樓工程項目安全管理制度匯編

55/58XXXXXXXXXXXXXXXXXX樓工程安全管理制度編制：審核：審批：

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章總則 1第二章安全治理目標 2第三章安全生產(chǎn)治理組織與責(zé)任體系 3第四章安全生產(chǎn)治理制度 4第五章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 11第六章安全生產(chǎn)費用治理 14第七章施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品安全治理 17第八章安全技術(shù)治理 20第九章分包（供）安全生產(chǎn)治理 23第十章施工現(xiàn)場安全治理 30第十一章應(yīng)急救援治理 33第十二章生產(chǎn)安全事故報告和處理 39第十三章安全檢查和改進 43第十四章安全考核和獎懲 45安全治理制度第一章總則1.1為規(guī)范XXXXXXXX項目安全治理行為和作業(yè)行為,防止和減少安全事故發(fā)生，保證工程安全、優(yōu)質(zhì)、快速的進行，特制定本方法。1.2本方法依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)治理規(guī)范》(GB60565-2011)、等相關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本工程施工生產(chǎn)實際情況而制定。1.3安全治理必須堅持“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的方針，黨政工團要齊抓共管、綜合治理;必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全、管施工必須管操作”和“誰主管、誰負責(zé)、責(zé)權(quán)一致”的原則。1.4凡與XXXXXXXXXXXXXXXX工程建設(shè)有關(guān)的單位、個人都必須嚴格遵守本治理方法。第二章安全治理目標2.1安全治理目標項目部依照XXXXXXXXXXXXXX公司安全生產(chǎn)治理目標特制定本項目的安全治理目標如下：2.1.1杜絕生產(chǎn)安全較大及以上責(zé)任傷亡事故,遏制一般生產(chǎn)安全事故,力爭零死亡責(zé)任事故，因工輕傷率操縱在3‰以內(nèi)。2.1.2杜絕重大火災(zāi)和重大機械設(shè)備事故。2.1.3杜絕食物中毒、爆炸事故。2.2項目分部安全生產(chǎn)治理目標2.2.1杜絕重傷及以上事故。2.2.2杜絕重大傷亡事故，實現(xiàn)“五無”，（即無死亡、無重傷、無坍塌、無高空墜落、無火災(zāi)）2.2.3杜絕重大火災(zāi)和重大機械設(shè)備事故。2.2.4輕傷事故頻率操縱在3‰以內(nèi)。第三章安全生產(chǎn)治理組織與責(zé)任體系3.1項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目部經(jīng)理擔(dān)任，生產(chǎn)經(jīng)理、總工擔(dān)任副組長，成員有技術(shù)質(zhì)量部、安全生產(chǎn)部、物資設(shè)備部、財務(wù)部、綜合治理部負責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，負責(zé)日常安全生產(chǎn)歸口治理工作。3.2安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安全生產(chǎn)職責(zé)3.2.1確定安全生產(chǎn)治理目標。3.2.2建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查所管項目各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。3.2.3審定指揮部下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的治理方法、制度、細則，并組織項目部學(xué)習(xí)。3.2.4定期組織安全生產(chǎn)檢查，組織安全生產(chǎn)專題會議，協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。3.2.5按有關(guān)規(guī)定，組織編報項目施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。3.2.6依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報安全生產(chǎn)事故，配合上級單位的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查，調(diào)查分析處理職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)事故。第四章安全生產(chǎn)治理制度4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制4.1.1項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對項目的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。組建和領(lǐng)導(dǎo)項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組、配備專職安全治理人員，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。負責(zé)國家、地點有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和政策及企業(yè)的安全制度在項目的實施，并檢查執(zhí)行情況。是企業(yè)各項安全規(guī)章制度在項目實施的執(zhí)行人，負責(zé)建立和落實項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，結(jié)合項目人員配備分降落實項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全治理目標。組織實施對作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。在確定分包或服務(wù)單位時，組織審查其資質(zhì)、安全業(yè)績和擬組建項目的安全生產(chǎn)保證體系；在簽訂合同時，應(yīng)同時簽訂安全協(xié)議。組織分包進場施工前的安全總交底。組織危險源的辨識和風(fēng)險評價；組織制定、實施工程安全技術(shù)措施和危險性較大工程安全專項施工方案，組織工程安全技術(shù)措施實施驗收。定期組織項目安全檢查和隱患排查，針對存在的事故隱患制定相應(yīng)的整改、預(yù)防措施，并組織實施。組織編制、審批項目安全文明施工措施費打算,并確保安全費用的有效使用。組織制定項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、配備應(yīng)急救援器材和應(yīng)急人員，組織演練。4.1.2項目技術(shù)負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制對項目的施工安全技術(shù)負主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體負責(zé)國家和地點有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標準和政策在項目的貫徹實施。組織危險性較大工程的識不，組織編制、審核工程安全技術(shù)措施和專項施工方案，履行相應(yīng)論證、審批程序，并對超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項施工方案實施過程進行監(jiān)測和預(yù)警。組織新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝安全技術(shù)措施的制定，監(jiān)督指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施。參與項目安全技術(shù)教育。工程開工前，負責(zé)對項目和分包單位施工治理及相關(guān)人員進行安全技術(shù)總交底；結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性較大分項工程施工前，負責(zé)對項目和分包單位治理人員和操作人員進行專項施工方案的技術(shù)交底。協(xié)助項目經(jīng)理組織危險性較大工程專項施工方案實施的驗收，并簽署意見。依照建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽發(fā)的變更及施工環(huán)境變化，及時補充完善工程安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?。組織編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)實施救援。4.1.3項目安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制宣傳國家和地點安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和企業(yè)、項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，對項目的安全生產(chǎn)負監(jiān)督治理責(zé)任。協(xié)助項目經(jīng)理建立健全項目安全治理制度、實施職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)。參加危險性較大工程專項方案論證和分項工程安全技術(shù)交底會，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的實施，參加安全技術(shù)措施實施驗收和危險性較大工程驗收。參加項目定期安全檢查，對發(fā)覺的事故隱患下發(fā)書面整改通知、告知操作人員，涉及分包單位的，書面通知分包單位限期整改，并負責(zé)跟蹤驗證。負責(zé)施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督檢查并做好檢查記錄，對發(fā)覺的事故隱患督促立即整改，必要時報告項目經(jīng)理；關(guān)于發(fā)覺的重大事故隱患，有權(quán)采取局部停工措施，立即報告項目經(jīng)理，同時書面通知分包單位限期整改，并有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)治理機構(gòu)報告?，F(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施，發(fā)覺未嚴格執(zhí)行專項方案的情況應(yīng)立即向項目技術(shù)負責(zé)人報告。監(jiān)督檢查勞保用品的發(fā)放和正確使用，監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場安全警示標志和操作規(guī)程牌的設(shè)置和維護。對治理人員和作業(yè)人員違章違規(guī)行為進行糾正或查處；涉及分包單位人員的，書面告知分包單位。負責(zé)安全治理內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、歸檔工作。4.1.4項目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制對項目的施工安全負主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)助項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開安全例會，協(xié)調(diào)解決各分包單位和作業(yè)班組在安全生產(chǎn)過程中存在的問題。組織實施國家、地點有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和企業(yè)及項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并檢查執(zhí)行情況。協(xié)助項目經(jīng)理審查分包和服務(wù)單位進場人員的資格，組織落實項目各項安全治理措施。對不符合安全要求或不服從治理的分包提出清退或處理意見。組織實施經(jīng)審批的工程安全技術(shù)措施和專項施工方案，參加危險性較大工程專項施工方案和工程安全技術(shù)措施實施驗收。協(xié)助項目經(jīng)理組織項目定期安全檢查，對檢查出的事故隱患，負責(zé)組織落實整改措施；對發(fā)覺的重大事故隱患，及時報告項目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)親臨現(xiàn)場，協(xié)助項目經(jīng)理組織實施經(jīng)批準的事故應(yīng)急預(yù)案，參與事故的調(diào)查處理。向項目經(jīng)理匯報安全生產(chǎn)工作。4.1.5項目施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制對所管的分項工程、分包單位和作業(yè)班組的安全生產(chǎn)負直接治理責(zé)任。組織實施所管分項工程安全技術(shù)措施和專項安全施工方案，落實各項安全監(jiān)控、監(jiān)測措施。在所管危險性較大工程施工中，組織分包單位實施班前安全確認。組織核查所管分包和作業(yè)人員的安全資格，發(fā)覺不具備相應(yīng)資格和未經(jīng)安全教育的，有權(quán)拒絕安排任務(wù)和采取停工措施。組織對所管分包單位和作業(yè)班組的人員實施進場和經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)。對所治理的作業(yè)班組，結(jié)合分項工程特點和專項施工方案規(guī)定，實施施工前和季節(jié)性的安全技術(shù)交底，并督促落實安全技術(shù)措施。對所管分項工程所使用的設(shè)備、設(shè)施、安全措施所需材料組織進場和使用前的驗收。參加所管分項工程安全技術(shù)措施和危險性較大工程實施驗收，必要時向分包單位辦理設(shè)施及施工區(qū)域移交手續(xù)。參加安全檢查，對檢查出的問題和隱患，按照分工負責(zé)限期落實整改措施。協(xié)調(diào)所管施工區(qū)域多個分包單位的安全治理和施工平面布置的動態(tài)治理。0發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)立即組織搶救、愛護現(xiàn)場，并及時報告項目經(jīng)理。4.1.6項目施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制對工程措施項目的施工質(zhì)量負責(zé)監(jiān)督檢查，發(fā)覺隱患督促整改，必要時采取局部停工措施。對特種設(shè)備基礎(chǔ)、模板支架、基坑支護、擋墻、臨時設(shè)施、筏板鋼筋綁扎等與安全有關(guān)的分項工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)覺問題督促整改，必要時報告項目技術(shù)負責(zé)人；涉及分包單位的，書面通知分包單位限期整改。參加安全設(shè)施所需材料、安全技術(shù)措施實施驗收和危險性較大工程實施驗收，從原材料和施工質(zhì)量方面把關(guān)。4.1.7項目材料員安全生產(chǎn)責(zé)任制對項目采購和租賃的安全防護用品質(zhì)量負責(zé)，負責(zé)索取防護用品的相關(guān)資料，組織進場查驗，建立防護用品的發(fā)放記錄。負責(zé)經(jīng)批準的安全設(shè)施所需材料的采購供應(yīng)，并組織實施進場材質(zhì)確認。負責(zé)實施項目部有毒、易燃易爆物品的保管、發(fā)放等治理工作。組織材料供方人員的進場安全、文明施工交底或教育。監(jiān)督檢查進場材料和半成品的裝卸、堆放，發(fā)覺問題和隱患督促整改。負責(zé)項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。4.2安全例會制度4.2.1周例會每周一早上9點由生產(chǎn)經(jīng)理組織各部門要緊負責(zé)人參加，討論目前存在的施工安全生產(chǎn)問題，提出相應(yīng)措施，并對下周安全治理工作提出意見。4.2.2月度例會每月25日前后的周日晚上召開安全專項會議，各部門要緊負責(zé)人參加，對本月存在的安全問題進行著討論，對存在嚴峻問題的責(zé)任單位、責(zé)任人進行通報批判，對下月施工生產(chǎn)涉及的安全治理問題提出具有前瞻性的意見。4.2.3臨時會議當(dāng)遇安全檢查或發(fā)生安全和質(zhì)量事故時可隨時召開會議。安全生產(chǎn)責(zé)任制是貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的一項差不多制度，必須把安全生產(chǎn)責(zé)任制貫穿到各類人員的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任之中，建立橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.3安全生產(chǎn)治理制度4.3.1進入現(xiàn)場必須遵守安全生產(chǎn)六大紀律；4.3.2認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，認真宣傳建設(shè)部有關(guān)安全規(guī)定，支持安全技術(shù)交底制度；4.3.3施工前對參與本工程施工的全體人員進行安全宣傳教育，組織職員學(xué)習(xí)國家頒發(fā)安全生產(chǎn)的《規(guī)定》、《條例》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》，并要求職工在生產(chǎn)中嚴格遵守；4.3.4施工前和施工過程中，經(jīng)常對施工現(xiàn)場機械設(shè)備進行安全性能檢查，未經(jīng)有關(guān)部門驗收的設(shè)備或設(shè)施不準使用，不符合安全規(guī)定的地點要立即整改完善，并在施工現(xiàn)場布置必要的護欄和警告牌；4.3.5嚴格按照經(jīng)公司審定的施工組織設(shè)計和分部分項技術(shù)措施的要求進行施工，操作人員必須嚴守崗位職責(zé)，遵守安全操作規(guī)程，專門工程應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)，持證上崗。各級安全員每天進行安全檢查，不準違章指揮，違章操作；4.3.6堅持執(zhí)行“三寶制度”，進入工地必須戴好安全帽，高空作業(yè)要戴好安全帶，腳手架設(shè)置全封閉安全網(wǎng)；4.3.7易燃易爆物品堆放處要符合有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行明火作業(yè)審批制度，一、二、三級防火作業(yè)須經(jīng)有關(guān)部門審批；4.3.8做好防雨、防雷、防凍、防風(fēng)與防洪的預(yù)防工作；4.3.9抓好防暑降溫工作，設(shè)置醫(yī)療室，配備急救藥品；4.3.10設(shè)專人治理工地的機電設(shè)備和電器線路，實行掛牌制，并依照公司的維修制度對機電設(shè)備進行保養(yǎng)。經(jīng)常檢查與定期綜合大檢查相結(jié)合，嚴防漏電傷人；4.3.11外腳手架：大中型機械設(shè)備安全實行驗收制，凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用；4.3.12周一安全活動制：項目經(jīng)理部每周一將組織全體工人進行安全教育，對上一周安全方面存在的問題進行總結(jié)，對本周的安全重點和注意事項作必要的交底，使寬敞工人能心中有數(shù)，從意識上必須引起每個人的重視；4.3.13定期檢查與隱患整改制：項目經(jīng)理部每周組織一次安全生產(chǎn)檢查，對查出的安全隱患必須定措施，定時刻、定人員整改，并做好安全隱患整改消項記錄；4.3.14治理人員和特種作業(yè)人員實行年審制，每年由公司統(tǒng)一組織進行加強施工治理人員的安全考核，增強安全意識，幸免違章指揮；4.3.15實行安全生產(chǎn)獎罰制事故報告制；4.3.16危險情況停工制，一旦出現(xiàn)危及職工生命財產(chǎn)險情，將立即停工，即時上報項目部，及時采取適當(dāng)?shù)拇胧懦U情；4.3.17持證上崗制，專門工種必須持證上崗操作證，嚴禁無證操作。第五章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)為加強全員安全教育與培訓(xùn)工作，提高全員安全技能和自我防范意識，使其牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度，以減少各類事故發(fā)生，建立本安全教育培訓(xùn)制度。5.1對治理人員培訓(xùn)的具體要求5.1.1定期教育每月至少一次，每次許多于2學(xué)時，內(nèi)容包括但不限于法律法規(guī)、標準規(guī)范、近期的事故案例、應(yīng)急救援培訓(xùn)、安全生產(chǎn)技術(shù)、治理能力培訓(xùn)。主責(zé)人員及配合部門主責(zé)：項目經(jīng)理，配合：生產(chǎn)經(jīng)理、總工、生產(chǎn)安全部5.2對作業(yè)人員培訓(xùn)的具體要求5.2.1日常教育每月1次且許多于1學(xué)時，針對現(xiàn)場施工時期、季節(jié)氣候特點。主責(zé)人員及配合部門主責(zé)：項目生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人（場站隊），配合：工程部（場站隊）、安質(zhì)部（場站隊)、勞務(wù)治理工程師5.2.2節(jié)假日教育如遇重大節(jié)日且作業(yè)人員放假，在假日前應(yīng)對作業(yè)人員進行節(jié)假日教育，每次許多于1學(xué)時，節(jié)假日期間施工安全注意事項、外出安全事項、節(jié)后收心教育。主責(zé)人員及配合部門主責(zé)：項目生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人（場站隊）。配合：工程部（場站隊）、安質(zhì)部（場站隊）、勞務(wù)治理工程師5.2.3班組活動每天每次10分鐘，工作中的危害因素與防護措施、個人防護用品佩戴、違章點評、未遂事件分析、勞動紀律、工作小結(jié)等。主責(zé)人員及配合部門主責(zé)：技術(shù)負責(zé)人（場站隊）。配合：工程部（場站隊）、安質(zhì)部（場站隊）5.2.4入場教育入場當(dāng)天許多于1學(xué)時。內(nèi)容：工程特點、安全紀律、要緊危險源、注意事項。主責(zé)人員及配合部門主責(zé)：項目生產(chǎn)經(jīng)理。配合：工程部、安質(zhì)部、勞務(wù)治理工程師5.2.5三級安全教育一級：分包企業(yè)，許多于8學(xué)時。1.單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)差不多知識；2.單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；3.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；4.有關(guān)事故案例等。二級：分包項目部，許多于8學(xué)時。1.工作環(huán)境及危險因素；2.要緊工種專業(yè)安全要求；3.自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；4.安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；5.本項目部安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；6.預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；7.有關(guān)事故案例等。三級：施工班組，許多于8學(xué)時。內(nèi)容：1.崗位安全操作規(guī)程；2.崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；3.有關(guān)事故案例等。5.2.6專門作業(yè)人員每月至少一次許多于1學(xué)時，針對工種、現(xiàn)場、季節(jié)特點，崗位操作規(guī)程、危險源、操作技能、安全應(yīng)急處置及事故案例警示。主責(zé)人員及配合部門主責(zé)：非機械類由技術(shù)負責(zé)人（場站隊），機械類由機械工程師負責(zé)。配合：工程部（場站隊）、安質(zhì)部（場站隊）、勞務(wù)治理工程師5.2.7轉(zhuǎn)崗人員許多于20學(xué)時，針對新崗位進行項目級和班組級的安全培訓(xùn)。主責(zé)人員及配合部門主責(zé)：勞務(wù)治理工程師。配合：工程部、安質(zhì)部5.2.8相關(guān)方人員許多于1學(xué)時，內(nèi)容：1.項目差不多情況及施工特點；2.現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理制度及操作規(guī)程；3.現(xiàn)場危險源；4.作業(yè)過程中的應(yīng)急措施；5.與其他方交叉作業(yè)的安全治理要求。主責(zé)人員及配合部門安質(zhì)部5.2.9外來人員許多于1學(xué)時，內(nèi)容：1.項目差不多情況；2.現(xiàn)場可能接觸到的危害因素及應(yīng)急知識；3.現(xiàn)場安全治理要求及個人防護用品的佩戴要求。主責(zé)人員及配合部門安質(zhì)部第六章安全生產(chǎn)費用治理依據(jù)財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用治理方法》（財企〔2013〕16號）、建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用治理規(guī)定》（建辦[2005]89號），結(jié)合本公司的生產(chǎn)實際，特制定本制度。6.1項目部必須建立安全生產(chǎn)資金專用帳目，保證對安全生產(chǎn)措施費的足額投入。6.2安全生產(chǎn)費提取比例按財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局〔2013〕16號文件執(zhí)行，即按項目建筑安裝工程費的2.5％計列“安全生產(chǎn)費”。6.3預(yù)算部在編制成本打算和核定承包單價時，應(yīng)保證安全生產(chǎn)、勞動愛護、職業(yè)健康、環(huán)境愛護措施所需的實施費用，確保必須的安全生產(chǎn)費用投入。6.4本工程安全生產(chǎn)費按財政部財企〔2013〕16號文件執(zhí)行所列范圍支出，具體見安全生產(chǎn)費支出范圍表。6.5安全生產(chǎn)費專款專用，嚴禁挪作他用，項目部建立安全生產(chǎn)費臺帳，財務(wù)部建立安全生產(chǎn)資金專用帳目。各分部安質(zhì)部每月將安全生產(chǎn)費使用情況統(tǒng)計上報至指揮部安質(zhì)部。6.6安全生產(chǎn)費支出范圍表一、完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出1.“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護、防滑設(shè)施2.施工場地安全圍擋設(shè)施3.施工供配電及用電安全防護設(shè)施（漏電愛護、接地愛護、觸電愛護等裝置，變壓器、配電盤周邊防護設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及備用電源等）4.各類機電設(shè)備安全裝置5.防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品6.起重機械、提升設(shè)備上的各種愛護及保險裝置7.起重機械的保險和信號裝置9.作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護欄等10.各種安全警示、警告標志11.安全防護通訊設(shè)備13.其他安全防護設(shè)備、設(shè)施二、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出1.應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?.防洪、防坍塌、防自然災(zāi)難等物資設(shè)備3.急救藥箱及器材4.應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等）5.各種消防設(shè)備和器材6.各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出7.其他救援器材、設(shè)備三、安全生產(chǎn)檢查與評價支出1.特種機械設(shè)備、避雷設(shè)施等檢查檢測費2.聘請專家參與安全檢查和評價費用3.各級安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評價費四、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出1.高空作業(yè)評估、整改2.危險源辨識與評估3.重大事故隱患評估4.應(yīng)急預(yù)案措施投入5.自然災(zāi)難預(yù)警費用6.其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出五、安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出1.購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等2.舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識競賽活動，設(shè)立陳列室、教育室等3.召開安全生產(chǎn)專題會議4.專職安檢人員、生產(chǎn)治理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)5.全員安全及特種（專項）作業(yè)安全技能培訓(xùn)6.安全應(yīng)急救援及預(yù)案演練7.各種安全生產(chǎn)宣傳支出8.其他安全教育培訓(xùn)費用六、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出1.特種作業(yè)人員（從事高空、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等）體檢費用2.辦理安全施工許可證3.辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出4.與安全員有關(guān)的費用支出5.其他(注：列入本表內(nèi)的安全生產(chǎn)費支出項目不得在概算其他部分重復(fù)計列。)第七章施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品安全治理7.1施工設(shè)備、設(shè)施安全治理7.1.1一般規(guī)定施工設(shè)備進場使用前，必須由項目技術(shù)負責(zé)人組織相關(guān)人員進行安全技術(shù)驗收，驗收合格后方可使用，特種設(shè)備必須經(jīng)具有法定資質(zhì)的專門檢測機構(gòu)進行檢測，合格后方可使用。施工設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能和使用講明書的要求正確使用。缺少安全裝置、儀表或安全裝置、儀表已失效的施工機械設(shè)備不得使用。任何人嚴禁拆除施工設(shè)備上的自動操縱機構(gòu)、力矩限位器等安全裝置，及監(jiān)測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員進行。處在運轉(zhuǎn)中的施工設(shè)備嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。施工設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)覺有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，應(yīng)立即停止使用。施工設(shè)備的操作人員必須軀體健康，并通過專業(yè)培訓(xùn)考試合格，在取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證后上崗操作；特種設(shè)備操作人員，必須取得建筑施工特種作業(yè)操作證后，方可獨立操作。違反安全操作規(guī)程的指令，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。由于發(fā)令人強制違章指揮造成事故者，應(yīng)追究發(fā)令人的責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。施工機械作業(yè)時，操作人員不得擅自離開工作崗位或?qū)⑹┕C械交給非操作人員操作。嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)和操作室。工作時，思想要集中，嚴禁酒后操作。施工機械操作人員和配合作業(yè)的人員，都必須按規(guī)定佩戴勞動防護用品，長發(fā)不得外露。高處作業(yè)必須系安全帶，不得穿硬底鞋和拖鞋。嚴禁高處作業(yè)投擲物件。進行倒班作業(yè)的施工機械設(shè)備均須實行交接班制度。操作人員應(yīng)認真填寫交接班記錄。0施工機械進入作業(yè)地點后，項目技術(shù)負責(zé)人或施工員應(yīng)向施工機械操作人員進行施工任務(wù)及安全技術(shù)交底。操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮、遵守現(xiàn)場安全規(guī)定。1當(dāng)使用施工設(shè)備與安全治理發(fā)生矛盾時，必須服從安全治理的要求。3當(dāng)施工設(shè)備發(fā)生事故或未遂惡性事件時，必須及時搶救，愛護現(xiàn)場，并立即報告項目部負責(zé)人和有關(guān)部門或人員，聽候處理。對事故應(yīng)按“四不放過”的原則進行處理。7.2設(shè)備采購7.2.1施工設(shè)備的購置經(jīng)項目經(jīng)理同意由材料部上報公司審批后統(tǒng)一采購，小型施工設(shè)備經(jīng)公司授權(quán)項目部可自行采購。7.2.2新購置的施工設(shè)備各部性能必須達到設(shè)計要求，如發(fā)覺新購置的產(chǎn)品不符合設(shè)計要求，質(zhì)量低劣，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，對造成重大責(zé)任事故者應(yīng)給予行政處分或追究法律責(zé)任。7.2.3項目部未經(jīng)批準，擅自購置大型施工設(shè)備，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。7.2.4國家有定型產(chǎn)品的施工設(shè)備，原則上一律不準自制、改型。如專門工程急需自制非定型設(shè)備時，必須有自制方案報告、圖紙和經(jīng)濟技術(shù)效果比較講明書，事前應(yīng)由需自制設(shè)備單位的領(lǐng)導(dǎo)、總工、技術(shù)部門、設(shè)備治理部門、財務(wù)部門共同審查認可后，并報公司設(shè)備治理部門，經(jīng)公司審定批準后方可實施。7.3勞動防護用品的安全治理7.3.1勞動防護用品標準公司各單位在選購勞動防護用品時，依據(jù)《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB11651-2008）的相關(guān)規(guī)定進行選擇防護用品和生產(chǎn)廠商。勞動防護用品的采購執(zhí)行公司《物資采購治理方法》、《勞動防護用品治理制度》的相關(guān)規(guī)定。7.3.2勞動防護用品的使用、保管與發(fā)放。勞動防護用品的保管與發(fā)放執(zhí)行公司《勞動防護用品治理制度》的相關(guān)規(guī)定。配備給個人使用的安全防護用品，由個人妥善保管，領(lǐng)用和使用前進行檢查，對破損、不符合安全技術(shù)要求的不得領(lǐng)用和使用，對非正當(dāng)緣故造成的勞動防護用品損壞，按有關(guān)規(guī)定辦理。工會應(yīng)監(jiān)督檢查《勞動防護用品治理制度》的執(zhí)行情況，不定期征求職員代表的意見，及時對勞動防護用品管理中存在的問題進行反饋。

第八章安全技術(shù)治理為了操縱或消除施工生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全因素，防止因工傷亡事故的發(fā)生，保證各項施工生產(chǎn)任務(wù)安全順利地完成，依照國家有關(guān)規(guī)定和目前工程施工現(xiàn)場的實際情況，特制定本制度，本制度適用于項目經(jīng)理部所有部門及施工隊伍。施工組織設(shè)計或施工方案中必須有針對性的安全技術(shù)措施。

8.1

一般的施工項目必須有針對行的安全技術(shù)措施8.1．1所有工程項目的施工組織設(shè)計或施工方案，必須有單項的安全技術(shù)措施。沒有安全技術(shù)措施，工程不得進行施工。

8.1.2安全技術(shù)措施必須依據(jù)國家和地點以及行業(yè)的有關(guān)安全技術(shù)標準制定。

8.1.3安全技術(shù)措施必須全面，并具有針對性。要依照施工工程的結(jié)構(gòu)特點、施工方法、施工機具設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、各類施工人員的素養(yǎng)等實際情況，明確具體地提出應(yīng)采取的措施和注意事項。防止口號式、一般化。

8.1.4施工現(xiàn)場需要的暫設(shè)電氣工程，必須納入施工組織設(shè)計之中。要有設(shè)計、有打算、有平面布置圖、有講明。

8.1.5施工組織設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施方案，由工程施工項目經(jīng)理部的工程技術(shù)人員編制，專職安全治理人員參與意見，并通過項目總工程師審批生效。

8.2專門和危險性大的工程必須單獨編制安全技術(shù)措施方案。

8.2.1爆破、隧道、吊裝、水上和水下作業(yè)、深坑、滑模、搭設(shè)和拆除高大腳手架、橋架、挑架、掛籃等專門架子、施工臨時便橋、碼頭等，在施工前必須編制單獨的安全技術(shù)措施方案。

8.2.2單獨的安全技術(shù)措施方案，一定要有依據(jù)，嚴格標準，由計算、有詳圖、有講明、有審批。

8.2.3專門和危險性大的工程的安全技術(shù)措施，必須由公司總工程師指定的具備相應(yīng)資格的工程技術(shù)人員進行編制，并經(jīng)公司總工程師審批。

8.3必須嚴格實行逐級安全技術(shù)交底制度。

8.3.1各分項工程開工前，項目經(jīng)理部的總工程師要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，向工地負責(zé)人、各施工隊負責(zé)人進行詳細的書面交底，并向參加施工的全體從業(yè)人員進行現(xiàn)場交底。書面交底應(yīng)一式三份，項目經(jīng)理部的總工程師、工地負責(zé)人各執(zhí)一份，另一份交項目經(jīng)理部專職安全治理人員。項目經(jīng)理部的總工程師、工地負責(zé)人要分不在每一份書面交底上做交底和同意交底的簽字。安全技術(shù)措施得以落實后，工地負責(zé)人必須請項目經(jīng)理部的總工程師指派的工程技術(shù)人員和專職安全治理人員進行驗收，方準進行下一步施工。

8.3.2兩個及以上施工隊或工種配合施工時，工地負責(zé)人要按工程進度定期或不定期地向各施工隊或工班負責(zé)人進行交叉作業(yè)的書面安全技術(shù)交底。

8.3.3各施工隊負責(zé)人每天要向本隊的從業(yè)人員進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。工程量大、技術(shù)復(fù)雜、連續(xù)多天從事一項工作的要進行書面交底。

8.3.4各級書面的交底書，要有交接時刻、交接內(nèi)容、交接人簽字。

8.3.5各級書面的交底書，要按分項工程歸放在一起，以便備查。

8.4.必須嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施的檢查驗收制度。

8.4.1施工現(xiàn)場的各項安全技術(shù)措施的實施情況，由項目總工程師指派的工程技術(shù)人員和專職安全治理人員進行驗收簽認。項目經(jīng)理每月要親自帶隊到現(xiàn)場檢查一次安全技術(shù)措施的落實情況。

8.4.2按照誰主辦、誰負責(zé)的原則，由項目的機電部門負責(zé)人對機電設(shè)施、設(shè)備進行驗收簽認；由項目的材料部門對施工材料、工程材料進行驗收簽認；由項目的安全部門對個人防護用品進行驗收簽認。8.5必須做好特種作業(yè)等各類安全關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)、教育、考核和治理工作。保證各類人員均具備相應(yīng)的技術(shù)等級和從業(yè)資格。

8.6必須做好安全技術(shù)資料的回收、分類、整理和保管工作。專職安全治理人員要定期或不定期地回收各類安全技術(shù)措施費用打算、安全技術(shù)措施方案、安全技術(shù)交底書、安全技術(shù)措施和設(shè)施、設(shè)備、材料以及安全防護用品的檢查驗收單、合格證、施工隊伍和從業(yè)人員的資格證書、技術(shù)等級證書等。對回收的各類安全技術(shù)資料要進行分類、整理，并做好保管工作。各相關(guān)部門或人員要積極予以配合。

8.7建立和實施嚴格的施工生產(chǎn)安全技術(shù)治理責(zé)任制度。

8.7.1總工程師或技術(shù)負責(zé)人，對施工生產(chǎn)的安全負技術(shù)責(zé)任。

8.7.2施工組織設(shè)計或施工方案，必須經(jīng)上一級總工程師或技術(shù)負責(zé)人審核批準后執(zhí)行。

8.7.3由于安全技術(shù)措施費用不落實，導(dǎo)致因工傷亡事故發(fā)生的，要追究項目經(jīng)理的責(zé)任；由于工地負責(zé)人無故不執(zhí)行安全技術(shù)措施方案，導(dǎo)致因工傷亡事故發(fā)生的，要追究工地負責(zé)人的責(zé)任；由于安全技術(shù)措施本身的問題，導(dǎo)致因工傷亡事故發(fā)生的，要追究審批人的責(zé)任和編制人從代責(zé)任；專職安全治理人員發(fā)覺工地負責(zé)人無故不執(zhí)行安全技術(shù)措施方案，既不監(jiān)督落實，也不向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報的，要追究專職安全治理人員的從代責(zé)任。

8.7.4總工程師或技術(shù)負責(zé)人，要組織技術(shù)部門和技術(shù)人員分析研究發(fā)生因工傷亡事故的技術(shù)緣故，并提出相應(yīng)的技術(shù)防范措施。

8.7.5總工程師或技術(shù)負責(zé)人要認真組織工程技術(shù)人員、工地負責(zé)人以及各施工作業(yè)隊負責(zé)人學(xué)習(xí)國家、行業(yè)以及上級頒布的安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、標準等，并要積極貫徹執(zhí)行。

第九章分包（供）安全生產(chǎn)治理為了加強施工現(xiàn)場分包（供）方的安全生產(chǎn)治理，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進公司持續(xù)穩(wěn)定進展，特制訂本制度。本制度適用于本工程項目施工過程中對勞務(wù)分包方、專業(yè)分包方、施工設(shè)施設(shè)備租賃方、材料供應(yīng)方的安全生產(chǎn)治理。9.1工作主體職責(zé)公司工程部負責(zé)組織制定公司分包（供）方安全生產(chǎn)治理的相關(guān)制度；負責(zé)動態(tài)掌控分包（供）方安全治理信息；負責(zé)對基層單位的分包（供）方安全治理工作進行檢查、考核、評價。工程部安全生產(chǎn)治理部門負責(zé)組織制定分公司分包（供）方安全治理相關(guān)制度或?qū)嵤┘殑t；負責(zé)分包（供）方的選擇和合同簽訂；負責(zé)動態(tài)掌控分包（供）方安全治理信息和操縱分包（供）方安全風(fēng)險；負責(zé)對分包（供）方安全治理進行監(jiān)督檢查；負責(zé)及時上報分包（供）方安全治理信息。項目部負責(zé)對分包（供）方安全工作的治理，負責(zé)分包（供）方安全治理工作的自查、評價和考核；負責(zé)分包（供）方現(xiàn)場安全風(fēng)險治理；負責(zé)及時上報分包（供）方安全治理信息。9.2分包單位的選擇勞務(wù)、專業(yè)分包方必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)條件，其自身的人員數(shù)量及素養(yǎng)應(yīng)能滿足安全施工和保證工程質(zhì)量的要求，并應(yīng)保持在發(fā)包方登記注冊的施工人員相對穩(wěn)定。禁止選用上一年度評價不合格的分包（供）方；嚴禁選用與公司有過費用糾紛、群體事件、集體上訪事件的分包（供）方。9.3與分包（供）方的合同簽訂時的安全治理要求與分包（供）方簽訂分包合同時必須同時簽訂安全生產(chǎn)治理協(xié)議；安全生產(chǎn)治理協(xié)議中必須明確勞務(wù)、專業(yè)分包方的安全生產(chǎn)責(zé)任，包括：安全生產(chǎn)費用投入、治安治理、現(xiàn)場消防、環(huán)境愛護、職業(yè)健康等內(nèi)容；《安全生產(chǎn)治理協(xié)議》中要求填寫的發(fā)包方、分包方指派的安全治理人員的姓名、聯(lián)系號碼，必須如實填寫，且必須提供相應(yīng)的資質(zhì)證明（身份證、安全治理資格證等）。9.4勞務(wù)分包施工過程安全治理9.4.1勞務(wù)分包方必須自行完成所承包的任務(wù)，不得再次分包。勞務(wù)分包方應(yīng)組織熟練工人投入工作，自覺同意發(fā)包方及監(jiān)理方、建設(shè)方的治理、監(jiān)督和檢查。9.4.2勞務(wù)分包方應(yīng)按國家和地點政府的有關(guān)用工規(guī)定，選派在冊的體檢合格人員，并按要求定期組織勞務(wù)作業(yè)人員軀體檢查，進入現(xiàn)場作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)發(fā)包方審核同意，并應(yīng)保持相對穩(wěn)定。9.4.3勞務(wù)分包方應(yīng)落實分包合同和《安全生產(chǎn)治理協(xié)議》所要求的安全生產(chǎn)費用投入，制訂分包方安全生產(chǎn)費用投入打算，報項目部審定。9.4.4項目部必須將勞務(wù)分包人員納入施工作業(yè)班組治理，建立勞務(wù)分包方人員名冊，并進行考勤，實行與本單位職員“無差不”的安全生產(chǎn)治理，建立包含勞務(wù)分包人員在內(nèi)的項目部級安全教育培訓(xùn)、意外損害保險投保、職員體檢等職業(yè)健康安全信息等勞務(wù)作業(yè)人員名冊、檔案。9.4.5項目部在編制實施施工組織設(shè)計時，應(yīng)確保制訂的安全技術(shù)措施覆蓋施工全過程，全項目，其內(nèi)容應(yīng)與作業(yè)特點、施工環(huán)境、施工方法等相結(jié)合。力求具體、全面，利于操作。9.4.6在勞務(wù)分包方開始施工前，由項目部組織有關(guān)人員向勞務(wù)分包方有關(guān)人員進行施工交底和安全技術(shù)交底，交底應(yīng)以書面形式，一式三份，雙方負責(zé)人和有關(guān)人員簽字，并保留交底記錄。9.4.7關(guān)于發(fā)包方與勞務(wù)分包方或勞務(wù)分包方之間存在搭接或交叉作業(yè)的項目，應(yīng)在安全技術(shù)措施中明確各方的安全生產(chǎn)職責(zé)、采取的安全措施及各方協(xié)調(diào)的方式、方法，并指派專人監(jiān)督落實。9.4.8禁止勞務(wù)分包人員在沒有發(fā)包方組織、指揮下獨立承擔(dān)危險性較大的分部分項工程或超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程。9.4.9項目部應(yīng)在勞務(wù)分包方施工作業(yè)前核查其按分包合同和《安全生產(chǎn)治理協(xié)議》要求配備的項目負責(zé)人和專（兼）職安全治理人員，檢查確認其關(guān)鍵崗位及特種作業(yè)人員的配備滿足作業(yè)要求并具備相應(yīng)資格。9.4.10勞務(wù)分包方現(xiàn)場所需的材料、設(shè)備及防護用品的采購及發(fā)放應(yīng)同意項目部的監(jiān)督治理，其采購過程執(zhí)行公司材料設(shè)備治理的規(guī)定。9.4.11勞務(wù)分包方自帶的施工機械、工器具等在進入施工現(xiàn)場前必須自檢合格，向項目部提交自檢以及相關(guān)部門檢驗合格證明，項目部按規(guī)定進行入場檢查，檢查合格并登記注冊后方可進場施工。屬于特種設(shè)備治理的施工機械，執(zhí)行公司《特種設(shè)備安全治理方法》的規(guī)定。9.4.13勞務(wù)分包方在作業(yè)過程中，應(yīng)按分包合同和《安全生產(chǎn)治理協(xié)議》要求，對已方作業(yè)人員執(zhí)行安全技術(shù)措施及勞動防護器具的使用情況進行治理，并同意項目部的治理及公司有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。9.4.13關(guān)于施工分包方的作業(yè)過程，應(yīng)由項目部相應(yīng)部門或人員對其安全生產(chǎn)、文明施工情況進行指導(dǎo)檢查、監(jiān)督治理，做好必要的記錄；同時配合公司、分公司安全生產(chǎn)治理部門對分包方的安全施工檢查。9.4.14項目部應(yīng)組織勞務(wù)分包方參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，及時傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。9.4.15勞務(wù)分包方項目要緊負責(zé)人、特種作業(yè)人員的更換應(yīng)當(dāng)通過項目部審批同意，分包方要緊負責(zé)人離開現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)項目部同意。勞務(wù)分包方有責(zé)任落實工程項目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，并參與演練及救援。9.4.16項目部應(yīng)建立勞務(wù)分包人員退場制度，關(guān)于技能素養(yǎng)不能滿足要求、多次違章或者不服從安全治理的勞務(wù)分包人員，應(yīng)及時清退出場。項目部在施工過程中應(yīng)定期對勞務(wù)分包方進行包括安全標準化、文明施工在內(nèi)的綜合能力動態(tài)評價。9.5專業(yè)分包施工過程安全治理9.5.1項目部應(yīng)建立覆蓋所有專業(yè)分包方的安全生產(chǎn)治理體系，并將分包方納入到項目部施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)治理體系中，實施全過程動態(tài)治理。9.5.2專業(yè)分包方應(yīng)按國家和地點政府的有關(guān)用工規(guī)定，選派在冊的體檢合格人員，并按要求定期組織作業(yè)人員軀體檢查，進入現(xiàn)場作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)發(fā)包方審核同意，并應(yīng)保持相對穩(wěn)定。9.5.3專業(yè)分包方應(yīng)落實分包合同和《安全生產(chǎn)治理協(xié)議》所要求的安全生產(chǎn)費用投入，制訂分包方安全生產(chǎn)費用投入打算，報項目部審定。9.5.4項目部應(yīng)在專業(yè)分包工程開工前對專業(yè)分包方投入的項目施工人員資質(zhì)、施工機械、工器具等進行入場檢查。審核查驗專業(yè)分包方項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量治理人員、安全治理人員、特種作業(yè)人員以及施工機械、工器具與資質(zhì)、分包合同和《安全生產(chǎn)治理協(xié)議》是否一致。9.5.5項目部應(yīng)制定專業(yè)分包方各類人員登記制度，建立專業(yè)分包方人員名冊，不定期檢查施工現(xiàn)場專業(yè)分包人員與名冊是否相符。專業(yè)分包方項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全員等要緊治理人員離開現(xiàn)場需報請項目部同意。9.5.6項目部應(yīng)督促專業(yè)分包方對新進分包人員進行三級安全教育培訓(xùn)，并組織對專業(yè)分包方的新進場人員進行分工種現(xiàn)場安全教育和考試。專業(yè)分包方對所承擔(dān)的施工項目必須編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福唧w要求執(zhí)行《施工組織設(shè)計》的有關(guān)規(guī)定。9.5.7專業(yè)分包方在開工前由項目部組織或督促專業(yè)分包方對參與施工的作業(yè)人員進行全員安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底必須形成書面交底記錄，交底人員、被交底人員、安全治理人員簽字認可并留存?zhèn)洳椤?.5.8專業(yè)分包方施工的關(guān)鍵工序、隱蔽工程、危險性大、專業(yè)性強等作業(yè)，必須由項目部派員全過程監(jiān)督。9.5.9項目部應(yīng)督促專業(yè)分包方按照合同約定配備相應(yīng)施工設(shè)備，督促專業(yè)分包方為分包人員配備合格工器具及安全防護用品，按規(guī)定對起重、電氣、安全三類工器具進行登記、編號、檢測、試驗和標識治理，建立治理臺帳，做到物帳對應(yīng)。9.5.10項目部應(yīng)組織專業(yè)分包方參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，及時傳達上級有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。9.5.11專業(yè)分包方應(yīng)開展施工作業(yè)風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估，提出預(yù)控措施，建立危險因素辨識和操縱臺帳，消除安全隱患,并納入發(fā)包方危險因素辨識和操縱臺帳。9.5.13專業(yè)分包方應(yīng)成立分包方應(yīng)急組織機構(gòu)，編制應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援教育培訓(xùn)，落實應(yīng)急組織體系，配備應(yīng)急救援物資，完善應(yīng)急運行機制并定期開展應(yīng)急演練，并納入項目部應(yīng)急組織機構(gòu)。9.5.13項目部應(yīng)建立專業(yè)分包人員退場制度，關(guān)于技能素養(yǎng)不能滿足要求、多次違章或者不服從安全治理的分包人員，應(yīng)及時清退出場。9.5.14項目部在施工過程中應(yīng)定期對專業(yè)分包方進行包括安全標準化、文明施工在內(nèi)的綜合能力動態(tài)評價。9.6施工設(shè)施設(shè)備租賃方進入施工現(xiàn)場的安全治理9.6.1項目租賃的施工設(shè)施、設(shè)備進入施工現(xiàn)場前必須經(jīng)項目有關(guān)人員的驗收，驗收合格后方可進場。9.6.2進入施工現(xiàn)場的設(shè)施、設(shè)備搭設(shè)或安裝完成后必須經(jīng)項目有關(guān)人員的驗收，驗收合格后方可使用，關(guān)于特種設(shè)備的安拆執(zhí)行公司《特種設(shè)備治理方法》。9.6.3施工設(shè)施、設(shè)備租賃方的人員進入施工現(xiàn)場前，項目部應(yīng)對其進入安全交底，并經(jīng)項目安全員同意后，方可進入施工現(xiàn)場進行作業(yè)。9.6.4施工設(shè)施、設(shè)備租賃方的人員進入施工現(xiàn)場后，應(yīng)按指定的路線行走，在指定的作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行作業(yè)，不得隨意改變行走路線或串崗。9.6.5項目部應(yīng)建立施工設(shè)施、設(shè)備退場制度，關(guān)于施工安全不能滿足要求、多次違章或者不服從安全治理的租賃方人員、不能滿足安全要求的施工設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時清退出場。9.6.6施工設(shè)施、設(shè)備施工完成退場時必須經(jīng)有關(guān)人員的同意，方可退場。9.7對分包方文明施工及其人員安全行為的治理9.7.1分包方必須遵守公司現(xiàn)場安全標準化、文明施工的各項治理規(guī)定，在安全設(shè)施投入、現(xiàn)場布置、人員治理等方面要符合公司的要求，按公司的規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，對其全體職員的工作服、安全帽等進行統(tǒng)一治理。9.7.2分包方應(yīng)采取一切合理的措施，防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或阻礙治安的行為，保持安定局面同時愛護施工現(xiàn)場人員和財產(chǎn)不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費用均由分包方自己負責(zé)。9.7.3分包方應(yīng)按照公司的要求建立健全施工現(xiàn)場有關(guān)安全標準化、文明施工、和環(huán)境愛護等方面的各項規(guī)章制度，同時采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、水污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施。9.7.4分包方必須嚴格執(zhí)行安保制度、門衛(wèi)治理制度，工人和治理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀、對人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事。9.7.5分供方送貨人員和運輸人員進入施工現(xiàn)場，項目部必須指派專人進行安全監(jiān)護和指導(dǎo)并告知安全注意事項，送貨人員和運輸人員在施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽，分供方駕駛員在施工現(xiàn)場走出駕駛室，必須佩戴安全帽。

第十章施工現(xiàn)場安全治理10.1建立全員治理的安全生產(chǎn)保證體系，為安全施工提高組織保證。安全生產(chǎn)保證體系圖（見下圖）項目安全生產(chǎn)保證體系項目經(jīng)理公司安全生產(chǎn)處生產(chǎn)副經(jīng)理項目副經(jīng)理技術(shù)負責(zé)人安全生產(chǎn)科財務(wù)科材料后勤科技術(shù)質(zhì)量10.2建立并落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全治理制度要緊包括各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標治理制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全技術(shù)措施打算制度、安全交底制度、特種作業(yè)人員治理制度、安全驗收制度、班組安全活動制度、事故報告與調(diào)查處理制度、安全獎罰制度等。為保證制度落實，將安全生產(chǎn)責(zé)任目標層層分解，落實到人，嚴格考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟掛鉤。10.3強化安全教育，加強人員治理強化現(xiàn)場治理人員的安全意識，使每一個治理人員做到關(guān)懷安全工作并在實際的治理工作中堅持做到安全第一，認真履行職責(zé)。嚴格執(zhí)行新工人入場三級安全教育和安全技術(shù)交底制度，未經(jīng)教育和交底的人員不準上崗作業(yè)。堅持經(jīng)常性教育，教育職工由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?，我會安全”，自覺遵章守紀。特種作業(yè)人員(如電工、焊工、起重工、架子工、場內(nèi)機動車司機等)持有效操作證上崗。嚴格人員治理，規(guī)范用工，嚴肅查處違章行為，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為，使職員做到不損害自己、不損害他人、不被他人損害。10.4開展多種形式的安全生產(chǎn)活動和宣傳在施工現(xiàn)場適當(dāng)位置布置表達提示、警告、禁止等安全信息的安全標志牌。認真開展班前安全活動，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳，推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，促進施工安全治理，保障施工安全。10.5認真執(zhí)行各項安全治理制度對施工項目的安全施工經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的治理，通過執(zhí)行制度，促進安全治理工作，現(xiàn)場的要緊治理工作制度如下：10.5.1安全技術(shù)交底制依照安全措施要求和針對現(xiàn)場實際情況，逐級進行安全技術(shù)書面交底。10.5.2定期安全活動制項目部每旬對全體職工進行安全教育，加強現(xiàn)場治理人員的安全意識，總結(jié)上旬安全工作，闡述本旬安全工作重點和注意事項，提高職工的安全意識。10.5.3高大腳手架施工方案審批制和腳手架搭設(shè)驗收制，做好分段施工分段驗收，腳手架每10m高做一次書面驗收記錄，關(guān)于不合格的腳手架不得投入使用。10.5.4機械驗收制所有機械安裝前進行全面檢查，保持狀況良好，安全裝置齊全，安裝后進行驗收，符合使用條件才同意使用。塔吊等由持證的專業(yè)起重工操作，其他機械由經(jīng)公司培訓(xùn)的人員操作，所有機械做到定人定機。10.5.5定期檢查與隱患整改制公司每季度定期檢查，平常抽查；分公司每月定期檢查，平常抽查；項目部每旬定期檢查；項目經(jīng)理和安全員堅持每日安全巡視檢查。對檢查發(fā)覺的問題，定人、定時刻、定措施進行整改，不留事故隱患。腳手架、施工用電、機械設(shè)備、防護設(shè)施等要經(jīng)驗收合格后才能投入使用。10.5.6治理人員和專門工種實行年審制。10.5.7持證上崗制對專門工種（如電工、焊工、起重工、架子工、場內(nèi)機動車司機等）和機操人員持有效操作證上崗。嚴格人員治理，規(guī)范用工。嚴肅查出違章行為，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為。嚴禁無證操作。10.5.8動火申請制凡電焊、氧氣焊等動火作業(yè)，經(jīng)申請同意后施工。10.5.9危險情況停工制對出現(xiàn)危及職工生命財產(chǎn)安全的險情時，能夠立即停工，后報項目經(jīng)理處理。10.5.10實行安全生產(chǎn)獎懲制和事故報告制。10.5.11安全治理負責(zé)制要有各級安全治理負責(zé)制，責(zé)任明確、責(zé)任到人。治理決策層對每個大的施工時期要分析安全難點和治理難點，以采取必要的對策。第十一章應(yīng)急救援治理11.1編制的目的通過應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、實施，增強職工的安全生產(chǎn)意識，提高對事故的應(yīng)急處理能力，減少事故造成的傷亡，降低事故造成的損失，保證我項目部的生產(chǎn)安全。11.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《重大危源源辨識》（GB18218—2000）11.3適用范圍本預(yù)案適用于陜建集團蒲城昌澤御豐苑項目部施工段所有工程中發(fā)生的突發(fā)事件。11.4應(yīng)急救援工作原則11.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立項目部、勞務(wù)隊應(yīng)急救援體系，落實逐級負責(zé)制度，做到局部利益服從整體利益，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。11.4.2以人為本，減少損害。把保障作業(yè)人員的生命安全和軀體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。并加強應(yīng)急救援人員的安全防護，確保救援人員不發(fā)生二次損害。11.4.3居安思危、預(yù)防為主。堅持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、救援隊伍建設(shè)、救援設(shè)備保養(yǎng)、預(yù)案演練等各項預(yù)備工作。11.4.4快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。加強以現(xiàn)場突擊隊為主體的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，建立地點有關(guān)救援機構(gòu)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位的聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。11.5組織機構(gòu)及職責(zé)11.5.1項目部成立以項目經(jīng)理為組長，安全主管為副組長，其他治理人員為組員的“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)應(yīng)急事件的指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)指揮辦公室設(shè)在綜合辦公室，是應(yīng)急指揮組織的日常辦公機構(gòu)。組長：仵軍榮副組長：范亮組員：項目其他治理人員11.6應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案(后附：應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序)11.6.1呼救當(dāng)工地發(fā)生損害事件，最先發(fā)覺情況的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確：某某地點或某某部位發(fā)生某某情況！將信息準確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報告給與其最近的項目部治理人員、槍救小組成員，使消息迅速報告到事故應(yīng)急小組現(xiàn)場總指揮處。應(yīng)急小組現(xiàn)場總指揮負責(zé)現(xiàn)場組織工作。11.6.2報警報警員負責(zé)打急救電話130，報告事故地點、損害類型，同時必需告知工程附近醒目標志建筑，以利急救中心迅速推斷方位。項目負責(zé)人同時將事故情況報告總公司安全生產(chǎn)監(jiān)督處。11.6.3接車接車人員佩帶明顯標志迅速到路口接車，引導(dǎo)急救車輛從具備駛?cè)霔l件的道路迅速到達現(xiàn)場。11.6.4自救應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場總指揮負責(zé)現(xiàn)場自救組織工作。高空墜落、物體打擊自救迅速移走周圍可能接著產(chǎn)生危險的墜落物、障礙物。為急救大夫留出通道，使其能夠最快到達傷員處。高空墜落不僅產(chǎn)生外傷，還產(chǎn)生內(nèi)傷，不可急速移動或搖動傷員軀體。應(yīng)多人平托住傷員軀體，緩慢將其放至于平坦的地面上。發(fā)覺傷員呼吸障礙，應(yīng)進行口對口人工呼吸。發(fā)覺出血，應(yīng)迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應(yīng)每半小時松開一次，幸免壞死。動脈出血應(yīng)用指壓大腿根部等動脈止血。坍塌自救發(fā)生坍塌后，先應(yīng)檢查塌方處是否還有可能的塌方危險，當(dāng)確認無危險后，方可實施搶救，假如還可能造成二次塌方，則必需采取有效措施操縱。清理坍塌土方不能夠使用工具，應(yīng)人工清除，幸免對傷者的第二次損害。受土方坍塌損害的人員可能造成內(nèi)傷、脊柱損害和骨折，因此也不能夠急速移動或搖動傷員。應(yīng)多人平托住傷員軀體，緩慢將其放至于平坦的地面上。止血和人工呼吸同上。觸電自救使觸電人員脫離帶電體：搶救人員必需首先保證自己不被損害。如在附近有電源開關(guān)，應(yīng)首先采納切斷電源的方法；如附近無電源開關(guān)，應(yīng)找干燥木方、木版等絕緣材料，挑開帶電體；如能夠迅速呼喚到周圍電工，電工可利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件，迅速使觸電者擺脫帶電部分。急救：觸電者擺脫帶電體后，應(yīng)立即就地對其進行急救，除非周圍狹窄、潮濕，不具備搶救條件，可將其轉(zhuǎn)移到另外的地點。急救步驟如下：使觸電者仰面平躺，檢查有無呼吸和心臟跳動；如觸電者呼吸短促微弱，胸部無明顯呼吸起伏，立即給其做口對口人工呼吸；如觸電者脈博微弱，應(yīng)立即對其進行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次/分鐘，關(guān)心觸電者恢復(fù)心臟跳動；因觸電的不良阻礙，不是一下子表現(xiàn)出來的。因此，即使觸電者自我感受良好，也不得接著工作，應(yīng)使其平躺，保持安靜，同時保證空氣流通，由大夫來決定是否需要進一步治療。機械損害自救由相關(guān)人員迅速切斷機械動力、電源。將人員救出后，立即檢查可能損害部位，進行止血，止血方法同上。如有切斷損害，應(yīng)查找切斷的部分，將其妥善保留?？傊?，在急救中心大夫到來之前，應(yīng)盡最大努力，進行自救，以使損害降低到最低點。在急救大夫到來后，應(yīng)將傷員受傷緣故和差不多采取的搶救措施詳細告訴大夫。11.7愛護現(xiàn)場現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時，應(yīng)派人愛護現(xiàn)場，為今后事故調(diào)查提供真實依據(jù)。救援演練記錄姓名職務(wù)演練內(nèi)容項目副經(jīng)理1.進行現(xiàn)場防火演練，對木工棚、外架、生活區(qū)可能出現(xiàn)的各種火災(zāi)情況進行了演練。2.進行了現(xiàn)場急救演練，對受傷人員做及時搶救，保證施工人員的人身安全。總技術(shù)負責(zé)安全員總工長質(zhì)量員鋼筋工長木工工工砼工長附：應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序事故發(fā)生事故發(fā)生接警警情推斷響應(yīng)等級信息反饋應(yīng)急啟動救援行動事態(tài)操縱現(xiàn)場指揮到位中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急增援響應(yīng)等級應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評審改進現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查第十二章生產(chǎn)安全事故報告和處理依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令493號令）、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置方法》（安監(jiān)總局第21號令）及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，為及時迅速采取有效措施、組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，同時及時、準確地查清事故緣故，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，提出整改措施，結(jié)合局安全治理方法，制定本制度。本制度適用于本項目各參建單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理。12.1生產(chǎn)安全事故等級：12.1.1特不重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；12.1.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；12.1.3較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；12.1.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。12.1.5輕傷事故是指一般損害不太嚴峻，造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或臨時喪失的損害。輕傷事故也能夠表現(xiàn)為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。12.2事故報告原則12.2.1一般事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向項目負責(zé)人或安全員報告；項目負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向公司安全生產(chǎn)部門匯報，公司安全生產(chǎn)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的有關(guān)部門報告。12.2.2安全生產(chǎn)事故報告的內(nèi)容：發(fā)生事故的時刻、地點、單位；事故的簡要概述、傷亡情況、直接經(jīng)濟損失的初步可能；事故發(fā)生的緣故初步推斷；事故發(fā)生后采取的措施及操縱的情況；其他需要報告的事項。12.3各級安全責(zé)任人接到事故報告后處理原則：12.3.1依照《應(yīng)急救援預(yù)案》和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織救治、搶救。12.3.2千方百計防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。12.3.3嚴格執(zhí)行搶救規(guī)程和規(guī)定，嚴禁搶救過程中的違章措施和冒險作業(yè)；幸免搶救中的傷亡和財產(chǎn)損失。12.3.4注意愛護事故現(xiàn)場，不得有意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。12.3.5事故現(xiàn)場。重傷、死亡事故發(fā)生后，項目部相關(guān)要緊負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕到現(xiàn)場組織搶救。較大及以上事故的搶救應(yīng)當(dāng)成立現(xiàn)場指揮部，由項目經(jīng)理或相關(guān)上級單位統(tǒng)一指揮。12.4事故現(xiàn)場愛護12.4.1事故發(fā)生后，事故單位除組織力量救援外，同時還要組織力量做好事故現(xiàn)場愛護。12.4.2事故現(xiàn)場愛護的措施：將事故重要部位、痕跡、血跡、破損物件等做出標記，對其中容易消逝的痕跡，可當(dāng)即收集并做好記錄，請目擊人或肇事見證人簽字。傷者在現(xiàn)場急救或送往醫(yī)院前，將傷者原來躺臥的部位作上標記。如傷者神志清醒，要及時訊問、錄用口供。將事故現(xiàn)場拍成照片或影像，并在照片上對事故重要部位作出標志、記明數(shù)據(jù)。圈定事故現(xiàn)場愛護區(qū)，由公安或指定專人看守，以防破壞。監(jiān)護肇事人。不經(jīng)同意不準肇事人與他人談?wù)撌鹿是闆r。注意在事故現(xiàn)場查找見證人。1