海南省地方稅務(wù)局稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)范

海南省地點稅務(wù)局稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程目錄第一篇稅收征管業(yè)務(wù)操作規(guī)程第一章稅源治理1.1稅務(wù)登記1.1.1開業(yè)登記1.1.2變更登記1.1.3停業(yè)、復(fù)業(yè)登記1.1.4注銷登記1.1.5稅務(wù)登記驗證、換證1.1.6非正常戶處理1.1.7稅收證明治理1.1.7.1外出經(jīng)營的稅收治理1.1.7.1.1納稅人外出經(jīng)營活動的稅收治理1.1.7.1.2外埠納稅人經(jīng)營活動的稅收治理1.1.7.2《資源稅治理證明》治理1.1.7.3售付匯完稅憑證及其他稅收完稅證明治理1.1.8重新稅務(wù)登記1.2發(fā)票治理1.2.1發(fā)票打算治理1.2.2發(fā)票印制治理1.2.31.2.41.2.51.2.61.2.71.2.81.2.91.2.101.2.10.1即開即獎治理1.2.10.2二次搖獎治理1.3漏征漏管戶治理1.4核定應(yīng)納稅款治理1.4.1核定財務(wù)不健全及個體工商業(yè)應(yīng)納稅收入額治理1.4.21.5催報催繳治理1.5.1催報治理1.5.2催繳治理1.6納稅評估治理1.6.11.6.21.7欠稅治理1.7.1呆帳稅金和核銷死欠處理1.7.2欠稅公告1.8退抵稅治理1.9減免稅文書治理1.10延期申報治理1.11延期繳納稅款治理1.12稅務(wù)執(zhí)行治理1.12.11.12.21.12.21.12.2.21.12.31.13稅務(wù)違法違章處理1.13.1稅務(wù)違法違章一般處理1.13.21.13.21.13.2.21.13.2.2.1.13.2.2.21.13.2.31.14內(nèi)（外）部信息治理1.14.1內(nèi)部信息采集1.14.21.14.315稅收征管檔案治理稅款征收治理2.1認定治理2.1.1征收方式認定治理2.1.2變更征收方式認定治理2.1.3托付代征單位治理2.1.4稅務(wù)認定治理2．2申報征收2．2.1納稅申報2．2.2稅款征收2.2.2.1稅款、滯納金和罰款的征收2.2.2.2稅款、滯納金和罰款的匯總、上解2．3稅收會統(tǒng)及票證治理2.3.1稅收打算治理2.3.1.1稅收打算編制與核批2.3.1.2稅收收入打算執(zhí)行和檢查2.3.1.3稅收收入情況的分析和預(yù)測2.3.1.4經(jīng)濟稅源調(diào)查分析2.3.2稅收會計統(tǒng)計治理2.3.2.1稅收會計憑證2.3.2.2原始憑證銷號與金庫對賬2.3.2.3退稅處理2.3.2.4代征、代扣手續(xù)費核算2.3.2.5欠稅核算2.3.2.6呆賬稅金核算2.3.2.7稅收會計、統(tǒng)計核算2.3.2.8編報會統(tǒng)報表2.3.2.9統(tǒng)計分析、編制分析報告2.3.2.10稅收會計、統(tǒng)計檢查2.3.3稅收票證治理第三章稅務(wù)稽查治理3.1稽查選案治理3.1.1稽查打算治理3.1.1.1打算制定3.1.1.2打算下達3.1.2選案分析3.1.1.2常規(guī)選案分析3.1.2.2專項選案分析3.1.2.3專案案源治理3.1.2.4選案分析案源處理3.1.3稽查任務(wù)分配3.1.4待稽查納稅人轉(zhuǎn)辦3.2稽查實施治理3.1.2稽查標準3.2.2實施稽查3.2.3稽查實施終結(jié)3.3稽查審理治理3.3.1案件審理預(yù)備3.3.23.3.33.3.43.4稽查執(zhí)行治理第四章稅務(wù)行政救濟4.1稅務(wù)行政復(fù)議4.2稅務(wù)行政訴訟4.3稅務(wù)行政賠償?shù)诙愂照鞴軜I(yè)務(wù)表證單書…稅務(wù)登記類（DJ）…DJ001稅務(wù)登記表（適用于內(nèi)資企業(yè)）DJ002稅務(wù)登記表（適用于外商投資企業(yè)）DJ003稅務(wù)登記表（適用于企業(yè)分支機構(gòu)）DJ004稅務(wù)登記表（適用于外國企業(yè)）DJ005稅務(wù)登記表（適用于個體工商戶）DJ006稅務(wù)登記表（適用于其他單位）DJ007稅務(wù)登記表（適用于自然人）DJ008納稅人稅種登記表DJ009稅務(wù)登記變更表DJ010停業(yè)登記表DJ011受理停業(yè)申請通知書DJ012復(fù)業(yè)單證領(lǐng)取表DJ013核準停業(yè)通知書DJ014注銷稅務(wù)登記申請決定表DJ015注銷稅務(wù)登記通知書DJ016納稅人遷移通知書DJ016-1納稅人稅收征管檔案資料移交清單DJ017稅務(wù)登記驗證（換證）登記表DJ018非正常戶認定登記表DJ019解除非正常戶申請決定表DJ020外出經(jīng)營活動稅收治理證明申請決定表DJ021外出經(jīng)營活動稅收治理證明DJ022外出經(jīng)營活動情況申報表DJ023資源稅治理證明申請決定表DJ024-1資源稅治理甲種證明DJ024-2資源稅治理乙種證明DJ025非貿(mào)易及部分資本項目下售付匯開具完稅憑證申請決定表DJ026境外公司（個人）營業(yè)稅和個人所得稅完稅證明DJ027工資、薪金所得個人所得稅完稅證明DJ028特許權(quán)使用費、利息免稅所得匯出數(shù)額操縱表DJ029境外勞務(wù)費用不予征收確認證明DJ030開具其他稅收完稅證明申請決定表DJ031其他稅收完稅證明DJ032稅收完稅證明開具清冊DJ033重新稅務(wù)登記申請決定表DJ034核準重新稅務(wù)登記通知書DJ035換發(fā)稅務(wù)登記證情況統(tǒng)計表DJ036月份稅務(wù)登記情況表DJ037稅務(wù)證件遺失聲明申請決定表DJ038稅務(wù)登記戶數(shù)年度報告表DJ039外國企業(yè)和外國投資企業(yè)稅務(wù)登記情況匯總表DJ040稅務(wù)登記底冊DJ041稅務(wù)登記工本費情況統(tǒng)計表…納稅申報類（SB）…SB001營業(yè)稅、都市維護建設(shè)稅、教育費附加納稅申報表SB001-1發(fā)票領(lǐng)用存月（季）報表SB002企業(yè)所得稅月（季）納稅申報表SB003企業(yè)所得稅年度納稅申報表SB003-1銷售（營業(yè)）收入明細表SB003-2投資所得（損失）明細表SB003-3銷售（營業(yè)）成本明細表SB003-4工資薪金和職工福利等三項經(jīng)費明細表SB003-5資產(chǎn)折舊、攤銷明細表SB003-6壞帳損失明細表SB003-7廣告支出明細表SB003-8公益救濟性捐贈明細表SB003-9稅前彌補虧損明細表SB003-10企業(yè)所得稅減免項目明細表SB004事業(yè)單位、社會團體企業(yè)所得稅納稅申報表SB005個人所得稅年度申報表（自行申報用）SB005-1個人所得稅月份申報表（自行申報用） SB005-2特定行業(yè)個人所得稅月份申報表SB005-3特定行業(yè)個人所得稅年度申報表SB005-4個體工商戶（個人承包承租經(jīng)營）所得稅年度申報表SB006個人獨資和合伙企業(yè)投資者個人所得稅申報表SB007合伙企業(yè)投資者個人所得稅匯總申報表SB008資源稅納稅申報表SB009房產(chǎn)稅納稅申報表SB010車船使用稅納稅申報表SB011城鎮(zhèn)土地使用稅納稅申報表SB012土地增值稅納稅申報表（從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人適用）SB013土地增值稅納稅申報表（非從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人適用）SB014土地增值稅納稅登記表SB015印花稅納稅申報表SB016文化事業(yè)建設(shè)費申報表SB017地點各費申報表SB018簡易納稅（費）申報表SB019扣繳個人所得稅報告表（代扣代繳用）SB019-1支付個人收入明細表（代扣代繳用）SB020_______稅代扣、代繳稅款報告表SB021代扣代繳義務(wù)人情況表SB022逾期納稅清冊SB023逾期未申報清冊SB024逾期申報清冊SB025申報（繳款）錯誤更正決定書SB026申報（繳款）錯誤更正報告表SB027申報情況統(tǒng)計分析表SB028入庫率統(tǒng)計報告表SB029申報征收情況一覽表SB030逾期未納稅清冊SB031欠稅清冊SB032催繳稅款通知書SB033限期繳納稅款通知書SB034應(yīng)納稅款核定通知書SB035預(yù)繳稅款通知書SB036托付代征稅款報告表SB037加收滯納金通知書SB038加處罰款通知書SB039稅款滯納金統(tǒng)計表SB040稅務(wù)行政處罰罰款統(tǒng)計表SB041支票清單SB042申報資料不全清冊SB043企業(yè)所得稅稅源年（季）度匯總表SB044預(yù)繳稅款統(tǒng)計表SB045自核自繳稅款統(tǒng)計表SB046預(yù)儲稅款繳納統(tǒng)計表SB047無需申報、零散稅收統(tǒng)計表SB048發(fā)出催繳稅款通知書清冊SB049無法送達或催繳無效清冊SB050稅收匯總專用繳款書填開清冊SB051完稅證填開清冊SB052銀行卡（存折）辦稅清冊SB053加處處罰清冊（式樣略）SB054逾期申報無需處罰清冊SB055無法送達或催報無效清冊SB056納稅保證金收取、抵稅與退還統(tǒng)計表（式樣略）…稅款征收、會統(tǒng)類…（暫略）…發(fā)票治理類（FP）…FP001發(fā)票打算申請核定表FP002發(fā)票調(diào)整打算申請核定表FP003發(fā)票入庫單FP004發(fā)票出庫單FP005發(fā)票印制通知書FP006發(fā)票印制明細帳FP007發(fā)票印制情況統(tǒng)計表FP008企業(yè)冠名發(fā)票印制申請決定表FP009企業(yè)冠名發(fā)票印制情況統(tǒng)計表FP010發(fā)票完工報告表FP011發(fā)票發(fā)放情況統(tǒng)計表FP012發(fā)票領(lǐng)購申請決定表FP013發(fā)票領(lǐng)購簿FP014發(fā)票登記簿（分類明細帳）FP014-1發(fā)票登記簿（分戶明細帳）FP015企業(yè)冠名發(fā)票印制明細帳FP016查驗發(fā)票使用情況明細帳FP017發(fā)票發(fā)售日報表FP018發(fā)票分戶明細帳FP019發(fā)票分類明細帳FP020發(fā)票收、發(fā)、存分類明細帳FP021發(fā)票盤存報告表FP022發(fā)票收發(fā)存情況報表FP023代開發(fā)票分戶明細帳FP024代開發(fā)票分類明細帳FP025代開發(fā)票情況統(tǒng)計表FP026代開發(fā)票申請決定表(略)FP027發(fā)票掛失聲明決定表FP028發(fā)票繳銷登記表FP029未按規(guī)定期限繳銷發(fā)票提示單FP030發(fā)票繳銷情況分類統(tǒng)計表FP031發(fā)票繳銷情況分戶統(tǒng)計表FP032發(fā)票核銷決定表FP033發(fā)票核銷情況分類統(tǒng)計表FP034發(fā)票換票證FP035調(diào)驗空白發(fā)票收據(jù)FP036異地發(fā)票信函傳遞卡FP037發(fā)票保證金收據(jù)FP038發(fā)票保證金退還申請書FP039發(fā)票保證金明細帳FP040發(fā)票保證金收取、退還、抵繳情況表FP041發(fā)票擔(dān)保書FP042發(fā)票擔(dān)保財產(chǎn)清單FP043發(fā)票治理情況年度報告表FP044發(fā)票工本費情況統(tǒng)計表FP045停止（解除停止）發(fā)售發(fā)票通知書FP046發(fā)票調(diào)撥單FP047地稅局代開物資運輸業(yè)發(fā)票清單FP048發(fā)票工本費繳款單FP049發(fā)票消號受理登記表FP050市（縣）地點稅務(wù)局即開即獎型發(fā)票代兌付獎金結(jié)算單FP051市（縣）地點稅務(wù)局發(fā)票兌獎登記表FP052即開即獎型發(fā)票兌獎情況明細表FP053發(fā)票搖獎兌獎情況明細表FP054市（縣）地點稅務(wù)局發(fā)票兌獎獎金支付憑單FP055發(fā)票獎勵資金使用情況月報表FP056海南省地點稅務(wù)局發(fā)票獎勵資金使用情況匯總報表FP057發(fā)票舉報獎勵兌獎申請登記表FP058發(fā)票違章舉報（受理、立案、檢查、歸檔）情況報告書FP059發(fā)票違章案件立案決定書FP060發(fā)票檢查通知書FP061舉報受理出檔退檔歸檔執(zhí)行情況總底冊（分類）FP062海南省地點稅務(wù)局發(fā)票檢查詢問筆錄FP063海南省地點稅務(wù)局發(fā)票檢查報告書FP064稅務(wù)行政處罰調(diào)查審理報告FP065發(fā)票案件撤消決定表FP066稅務(wù)文書送達回證FP067發(fā)票業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單FP068發(fā)票送票通知書（略）FP069案件登記簿FP070發(fā)票案件檢查打算表FP071重大案件立案決定表FP072未結(jié)案件統(tǒng)計表FP073發(fā)票退票單…認定治理類（RD）…RD001稅務(wù)認定申請決定表RD002稅務(wù)認定年審申請決定表RD003取消稅務(wù)認定申請決定表RD004取消稅務(wù)認定通知書RD005殘疾人名冊RD006安置就業(yè)人員名冊RD007殘疾人員變更表RD008勞動就業(yè)人員變更表RD009認定征收方式申請決定表RD010認定征收方式通知書RD011變更認定征收方式申請決定表RD012變更認定征收方式通知書RD013托付代征稅款協(xié)議書RD014托付代征稅款登記表RD015托付代征稅款證書RD016托付代征稅款報告表RD017變更托付代征稅款協(xié)議通知書RD018終止托付代征稅款協(xié)議通知書RD019稅務(wù)認定情況清冊…減免稅治理類（JM）…JM001退抵稅申請決定表JM002核準退抵稅通知書JM003納稅人減免稅申請決定表JM004減免稅批準通知書JM005減免稅批件統(tǒng)計表JM006應(yīng)退稅金抵頂明細表JM007退（抵）稅批件統(tǒng)計表JM008企業(yè)所得稅減免稅項目表JM009技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅明細表JM010技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅統(tǒng)計表JM011技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅分戶臺帳JM012外商投資企業(yè)和外國企業(yè)再投資退稅申請決定表JM013退（抵）稅確認書…核定治理類（HD）…HD001納稅人定額申請核定決定表（適用財務(wù)不健全企業(yè)）HD002納稅人納稅定額申請核定決定表（適用個體經(jīng)營）HD003定稅清冊HD003月份營業(yè)情況調(diào)查表HD004調(diào)查情況登記簿HD005納稅人變更納稅定額申請決定表HD006核定定額通知書HD007調(diào)整定額稅款通知書HD008納稅定稅決定表HD009應(yīng)納稅款核定通知書HD010郵寄（電子）申報申請決定表HD011核準郵寄（電子）申報納稅通知書HD012取消郵寄（電子）申報申請決定表HD013取消郵寄（電子）申報申請通知書…延期治理類（YQ）…YQ001延期申報決定表YQ002核準延期申報通知書YQ003批準延期申報清冊YQ004延期繳納稅款申請決定表YQ005核準延期納稅通知書YQ006批準延期納稅清冊…漏征漏管戶治理類（LG）…LG001漏征漏管戶確認書…特批治理類（TP）…TP001匯總繳納（）稅申請決定表TP002核準匯總繳納（）稅通知書TP003匯總繳納（）稅成員單位清單…確定治理類（QR）…QR001呆帳稅金確定申請表QR002呆帳稅金確認通知書QR003核銷死欠確認申請表QR004核銷死欠確認通知書QR005呆帳稅金和核銷死欠備案底冊…稅收保全類（BQ）…BQ001提供納稅擔(dān)保通知書BQ002納稅擔(dān)保財產(chǎn)清單BQ003納稅擔(dān)保書BQ004解除納稅擔(dān)保通知書BQ005凍結(jié)銀行存款通知書BQ006解除凍結(jié)銀行存款通知書BQ007查封（扣押）證BQ008扣押商品、物資、財產(chǎn)專用收據(jù)BQ009查封商品、物資、財產(chǎn)清單BQ010解除查封（扣押）通知書BQ011阻止出境通知書BQ012解除阻止出境通知書BQ013扣繳稅款（罰款）通知書BQ014拍賣（變賣）商品、物資、財產(chǎn)申請決定表BQ015拍賣（變賣）商品、物資、財產(chǎn)決定書BQ016拍賣（變賣）商品、物資、財產(chǎn)清單BQ017稅務(wù)行政處罰強制執(zhí)行申請書BQ018稅務(wù)稽查機構(gòu)稅收保全、強制執(zhí)行情況統(tǒng)計表（三）（1）BQ019稅務(wù)稽查機構(gòu)稅收保全、強制執(zhí)行情況統(tǒng)計表（三）（2）BQ020稅收保全、強制執(zhí)行措施年度報告表…納稅評估類（PG）…PG001疑點納稅人清冊PG002納稅評估項目建議書PG003納稅評估指標峰值調(diào)整建議書PG004納稅人評估清冊PG005納稅評估分析情況表PG006審查分析工作底稿（一）PG007審查分析工作底稿（二）PG008納稅評估約談舉證通知書PG009約談舉證記錄PG010舉證資料簽收單PG011納稅評估自查舉證報告PG012納稅評估認定結(jié)論PG013納稅評估情況報告表PG014納稅評估選案建議書PG015納稅評估綜合報告PG016納稅評估轉(zhuǎn)辦情況統(tǒng)計表PG017納稅評估工作狀態(tài)反映表PG018納稅評估情況統(tǒng)計表（一）PG019納稅評估情況統(tǒng)計表（二）PG020分戶納稅人評估結(jié)果統(tǒng)計PG021傳遞單PG022納稅評估指標維護表PG023納稅鑒定表…稅務(wù)執(zhí)行類（ZX）…ZX001執(zhí)行轉(zhuǎn)辦單ZX002執(zhí)行報告ZX003稅務(wù)文書送達回證…稅務(wù)處罰類（CF）…CF001責(zé)令限期改正通知書CF002稅務(wù)違法案件調(diào)查報告CF003稅務(wù)行政處罰事項告知書CF004口頭申請聽證登記表CF005聽證申請CF006稅務(wù)行政處罰聽證通知書CF007聽證筆錄CF008審查案件登記簿CF009稅務(wù)違法案件審查終結(jié)報告CF010稅務(wù)違法事實不成立通知書CF011不予行政處罰決定書CF012稅務(wù)行政處罰決定書（簡易）CF013稅務(wù)行政處罰決定書CF014陳述申辯筆錄CF015稅務(wù)行政處罰建議書…稅務(wù)文書類（WS）…WS001稅務(wù)文書傳遞卡WS002稅務(wù)文書附送資料清單WS003稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單WS004限期補正通知書…資料治理類（ZL）…ZL003資料核銷決定表ZL002資料核銷情況分類統(tǒng)計表ZL001資料存盤報告表…行政復(fù)議類（FY）…FY001稅務(wù)行政復(fù)議接待登記表FY002口頭申請復(fù)議登記表FY003行政復(fù)議申請書FY004書面申請復(fù)議登記表FY005稅務(wù)行政復(fù)議申請?zhí)幚頉Q定表FY006受理復(fù)議通知書FY007不予受理決定書FY008行政復(fù)議告知書FY009責(zé)令受理通知書FY010直同意理復(fù)議通知書FY011提出答復(fù)通知書FY012行政復(fù)議答辯書FY013行政復(fù)議案件審查決定表FY014規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送處理函（一）FY015規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送處理函（二）FY016中止復(fù)議通知書（一）FY017中止復(fù)議通知書（二）FY018停止執(zhí)行通知書FY019延長復(fù)議期限通知書FY020行政復(fù)議終止通知書FY021稅務(wù)行政復(fù)議決定書FY022責(zé)令履行通知書FY023稅務(wù)行政復(fù)議案件結(jié)案呈報表FY024變更稅務(wù)行政復(fù)議決定決定表FY025強制執(zhí)行申請書FY026強制執(zhí)行決定書FY027稅務(wù)行政復(fù)議案件統(tǒng)計表…行政應(yīng)訴類（YS）…YS001答辯狀YS002證據(jù)保全申請書YS003延期開庭申請書YS004強制執(zhí)行申請書YS005行政上訴書YS006申訴書YS007稅務(wù)行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計表…稅務(wù)賠償類（PC）…PC001賠償申請書PC002賠償申請書決定表PC003不予受理決定書PC004受理通知書PC005賠償決定書PC006追償責(zé)任人員通知書PC007共同賠償追償通知書…許可文書…稅務(wù)行政許可申請表稅務(wù)行政許可受理通知書稅務(wù)行政許可不予受理通知書補正稅務(wù)行政許可材料告知書準予稅務(wù)行政許可決定書不予稅務(wù)行政許可決定書撤銷稅務(wù)行政許可決定書第一篇稅收征管業(yè)務(wù)操作規(guī)程第一章稅源登記治理1.1稅務(wù)登記稅務(wù)登記是整個稅收征收治理的首要環(huán)節(jié)，是稅務(wù)機關(guān)對納稅人的差不多情況及生產(chǎn)經(jīng)營項目進行登記治理的一項差不多制度，也是納稅人差不多納入稅務(wù)機關(guān)監(jiān)督治理的一項證明。依照法律、法規(guī)規(guī)定具有應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人，都應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)登記的內(nèi)容包括設(shè)立登記、變更登記、停復(fù)業(yè)登記、注銷登記、稅務(wù)登記驗證、換證、非正常戶處理、扣繳稅款登記、稅收證明治理和重新稅務(wù)登記等。1.1.1設(shè)立登記Ⅰ、各類企業(yè)、企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)經(jīng)營的場所、個體工商戶和從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位，自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)有關(guān)部門批準設(shè)立之日起三十日內(nèi)，向所在地稅務(wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門批準設(shè)立的，應(yīng)當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)申報辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機關(guān)核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本；有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財務(wù)上獨立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費或租金的承包承租人，應(yīng)當自承包承租合同簽訂之日起30日內(nèi)，向其承包承租業(yè)務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機關(guān)核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本；從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營，自其在同一縣（市）實際經(jīng)營或提供勞務(wù)之日起，在連續(xù)的12個月內(nèi)累計超過180天的，應(yīng)當自期滿之日起30日內(nèi)，向生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機關(guān)核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本；境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的，應(yīng)當自項目合同或協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)，向項目所在地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機關(guān)核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本。其他納稅人除國家機關(guān)、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流淌性農(nóng)村小商販外，自依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定成為納稅義務(wù)人之日起三十日內(nèi)向所在地稅務(wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序申請申請受理審查發(fā)證事項調(diào)查復(fù)核認定資料歸檔Ⅲ、操作規(guī)程一、申請納稅人在規(guī)定期限內(nèi)，應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提交營業(yè)執(zhí)照或其它核準執(zhí)業(yè)證件申請辦理開業(yè)登記，領(lǐng)取并填寫相應(yīng)的《稅務(wù)登記表》〈DJ001-DJ007〉、《納稅人稅種登記表》〈DJ008〉，并向稅務(wù)機關(guān)提交下列資料。（一）內(nèi)資企業(yè)稅務(wù)登記資料1、營業(yè)執(zhí)照或其他核準執(zhí)業(yè)證件副本原件及復(fù)印件；2、組織機構(gòu)代碼證書原件及復(fù)印件；3、法定代表人（負責(zé)人）或業(yè)主居民身份證或其它證明身份的合法證件；4、住宅或經(jīng)營場所證明；5、財務(wù)人員資格證書復(fù)印件；6、有關(guān)部門合同、章程、協(xié)議書；7、法定代表人和董事會成員名單；8、銀行帳號證明；9、其它資料、證件。（二）企業(yè)分支機構(gòu)稅務(wù)登記資料1、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；2、批準證書原件及復(fù)印件；3、獲批可行性研究報告、章程、合同書復(fù)印件；4、總機構(gòu)所在稅務(wù)機關(guān)提供的在外地設(shè)立分支機構(gòu)證明；5、總機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；6、法定代表人（負責(zé)人）居民身份證或其他證明身份的合法證件；7、住宅或經(jīng)營場所證明；8、財務(wù)人員資格證書；9、銀行帳號證明；10、其他資料、證件。（三）外商投資企業(yè)、外國企業(yè)稅務(wù)登記資料1、營業(yè)執(zhí)照或工商登記證明原件及復(fù)印件；2、批準證明原件及復(fù)印件；3、獲批可行性研究報告、章程、合同協(xié)議書；4、組織機構(gòu)代碼證明；5、法定代表人（負責(zé)人）居民身份證、護照或其它證明身份的合法證件；6、董事會成員及治理層領(lǐng)導(dǎo)名單；7、股東有效證件復(fù)印件；8、財務(wù)人員資格證書；9、銀行帳號證明；10、經(jīng)營場所、房產(chǎn)證明原件及復(fù)印件；11、其它資料、證件。（四）個體工商戶稅務(wù)登記資料1、營業(yè)執(zhí)照或其它核準執(zhí)業(yè)證件；2、業(yè)主居民身份證或其它證明身份的合法證件；3、住宅或經(jīng)營場所證明或租賃合同協(xié)議書；4、其它資料證件。二、受理及審查稅務(wù)機關(guān)接收納稅人填報的表格及附送的資料，應(yīng)即時對納稅人提供的證件、資料是否齊全、真實；表格填寫是否完整、規(guī)范進行審查；符合要求的，應(yīng)受理申請，制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》（WS003）交納稅人，同時收取制證工本費；對不符合受理條件的，應(yīng)即時將申請資料退還納稅人并講明理由及應(yīng)補報事項等。三、發(fā)證（一）符合發(fā)證條件的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在2個工作日內(nèi)將登記信息錄入計算機并制發(fā)相應(yīng)的《稅務(wù)登記證》正、副本；同時初步認定納稅人的主管稅務(wù)機關(guān)和預(yù)算級次，發(fā)證環(huán)節(jié)將納稅人申請登記的文書資料傳遞至調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)。稅務(wù)機關(guān)對納稅人核發(fā)《稅務(wù)登記證》或臨時《稅務(wù)登記證》正、副本。（二）納稅人在向銀行或者其他金融機構(gòu)開立差不多存款帳戶或其他存款帳戶后，應(yīng)當在開立或變動后及時持稅務(wù)登記副本到稅務(wù)登記崗報告其全部銀行帳號，稅務(wù)機關(guān)辦證環(huán)節(jié)應(yīng)即時在副本上登錄納稅人開立的全部銀行存款帳號；（三）稅務(wù)登記環(huán)節(jié)應(yīng)按月統(tǒng)計稅務(wù)登記情況，生成《月份登記情況表》（DJ036）、《稅務(wù)登記底冊》（DJ040）及《稅務(wù)登記工本費情況統(tǒng)計表》（DJ041）。四、違法違章處理稅務(wù)機關(guān)在受理環(huán)節(jié)發(fā)覺納稅人逾期辦理稅務(wù)登記的行為，應(yīng)按照“1.13稅務(wù)違法違章處理”進行處理。五、實地調(diào)查，核實稅務(wù)登記事項稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在十五個工作日內(nèi)完成對新辦稅務(wù)登記納稅人登記信息的實地調(diào)查核實工作，填制《納稅鑒定表》（PG023）并簽署調(diào)查核實意見；假如納稅人登記信息與實際情況不符的，應(yīng)填制《責(zé)令限期改正通知書》（CF-001）責(zé)令納稅人進行補正。六、復(fù)核開業(yè)登記事項認定稅務(wù)機關(guān)業(yè)務(wù)治理部門應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成對新辦稅務(wù)登記納稅人的主管稅務(wù)機關(guān)和預(yù)算級次和征收方式的復(fù)核認定，若發(fā)覺稅務(wù)登記環(huán)節(jié)對主管稅務(wù)機關(guān)和預(yù)算級次和征收方式的初步認定有誤的，做出調(diào)整意見，將信息傳遞給稅務(wù)登記環(huán)節(jié)據(jù)以修改。七、文書資料治理需歸檔的文書資料按1.15“稅收征管檔案治理”處理。1.1.2變更登記Ⅰ、納稅人稅務(wù)登記項目發(fā)生變更時，應(yīng)在發(fā)生變更后三十日內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)提交變更登記申請Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序受理受理審查登錄制證發(fā)證事項調(diào)查復(fù)核認定資料歸檔申請Ⅲ、操作規(guī)程一、申請納稅人向稅務(wù)機關(guān)提交變更登記申請，領(lǐng)取并填寫《稅務(wù)登記變更表》（DJ009），涉及稅種變更的，同時領(lǐng)取并填寫《納稅人稅種登記表》〈DJ008〉，并同時提交如下資料：（一）因工商登記發(fā)生變更而需變更稅務(wù)登記內(nèi)容的1、營業(yè)執(zhí)照及工商變更登記表原件及復(fù)印件；2、納稅人變更登記內(nèi)容的決議及有關(guān)證明文件；3、主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)放的原《稅務(wù)登記證》正副本及《稅務(wù)登記表》（DJ001-007）；4、主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料。（二）非工商登記變更因素而變更稅務(wù)登記內(nèi)容的，只需提供上述2、3、4項的有關(guān)資料、證件。二、受理及審查稅務(wù)機關(guān)接收納稅人填寫的表格等有關(guān)證件、資料，實時進行審查。批閱表格填寫是否符合要求；應(yīng)附送的資料、證件是否齊全。符合條件的，制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》（WS003）交納稅人；未符合變更條件的應(yīng)即時將申請資料退還納稅人，并講明未能受理及應(yīng)補報事項。對納稅人申辦事項需轉(zhuǎn)辦的，填制《稅務(wù)文書傳遞卡》（WS001）和《稅務(wù)文書資料傳遞清單》（WS002）轉(zhuǎn)相關(guān)環(huán)節(jié)辦理。審查變更內(nèi)容事項及資料符合要求的，應(yīng)即時登錄信息，并在《稅務(wù)登記變更表》（DJ009）上簽章，將變更登記文書資料傳遞至調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)。三、發(fā)證核準變更內(nèi)容涉及登記證內(nèi)容變化的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)即時重新制發(fā)《稅務(wù)登記證》正、副本，納稅人憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》（WS003）領(lǐng)取新的《稅務(wù)登記證》正、副本，同時收回原《稅務(wù)登記證》正、副本，并收取工本費。四、違法違章處理稅務(wù)機關(guān)在受理環(huán)節(jié)發(fā)覺納稅人未按期辦理變更登記的，應(yīng)按照“1.13稅務(wù)違法違章處理”進行處理。五、變更事項調(diào)查核實稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在五個工作日內(nèi)完成對納稅人變更登記事項的調(diào)查核實工作，并在《稅務(wù)登記變更表》（DJ009）上簽署核實意見；若發(fā)覺調(diào)查核實情況與變更信息不符的，應(yīng)制作《責(zé)令限期改正通知書》（CF001）責(zé)令納稅人到稅務(wù)登記環(huán)節(jié)重新調(diào)整變更登記，并追蹤納稅人辦理情況。六、變更事項復(fù)核認定稅務(wù)機關(guān)業(yè)務(wù)治理部門應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成對變更登記納稅人的主管稅務(wù)機關(guān)、預(yù)算級次和征收方式的復(fù)核認定，若發(fā)覺稅務(wù)登記環(huán)節(jié)的初步認定有誤的，做出調(diào)整意見，將信息傳遞給稅務(wù)登記環(huán)節(jié)作調(diào)整。七、文書資料治理需歸檔的文書資料按1.15“稅收征管檔案治理”處理。1.1.3停（復(fù)）業(yè)登記Ⅰ、停（復(fù)）業(yè)登記只適用于雙定征收納稅人，查帳征收的納稅人不予辦理停（復(fù)）業(yè)登記，其在核定的納稅期內(nèi)假如無經(jīng)營收入或其他收入的，應(yīng)辦理零申報。實行定期定額征收方式繳納稅款的納稅人，在營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營期限內(nèi)需停業(yè)時，應(yīng)在停業(yè)前向稅務(wù)機關(guān)提出停業(yè)申請。納稅人的停業(yè)期限不得超過一年。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序告證照發(fā)票封存繳銷稅款清繳受理申請調(diào)查核實停業(yè)治理受理復(fù)業(yè)申請發(fā)放核準停（復(fù)）業(yè)文書資料歸檔解封存證件發(fā)票核準停業(yè)狀態(tài)Ⅲ、操作規(guī)程一、停業(yè)報告納稅人停業(yè)前，需到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取并填寫《停業(yè)登記表》（DJ010），并持《停業(yè)登記表》到發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)、稅款征收環(huán)節(jié)辦理相關(guān)事宜。（一）到發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)辦理封存未用發(fā)票、發(fā)票領(lǐng)購簿及已用發(fā)票繳銷事宜；（二）到申報征收環(huán)節(jié)辦理至申請停業(yè)起始日止的應(yīng)納稅款清繳事宜；（三）到稅務(wù)登記環(huán)節(jié)辦理《稅務(wù)登記證》正、副本及《稅務(wù)登記表》的封存事宜。二、受理停業(yè)申請稅務(wù)機關(guān)審查納稅人已辦結(jié)發(fā)票繳銷封存、稅款清繳及稅務(wù)登記證件封存事項后，符合條件的，受理納稅人停業(yè)申請，同時制發(fā)《受理停業(yè)申請通知書》（DJ011）和《復(fù)業(yè)單證領(lǐng)取表》（DJ012）《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》（WS003）交納稅人，登錄納稅人停業(yè)信息并將停業(yè)信息及《停業(yè)登記表》（DJ010）傳遞至調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)。三、停業(yè)治理（一）對納稅人在報告停業(yè)期間的行為進行調(diào)查，在納稅人所報告的停業(yè)期限屆滿或納稅人提早復(fù)業(yè)之時，在《停業(yè)登記表》（DJ010）上據(jù)實核準停業(yè)狀況并相應(yīng)調(diào)整應(yīng)納稅額，登錄信息，傳遞至申報征收環(huán)節(jié)和稅務(wù)登記環(huán)節(jié)。持續(xù)停業(yè)期不超過十五日的，不給予調(diào)整應(yīng)納稅額；超過十五日的，依照調(diào)查情況確定停業(yè)期應(yīng)納稅款加上復(fù)業(yè)當月所剩天數(shù)的應(yīng)納稅款為下月應(yīng)申報繳納的稅額。個體工商戶雙定業(yè)戶應(yīng)納稅額的確定。當月原核實征收應(yīng)納稅額（元）應(yīng)納稅額（元）=——————————————×實際經(jīng)營天數(shù)30天（二）納稅人在報告停業(yè)期間經(jīng)調(diào)查有經(jīng)營行為的，不予核準停業(yè)狀況，按正常戶治理，傳遞信息及文書至稅務(wù)登記環(huán)節(jié)和申報征收環(huán)節(jié)。（三）納稅人超過停業(yè)期限未申請延期復(fù)業(yè)的，按正常營業(yè)納稅人治理，并將信息傳遞至申報征收環(huán)節(jié)。四、復(fù)業(yè)受理納稅人停業(yè)期屆滿或提早復(fù)業(yè)時，應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)申報辦理復(fù)業(yè)登記，如實填寫《停、復(fù)業(yè)報告書》，稅務(wù)機關(guān)即時受理，登錄復(fù)業(yè)信息，并在《復(fù)業(yè)單證領(lǐng)取表》（DJ012）上簽字，解封《稅務(wù)登記證》正、副本及《稅務(wù)登記表》（DJ001-007），同時制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》（WS003）交納稅人，將受理信息即時傳遞至調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)。納稅人停業(yè)期滿不能及時恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機關(guān)提出延長停業(yè)登記申請，并如實填寫《停、復(fù)業(yè)報告書》。五、解封存發(fā)票及發(fā)票領(lǐng)購薄納稅人憑《復(fù)業(yè)單證領(lǐng)取表》（DJ012）到發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)領(lǐng)回封存和未用發(fā)票及《一般發(fā)票領(lǐng)購簿》（FP013），發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)登錄解封信息并收回《復(fù)業(yè)單證領(lǐng)取表》當日內(nèi)傳遞至調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)。六、核準停業(yè)狀況調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)接稅務(wù)登記環(huán)節(jié)、發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)傳來的納稅人復(fù)業(yè)信息，在三個工作日內(nèi)在《停業(yè)登記表》上登錄納稅人停業(yè)狀況核實意見和應(yīng)納稅額調(diào)整意見，并制作《核準停業(yè)通知書》（DJ013），傳遞信息及文書至稅務(wù)登記環(huán)節(jié)、申報征收環(huán)節(jié)。七、發(fā)放《核準停業(yè)通知書》納稅人憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》領(lǐng)取《核準停業(yè)通知書》。八、文書資料治理需歸檔的文書資料按1.15“稅收征管檔案治理”處理。1.1.4注銷登記納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當在向工商行政治理機關(guān)或者其他機關(guān)辦理注銷登記前，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記；按規(guī)定不需要在工商行政治理機關(guān)或者其他機關(guān)辦理注冊登記的，應(yīng)當自有關(guān)機關(guān)批準或者宣告終止之日起15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。納稅人被工商行政治理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機關(guān)予以撤銷登記的，應(yīng)當自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi)，向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。納稅人因住宅、經(jīng)營地點變動，涉及改變稅務(wù)登記機關(guān)的，應(yīng)當在向工商行政治理機關(guān)或者其他機關(guān)申請辦理變更、注銷登記前，或者住宅、經(jīng)營地點變動前，持有關(guān)證件和資料，向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記，并自注銷稅務(wù)登記之日起30日內(nèi)向遷達地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的，應(yīng)當在項目完工、離開中國前15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料，向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)和主體程序發(fā)票發(fā)票繳銷清算稅款清繳稅款發(fā)放注銷通知資料歸檔申請受理審查Ⅲ、操作規(guī)程一、申請需辦理注銷登記的納稅人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取填寫《注銷稅務(wù)登記申請決定表》（DJ014），并持填寫完畢的《注銷稅務(wù)登記申請決定表》（DJ014）到發(fā)票治理環(huán)節(jié)、稅款征收環(huán)節(jié)及稽查環(huán)節(jié)分不辦妥發(fā)票繳銷、稅款清算等事宜。（納稅人為核定征收的個體工商戶的，只需到發(fā)票治理環(huán)節(jié)和稅款征收環(huán)節(jié)辦理相關(guān)事宜）。二、發(fā)票繳銷對申請注銷登記納稅人的發(fā)票進行繳銷，收回空白發(fā)票及發(fā)票存根和發(fā)票領(lǐng)購簿及發(fā)票專用章，在《注銷稅務(wù)登記申請決定表》（DJ014）上簽署意見，并將信息錄入傳遞至申報征收環(huán)節(jié)和稽查環(huán)節(jié)。三、清算稅款對申請注銷登記的納稅人在5天內(nèi)組織稽查，進行稅款清算，作出稽查報告，并在《注銷稅務(wù)登記申請決定表》（DJ014）上簽署稅務(wù)稽查意見，并作信息錄入，傳遞至申報征收環(huán)節(jié)。四、清繳稅款申報征收環(huán)節(jié)依照發(fā)票治理環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)的意見信息，對申請注銷登記的納稅人進行稅款清繳，在《注銷稅務(wù)登記申請決定表》（DJ014）上簽署稅款清繳情況和意見，并將信息錄入傳遞至稅務(wù)登記環(huán)節(jié)。五、受理納稅人將有各環(huán)節(jié)簽署意見的《注銷稅務(wù)登記申請決定表》（DJ014）連同如下資料提交。1、主管部門或董事會（職代會）的決議以及其它有關(guān)證明文件；2、營業(yè)執(zhí)照被吊銷的應(yīng)提交工商行政治理部門發(fā)放的吊銷決定；3、主管稅務(wù)機關(guān)原發(fā)放的稅務(wù)登記證件正副本及《稅務(wù)登記表》（DJ001-007）；4、需要的其它資料、證件。稅務(wù)機關(guān)受理納稅人填寫完整并有稅務(wù)機關(guān)相關(guān)崗位簽署意見的《注銷稅務(wù)登記申請決定表》（DJ014）及相關(guān)資料，審查納稅人稅款清算，發(fā)票繳銷等情況，符合受理規(guī)定條件的確認申請，制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》（WS003）給納稅人，錄入信息，填制《稅務(wù)文書傳遞卡》（WS001）及《稅務(wù)文書資料傳遞清單》（WS002），將注銷申請資料傳遞調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)。六、審查批準（一）核實納稅人稅款清繳、發(fā)票繳銷及相關(guān)資料的情況，對已繳清稅款，繳銷發(fā)票、發(fā)票領(lǐng)購簿、發(fā)票專用章的納稅人核準注銷登記。不符合條件的，不核準申請；納稅人因破產(chǎn)確定無法清繳稅款，無法強制執(zhí)行的，上報業(yè)務(wù)治理部門核批；對符合注銷條件的，應(yīng)及時制作《注銷稅務(wù)登記通知書》（DJ015）；錄入信息，將核準的《注銷稅務(wù)登記申請決定表》（DJ013）及制作的《注銷稅務(wù)登記通知書》（DJ015）或未予核準的申請資料傳遞至稅務(wù)登記環(huán)節(jié)。（二）對納稅人因生產(chǎn)、經(jīng)營地點發(fā)生變化需改變主管稅務(wù)機關(guān)的，在核準注銷的同時，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)制發(fā)《納稅人遷移通知書》（DJ016），并注明納稅人差不多或正在享受稅收優(yōu)惠的情況；納稅人憑《納稅人遷移通知書》（DJ016）到稅務(wù)登記環(huán)節(jié)重新辦理稅務(wù)登記。原主管稅務(wù)機關(guān)將“納稅人稅收征管檔案”附《納稅人稅收征管檔案資料移交清單》（DJ016-1）移交遷入地稅務(wù)機關(guān)。（三）對申請注銷登記的納稅人的未結(jié)清稅款進行催繳，及時監(jiān)督掌握納稅人履行情況，在期限內(nèi)未履行的，啟動進一步強制執(zhí)行措施。七、發(fā)放《注銷稅務(wù)登記通知書》納稅人憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》（WS003）到稅務(wù)登記環(huán)節(jié)領(lǐng)取《注銷稅務(wù)登記通知書》（DJ015）或相關(guān)資料。八、文書資料治理需歸檔的文書資料按1.15“稅收征管檔案治理”處理。1.1.5稅務(wù)登記驗證、換證Ⅰ、稅務(wù)登記驗證每年一次，稅務(wù)登記不定期換證。納稅人應(yīng)按照主管稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)登記驗證、換證或聯(lián)合年檢的公告要求時刻，到稅務(wù)機關(guān)辦理驗證換證手續(xù)。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序受理受理審查驗證貼花制發(fā)新證資料歸檔申請Ⅲ、操作規(guī)程一、申請納稅人按照主管稅務(wù)機關(guān)稅務(wù)登記驗證、換證或聯(lián)合年檢的公告要求時刻到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取并填寫《稅務(wù)登記驗證〈換證〉登記表》（DJ017），換證的，還應(yīng)同時領(lǐng)取并填寫相應(yīng)的《稅務(wù)登記表》（DJ001-007）辦理稅務(wù)登記驗證、換證或聯(lián)合年檢，并提交以下資料。（一）《稅務(wù)登記證》正、副本；（二）《稅務(wù)登記表》（DJ001-007）；（三）工商行政治理部門發(fā)放的證照副本；（四）法定代表人（負責(zé)人）或業(yè)主的居民身份證、護照或者其它證明身份的合法證件復(fù)印件；（五）組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；（六）年檢報告書復(fù)印件；（七）主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。二、受理（一）受理、批閱納稅人填報的表格是否符合要求，所提交的資料是否齊全。符合規(guī)定要求的，確認受理；未符合條件的應(yīng)即時將申請資料退還納稅人，并講明不能受理緣故或應(yīng)補報事項。（二）在受理時發(fā)覺納稅人未按規(guī)定期限辦理驗證、換證的，按照“1.13稅務(wù)違法違章處理”進行處理。三、審查審查納稅人《稅務(wù)登記證》和《稅務(wù)登記表》的內(nèi)容與納稅人實際生產(chǎn)情況是否一致。四、驗證貼花和換發(fā)證件審查后符合要求的，應(yīng)依照納稅人實際情況進行驗證貼花和換發(fā)證件處理。（一）對不需重新發(fā)證的，在納稅人和稅務(wù)登記證件上貼上驗證貼花標識；（二）對換證的，制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》（WS003）交納稅人。納稅人憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》（WS003）領(lǐng)取新證及資料，并按規(guī)定繳納工本費。（三）按期統(tǒng)計稅務(wù)登記換證情況，生成《換發(fā)稅務(wù)登記情況統(tǒng)計表》（DJ035）五、文書資料治理需歸檔的文書資料按1.15“稅收征管檔案治理”處理。1.1.6非正常戶處理Ⅰ、己辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報納稅，在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當派員實地檢查，查無下落同時無法強制其履行納稅義務(wù)的，由檢查人員制作非正常戶認定書，存入納稅人檔案，稅務(wù)機關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿和發(fā)票的使用。納稅人被列入非正常戶超過三個月的，稅務(wù)機關(guān)能夠宣布其稅務(wù)登記證件失效，其應(yīng)納稅款的追征仍按《稅收征管法》及其《實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程制作認定表發(fā)票稅款核實制作認定表發(fā)票稅款核實資料歸檔登記信息處理非資料歸檔登記信息處理確認非正常戶正確認非正常戶常認定決定資料歸檔決定資料歸檔受理繳銷發(fā)票清繳稅款稽查結(jié)案審查違法違章處理申請除非正常戶認定制作注銷文書制作注銷文書決定資料歸檔非正常戶注銷Ⅲ、操作規(guī)程一、非正常戶認定（一）確認非正常戶己辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報納稅，在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當派員實地檢查，查無下落同時無法強制其履行納稅義務(wù)的，確認為非正常戶。（二）制作《非正常戶認定登記表》制作《非正常戶認定登記表》，（DJ018），填制《稅務(wù)文書傳遞卡》（WS001）將有關(guān)信息傳遞給發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)和申報征收環(huán)節(jié)。（四）核實發(fā)票流失情況發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)應(yīng)及時在《非正常戶認定登記表》（DJ018）上填其發(fā)票流失情況；登錄信息。（五）核實稅款繳納的情況申報征收環(huán)節(jié)應(yīng)及時在《非正常戶認定登記表》（DJ016）上填登納稅人稅款繳納的情況，登錄信息。（六）登記信息處理稅務(wù)登記環(huán)節(jié)對非正常戶進行登記信息處理。二、解除非正常戶認定（一）申請對認定為非正常戶的納稅人，前來履行納稅義務(wù)或被稅務(wù)機關(guān)追查到案予以處罰的，納稅人應(yīng)到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取并填寫《解除非正常戶申請決定表》（DJ019），并到稽查環(huán)節(jié)、發(fā)票治理環(huán)節(jié)、征收環(huán)節(jié)分不辦理結(jié)案、繳銷發(fā)票及發(fā)票領(lǐng)購簿和清稅手續(xù)。（二）辦理結(jié)案由稽查環(huán)節(jié)對納稅人以往案件進行辦結(jié)，并在《解除非正常戶申請決定表》（DJ019）上簽署意見，登錄信息，傳遞至發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)。（三）繳銷非正常戶發(fā)票繳銷納稅人發(fā)票及《一般發(fā)票領(lǐng)購簿》，并在《解除非正常戶申請決定表》（DJ019）上登記，簽字，登錄信息，傳遞至申報征收環(huán)節(jié)。（四）清繳非正常戶稅款及時清繳納稅人應(yīng)繳未繳稅款，并在表上登記、簽字，登錄信息。（五）受理受理納稅人已有各環(huán)節(jié)簽署意見的《解除非正常戶申請決定表》（DJ019）并批閱，同時收繳原稅務(wù)登記證件，制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》（WS003）交納稅人。登錄信息，將文書資料傳遞至調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)。（六）審查處理1、對納稅人的《解除非正常戶申請決定表》在各環(huán)節(jié)的稽查結(jié)案、發(fā)票及領(lǐng)購簿和稅務(wù)登記證件繳銷、稅款清繳情況進行審查，簽署本部門意見，按權(quán)限上報。2、對納稅人按照“1.13稅務(wù)違法違章處理”進行處理。（七）非正常戶認定解除接業(yè)務(wù)治理部門傳來的解除非正常戶信息及各環(huán)節(jié)核實簽字的《解除非正常戶申請決定表》，決定解除非正常戶，登錄決定信息，傳遞至稅務(wù)登記環(huán)節(jié)進行重新稅務(wù)登記。三、非正常戶注銷（一）非正常戶的注銷處理納稅人認定為非正常戶超過三個月的，稅務(wù)機關(guān)可填制《注銷稅務(wù)登記申報決定表》（DJ014），報業(yè)務(wù)治理部門決定。（二）決定注銷稅務(wù)登記接業(yè)務(wù)治理部門傳遞的資料信息，決定注銷稅務(wù)登記，登錄信息，傳遞至稅務(wù)登記環(huán)節(jié)進行登記處理。（三）注銷稅務(wù)登記在注銷申請經(jīng)決定后，保留被注銷登記納稅人應(yīng)履行納稅資料，以便接著追繳稅款。四、文書資料治理需歸檔的文書資料按1.15“稅收征管檔案治理”處理。1.1.7稅收證明治理等。1.1.7.1外出經(jīng)營的稅收治理納稅人外出經(jīng)營稅收的治理包括納稅人外出經(jīng)營活動稅收的治理和外埠納稅人經(jīng)營活動的稅收治理。納稅人外出從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，《外出經(jīng)營活動稅收治理證明》有效期限一般為30天，最長不得超過180天。1.1.7.1.1納稅人外出經(jīng)營活動的稅收治理Ⅰ、工作環(huán)節(jié)及要緊程序受理受理調(diào)查審查、開具證明核銷資料歸檔發(fā)證申請Ⅱ、操作規(guī)程一、申請納稅人如需外出經(jīng)營應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，領(lǐng)取并填寫《外出經(jīng)營活動稅收治理證明申請決定表》（DJ020）同時附送需查驗的資料。（一）《稅務(wù)登記證》正、副本。（二）外出經(jīng)營相關(guān)合同、協(xié)議書。（三）稅務(wù)機關(guān)需報送的其它證件、資料。二、受理對納稅人報送的表格及資料即時批閱，填報表格符合要求，附送資料齊全的受理申請，即時制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》（WS003）交納稅人，并于當日將資料信息傳遞給調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)。三、調(diào)查核實對納稅人申請資料在即定時刻內(nèi)組織調(diào)查，符合要求的作出核實意見，登錄信息傳遞給決定環(huán)節(jié)。四、開具證明依照調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)的核實意見，即日制作《外出經(jīng)營活動稅收治理證明》（DJ021）或不予核準退回申請資料（DJ024）傳遞至稅務(wù)登記環(huán)節(jié)，并登錄信息,造冊登記，備案資料。五、發(fā)證納稅人憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書》（WS003）領(lǐng)取《外出經(jīng)營稅收治理證明》（DJ021）或退回的申請資料。六、核銷外出經(jīng)營納稅人在其經(jīng)營活動結(jié)束后，應(yīng)于十日內(nèi)將經(jīng)營地主管稅務(wù)機關(guān)注明經(jīng)營情況并加蓋印章的《外出經(jīng)營活動稅收治理證明》（DJ021）返回主管稅務(wù)機關(guān)申請核銷，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于當日內(nèi)辦理核銷手續(xù)，在《外出經(jīng)營活動稅收治理證明》上簽署核銷意見，并登錄核銷信息。七、違法違章處理對納稅人未在規(guī)定期限申請辦理核銷手續(xù)的，按“1.13稅務(wù)違法違章”進行處理。八、文書資料治理需歸檔的文書資料按1.15“稅收征管檔案治理”處理。1.1.7.1.2外埠納稅人經(jīng)營活動的稅收治理Ⅰ、工作環(huán)節(jié)及主體程序申請報驗登記申請報驗登記受理查驗調(diào)查資料歸檔Ⅱ、操作規(guī)程一、申請外來經(jīng)營納稅人到本地從事經(jīng)營活動的，應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)申請報驗登記，同時提交下列資料、證件：（一）《稅務(wù)登記證》正、副本；（二）《外出經(jīng)營活動稅收治理證明》；（三）工程合同及協(xié)議書；（四）主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件。二、受理報驗登記（一）受理、批閱納稅人證件、資料，符合要求的，將信息錄入計算機，并制作《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》（WS003）交納稅人，同時制作《稅務(wù)文書傳遞卡》（WS001）和《稅務(wù)文書資料傳遞清單》（WS002）當日內(nèi)移交調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)。（二）納稅人外來經(jīng)營期限在同一年度內(nèi)超過180天的，應(yīng)辦理臨時稅務(wù)登記手續(xù)，納入正常戶治理。三、查驗（一）調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)應(yīng)對外埠納稅人的報驗登記事項進行實地查驗，同時封存《外出經(jīng)營活動稅收治理證明》并作核實意見，進行跟蹤治理。（二）經(jīng)營活動結(jié)束時，經(jīng)調(diào)查稽核，應(yīng)在《外出經(jīng)營活動稅收治理證明》上注明納稅人的經(jīng)營情況、納稅情況，一聯(lián)交納稅人，一聯(lián)留存，并辦理外埠納稅人外出經(jīng)營核銷手續(xù)。（三）若納稅人工程結(jié)算情況與《外出經(jīng)營活動稅收治理證明》注明情況不符的，納稅人應(yīng)向經(jīng)營地主管稅務(wù)機關(guān)填報《外出經(jīng)營活動情況申報表》（DJ022），并按規(guī)定結(jié)清稅款。1.1.7.2《資源稅治理證明》治理Ⅰ、開采銷售《中華人民共和國資源稅代扣代繳治理方法》規(guī)定范圍內(nèi)的應(yīng)稅礦產(chǎn)品時，應(yīng)向當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)申請開具《資源稅治理甲種證明》（DJ024-1）和《資源稅治理乙種證明》（DJ024-2）作為銷售礦產(chǎn)品已申報納稅免予扣繳稅款的依據(jù)。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序受理決定開具資料歸檔發(fā)證申請Ⅲ、操作規(guī)程一、申請納稅人需開具資源稅治理證明的，應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提出申請，領(lǐng)取《資源稅治理證明申請決定表》（DJ023），并提交下列資料（一）《稅務(wù)登記證》正、副本（二）主管稅務(wù)機關(guān)需要的其它資料、證件二、受理受理、批閱納稅人申請資料后，符合要求的，制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》（WS003）交納稅人。同時制作《稅務(wù)文書傳遞卡》（WS001）和《稅務(wù)文書資料傳遞清單》（WS002）將申請資料當日內(nèi)傳遞給調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)。三、審查、開具對納稅人開具資源稅治理證明的申請資料進行調(diào)查核實，符合要求的，報決定環(huán)節(jié)核準；核實其銷售礦產(chǎn)品已申報納稅的情況，分不開具證明，并造冊登記，備案資料。（一）《資源稅治理甲種證明》（DJ024-1）適應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模較大，財務(wù)制度比較健全，有比較固定的購銷關(guān)系，能夠依法申報繳納資源稅的納稅人，是一次開具在一定期限內(nèi)使用的有效證明。（二）《資源稅治理乙種證明》（DJ024-2）適用個體、小型采礦銷售企業(yè)等零散資源稅納稅人，是依照銷售數(shù)量多次開具，一次使用有效的證明。將開具的《資源稅治理證明》（DJ024）交納稅人，登錄信息。四、文書資料治理需歸檔的文書資料按1.15“稅收征管檔案治理”處理。1.1.7.3售付匯完稅憑證及其他稅收完稅證明治理Ⅰ、因經(jīng)營業(yè)務(wù)或售付匯業(yè)務(wù)需要，納稅人可按規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)申請開具售付匯完稅憑證和其他稅收完稅證明。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序受理審核開具資料歸檔發(fā)證申請Ⅲ、操作規(guī)程一、申請納稅人需開具售付匯完稅憑證和其他稅收完稅證明的，應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取并填寫《非貿(mào)易及部分資本項目下售付匯開具稅收憑證申請決定表》（DJ025）或《開具其他稅收完稅證明申請決定表》（DJ030）并提交下列資料。（一）《稅務(wù)登記證》正、副本；（二）稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料、證件。二、受理受理、批閱納稅人的申請資料及填寫表格后，符合要求的，制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》（WS003）交納稅人，同時制作《稅務(wù)文書傳遞卡》（WS001）和《稅務(wù)文書資料傳遞清單》（WS002）將申請資料、表格當日內(nèi)傳遞至調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)。三、審查、開具對受理環(huán)節(jié)報送的申請資料，對比稅法的規(guī)定條件進行審查，簽署決定意見，經(jīng)審查可開具的由決定環(huán)節(jié)開具《售付匯專用完稅證明》（DJ026-029）和《其他稅收完稅證明》（DJ031）交納稅人，并造冊登記，備案資料。四、文書資料治理需歸檔的文書資料按1.15“稅收征管檔案治理”處理。1.1.8重新稅務(wù)登記Ⅰ、稅務(wù)機關(guān)已作非正常戶處理并注銷登記的納稅人，又前來申報辦理納稅義務(wù)或被稅務(wù)機關(guān)追查到案予以處罰的，應(yīng)到登記環(huán)節(jié)、發(fā)票治理環(huán)節(jié)、征收環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)分不辦理繳銷稅務(wù)登記證件、繳銷發(fā)票及發(fā)票領(lǐng)購簿、清稅和辦理結(jié)案手續(xù)而需申請恢復(fù)稅務(wù)登記的，或正常戶注銷后，因其未到工商行政治理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)，又重新到稅務(wù)機關(guān)申請恢復(fù)稅務(wù)登記的，均需按重新稅務(wù)登記業(yè)務(wù)進行處理。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序調(diào)查調(diào)查資料歸檔辦理登記受理核準申請Ⅲ、操作規(guī)程一、申請納稅人向稅務(wù)機關(guān)提出申請，領(lǐng)取并填寫《重新稅務(wù)登記申請決定表》（DJ033），將填寫完畢的表格提交并附送主管稅務(wù)機關(guān)要求報送的其它資料證件。二、受理受理批閱納稅人填報的表格是否符合要求，所需查驗的資料是否齊全，符合條件的，制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》（WS003）義納稅人。同時制作《稅務(wù)文書傳遞卡》（WS001）和《稅務(wù)文書資料傳遞清單》（WS002）連同納稅人送驗的資料當日內(nèi)傳遞給調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)。三、調(diào)查對屬非正常戶核銷的，核實其是否清繳欠稅，在查案件是否結(jié)案，稅務(wù)證件是否收繳，空白發(fā)票是否繳銷，對未結(jié)涉稅事項，應(yīng)制發(fā)限期改正通知書，同時將信息傳遞至發(fā)票治理環(huán)節(jié)、申報征收環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)。調(diào)查執(zhí)行環(huán)節(jié)作出調(diào)查核實意見，傳遞給決定環(huán)節(jié)核批。四、核準（一）核實納稅人是否確實已前來辦理納稅申報事宜；（二）辦理稅務(wù)登記資料是否齊全；（三）票證繳銷、稅款繳納情況已辦結(jié)。符合條件的，應(yīng)即時作出決定意見，并制發(fā)《核準重新稅務(wù)登記通知書》（DJ034），不符合條件的，將審查意見及申請資料退回。五、發(fā)放通知、辦理登記納稅人憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》（WS003）領(lǐng)取《核準重新稅務(wù)登記通知書》（DJ034），再按開業(yè)稅務(wù)登記流程重新辦理稅務(wù)登記。六、其他事項對申請重新稅務(wù)登記的納稅人的未結(jié)涉稅事項，確實無法結(jié)清的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)局長或分管局長批準后，可先按重新稅務(wù)登記程序予以辦理稅務(wù)登記，納入正常戶治理，未結(jié)涉稅事項轉(zhuǎn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)接著執(zhí)行。七、文書資料治理需歸檔的文書資料按1.15“稅收征管檔案治理”處理。1.2發(fā)票治理1.2.1Ⅰ、發(fā)票打算治理是指各級稅務(wù)機關(guān)對發(fā)票印制打算的治理,包括打算的編制、調(diào)整、決定、報送。對發(fā)票打算實行分級治理。編制本級發(fā)票印制打算時，要認真結(jié)合上年度實際用票量、當前庫存情況，充分考慮用票增減因素以及其他用票信息。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序編制編制決定調(diào)整報送Ⅲ、操作規(guī)程一、省局打算（一）、編制省局打算由省局征管處發(fā)票治理人員編制。1、編制由省局統(tǒng)一印制的發(fā)票打算；2、匯總各直屬局印制打算；3、將省局本局打算與各直屬局打算合并，編制全省匯總發(fā)票印制打算。4、打算編制要符合以下要求：(1)應(yīng)包括所有的需用發(fā)票；(2)應(yīng)詳細列明各票種；(3)應(yīng)將有獎發(fā)票與無獎發(fā)票分不編制打算；(4)按季度編制，于每季度前20日之前編制完畢。5、將編制的打算報經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)決定。6、將經(jīng)批準的打算錄入發(fā)票綜合治理信息系統(tǒng)中，轉(zhuǎn)入印制治理環(huán)節(jié)。（二）、決定省局打算由省局征管處領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)決定。決定意見應(yīng)于收到打算后兩個工作日內(nèi)作出并轉(zhuǎn)交編制人員。（三）、調(diào)整當發(fā)票實際用量發(fā)生變化確需調(diào)整打算時，應(yīng)對原訂打算及時作出調(diào)整。調(diào)整程序及要求同“打算編制”。二、直屬局打算（一）編制直屬局打算由各直屬局征管科（股、室）發(fā)票治理人員編制。1、編制本局發(fā)票印制打算。2、編制要求與省局打算編制要求相同（其中編制時刻要求應(yīng)于每季度前30日之前編制完畢）。3、將編制的打算報科（股、室）領(lǐng)導(dǎo)決定。（二）決定直屬局發(fā)票印制打算由各直屬局征管科（股、室）領(lǐng)導(dǎo)決定。決定意見應(yīng)于收到打算的兩個工作日內(nèi)作出并轉(zhuǎn)交編制人員。（三）調(diào)整打算調(diào)整的需求、程序及要求同“省局打算調(diào)整”。（四）報送發(fā)票治理人員應(yīng)將批準后的打算于每季度前三十日之前報送省局征管處。三、納稅人冠名發(fā)票的印制Ⅰ、納稅人冠名發(fā)票是指具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務(wù)和發(fā)票治理制度健全、發(fā)票使用量較大的單位向稅務(wù)機關(guān)申請并經(jīng)批準印制的印有本單位名稱的發(fā)票。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序申請申請受理決定送達Ⅲ、操作規(guī)程（一）申請納稅人向當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)提出冠名發(fā)票印制申請，填寫《企業(yè)冠名發(fā)票印制申請決定表》（FP008），并提供以下資料：(1)《稅務(wù)登記證》副本(2)企業(yè)財務(wù)治理制度(3)發(fā)票樣式（二）受理納稅人冠名發(fā)票印制申請由各直屬局的辦稅大廳或鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)所受理，并對申請資料進行復(fù)核。對資料齊全的確認受理，并及時轉(zhuǎn)交直屬局發(fā)票治理部門決定。對資料不全的，應(yīng)一次性告知申請人補齊資料。（三）決定各直屬局發(fā)票治理部門對印制申請進行決定，對同時具備以下條件的予以批準：(1)經(jīng)營合法，已辦理稅務(wù)登記證，實行獨立核算；(2)申請人有固定經(jīng)營場所、財務(wù)制度健全，正常經(jīng)營一年以上；(3)年發(fā)票使用量500本（25份/本）以上（旅游景點門票不受此限）；(4)物價部門核發(fā)的“收費許可證”（行政事業(yè)單位申請印制“行政事業(yè)單位收費專用收款票據(jù)”時適用）；(5)有完善的發(fā)票治理制度，如發(fā)票領(lǐng)購、內(nèi)部領(lǐng)用、庫存治理、填開制度。（四）送達決定環(huán)節(jié)將決定意見轉(zhuǎn)交受理環(huán)節(jié)送達申請人，申請人持批準的申請到省地點稅務(wù)局辦理印制手續(xù)。1.2.2Ⅰ、發(fā)票印制治理是指對全省地稅系統(tǒng)治理的各類發(fā)票的印制治理，包括分配生產(chǎn)任務(wù)、制定印制通知、發(fā)送印制通知、驗收成品等內(nèi)容。發(fā)票印制由省局統(tǒng)一治理，分為有獎發(fā)票印制與無獎發(fā)票印制兩類。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序分配分配任務(wù)制定通知發(fā)送通知完工驗收Ⅲ、操作規(guī)程一、有獎發(fā)票印制（一）分配生產(chǎn)任務(wù)1、由省局征管處發(fā)票治理人員依照差不多確定的發(fā)票印制打算和各個印刷廠的生產(chǎn)狀況，分配各印刷廠的印制生產(chǎn)任務(wù)；2、依照發(fā)票布獎原則和規(guī)則對印制生產(chǎn)數(shù)據(jù)實施布獎；3、設(shè)置發(fā)票密碼；4、對差不多實施布獎和設(shè)置發(fā)票密碼的印制生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行加密處理，生成用于發(fā)票印制的數(shù)據(jù)文件。（二）制定印制生產(chǎn)通知將已確定的印制生產(chǎn)數(shù)據(jù)文件置入傳遞介質(zhì)（光盤或優(yōu)盤），填寫《發(fā)票印制通知書》（FP005），將印刷數(shù)據(jù)及《發(fā)票印制通知書（FP005）》報領(lǐng)導(dǎo)決定。（三）發(fā)送印制生產(chǎn)通知將經(jīng)批準的《發(fā)票印制通知書》（FP005）及加密處理的印制數(shù)據(jù)文件送達承印印刷廠。（四）完工驗收發(fā)票印制完工后，對成品進行驗收，與印刷廠辦理交接手續(xù)，填寫《發(fā)票入庫單》（FP003），轉(zhuǎn)入發(fā)票入庫治理環(huán)節(jié)。二、無獎發(fā)票印制除不需要實施布獎外，其他工作程序與要求同“有獎發(fā)票印制治理”。1.2.3Ⅰ、發(fā)票庫存治理要緊是各級稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部發(fā)票的庫存治理，包括入庫、出庫、調(diào)撥、退庫、盤存治理。發(fā)票庫房應(yīng)由專人治理，其他人員未經(jīng)庫房治理人員的同意不得進入。發(fā)票庫存治理由各級稅務(wù)機關(guān)的發(fā)票庫房治理人員負責(zé)。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序核驗核驗登記Ⅲ、操作規(guī)程一、入庫（一）發(fā)票驗收入庫依照《發(fā)票完工報告表》（FP010）（省局用）或《發(fā)票送票通知》（直屬局用）或《發(fā)票出庫單》（FP004）（稅務(wù)所或辦稅大廳用）核驗相應(yīng)的實物數(shù)量、號碼，核對無誤后，填制《發(fā)票入庫單》（FP003）并將發(fā)票驗收入庫。（二）登記帳簿發(fā)票入庫后按以下要求登記發(fā)票核算帳簿：(1)同時登記明細帳和總帳；(2)在入庫的當天登記；(3)與記帳憑據(jù)記載的內(nèi)容相符。二、出庫（一）發(fā)票核驗出庫依照各直屬局發(fā)票印制打算或下級單位領(lǐng)票申請（直屬局、稅務(wù)所、辦稅大廳適用），填寫《發(fā)票出庫單》（FP004），將與《發(fā)票出庫單》（FP004）填寫數(shù)量、號碼一致的發(fā)票出庫并交領(lǐng)票人驗收?！栋l(fā)票出庫單》（FP004）應(yīng)由庫房治理人員與領(lǐng)票人共同簽名。（二）登記帳薄記帳要求同“入庫帳簿登記”。三、退庫因?qū)ｉT緣故（如領(lǐng)取票種、數(shù)量不當）出現(xiàn)領(lǐng)票單位（人）退回已領(lǐng)發(fā)票情況的，應(yīng)進行退庫處理。（一）發(fā)票驗收入庫將退回的發(fā)票的驗收入庫，依照實際入庫數(shù)量、號碼，填制《發(fā)票入庫單》（FP003），同填制《發(fā)票退庫單》（FP073）交退庫單位（人）。（二）登記帳薄收回發(fā)票的單位依照《發(fā)票入庫單》（FP003）登記發(fā)票入庫帳簿。退票單位（人）依照《發(fā)票退庫單》（FP073）登記發(fā)票出庫帳簿。四、發(fā)票調(diào)撥省局或直屬局的下級機關(guān)出現(xiàn)急需用票且臨時無票供應(yīng)的情況，可由省局或直屬局在下級各個部門之間進行發(fā)票調(diào)撥調(diào)劑。（一）調(diào)撥調(diào)劑填制《發(fā)票調(diào)撥單》（FP046），通知下級出票單位將發(fā)票調(diào)劑給用票單位。出票單位將發(fā)票調(diào)撥給用票單位，同時雙方在《發(fā)票調(diào)撥單》（FP046）上簽字?！栋l(fā)票調(diào)撥單》（FP046）一式三份，一份由發(fā)出調(diào)撥通知的單位留存，一份由出票單位留存，一份由用票單位留存。（二）登記帳薄發(fā)出調(diào)撥通知的單位依照《發(fā)票調(diào)撥單》（FP046）分不登記出票單位和用票單位庫存增減變化的記錄。出票單位依照《發(fā)票調(diào)撥單》（FP046）登記出庫帳簿，用票單位依照《發(fā)票調(diào)撥單》（FP046）登記入庫帳簿五、盤庫各級稅務(wù)機關(guān)發(fā)票治理部門須于每月底對庫存發(fā)票進行盤庫清點，并填寫《發(fā)票盤存報告表》（FP021）后，與《發(fā)票收發(fā)存情況報表》（FP022）核對。對發(fā)生的盤贏、盤虧，報經(jīng)決定后，辦理入庫或轉(zhuǎn)入核銷程序。1.2.4Ⅰ、發(fā)票發(fā)售是指稅務(wù)機關(guān)向納稅人銷售發(fā)票，包括售票認定、售票和繳銷。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序申請申請受理決定發(fā)售資料歸檔Ⅲ、操作規(guī)程一、售票認定售票認定是發(fā)票發(fā)售的首要環(huán)節(jié)。納稅人在第一次購票前必須先辦理售票認定，確定納稅人的購票名稱、購票種類、購票方式、數(shù)量限額。售票認定由納稅人提出申請，稅務(wù)機關(guān)發(fā)票主管部門受理決定。售票認定應(yīng)于受理確認后1個工作日內(nèi)辦完。（一）初始認定1、申請納稅人辦理稅務(wù)登記后，需要領(lǐng)購發(fā)票時，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提出領(lǐng)購申請（市、縣城區(qū)的向辦稅大廳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的向稅務(wù)所申請），填寫《發(fā)票購領(lǐng)申請表》（FP012），附送下列證件和資料：(1)《稅務(wù)登記證》副本（原件）；(2)單位證明、經(jīng)辦人身份證（復(fù)印件）；(3)財務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模；(4)《外出經(jīng)營活動稅收治理證明》，發(fā)票擔(dān)保（外來從事臨時經(jīng)營活動的單位和個人提供）；(5)稅務(wù)機關(guān)要求報送的其它資料。2、受理稅務(wù)機關(guān)的辦稅服務(wù)廳或稅務(wù)所受理納稅人提交的購票申請，輔導(dǎo)納稅人填寫《發(fā)票購領(lǐng)申請表》（FP012），核查納稅人提供的證件和資料，對資料和證件齊全合法、表格填寫規(guī)范的，確認受理并及時報決定環(huán)節(jié)決定。不符合條件的，應(yīng)一次告知納稅人應(yīng)補充的資料。如外地用票人辦理發(fā)票擔(dān)保的，發(fā)票治理崗須開具《發(fā)票業(yè)務(wù)受理回執(zhí)》（FP067）。3、決定決定環(huán)節(jié)對購票申請下列內(nèi)容進行售票認定決定，并簽發(fā)《發(fā)票購領(lǐng)申請表》（FP012）、《發(fā)票購領(lǐng)薄》：發(fā)票名稱、種類、數(shù)量、購票方式。上述資料中，財務(wù)專用章和發(fā)票專用章印模予以備案，其他證件、資料應(yīng)將將復(fù)印件存檔，原件退還。納稅人售票認定信息錄入發(fā)票綜合治理信息系統(tǒng)，并打印《發(fā)票領(lǐng)購薄》。售票認定權(quán)限由各直屬局確定。售票認定決定完結(jié)后轉(zhuǎn)交受理崗位送達申請人。（二）售票認定變更納稅人的售票認定內(nèi)容發(fā)生變化的，須辦理售票認定變更。售票認定變更程序比照初始售票認定程序。（三）售票認定的注銷納稅人有以下情形之一的，稅務(wù)機關(guān)注銷其售票認定：(1)納稅人辦理注銷稅務(wù)登記；(2)納稅人被認定為非正常戶并由稅務(wù)機關(guān)吊銷稅務(wù)登記證；(3)其他須辦理注銷售票認定的情形。注銷程序比照初始認定程序。注銷認定申請可由納稅人提出，也可由稅務(wù)機關(guān)依法確定。二、發(fā)票發(fā)售1、申請納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購薄》向稅務(wù)機關(guān)提出購票申請(市、縣城區(qū)的向辦稅大廳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的向稅務(wù)所申請)。2、受理售票發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)受理納稅人的購票申請，在《發(fā)票領(lǐng)購薄》確定的范圍內(nèi)發(fā)售發(fā)票，超出本范圍的，需進行售票認定變更。發(fā)售前應(yīng)先查閱“預(yù)警”內(nèi)容，對具有下列情形之一的納稅人，不予發(fā)售發(fā)票，并告知納稅人改正：(1)連續(xù)兩個月（含）以上未納稅申報或未繳納稅款；(2)納稅額低于按發(fā)票開具金額計算的稅款額；(3)已注銷售票認定;(4)有稅收違法行為的拒不同意稅務(wù)機關(guān)處理。發(fā)票發(fā)售時，按庫存發(fā)票號碼從小到大依次發(fā)售。3、繳銷舊票對采取以舊換新方式購票的納稅人，應(yīng)對納稅人繳回發(fā)票，進行核驗。發(fā)覺有違法、違章行為的，應(yīng)及時告知稽查環(huán)節(jié)處理。4、收取工本費按規(guī)定收取售動身票的工本費，并按經(jīng)費治理方法及時結(jié)繳。5、資料存檔將售票及繳銷信息錄入發(fā)票綜合治理信息系統(tǒng)中，并將資料送資料治理環(huán)節(jié)存檔。1.2.5Ⅰ、發(fā)票繳銷是指稅務(wù)機關(guān)對用票人領(lǐng)購的發(fā)票進行繳銷和消號處理。要緊包括日常繳銷；稅務(wù)登記變更、注銷時的繳銷；發(fā)票改版、換版時對前舊版發(fā)票的繳銷；丟失、被盜發(fā)票的消號；損毀發(fā)票的繳銷以及流失發(fā)票的消號。在發(fā)票治理過程中發(fā)覺用票人有違法、違規(guī)使用發(fā)票行為時，應(yīng)及時對其領(lǐng)購的發(fā)票進行收繳和消號，并移送發(fā)票檢查環(huán)節(jié)處理。Ⅱ、工作環(huán)節(jié)及主體程序繳銷登記繳銷登記審查辦理繳銷處理報表報送Ⅲ、操作規(guī)程一、日常繳銷用票人續(xù)購發(fā)票前，須持已使用完的發(fā)票存根、在規(guī)定期限內(nèi)未使用或未使用完的發(fā)票及《發(fā)票領(lǐng)購簿》，向稅務(wù)機關(guān)報驗繳銷。（一）繳銷登記用票人領(lǐng)取并填寫《發(fā)票繳銷登記表》（FP028），同時須提交以下材料：1、《發(fā)票領(lǐng)購薄》2、已使用完的發(fā)票存根或在規(guī)定期限內(nèi)未用的發(fā)票（二）審查辦理受理用票人的繳銷登記后,應(yīng)當場審查其提供的資料是否真實、準確、完整。審查無誤后,應(yīng)即時做如下處理：1、對已整本用完的發(fā)票存根，加蓋消號章；對在規(guī)定期限內(nèi)未使用的發(fā)票進行剪角作廢后加蓋消號章（對未使用完的發(fā)票只需要剪角作廢其中未使用的部分發(fā)票）。2、將發(fā)票繳銷信息錄入發(fā)票綜合治理信息系統(tǒng),并打印《發(fā)票消號受理登記表》（FP049），交用票人簽字確認后，退還發(fā)票存根或剪角作廢的發(fā)票及《發(fā)票消號受理登記表》（FP049）第二聯(lián)給用票人。二、稅務(wù)登記變更、注銷時發(fā)票的繳銷用票人稅務(wù)登記變更、注銷時，須辦理發(fā)票繳銷事宜。（一）繳銷登記用票人領(lǐng)取并填寫《發(fā)票繳銷登記表》（FP028），同時須提交下列資料：1、《發(fā)票領(lǐng)購簿》及《發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》（SB001-1）;2、未用完的發(fā)票或尚未使用的發(fā)票;3、已開具的發(fā)票存根。（二）審查辦理受理用票人的繳銷登記后,應(yīng)當場審查其提交的資料是否真實、準確、完整，同時向用票人開具《發(fā)票業(yè)務(wù)受理回執(zhí)單》（FP067）。并在三個工作日內(nèi)對下列內(nèi)容進行審查：1、《發(fā)票繳銷登記表》（FP028）填寫是否真實；2、未使用的空白發(fā)票及發(fā)票存根數(shù)量是否與《發(fā)票領(lǐng)購簿》和《發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》（SB001-1）相一致；3、未使用的空白發(fā)票是否缺聯(lián)、斷號；4、開具的發(fā)票是否規(guī)范,開具金額是否與《發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》（SB001-1）相一致;5、其他需要審查的內(nèi)容。在審查過程中發(fā)覺用票人有發(fā)票違法、違規(guī)行為的,應(yīng)在審查期限內(nèi)按規(guī)定的程序和權(quán)限進行處理或向發(fā)票檢查環(huán)節(jié)移送處理。（三）繳銷處理1、稅務(wù)登記變更時的繳銷處理(1)收繳用票人舊的《發(fā)票領(lǐng)購簿》、發(fā)票專用章，對未用完的發(fā)票進行剪角作廢并加蓋消號章。(2)在發(fā)票綜合治理信息系統(tǒng)中錄入剪角作廢發(fā)票的信息,打印《發(fā)票消號登記表》（FP049），交用票人簽字確認后，退還發(fā)票存根或剪角發(fā)票及《發(fā)票消號登記表》（FP049）第二聯(lián)給用票人。(3)在《發(fā)票繳銷登記表》中簽章后交用票人，用票人憑《發(fā)票繳銷登記表》（FP028）到發(fā)票發(fā)售崗重新申請領(lǐng)購發(fā)票和《發(fā)票領(lǐng)購簿》。2、稅務(wù)登記注銷時的繳銷處理(1)收繳用票人的《發(fā)票領(lǐng)購簿》、發(fā)票專用章；(2)依照用票人提供的《發(fā)票領(lǐng)購簿》核對發(fā)票存根的保存情況，對未使用完的發(fā)票在審查無誤后剪角作廢并加蓋消號章。(3)在發(fā)票綜合治理信息系統(tǒng)中錄入剪角作廢的發(fā)票信息。打印《發(fā)票消號登記表》（FP049），交用票人簽字確認后，退還發(fā)票存根或剪角發(fā)票及《發(fā)票消號登記表》（FP049）第二聯(lián)給用票人。(4)在《發(fā)票繳銷登記表》（FP028）及《注銷稅務(wù)登記申請決定表》中做出意見，簽章后交用票人。三、發(fā)票改版、換版前舊版發(fā)票的繳銷用票人在接到稅務(wù)機關(guān)的發(fā)票改版、換版通知時，應(yīng)到稅務(wù)機關(guān)辦理舊版發(fā)票的繳銷事宜。（一）繳銷登記用票人領(lǐng)取并填寫《發(fā)票繳銷登記表》（FP028）同時須提交下列資料：1、《發(fā)票領(lǐng)購簿》及《發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》（SB001-1）；2、未用完或尚未使用的發(fā)票;3、已開具的發(fā)票存根。（二）審查辦理受理用票人的繳銷登記后,應(yīng)當場審查其提交資料是否真實、準確、完整，同時向用票人開具《發(fā)票業(yè)務(wù)受理回執(zhí)》（FP067），并在三個工作日內(nèi)對下列內(nèi)容進行審查：1、《發(fā)票繳銷登記表》（FP028）填寫是否真實；2、未使用的空白發(fā)票及發(fā)票存根聯(lián)數(shù)量是否與《發(fā)票領(lǐng)購簿》和《發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》（SB001-1）相一致；3、未使用的空白發(fā)票是否缺聯(lián)、斷號；4、開具的發(fā)票是否規(guī)范,開具的金額是否與《發(fā)票領(lǐng)、用、存月報表》相一致；5、其他需要審查的內(nèi)容。在審查過程中發(fā)覺用票人有發(fā)票違法、違規(guī)行為的,應(yīng)在審查期限內(nèi)按規(guī)定的程序和權(quán)限進行處理或向發(fā)票檢查環(huán)節(jié)移送處理。（三）繳銷處理發(fā)票治理部門須在規(guī)定期限內(nèi)(三個工作日)完成審查處理并對收繳的發(fā)票或存根做剪角和消號處理,同時將繳銷記錄登錄在《發(fā)票領(lǐng)購簿》及發(fā)票綜合治理信息系統(tǒng)中，打印《發(fā)票消號登記表》（FP049），交用票人確認簽字后，第二聯(lián)及《發(fā)票領(lǐng)購簿》交由用票人。四、丟失、被盜發(fā)票的繳銷用票人發(fā)生發(fā)票丟失、被盜的，須到稅務(wù)機關(guān)發(fā)票治理部門辦理丟失、被盜發(fā)票的繳銷事宜。（一）繳銷登記用票人發(fā)生發(fā)票丟失、被盜的，應(yīng)在2天內(nèi)到當?shù)匦侣劽浇楣_作廢聲明，并領(lǐng)取、填寫《發(fā)票繳銷登記表》（F