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文檔簡介
安全生產(chǎn)事故報告處理制度為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,制定預防措施防止傷亡事故的再次發(fā)生,特制定本規(guī)定。傷亡事故的上報1.1安全生產(chǎn)事故的報告工作必須堅持實事求是,尊重科學的原則。1.2、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即上報公司工程管理部。1.3、工程管理部接到重傷、死亡、重大傷亡事故報告后,應當立即報告總經(jīng)理,其中死亡、重大傷亡事故并應上報市、區(qū)主管部門及市總工會、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部門和人民檢察院等單位。1.4、發(fā)生死亡、重大傷亡事故時,公司安全委員會成員應立即趕赴現(xiàn)場,保護事故現(xiàn)場并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大;公司工程管理部及主管安全的副總經(jīng)理必須協(xié)同事故調(diào)查小組調(diào)查并及時做出處理意見。1.5、公司工程管理部應當依照國家有關規(guī)定統(tǒng)計、報告死亡事故。1.6、對傷亡事故隱瞞不報、謊報、故意遲延不報,故意破壞事故現(xiàn)場,或者以不當理由,拒絕提供有關情況和資料,對項目經(jīng)理、直接責任人員按《安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定》處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。事故的調(diào)查與結(jié)案2.1調(diào)查組的組成發(fā)生人員重傷及死亡事故,由公司總經(jīng)理或指定的人員組織施工生產(chǎn)、技術、安全、勞資、工會等有關人員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。2.2事故調(diào)查程序死亡、重傷事故,應按如下要求進行調(diào)查,輕傷事故的調(diào)查,參照進行。1/7現(xiàn)場處理事故發(fā)生后,應救護受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴大;認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞;為搶救受傷害者需移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標志。物證搜集現(xiàn)場物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等;在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者;所有物件應保持原樣,不準沖洗擦拭;對健康有危害的物品,應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。事故事實材料的搜集與事故鑒別、記錄有關的資料①發(fā)生事故的單位、地點、時間;②受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式;③受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況;④出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作(或位置);⑤受害人和肇事者過去的事故記錄。事故發(fā)生的有關事實①事故發(fā)生前設備、設施等性能和質(zhì)量狀況;2/7②使用的材料,必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析;③有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;④關于工作作業(yè)環(huán)境方面的狀況,包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄;⑤個人防護措施狀況,應注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍;⑥出事前受害人和肇事者的健康狀況;⑦其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。證人材料搜集要盡快找被調(diào)查者搜集材料,對證人的口述材料,應做好記錄,并由調(diào)查者和被調(diào)查者共同簽字確認?,F(xiàn)場攝影顯示受害人原始存息地的所有照片;可能被消除或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災引起損害的照片、冒頂下落物的空間等;事故現(xiàn)場全貌;2.2.5.4利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。2.2.6事故圖報告中的事故圖,應包括了解事故情況所必需的信息。如:事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。2.3事故分析事故分析步驟整理和閱讀調(diào)查材料;3/7按以下七項內(nèi)容進行分析:見《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441—86);①受傷部位;②受傷性質(zhì);③起因物;④致害物;⑤傷害方式;⑥不安全狀態(tài);⑦不安全行為。確定事故的直接原因;確定事故的間接原因;確定事故的責任者。事故原因分析屬于下列情況者為直接原因:①機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài),見《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441—86)②人的不安全行為,見《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441—86)屬下列情況者為間接原因:①技術和設計上有缺陷:工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料使用存在問題;②教育培訓不夠,未經(jīng)培訓,缺乏或不懂安全操作技術知識;③勞動組織不合理;④對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤;4/7⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全;⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力;⑦其他。在分析事故時,應從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進行責任分析。確定事故責任根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責任者和領導責任者;在直接責任和領導責任中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責任者;根據(jù)事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。責任認定因下列情況造成事故的為直接責任:違章操作、違章指揮、違反勞動紀律;發(fā)現(xiàn)事故危險征兆,不立即報告,不采取措施私自拆除、毀壞、挪用安全設施;設計、施工、安裝、檢修、檢驗、試驗錯誤等。因下列情況造成事故的為領導責任:①指令錯誤、違章指揮、規(guī)章制度錯誤、沒有或不健全;②承包、租賃合同中無安全衛(wèi)生內(nèi)容和措施;③不進行安全教育、安全資格認證,機械設備超負荷、帶病運轉(zhuǎn);④勞動條件、作業(yè)環(huán)境不良,新、改、擴建項目不執(zhí)行 “三同時”制度;⑤發(fā)現(xiàn)隱患不治理;⑥發(fā)生事故后不采取防范措施,致使一年內(nèi)重復發(fā)生同類事故。5/72.4事故結(jié)案歸檔材料職工傷亡事故登記表;職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復;現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;技術鑒定和試驗報告;物證、人證材料;直接和間接經(jīng)濟損失材料;事故責任者的自述資料;醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;處分決定和受處分人員的檢查材料;有關事故的通報、簡報及文件;注明參加調(diào)查組的人員、姓名、職務、單位。2.5事故處理結(jié)案事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由公司及其主管部門負責處理。、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取措施以致造成傷亡事故的,由公司安委會按照國家有關規(guī)定,對直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事
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