜合用水量平均值為111．2m3/人?年，城鎮(zhèn)人均綜合用水量平均值為103．8m3/人?年。人均生活毛用水定額由2005年的67．5L/人?天增加到2019年95．7L/人?天，提高42%；萬元工業(yè)增加值用水量從2005年19．97m3減少到2019年的6．04m3，減少67%；受到城市缺水影響，城市用水大量擠占農(nóng)業(yè)用水，農(nóng)業(yè)基本實(shí)行非充分灌溉，農(nóng)業(yè)用水量從2005年的50320萬m3減少到2019年的21668萬m3，減少56．9%。（二）供水現(xiàn)狀根據(jù)《2019年青島市水資源公報(bào)》，2019年全市總供水量91844萬m3，其中本地地表水23971萬m3，占比26．10%；地下水22164萬m3，占比24．13%；外調(diào)水40241萬m3，占比43．18%；海水淡化2605萬m3，占比2．84%；再生水2863萬m3，占比3．12%。通過分析2005─2019年總供水量和城市供水量情況，全市供水水源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，本地水源受干旱影響波動(dòng)較大，客水逐步成為主要的供水水源，隨著海水淡化產(chǎn)業(yè)和再生水利用的快速發(fā)展，非常規(guī)水水源的供水量呈上升趨勢。其中，本地水年平均供水總量為71247萬m3，水資源平均開發(fā)利用率為40．3%，水資源開發(fā)程度已較高；自2013年起，受降雨量偏少持續(xù)干旱的影響，主要水庫干涸、河道斷流，本地水源驟減，引調(diào)客水成為主要供水水源，占到全市供水總量的40%以上，占城市供水總量的60%以上。市場營銷的含義（一）市場營銷的定義國內(nèi)外學(xué)者對市場營銷的定義有上百種，企業(yè)界對營銷的理解更是各有千秋。美國學(xué)者基恩?凱洛斯曾將各種市場營銷定義分為三類：一是將市場營銷看作是一種為消費(fèi)者服務(wù)的理論；二是強(qiáng)調(diào)市場營銷是對社會(huì)現(xiàn)象的一種認(rèn)識；三是認(rèn)為市場營銷是通過銷售渠道把生產(chǎn)企業(yè)同市場聯(lián)系起來的過程。這從一個(gè)側(cè)面反映了市場營銷的復(fù)雜性。實(shí)際上，伴隨營銷理論與實(shí)踐的不斷創(chuàng)新，營銷的概念在不同時(shí)期有不同的主流表述。如美國市場營銷協(xié)會(huì)（AMA）在1960年的定義是：“市場營銷是引導(dǎo)貨物和勞務(wù)從生產(chǎn)者流轉(zhuǎn)到達(dá)消費(fèi)者或用戶所進(jìn)行的一切企業(yè)活動(dòng)”，而到1985年，該定義則變成為“市場營銷是個(gè)人和組織對理念（或主意、計(jì)策）、貨物和勞務(wù)的構(gòu)想、定價(jià)、促銷和分銷的計(jì)劃與執(zhí)行過程，以創(chuàng)造達(dá)到個(gè)人和組織的目標(biāo)的交換?！?007年AMA公布市場營銷的新定義是：“市場營銷是創(chuàng)造、傳播、傳遞和交換對顧客、客戶、合作者和整個(gè)社會(huì)有價(jià)值的市場供應(yīng)物的一種活動(dòng)、制度和過程。”著名營銷學(xué)家菲利普?科特勒教授認(rèn)為，市場營銷可以區(qū)分其管理定義和社會(huì)定義。市場營銷管理的定義是：“選擇目標(biāo)市場并通過創(chuàng)造、傳遞和傳播卓越顧客價(jià)值，來獲取、維持和增加顧客的藝術(shù)和科學(xué)?！倍袌鰻I銷的社會(huì)定義則是：“市場營銷是一個(gè)社會(huì)過程，在這個(gè)過程中，個(gè)人和團(tuán)體可以通過創(chuàng)造、提供和與他人自由交換有價(jià)值的產(chǎn)品與服務(wù)來獲得他們的所需所求。”根據(jù)上述定義，我們可以將市場營銷概念從管理角度其體歸納為下列要點(diǎn)：（1）市場營銷的基本目標(biāo)是“獲取、維持和增加顧客”。（2）“交換”是市場營銷的核心。市場營銷的基本業(yè)務(wù)就是為了實(shí)現(xiàn)交換，不斷地“創(chuàng)造、傳遞和傳播”卓越的顧客價(jià)值和管理顧客關(guān)系。（3）交換過程能否高績效地順利進(jìn)行，取決于營銷者創(chuàng)造的產(chǎn)品和價(jià)值滿足顧客需求的程度，以及對交換過程管理的水平。（二）市場營銷的核心概念1、需要、欲望和需求人類需要是市場營銷的基石。所謂需要，是指人們與生俱來的基本要求。如為了生存與發(fā)展，人們會(huì)有吃、穿、住、安全、歸屬、受人尊重、對知識和自我實(shí)現(xiàn)等需要。這些需要存在于人類自身生理和社會(huì)之中，市場營銷者可用不同方式去滿足它，但不能憑空創(chuàng)造。欲望是指想得到上述需要的具體滿足品的愿望，是個(gè)人受不同文化及社會(huì)環(huán)境影響表現(xiàn)出來的對需要的特定追求。如為滿足“解渴”生理需要，人們可能選擇（追求）喝開水、茶、汽水、果汁或者礦泉水。市場營銷者無法創(chuàng)造需要，但可以影響欲望，并通過創(chuàng)造、開發(fā)及銷售特定的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足欲望。需求是指人們有支付能力并愿意購買某個(gè)具體產(chǎn)品的欲望。在營銷者看來，需求就是對某特定產(chǎn)品及服務(wù)的市場需求。優(yōu)秀的公司總是通過各種方式深入地了解顧客的欲望和需求，并據(jù)以制定自己的營銷策略。它們認(rèn)真研究顧客行為和偏好，分析有關(guān)用戶調(diào)查、產(chǎn)品保證與服務(wù)等方面的數(shù)據(jù)，觀察對比本公司產(chǎn)品及競爭產(chǎn)品的顧客，以了解他們的喜好，培訓(xùn)銷售人員以使他們能發(fā)現(xiàn)尚未滿足的欲望。2、市場細(xì)分、目標(biāo)市場和定位不同人群的需求往往是不同的。市場營銷者需要通過識別人口、心理和行為差異來區(qū)分不同的細(xì)分市場，然后選擇進(jìn)入具有最大機(jī)會(huì)的目標(biāo)市場。對每一個(gè)目標(biāo)市場，營銷人員都要開發(fā)一種產(chǎn)品（服務(wù)），在目標(biāo)客戶群心中建立能夠提供某些關(guān)鍵利益的定位。3、產(chǎn)品和服務(wù)在營銷學(xué)中，產(chǎn)品特指能夠滿足人的需要和欲望的任何事物，其價(jià)值在于它給人們帶來對欲望的滿足。人們購買轎車不是為了得到一種機(jī)械，而是要得到它所提供的交通服務(wù)。產(chǎn)品實(shí)際上只是獲得服務(wù)的載體，這種載體可以是有形物品，也可以是不可觸摸的、無形的“服務(wù)”，如人員、地點(diǎn)、活動(dòng)、組織和觀念。當(dāng)我們心情煩悶時(shí)，為滿足輕松解脫的需要，可以去參加音樂會(huì)聽歌手演唱（人員）；可以到風(fēng)景區(qū)旅游（地點(diǎn)）；可以參加校友聚會(huì)（活動(dòng)）；可以參加消費(fèi)者假日俱樂部（組織）；也可以參加研討會(huì)接受一種不同的價(jià)值觀（觀念）。市場營銷者必須清醒地認(rèn)識到，其創(chuàng)造的產(chǎn)品（服務(wù)）不管形態(tài)如何，如果不能滿足人們的需要和欲望，就必然會(huì)失敗。4、效用、費(fèi)用和滿足效用是消費(fèi)者對產(chǎn)品滿足其需要的整體能力的評價(jià)。消費(fèi)者通常根據(jù)這種對產(chǎn)品價(jià)值的主觀評價(jià)和支付的費(fèi)用來做出購買決定。如某人為解決其每天上班的交通需要，他會(huì)對可能滿足這種需要的產(chǎn)品選擇組合（如自行車、摩托車、汽車、出租車等）和他的需要組合（如速度、安全、方便、舒適、節(jié)約等）進(jìn)行綜合評價(jià)，以決定哪一種產(chǎn)品能提供最大的總滿足。假如他主要對速度和舒適感興趣，也許會(huì)考慮購買汽車。但是，汽車購買與使用的費(fèi)用要比自行車高許多。若購買汽車，他必須放棄用其有限收入可購置的許多其他產(chǎn)品（服務(wù)）。因此，他將全面衡量產(chǎn)品的費(fèi)用和效用，選擇購買能使每一元花費(fèi)帶來最大效用的產(chǎn)品。5、交換、交易和關(guān)系交換是指從他人處取得所需之物，而以自己的某種東西作為回報(bào)的行為。交換是市場營銷的核心概念，營銷的全部內(nèi)容都包含在交換概念之中。交易是交換的基本組成單位，是交換雙方之間的價(jià)值交換。交換是一種過程，在這個(gè)過程中，如果雙方達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，我們就稱之為發(fā)生了交易。交易通常有兩種方式：一是貨幣交易，如甲支付800元給商店而得到一臺(tái)微波爐；二是非貨幣交易，包括以物易物、以服務(wù)易服務(wù)的交易等。建立在交易基礎(chǔ)上的營銷可稱之為交易營銷。為使企業(yè)獲得較之交易營銷所得到的更多，就需要關(guān)系營銷。關(guān)系營銷是營銷者與有價(jià)值的顧客、分銷商、零售商、供應(yīng)商以及廣告代理、科研機(jī)構(gòu)等建立、保持并加強(qiáng)長期的合作關(guān)系，通過互利交換及共同履行諾言，使各方實(shí)現(xiàn)各自目的的營銷方式。與顧客建立長期合作關(guān)系是關(guān)系營銷的核心內(nèi)容。同各方保持良好的關(guān)系要靠長期承諾和提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好服務(wù)和公平價(jià)格，以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)各方面聯(lián)系來實(shí)現(xiàn)。關(guān)系營銷可以節(jié)約交易的時(shí)間和成本，其營銷宗旨從追求每一次交易利潤最大化轉(zhuǎn)向與顧客和其他關(guān)聯(lián)方共同長期利益最大化，即實(shí)現(xiàn)“雙贏”或“多贏”。企業(yè)建立起這種以戰(zhàn)略結(jié)盟為特征的高效營銷網(wǎng)絡(luò)，也就使競爭模式由原來單個(gè)公司之間的競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)之間的競爭。6、市場營銷與市場營銷者在交換雙方中，如果一方比另一方更主動(dòng)、更積極地尋求交換，我們就將前者稱為市場營銷者，后者稱為潛在顧客。換句話說，所謂市場營銷者，是指希望從別人那里取得資源并愿意以某種有價(jià)值的東西作為交換的人。市場營銷者可以是賣方，也可以是買方。當(dāng)買賣雙方都表現(xiàn)積極時(shí)，我們就把雙方都稱為市場營銷者，并將這種情況稱為相互市場營銷。水資源配置（一）配置原則作為北方嚴(yán)重缺水城市，青島市水資源稟賦先天不足，在充分考慮自身?xiàng)l件及用水需求的基礎(chǔ)上，本著有效性、公平性、可持續(xù)性的原則，對全市城市用水、生態(tài)用水和農(nóng)業(yè)用水提出科學(xué)、合理、有效的配置方案。充分利用客水資源，適度加大海水淡化對城市工業(yè)用水的貢獻(xiàn)率，合理壓減當(dāng)?shù)厮?；統(tǒng)籌城市、生態(tài)、農(nóng)業(yè)用水，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境等用水需要；本著適度超前原則，合理規(guī)劃應(yīng)急備用水源。（二）城市水資源配置根據(jù)預(yù)測，2025年青島城市需水量為94549萬m3。目前，我市現(xiàn)狀客水供水指標(biāo)可用水量28840萬m3，其中引黃濟(jì)青指標(biāo)水量為23300萬m3，目前省水利廳按照15840萬m3分配我市；輸送長江水指標(biāo)13000萬m3（該水量為分配到用水口門的凈水量）。根據(jù)省水利廳《關(guān)于黃水東調(diào)工程運(yùn)行管理體制及水量分配有關(guān)情況的報(bào)告》（魯水辦字〔2019〕106號），青島市黃水東調(diào)工程可引調(diào)水量11970萬m3。通過優(yōu)化調(diào)度可增加客水引調(diào)量至31500萬m3。在現(xiàn)有客水指標(biāo)基礎(chǔ)上，通過增加指標(biāo)外客水引調(diào)量，不斷加大市內(nèi)三區(qū)和青島西海岸新區(qū)海水淡化工程裝機(jī)規(guī)模，穩(wěn)步提高再生水利用量，到“十四五”末，我市城市供水能力將達(dá)到108686萬m3（297．8萬m3/d，其中本地地表水76．6萬m3/d，本地地下水6．7萬m3/d，客水138．1萬m3/d，海水淡化水52．4萬m3/d，再生水23．9萬m3/d），可以滿足城市用水需求；富余15%的儲(chǔ)備水量，主要為海水淡化水和地下水。（三）生態(tài)用水配置到“十四五”末，全市再生水利用規(guī)模達(dá)到44238萬m3（121．2萬m3/d），按照再生水主要用于平衡河道外環(huán)境需水的原則進(jìn)行配置，再生水除配置8740萬m3（23．9萬m3/d）用于河道外景觀綠化澆灌和道路澆灑外，剩余35498萬m3（97．3萬m3/d）全部回灌河道，補(bǔ)充河道內(nèi)生態(tài)需水。其中重要補(bǔ)水河道包括：海泊河、李村河、婁山河、張村河、墨水河、龍泉河、辛安河和現(xiàn)河等。（四）農(nóng)村用水配置到“十四五”末，在P=50%保證率下，全市農(nóng)村需水量為50226萬m3，農(nóng)村用水基本實(shí)現(xiàn)供需平衡；在P=75%保證率下，農(nóng)村需水量為71117萬m3，除嶗山區(qū)和城陽區(qū)外，其他涉農(nóng)區(qū)（市）農(nóng)村均出現(xiàn)缺水。根據(jù)優(yōu)先保障城市生活生產(chǎn)的原則，通過加大客水引調(diào)、增加非常規(guī)水利用等一系列優(yōu)化水資源配置措施，可有效退還本地水源及地下水?！笆奈濉逼陂g，南水北調(diào)東線后續(xù)工程配套調(diào)蓄水庫建成后，客水引調(diào)水量指標(biāo)將全部達(dá)到，城市用水需求得到保障，屆時(shí)，可全部退還涉農(nóng)區(qū)（市）本地水源，保障農(nóng)村用水需水；南水北調(diào)東線后續(xù)工程配套調(diào)蓄水庫建成前，可通過澆灌“保命水”確保重點(diǎn)灌區(qū)糧食產(chǎn)量。（五）全市水資源平衡到“十四五”末，通過加大客水引調(diào)、加大非常規(guī)水在全市供水中的貢獻(xiàn)率，在P=50%保證率下，全市供水大于需水，余水25．2%；在P=75%保證率下，全市需水大于供水，缺水率1．0%，即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市因農(nóng)業(yè)需水量較大出現(xiàn)缺水，缺水率分別為15．1%、4．9%、9．9%和39．7%；在P=95%保證率下，全市需水大于供水，缺水率12．1%，青島西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市缺水率分別為3．5%、27．3%、19．4%、26．4%和54．4%。營銷調(diào)研的步驟營銷調(diào)研的過程，通常包括五個(gè)步驟：確定問題與調(diào)研目標(biāo)、擬定調(diào)研計(jì)劃、收集信息、分析信息、提交報(bào)告。（一）確定問題與調(diào)研目標(biāo)為保證營銷調(diào)研的成功和有效，首先要明確所要調(diào)研的問題，既不可過于寬泛，也不宜過于狹窄，要有明確的界定并充分考慮調(diào)研成果的實(shí)效性。其次，在確定問題的基礎(chǔ)上，提出特定調(diào)研目標(biāo)。（二）擬定調(diào)研計(jì)劃設(shè)計(jì)能夠有效地收集所需要的信息的計(jì)劃，包括概述資料來源、調(diào)研方法和工具等。由于收集第一手資料花費(fèi)較大，調(diào)研通常從收集第二手資料開始，必要時(shí)再采用各種調(diào)研方法收集第一手資料，也可以從企業(yè)外部的商業(yè)公司購買有關(guān)資料。調(diào)查表和儀器是收集第一手資料采用的主要工具。抽樣計(jì)劃決定三方面的問題：抽樣單位指確定調(diào)查的對象，抽樣范圍指確定樣本的多少，抽樣程序則是指如何確定受訪者的過程。接觸方法是指如何與調(diào)查對象接觸的問題。（三）收集信息在擬定調(diào)研計(jì)劃后，可由本企業(yè)調(diào)研人員承擔(dān)收集信息的工作，也可委托調(diào)研公司收集。面談訪問必須爭取被訪問者的友好和真誠合作，才能收集到有價(jià)值的第一手資料。進(jìn)行實(shí)驗(yàn)調(diào)查時(shí)，調(diào)研人員必須注意使實(shí)驗(yàn)組和控制組匹配協(xié)調(diào)，在調(diào)查對象匯集時(shí)避免其相互影響，并采用統(tǒng)一的方法對實(shí)驗(yàn)進(jìn)行處理和對外來因素進(jìn)行控制。（四）分析信息從已獲取的有關(guān)信息中提煉出適合調(diào)研目標(biāo)的調(diào)查結(jié)果。在分析過程中，首先要明確這些信息數(shù)據(jù)是依據(jù)何種尺度進(jìn)行測定、加工的，然后借助多變量統(tǒng)計(jì)技術(shù)將數(shù)據(jù)中潛在的各種關(guān)系揭示出來，還可將數(shù)據(jù)資料列成表格，制定一維和二維的頻率分布，對主要變量計(jì)算其平均數(shù)和衡量離中趨勢。（五）提交報(bào)告調(diào)研人員向營銷主管提出與進(jìn)行決策有關(guān)的主要調(diào)查結(jié)果。調(diào)研報(bào)告應(yīng)力求簡明、準(zhǔn)確、完整、客觀，為科學(xué)決策提供依據(jù)。如能使管理決策減少不確定因素，則此項(xiàng)營銷研究就是富有成效的。水資源工程保障措施（一）水資源保障體系“十四五”期間，借力山東省水網(wǎng)建設(shè)，通過骨干水源、輸配水工程建設(shè)，形成雙渠輸送、雙庫調(diào)蓄、多路輻射的外調(diào)水主干供水水網(wǎng)，與市、區(qū)（市）當(dāng)?shù)厮W(wǎng)并網(wǎng)，打造青島市南北貫通、東西互配、主客聯(lián)調(diào)、海淡互補(bǔ)的水資源保障體系。（二）重點(diǎn)工程“十四五”期間，規(guī)劃建設(shè)市重點(diǎn)實(shí)施調(diào)蓄水庫工程3項(xiàng)（其中2項(xiàng)擇機(jī)實(shí)施）；水資源配置工程網(wǎng)6項(xiàng)（含續(xù)建1項(xiàng)，擇機(jī)實(shí)施1項(xiàng)）；本地水源聯(lián)通工程1項(xiàng)；海水淡化工程6項(xiàng)，規(guī)劃期末海水淡化裝機(jī)規(guī)模達(dá)到52．5萬m3/d；再生水利用工程9項(xiàng)，規(guī)劃期末再生水利用工程規(guī)模達(dá)到121．2萬m3/d。結(jié)合全市“智慧水務(wù)”，構(gòu)建水資源智能化調(diào)度系統(tǒng)子模塊，建立完備的監(jiān)測、診斷與預(yù)警、調(diào)度與處置和控制體系，進(jìn)一步提升水資源監(jiān)管能力和水平。（三）投資規(guī)模估算總投資201．83億元，其中重點(diǎn)水源工程總投資120億元，占總投資的59．5%；水資源配置網(wǎng)工程79．63億元，占總投資的39．5%；本地水源聯(lián)通工程總投資2．2億元，占總投資的1．0%。非常規(guī)水建設(shè)工程投資列入《青島市節(jié)約用水和非常規(guī)水利用“十四五”規(guī)劃》，水資源管理能力建設(shè)投資納入全市“智慧水務(wù)”規(guī)劃。選擇目標(biāo)市場企業(yè)在市場細(xì)分的基礎(chǔ)上，確定了目標(biāo)市場戰(zhàn)略之后，就要決定如何選擇目標(biāo)市場。選擇目標(biāo)市場的首要步驟，是分析評價(jià)各個(gè)細(xì)分市場，在綜合比較、分析的基礎(chǔ)上，選擇最優(yōu)的目標(biāo)市場。（一）評價(jià)細(xì)分市場評價(jià)細(xì)分市場，即對各細(xì)分市場在市場規(guī)模增長率、市場結(jié)構(gòu)吸引力和企業(yè)目標(biāo)與資源等方面的情況進(jìn)行詳細(xì)評估。1、細(xì)分市場規(guī)模和增長率這項(xiàng)評估主要研究潛在細(xì)分市場是否具有適當(dāng)?shù)囊?guī)模和增長率。“適當(dāng)?shù)囊?guī)?！笔且粋€(gè)相對概念，大公司可能偏好銷售量很大的細(xì)分市場，對小的細(xì)分市場不感興趣；小公司則由于實(shí)力較弱，會(huì)有意避開較大規(guī)模的細(xì)分市場。細(xì)分市場的增長率也是一個(gè)重要因素。所有的企業(yè)都希望目標(biāo)市場的銷售量和利潤具有良好的上升趨勢，但競爭者也會(huì)迅速進(jìn)入快速增長的市場，從而使利潤率下降。2、細(xì)分市場的結(jié)構(gòu)吸引力一個(gè)具有適當(dāng)規(guī)模和成長率的細(xì)分市場，也有可能缺乏盈利潛力。如果許多勢均力敵的競爭者同時(shí)進(jìn)入一個(gè)細(xì)分市場，或者說，在某個(gè)細(xì)分市場中存在很多頗具實(shí)力的競爭企業(yè)時(shí)，尤其是該細(xì)分市場已趨于飽和或萎縮時(shí)，則該細(xì)分市場的吸引力就會(huì)下降。潛在進(jìn)入者既包括在其他細(xì)分市場的同行，也包括那些目前不在該行業(yè)經(jīng)營的企業(yè)。如果該細(xì)分市場的進(jìn)入障礙較低，該細(xì)分市場的吸引力也會(huì)下降。替代品從某種意義上限制了該細(xì)分市場的潛在收益。替代品的價(jià)格越有吸引力，該細(xì)分市場增加盈利的可能性就被限制得越緊，從而使該細(xì)分市場吸引力下降。購買者和供應(yīng)者對細(xì)分市場的影響，表現(xiàn)在它們的議價(jià)能力上。購買者的壓價(jià)能力強(qiáng)，或者供應(yīng)者有能力提高價(jià)格或降低所供產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)，那么該細(xì)分市場的吸引力就下降。一個(gè)細(xì)分市場的結(jié)構(gòu)吸引力是上述五種變量的函數(shù)。分析每個(gè)細(xì)分市場的吸引力，是企業(yè)選擇目標(biāo)市場時(shí)不能忽略的重要步驟。3、企業(yè)目標(biāo)和資源選擇目標(biāo)市場除了滿足上述兩個(gè)條件，企業(yè)還要考慮自身的目標(biāo)和擁有的資源。某些有吸引力的細(xì)分市場，如果不適合企業(yè)的長期目標(biāo)，也只能放棄。對一些適合企業(yè)目標(biāo)的細(xì)分市場，必須考慮是否具有在該市場獲得成功所需的各種營銷技能和資源等條件。（二）目標(biāo)市場的選擇企業(yè)有五種可供參考的市場覆蓋模式。1、市場集中化這是一種最簡單的目標(biāo)市場模式。企業(yè)選取一個(gè)細(xì)分市場，生產(chǎn)一種產(chǎn)品，供應(yīng)單一的顧客群，進(jìn)行集中營銷。例如，大眾公司集中于小型車市場，保時(shí)捷公司集中于運(yùn)動(dòng)車市場。選擇市場集中化模式一般基于以下考慮：企業(yè)具備在該細(xì)分市場從事專業(yè)化經(jīng)營或取得目標(biāo)利益的優(yōu)勢條件；限于資金、能力，只能經(jīng)營一個(gè)細(xì)分市場；該細(xì)分市場中沒有競爭對手；準(zhǔn)備以此為出發(fā)點(diǎn)，取得成功后向更多的細(xì)分市場擴(kuò)展。公司通過市場集中化，更加能夠了解細(xì)分市場的需要，在該細(xì)分市場建立鞏固的市場地位，也能夠獲得更高，的經(jīng)濟(jì)效益。但是市場集中化的風(fēng)險(xiǎn)比一般情況更大，容易出現(xiàn)個(gè)別市場不景氣的情況。2、產(chǎn)品專業(yè)化產(chǎn)品專業(yè)化是指企業(yè)集中生產(chǎn)一種產(chǎn)品，并向各類顧客銷售這種產(chǎn)品。如顯微鏡生產(chǎn)商向大學(xué)實(shí)驗(yàn)室、政府實(shí)驗(yàn)室和工商企業(yè)實(shí)驗(yàn)室銷售顯微鏡。產(chǎn)品專業(yè)化模式的優(yōu)點(diǎn)是企業(yè)專注于某一種或一類產(chǎn)品的生產(chǎn)，有利于形成和發(fā)展生產(chǎn)和技術(shù)上的優(yōu)勢，在該領(lǐng)域樹立形象。其局限性是當(dāng)該領(lǐng)域被一種全新的技術(shù)與產(chǎn)品所代替時(shí)，產(chǎn)品銷售量可能會(huì)因此而大幅度地下降。3、市場專業(yè)化市場專業(yè)化是指企業(yè)專門經(jīng)營滿足某一顧客群體需要的各種產(chǎn)品。比如某工程機(jī)械公司專門向建筑業(yè)用戶供應(yīng)推土機(jī)、打樁機(jī)、起重機(jī)、水泥攪拌機(jī)等建筑工程中所需要的機(jī)械設(shè)備。市場專業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)品類型眾多，能有效地分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)基于專門性的服務(wù)，公司容易獲得良好的聲譽(yù)，并成為為顧客群體所需新產(chǎn)品的渠道。但由于集中于某一類顧客，當(dāng)這類顧客的需求下降時(shí)，企業(yè)也會(huì)遇到收益下降的風(fēng)險(xiǎn)。4、選擇專業(yè)化選擇專業(yè)化是指企業(yè)選取若干個(gè)具有良好的盈利潛力和結(jié)構(gòu)吸引力，且符合企業(yè)目標(biāo)和資源的細(xì)分市場作為目標(biāo)市場，其中每個(gè)細(xì)分市場與其他細(xì)分市場之間較少聯(lián)系。寶潔公司推出佳潔士深層潔白牙貼時(shí)，最初細(xì)分市場所預(yù)訂的目標(biāo)是新訂婚或是即將做新娘的女性和男性同性戀者。優(yōu)點(diǎn)是可以有效地分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，即使某個(gè)細(xì)分市場營利情況不佳，仍可在其他細(xì)分市場取得盈利。采用選擇專業(yè)化模式的企業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)資源和營銷實(shí)力。5、市場全面化市場全面化是指企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品去滿足各種顧客群體的需要。一般來說，實(shí)力雄厚的大型企業(yè)在一定階段，會(huì)選用這種模式，以求收到良好效果。例如，當(dāng)今可口可樂公司在全球飲料市場，寶潔在全球消費(fèi)日用品市場等都采取市場全面化的戰(zhàn)略。規(guī)劃總體思路（一）指導(dǎo)思想通過優(yōu)化水資源配置，提高水資源保障能力，更高水平滿足人民對美好生活的向往。推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，以城市健康發(fā)展對水資源的實(shí)際需求作為規(guī)劃水資源配置工程規(guī)模的基本依據(jù)，依托全省大水網(wǎng)建設(shè)，加大客水調(diào)引力度，加快調(diào)蓄工程和非常規(guī)水工程建設(shè)，加強(qiáng)市域水資源配置工程建設(shè)，不斷優(yōu)化完善市域水資源配置工程網(wǎng)體系。樹立戰(zhàn)略思維，加緊謀劃一批重大水利項(xiàng)目，積極破解事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的水資源瓶頸制約問題，適應(yīng)未來水資源供求態(tài)勢變化。不斷推動(dòng)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)向縱深發(fā)展，促進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，通過水資源的可持續(xù)利用保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。（二）基本原則剛性約束、生態(tài)優(yōu)先,以水定需、量水而行、因水制宜，把水資源作為最大的剛性約束，從生態(tài)文明建設(shè)高度審視人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的關(guān)系，合理分析確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對水資源的需求；進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守生態(tài)紅線，探索具有青島特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn),理清水資源供需和配置存在的主要問題，準(zhǔn)確判斷未來供需水形勢，找準(zhǔn)突破口、切入點(diǎn)，解決供需核心問題，確保高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化配置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，妥善處理上下游、左右岸、干支流、城市和農(nóng)村、流域和區(qū)域、開發(fā)與保護(hù)、近期和遠(yuǎn)期的關(guān)系，合理配置當(dāng)?shù)厮?、外調(diào)水、非常規(guī)水，以提高用水效率為核心，以用水管理為抓手，實(shí)現(xiàn)全市水資源的優(yōu)化配置。適度超前、穩(wěn)中求進(jìn),發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略指導(dǎo)作用，本著水資源儲(chǔ)備與應(yīng)急保障要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、水平和速度相適用并適度超前的原則，謀勢而動(dòng)、順勢而為、應(yīng)勢而變，完善水資源應(yīng)急和戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，保障城市供水安全。技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)配置,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、遙測、通信及計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程自動(dòng)控制、地理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等技術(shù)手段，用科學(xué)理念配置水資源、用先進(jìn)手段管理水資源，以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)管理方式為全市水資源優(yōu)化配置提供決策支撐。（三）規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為青島市全域，總面積11293km2,包含市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)（以下簡稱“市內(nèi)三區(qū)”）、嶗山區(qū)、青島西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市和萊西市。（四）規(guī)劃水平年本次規(guī)劃基準(zhǔn)年為2019年，規(guī)劃水平年為2025年，遠(yuǎn)期展望至2035年。（五）規(guī)劃目標(biāo)到2025年，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的水資源優(yōu)化配置和安全保障體系。水資源配置能力、保證率進(jìn)一步提高，客水供水量增加，海水淡化和再生水處理能力、利用程度不斷提高，正常年份全市可供水量達(dá)到18．1億m3以上，特枯年份全市可供水量達(dá)到14．6億m3以上，初步建成以地下水和海水淡化水為主的應(yīng)急備用水源。完善“南北貫通、東西互配、主客聯(lián)調(diào)、海淡互補(bǔ)”的全市配置網(wǎng)工程，水資源保障程度和應(yīng)急供水能力進(jìn)一步提高。適當(dāng)壓減當(dāng)?shù)厮Y源利用量，促進(jìn)河湖生態(tài)逐步修復(fù)。健全最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)行水量和強(qiáng)度雙控達(dá)標(biāo)，利用智慧水務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升水資源監(jiān)管能力和水平。保障措施（一）組織保障各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。（二）制度保障貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》，加強(qiáng)全市水資源統(tǒng)一配置、管理和保護(hù)。根據(jù)國家、省部署，穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)。（三）資金保障按照分級負(fù)擔(dān)、分類籌措的原則，擬訂“十四五”水資源配置工程建設(shè)資金籌措方案，通過財(cái)政保障和社會(huì)投資等多渠道籌集工程資金，確保“十四五”水資源配置工程建設(shè)所需資金及時(shí)到位。加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格資金使用監(jiān)督和審計(jì)制度，確保資金使用規(guī)范有效。（四）能力保障加強(qiáng)教育和技能培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)，造就一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)的水資源管理隊(duì)伍，提升水資源信息化管理水平。（五）監(jiān)督保障建立常態(tài)化分類指導(dǎo)、監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對用水單位的指導(dǎo)和監(jiān)管，規(guī)范用水行為。強(qiáng)化規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)實(shí)施進(jìn)展的監(jiān)測，適時(shí)開展評估，分析實(shí)施效果及存在問題，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。面臨的形勢及問題“十三五”期間，我市在水資源調(diào)配保障能力、現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)、最嚴(yán)格水資源管理制度、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等方面取得了一定成績。但青島市是資源型缺水城市，水資源總量不足、時(shí)空分布不均，加之經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人口逐年增長，水資源短缺已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。水資源保障能力逐步提升，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對水資源保障提出更高要求。2019年青島市人均GDP為124282元，是全國平均水平的近2倍，人口密度841人/km2，是全國平均水平的近6倍，而當(dāng)年人均用水量為96．68m3，不足全國平均水平的四分之一。“十四五”期間，用水仍將呈現(xiàn)剛性增長，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增長與水資源支撐保障能力不足的矛盾是當(dāng)前我市水安全的主要矛盾。水資源開發(fā)利用程度已較高，但應(yīng)急、儲(chǔ)備能力不足，水安全保障面臨挑戰(zhàn)。目前，我市水資源平均開發(fā)利用率已達(dá)到40．3%，處于國際上普遍認(rèn)為的水資源開發(fā)利用率生態(tài)警戒線以上，現(xiàn)僅有棘洪灘水庫一座客水調(diào)蓄水庫，設(shè)計(jì)日平均最大供水能力71萬m3，單日最大供水量已達(dá)130萬m3，用水高峰期水庫供水處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。2013年以來，受降雨量偏少影響，本地水源幾近枯竭，城市供水一直處于應(yīng)急狀態(tài)，且無城市應(yīng)急和儲(chǔ)備水源，對于城市抵御突發(fā)性事件、應(yīng)對干旱等極端天氣均存在較大的安全隱患。全市“大水網(wǎng)”已基本建成，但水資源調(diào)配能力需要進(jìn)一步提高。我市面向多水源、多工程、多用戶、多目標(biāo)的南北貫通、互濟(jì)互配、主客水聯(lián)調(diào)的城市水資源配置工程網(wǎng)已基本完成，但部分原水管線老化、破損、滲漏嚴(yán)重，滿負(fù)荷運(yùn)行多年，急需維修改造，工程配置網(wǎng)亟待完善。水資源調(diào)度監(jiān)管手段有待提升，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、GIS、WEB、遠(yuǎn)程自動(dòng)控制、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，覆蓋城市供水各環(huán)節(jié)的城市原水供給系統(tǒng)尚未建立，難以實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，與先進(jìn)城市存在較大差距。非常規(guī)水能力建設(shè)穩(wěn)步提高，但對城市供水的實(shí)際貢獻(xiàn)率仍需提升。目前我市海水淡化建成規(guī)模已達(dá)22．4萬m3/d，占全國已建成規(guī)模的五分之一。但實(shí)際應(yīng)用過程中，受制水成本、配套管網(wǎng)、民眾接受程度等多種因素影響，供水量最高的2019年僅2605萬m3，約合7．1萬m3/d。加大海水淡化對工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水力度，提高實(shí)際貢獻(xiàn)率，有待進(jìn)一步研究。“十三五”期間，再生水利用量不足三分之一，污水處理廠大部分為一級A標(biāo)準(zhǔn)排放，提質(zhì)改造深度處理后可用于河道生態(tài)景觀補(bǔ)水的再生水處理能力亟待加強(qiáng)。水生態(tài)文明建設(shè)理念已深入人心，但農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水不足，綠色發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。2019年，我市城鎮(zhèn)生活用水量已增長至57971萬m3(占總用水量的63．1%)，增長近4倍。一方面城市用水不斷擠占農(nóng)業(yè)和河道生態(tài)與環(huán)境用水，枯水年份農(nóng)業(yè)用水無法保障，城鄉(xiāng)供水矛盾越來越突出；另一方面由于城鎮(zhèn)用水量不斷增長，排放總量逐年增加，水環(huán)境與水生態(tài)承載能力受到威脅和挑戰(zhàn)。企業(yè)營銷對策用上述矩陣法分析、評價(jià)營銷環(huán)境，可能出現(xiàn)4種不同的結(jié)果。在環(huán)境分析與評價(jià)的基礎(chǔ)上，企業(yè)對威脅與機(jī)會(huì)水平不等的各種營銷業(yè)務(wù)，應(yīng)分別采取不同的對策。對理想業(yè)務(wù)，應(yīng)看到機(jī)會(huì)難得，甚至轉(zhuǎn)瞬即逝，必須抓住機(jī)遇，迅速行動(dòng)；否則，喪失戰(zhàn)機(jī)，將后悔莫及。對風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，面對其高利潤與高風(fēng)險(xiǎn)，既不宜盲目冒進(jìn)，也不應(yīng)遲疑不決，坐失良機(jī)，應(yīng)全面分析自身的優(yōu)勢與劣勢，揚(yáng)長避短，創(chuàng)造條件，爭取突破性的發(fā)展。對成熟業(yè)務(wù)，機(jī)會(huì)與威脅處于較低水平，可作為企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù)，用以維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并為開展理想業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備必要的條件。對困難業(yè)務(wù)，要么是努力改變環(huán)境，走出困境或減輕威脅，要么是立即轉(zhuǎn)移，擺脫無法扭轉(zhuǎn)的困境。顧客滿意通過創(chuàng)造、傳播和交付優(yōu)質(zhì)顧客價(jià)值，滿足需求，達(dá)到顧客滿意，最終實(shí)現(xiàn)包括利潤在內(nèi)的企業(yè)目標(biāo)，是現(xiàn)代市場營銷的基本精神。這一觀念上的變革及其在管理中的運(yùn)用，曾經(jīng)帶來美國等西方國家20世紀(jì)50年代后期以來的商業(yè)繁榮和一批富可敵國的跨國公司的成長。然而，實(shí)踐表明，現(xiàn)代市場營銷管理哲學(xué)觀念的真正貫徹和全面實(shí)施，并不是輕而易舉的。對于許多企業(yè)來說，盡管以顧客為中心的基本思想是無可爭辯的，但是，這個(gè)高深理論和企業(yè)資源與生產(chǎn)能力之間的聯(lián)系卻很脆弱。“利潤是對創(chuàng)造出滿意的顧客的回報(bào)”這個(gè)觀點(diǎn)，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的數(shù)據(jù)之上的。因此，自20世紀(jì)90年代以來，許多學(xué)者和經(jīng)理圍繞現(xiàn)代營銷觀念的真正貫徹問題，將注意力逐漸集中到兩個(gè)方面，一是通過質(zhì)量、服務(wù)和價(jià)值傳遞實(shí)現(xiàn)顧客滿意；二是通過市場導(dǎo)向的戰(zhàn)略奠定競爭基礎(chǔ)，來吸引、保持顧客和培育客戶關(guān)系。所謂顧客滿意，是指顧客將產(chǎn)品和服務(wù)滿足其需要的感知效果與其期望進(jìn)行比較所形成的感覺狀態(tài)。顧客是否滿意，取決于其購買后實(shí)際感受到的績效與期望（顧客認(rèn)為應(yīng)當(dāng)達(dá)到的績效）的差異：若績效小于期望，顧客會(huì)不滿意；若績效與期望相當(dāng)，顧客會(huì)滿意；若績效大于期望，顧客會(huì)十分滿意。顧客期望的形成，取決于顧客以往的購買經(jīng)驗(yàn)、朋友和同事的影響，以及營銷者和競爭者的信息與承諾。若一個(gè)企業(yè)使顧客的期望過高，則容易引起購買者的失望，降低顧客滿意程度。但是，如果企業(yè)把期望定得過低，雖然能使買方感到滿意，卻難以吸引大量的購買者。顧客對滿足其需要的感知效果既是企業(yè)的預(yù)期，也是顧客通過購買和使用產(chǎn)品的一種感受。它盡管是顧客的一種主觀感覺狀態(tài)，但卻是建立在“滿足需要”的基礎(chǔ)上的，是從顧客角度對企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值的綜合評估。研究表明，顧客滿意既是顧客本人再購買的基礎(chǔ)，也是影響其他顧客購買的要素。對企業(yè)來說，前者關(guān)系到能否保持老顧客，后者關(guān)系到能否吸引新顧客。因此，使顧客滿意，是企業(yè)贏得顧客、占有和擴(kuò)大市場、提高效益的關(guān)鍵。研究還進(jìn)一步表明，吸引新顧客要比維系老顧客花費(fèi)更高的成本。因此，在激烈競爭的市場上，保持老顧客、培養(yǎng)顧客忠誠感具有重大意義。而要有效地保持老顧客，就不僅要使其滿意，而且要使其高度滿意。高度的滿意能培養(yǎng)顧客對品牌的感情吸引力，而不僅僅是一種理性上的偏好。企業(yè)必須十分重視創(chuàng)建、保持和提升顧客的滿意程度，努力爭取更多高度滿意的顧客，建立起高度的顧客忠誠。貫徹全方位營銷管理觀念，關(guān)鍵是要與顧客及其他利益方建立持久關(guān)系，亦即做好關(guān)系營銷。為此，企業(yè)必須首先創(chuàng)造卓越的顧客感知價(jià)值，建立持久的顧客關(guān)系，通過全面質(zhì)量管理和價(jià)值鏈管理，形成系統(tǒng)的“顧客滿意”良性機(jī)制，努力使自己成為真正面向市場的企業(yè)。營銷部門與內(nèi)部因素企業(yè)營銷系統(tǒng)指作為營銷者的企業(yè)整體，微觀營銷環(huán)境包括企業(yè)外部所有參與營銷活動(dòng)的利益關(guān)系者。但從營銷部門的角度看，營銷活動(dòng)能否成功，首先要受企業(yè)內(nèi)部各種因素的直接影響。因此，營銷部門在分析企業(yè)的外部營銷環(huán)境前，必須先分析企業(yè)的內(nèi)部因素或內(nèi)部條件。企業(yè)為開展?fàn)I銷活動(dòng)，必須設(shè)立某種形式的營銷部門。市場營銷部門一般由市場營銷副總裁、銷售經(jīng)理、推銷人員、廣告經(jīng)理、營銷研究與計(jì)劃以及定價(jià)專家等組成。營銷部門在制定和實(shí)施營銷目標(biāo)與計(jì)劃時(shí)，不僅要考慮企業(yè)外部環(huán)境力量，而且要爭取高層管理，部門和其他職能部門的理解和支持，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各方面的資源，充分運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，力量，使內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢與外部機(jī)會(huì)和威脅相平衡。營銷部門不是孤立存在的，它還面對著其他職能部門以及高層管理部門。企業(yè)營銷部門與財(cái)務(wù)、采購、制造、研究與開發(fā)等部門之間既有多方面的合作，也存在爭取資源方面的矛盾。這些部門的業(yè)務(wù)狀況如何，它們與營銷部門的合作以及它們之間是否協(xié)調(diào)發(fā)展，對營銷決策的制定與實(shí)施影響極大。例如，生產(chǎn)部門對各生產(chǎn)要素的配置、生產(chǎn)能力和所需要的人力、物力的合理安排有著重要的決策權(quán)，營銷計(jì)劃的實(shí)施，必須取得生產(chǎn)部門的充分支持；市場營銷調(diào)研預(yù)測和新產(chǎn)品的開發(fā)工作，需要研究與開發(fā)部門的配合和參與。高層管理部門由董事會(huì)、總經(jīng)理及其辦事機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)確定企業(yè)的任務(wù)、目標(biāo)、方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略。營銷部門在高層管理部門規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)做出營銷決策，市場營銷目標(biāo)從屬于企業(yè)總目標(biāo)，并為總目標(biāo)服務(wù)的次級目標(biāo)，營銷部門所制定的計(jì)劃也必須在高層管理部門的批準(zhǔn)和推動(dòng)下實(shí)施。營銷計(jì)劃的實(shí)施（一）有效實(shí)施計(jì)劃的注意事項(xiàng)（1）有明確的行動(dòng)方案。戰(zhàn)略和計(jì)劃的有效實(shí)施，要有詳細(xì)、具體的行動(dòng)方案，以幫助