橋梁工程安全風(fēng)險評估方案

PAGE9/NUMPAGES9橋梁工程安全風(fēng)險評估方案****大橋安全風(fēng)險評估方案編制單位：****

評估小組負(fù)責(zé)人：

日期：年月日

評估小組成員名單

概述

1、評估目的

公路橋梁工程施工環(huán)境條件復(fù)雜，施工組織實施困難，作業(yè)安全風(fēng)險高居不下，一直以來是行業(yè)安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。在施工階段建立安全風(fēng)險評估制度，通過定性或定量的施工安全風(fēng)險估測，能夠增強(qiáng)安全風(fēng)險意識，改進(jìn)施工措施，規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理，有效降低施工風(fēng)險，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

施工安全風(fēng)險評估是公路橋梁工程設(shè)計風(fēng)險評估在實施階段的深化和落實，根據(jù)項目施工組織設(shè)計內(nèi)容，辨識和評價該工程施工過程中可能存在的風(fēng)險源的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。其基本目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為公路橋梁工程施工階段的安全管理提供科學(xué)依據(jù)，確保建設(shè)項目施工期間實現(xiàn)安全生產(chǎn)，使事故和危害引起的損失最少。

本次評估的目的是在對項目建設(shè)資料進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)同類工程建設(shè)過程中發(fā)生的相關(guān)安全事故特點，辨識該項目公路橋梁工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險物品等所潛在的風(fēng)險，并對其進(jìn)行定性、定量分析，以求明確各類危險源的種類及危害程度，進(jìn)而從安全技術(shù)和組織管理等方面提出可行的安全對策措施，提高工程項目施工期間的本質(zhì)安全度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、評估原則

本次評估以國家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以高速公路施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計為基礎(chǔ)，用科學(xué)的評估方法和規(guī)范的評估程序，遵循《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》有關(guān)要求，堅持政策性、科學(xué)性、公正性、針對性等原則，以嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度開展該工程的施工安全風(fēng)險評估工作。

3、評估內(nèi)容

公路橋梁工程施工安全風(fēng)險評估包括總體風(fēng)險評估和專項風(fēng)險評估兩項內(nèi)容。

（1）總體風(fēng)險評估

橋梁工程開工前，根據(jù)橋梁工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測橋梁工程施工期間的整體安全風(fēng)險大小，確定靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險等級。

（2）專項風(fēng)險評估

當(dāng)橋梁工程總體風(fēng)險評估等級達(dá)到Ⅲ級（高度風(fēng)險）及以上時，將其中高風(fēng)險的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，按照施工組織設(shè)計所確定的施工工法，分解施工作業(yè)程序，結(jié)合工序（單位）作業(yè)特點、環(huán)境條件、施工組織等致險因子及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險源普查，并針對其中重大風(fēng)險源進(jìn)行量化評估，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

本次評估重點是****江大橋，通過總體評估確定風(fēng)險等級后，對其中屬于高度風(fēng)險的橋梁工程進(jìn)行專項評估，建立風(fēng)險源普查清單，并通過風(fēng)險分析和估測，確定重大風(fēng)險源及其風(fēng)險等級，繼而提出科學(xué)合理的對策措施及建議，得出評估結(jié)論。

一、橋梁安全風(fēng)險評估編制依據(jù)、評估對象及范圍

編制依據(jù)

評估對象目標(biāo)及范圍

二、工程概況

工程簡介

施工環(huán)境(2)

氣候氣象

河流水文

地質(zhì)情況(3)

地形地貌

地震情況(4)

三、評估過程和評估辦法(4)

成立風(fēng)險評估小組(4)

評估流程

評估辦法(4)

四、總體安全風(fēng)險評估(4)

橋梁概況(4)

橋梁總體風(fēng)險評估(4)

橋梁總體風(fēng)險評價結(jié)果(5)

五、****大橋?qū)ｍ棸踩u估(6)

專項風(fēng)險評估流程(6)

風(fēng)險源辨識(8)

風(fēng)險源風(fēng)險分析(8)

風(fēng)險源風(fēng)險估測(13)

六、****大橋重大風(fēng)險源評估(15)

安全管理評估指標(biāo)體系(15)

深基坑施工事故可能性評估指標(biāo)(17)

墩柱施工事故可能性評估指標(biāo)

支架法現(xiàn)澆施工事故可能性評估指標(biāo)

懸臂現(xiàn)澆施工事故可能性評估指標(biāo)(20)

重大風(fēng)險源風(fēng)險等級匯總

七、橋梁風(fēng)險控制(22)

一般風(fēng)險源控制(22)

重大風(fēng)險源控制(22)

基坑施工風(fēng)險防控對策及建議(22)

墩柱施工風(fēng)險防控對策及建議(27)

支架現(xiàn)澆施工風(fēng)險防控對策及建議(31)

懸臂澆筑掛籃施工風(fēng)險防控對策及建議(35)

八、評估結(jié)論(37)

重大風(fēng)險源存在部位及方式(37)

評估結(jié)果分析(37)

一、橋梁安全風(fēng)險評估編制依據(jù)、評估對象及范圍

、編制依據(jù)

（1）《*****大橋總體施工組織設(shè)計》、施工圖紙；

（2）交通部頒發(fā)的《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年版)》、現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、現(xiàn)行《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)規(guī)范；

（3）《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南》（中國交通部[]）；

（4）《公路橋梁風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定》；

（5）《*****大橋地質(zhì)勘測報告》；

（6）項目公司的安全管理要求；

（7）現(xiàn)已提供的設(shè)計文件；

（8）現(xiàn)場踏勘調(diào)查、搜集的實地資料；

（9）我單位在類似工程中的施工經(jīng)驗和相關(guān)工程的技術(shù)總結(jié)、工法成果等。、評估對象目標(biāo)及范圍

（1）評估對象：養(yǎng)鹿小江大橋橋梁工程。

（2）評估范圍

評估范圍為*****橋梁工程施工階段的風(fēng)險評估，包括對安全、工期、環(huán)境以及第三方風(fēng)險進(jìn)行評估。風(fēng)險評估與管理必須本著安全第一的原則，環(huán)境、質(zhì)量、投資、工期等都應(yīng)服從于安全。尤其要重視可能導(dǎo)致突發(fā)性、災(zāi)害性的風(fēng)險事件。

（3）評估目的

對*****大橋橋梁工程施工的可行性、充分性、有效性進(jìn)行評價，通過對該橋梁施工風(fēng)險的識別、估計和評價，確定風(fēng)險等級。合理使用多種管理方法和技術(shù)手段對項目風(fēng)險實行有效控制，將各類風(fēng)險降到可接受水平，達(dá)到保安全、保護(hù)環(huán)境、保證建設(shè)工期、控制投資、提高效益、實現(xiàn)建設(shè)項目的總目標(biāo)。

二、工程概況

工程簡介

*****大橋項目起點位于K0+168，終點位于0+522。大橋及引道工程位于*****。

橋梁跨越河，主跨為83m+150m+83m預(yù)應(yīng)力連續(xù)剛構(gòu)，引橋為1-25m預(yù)應(yīng)力砼箱梁，橋梁全長354米，橋?qū)?米。1#、2#主墩采用雙薄壁墩，墩高分辨為53米

/50米，3#過渡墩采用圓柱墩，墩高19米。基礎(chǔ)采用群樁結(jié)構(gòu)，其中1#、2#墩設(shè)計為5根直徑樁基，樁基長25m，3#過渡墩設(shè)計為4根直徑樁基，樁基長20m，兩岸橋臺均采用重力式U型橋臺。

樁基采用嵌巖樁，3#過渡墩要求嵌入中風(fēng)化基巖不小于8m。1#、2#墩樁基要求嵌入中風(fēng)化基巖內(nèi)不小于15米，基底巖石飽和極限抗壓強(qiáng)度不小于，且要求基巖完整。

樁基混凝土設(shè)計為C30,采取水下灌注方式進(jìn)行澆筑混凝土。

設(shè)計荷載：公路-Ⅰ級，人群荷載m2；

橋面寬度：行車道凈寬7米，橋梁全寬9米；人行道凈寬2×米，路緣石高度米；主跨采用83+150+83m連續(xù)鋼構(gòu)。

設(shè)計洪水頻率：1/100。

通航標(biāo)準(zhǔn)：采用Ⅲ級航道凈空標(biāo)準(zhǔn)，通航凈高18米，雙向通航凈寬134米。

船舶撞擊力：橫橋向800KN，順橋向650KN。

地震烈度：地震動峰值加速度。

公路等級：三級，設(shè)計車速40km/h，預(yù)測交通量2360輛/日，平曲線設(shè)計為直線段，最大縱坡-2%。

施工環(huán)境

氣候氣象

橋位區(qū)氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)區(qū)，具有春早、夏熱、秋雨綿、冬暖而多霧，無霜期長，雨量充沛的特點。年平均降雨量一般毫米，5－9月為雨季，約占全年總降雨量的70%。年平均氣溫℃左右，一月最冷，極端最低氣溫－℃，七月最熱，氣溫最高可達(dá)42℃以上，極端最高氣溫℃

河流水文

橋位區(qū)跨越的*****河為*****水系一級支流次級支流，與*****水位聯(lián)系密切。據(jù)調(diào)查訪問，三峽水庫成庫前，彭溪河最枯水位，最高洪水位（82年），據(jù)《三峽庫區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害防治工程地質(zhì)勘察技術(shù)要求》，三峽庫區(qū)長江支流各斷面土地征用線和分期移民遷移線水位表，*****水文站20%洪水水位(吳淞高程)、5%洪水水位(吳淞高程)。三峽水庫成庫后，彭溪河水位明顯受三峽水庫水位的影響。三峽水庫正常蓄水位175m（吳淞高程）時的運行情況：汛期（6月中旬-9月底）水庫限

制水位為145m，以便洪水來臨時攔截洪水。若遇上洪水，橋位處達(dá)到（5年一遇），10年一遇洪水壩為。洪峰過后，水庫水位又迅速降低到防洪限制水位145m左右，以備可能再次發(fā)生洪水。三峽水庫壩前水位在145m-175m-145m之間波動，水庫水位變幅為30m。

地質(zhì)情況

據(jù)地面調(diào)查及鉆孔揭露，橋址區(qū)出露地層巖性主要有第四系沖洪積（Q4al+pl）砂土、殘、坡積（Q4el+dl）粉質(zhì)粘土、崩、坡積（Q4e+dl）、第四系人工堆積（Q4me）填筑土，基巖為侏羅系中統(tǒng)沙溪廟組（J2s）砂巖、泥巖。

橋址位于*****平向斜南東翼，巖層產(chǎn)狀穩(wěn)定，巖層產(chǎn)狀為340°∠14°。橋位區(qū)構(gòu)造裂隙較發(fā)育，兩岸各主要有二組，云陽岸：①210°∠87°，裂面較平直，延伸大于，切割深度，發(fā)育間距～；②115°∠85°，裂面較平直，延伸約，切割深度～，發(fā)育間距～；開縣岸：①210°∠74°，裂面較平直，延伸大于，切割深度，發(fā)育間距～；②140°∠85°，裂面較平直，延伸約，切割深度～，發(fā)育間距～。地形地貌

橋址區(qū)位于構(gòu)造剝蝕低山谷地地貌區(qū)，跨越彭溪河，河流在橋位區(qū)由北西向南東流過?？辈鞎r彭溪河河面寬約150m，水深10～12m，水流較平緩，河岸較平直。（1）*****岸岸坡下部較陡、上部較緩。下部總體坡角42°，坡向54°，上部坡頂?shù)貏蓍_闊平緩，坡向85°，坡角10°左右。斜坡多基巖裸露，僅在上部平緩地帶發(fā)布土體，

（2）*****岸岸坡向234°，總體坡角25°，為單斜坡，多基巖出露，局部段存在砂巖小陡崖，高5-10m；由于巖體卸荷裂隙發(fā)育，在斜坡平緩段分布有崩坡積塊石。斜坡中部局部殘留有古河床堆積卵石土。在斜坡下部靠平緩地帶分布有沖洪積砂土，厚約，斜坡上有鄉(xiāng)村公路蜿蜒通過。

地震情況

根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），橋位區(qū)地震動峰值加速度＜，地震動反應(yīng)譜特征周期為，相當(dāng)于地震基本烈度Ⅵ度，抗震設(shè)計按《公路橋梁抗震設(shè)計細(xì)則》（JTC/TB02-01-2008）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、評估過程和評估辦法

成立風(fēng)險評估小組

評估小組由具有工作經(jīng)驗，且對工程風(fēng)險有足夠認(rèn)識的高級工程師、注冊安全

工程師及相關(guān)工程技術(shù)人員組成，具體如下：

評估辦法

以設(shè)計圖地質(zhì)資料和兩階段施工圖設(shè)計中的風(fēng)險評價結(jié)果為主線，綜合運用定性與定量分析的進(jìn)行評估。具體采用了風(fēng)險評價矩陣法、指標(biāo)體系法定量分析的辦法來對本項目進(jìn)行風(fēng)險評估。

四、總體安全風(fēng)險評估

橋梁概況

橋梁總體風(fēng)險評估

在開工前根據(jù)橋梁的建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等，評估橋梁的整體風(fēng)險，估測其安全等級。

表養(yǎng)鹿小江大橋總體風(fēng)險評估指標(biāo)體系

根據(jù)公式橋梁總體風(fēng)險值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6

表總體風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

表養(yǎng)鹿小

江大橋總體風(fēng)險評價匯總表

根據(jù)總體風(fēng)險劃分標(biāo)準(zhǔn)，*****大橋總體風(fēng)險等級Ⅱ級，達(dá)到中度風(fēng)險，需要對其做專項風(fēng)險評估。五、*****大橋?qū)ｍ棸踩u估專項風(fēng)險評估流程

根據(jù)《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行工作的通知（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2011]217號）》要求及《公路橋梁、隧道安全評估指南》的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合本標(biāo)段工程建設(shè)實際情況，本項目施工階段風(fēng)險評估流見圖。

圖專項風(fēng)險評估流程圖

*****大橋風(fēng)險源辨識

為方便風(fēng)險評估，先將本橋梁工程施工作業(yè)活動分解到分項工程，本橋梁工程施工作業(yè)活動分解表。

表養(yǎng)鹿小江大橋工程施工施工作業(yè)活動分解表

施工作業(yè)程序分解后，通過評估小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型，形成本橋梁的風(fēng)險普查清單表。

風(fēng)險源風(fēng)險分析

評估小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對可能導(dǎo)致事故的致險因子進(jìn)行分析，致險因子分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過評估小組討論會的形式實施，并用魚刺圖法進(jìn)行分析。

分析致險分析致險因子時應(yīng)找到可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，并結(jié)合以往施工中發(fā)生的典型事故得出如下事故類型對照表（表）和風(fēng)險源風(fēng)險分析表（表）

表基樁施工風(fēng)險源風(fēng)險分析表

表模板、支架和拱架安裝與拆除施工風(fēng)險源風(fēng)險分析表

表懸臂梁現(xiàn)澆作業(yè)施工風(fēng)險源風(fēng)險分析表

*****大橋風(fēng)險源風(fēng)險估測

風(fēng)險估測是采用定性和定量的方法對風(fēng)險事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算。

事故可能性的等級分為四級，如表所示：

表事故可能性等級標(biāo)準(zhǔn)

事故嚴(yán)重程度主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)人員傷亡類別或直接經(jīng)濟(jì)損失其等級可以分為四級，見表、表：

表按人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)

表按直接經(jīng)濟(jì)損失等級標(biāo)準(zhǔn)

專項風(fēng)險等級劃分為四級，見表：

表專項風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)

風(fēng)險估測以表—表為依據(jù)，結(jié)合了工程施工內(nèi)容、安全管理方案、可能發(fā)生的事故特點等因素確定。評估小組通過風(fēng)險矩陣法和專家指導(dǎo)對養(yǎng)鹿小江大橋進(jìn)行了初步風(fēng)險估測，形成了風(fēng)險估測匯總表。

表大橋風(fēng)險估測表

由初步估測來看，對*****大橋的深基坑施工、墩柱施工、懸臂梁現(xiàn)澆施工必須進(jìn)行重大風(fēng)險源的評估。

六、*****大橋重大風(fēng)險源評估

*****大橋重大風(fēng)險源風(fēng)險估測采用定性與定量相結(jié)合方法。事故嚴(yán)重程度的估測采用專家調(diào)查法，事故可能性的評估采用指標(biāo)體系法。

安全管理評估指標(biāo)體系

根據(jù)安全管理評估指標(biāo)分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H

因為人的因素及施工管理能引起風(fēng)險的抵消，所以根據(jù)安全管理評估指標(biāo)分值M找出與之對應(yīng)的折減系數(shù)γ

M=A+B+C+D+E+F+G+H=4

γ=

表典型重大風(fēng)險源事故可能性標(biāo)準(zhǔn)等級劃分

深基坑施工事故可能性評估指標(biāo)

根據(jù)公式墩柱施工事故可能性分值P=γ×R=×14=，參照表得出本橋梁墩柱施工風(fēng)險源事故可能性等級為3級。

墩柱施工事故可能性評估指標(biāo)

根據(jù)公式墩柱施工事故可能性分值P=γ×R=×9=，參照表得出本橋梁墩柱施工風(fēng)險源事故可能性等級為3級。

支架法現(xiàn)澆施工事故可能性評估指標(biāo)

根據(jù)公式墩柱施工事故可能性分值P=γ×R=×12=，參照表得出本橋梁墩柱施工風(fēng)險源事故可能性等級為3級。

懸臂現(xiàn)澆施工事故可能性評估指標(biāo)

根據(jù)公式懸臂澆筑掛籃施工事故可能性分值P=γ×R=×10=9，參照表得出本橋梁掛籃施工風(fēng)險源事故可能性等級為3級。

*****大橋重大風(fēng)險源風(fēng)險等級匯總

通過*****大橋重大風(fēng)險源的評估，確定重大風(fēng)險源。根據(jù)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度等級，采用風(fēng)險矩陣法確定本橋梁具體施工作業(yè)活動的風(fēng)險等級，并形成重大風(fēng)險源風(fēng)險等級匯總表。

表風(fēng)險矩陣法依據(jù)表

表確定*****重大風(fēng)險源風(fēng)險等級匯總表

一般風(fēng)險源控制

一般風(fēng)險控制措施應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理要求來制定。一般風(fēng)險源應(yīng)對的觸電、高處墜落、物體打擊等事故的風(fēng)險控制措施應(yīng)簡明扼要，明確安全防護(hù)、安全警示、安全教育、現(xiàn)場管理等方面的內(nèi)容。

重大風(fēng)險源控制

為創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的施工環(huán)境并保證項目管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)和項目施工過程中方案的科學(xué)化、合理化，降低各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、決策風(fēng)險等不穩(wěn)定因素，針對本項目的特點，針對可能存在的重大風(fēng)險源編制了相對應(yīng)的專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案并舉辦了相應(yīng)的安全培訓(xùn)教育。

墩柱施工風(fēng)險防控對策及建議

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