福建招投標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)（共35）

招投標(biāo)知知識(shí)培訓(xùn)訓(xùn)----商務(wù)部張張生榮榮福建浩達(dá)達(dá)智能科科技股份份有限公公司FujianHADAIntelligenceTechnologyCo.,Ltd.常見招標(biāo)標(biāo)形式投標(biāo)流程程投標(biāo)文文件組組成投標(biāo)關(guān)關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)總結(jié)目錄錄12345公開招招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性性談判邀請(qǐng)招招標(biāo)單一來來源或詢價(jià)采購一、常見見招標(biāo)形形式適用于國國家明文文規(guī)定的的必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目。比如如：全部部或部分分使用國國家資金金且達(dá)到到一定數(shù)數(shù)目的項(xiàng)項(xiàng)目，國國家重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目，，使用外外國政府府資金的的項(xiàng)目等等。不合適公開開招標(biāo)的的工程，，對(duì)有能能力的投投標(biāo)人發(fā)發(fā)出邀請(qǐng)請(qǐng)進(jìn)行招招標(biāo)；某項(xiàng)目具具有特殊殊性，只只能從有有限范圍圍的供應(yīng)應(yīng)商處采采購的；；招標(biāo)方式式費(fèi)用占采購項(xiàng)項(xiàng)目總價(jià)價(jià)值的比比例過大大或公開開采購不不能適應(yīng)緊急急需要的；；招標(biāo)后沒有供供應(yīng)商投投標(biāo)或者者沒有合合格標(biāo)的的或者重重新招標(biāo)標(biāo)未能成成立的；；技術(shù)復(fù)雜雜或者性性質(zhì)特殊殊，不能能確定詳詳細(xì)規(guī)格格或者具具體要求求的；采用招標(biāo)標(biāo)所需時(shí)時(shí)間不能能滿足用用戶緊急急需要的的；不能事先先計(jì)算出出價(jià)格總總額的；；貨物特殊的只只能從唯唯一供應(yīng)應(yīng)商處采采購的；；緊急需要要采購的的；貨源充足足、技術(shù)術(shù)規(guī)格成成熟，價(jià)價(jià)格變化化不大的的貨物；；公開招標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談?wù)勁袉我粊碓丛椿蛟儍r(jià)采購附:招標(biāo)形式式區(qū)分投標(biāo)是與招標(biāo)標(biāo)相對(duì)應(yīng)應(yīng)的概念念，它是是指投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)招招標(biāo)人特特定或不不特定的邀請(qǐng)，按照招招標(biāo)文件件規(guī)定的的要求，，在規(guī)定定的時(shí)間間和地點(diǎn)點(diǎn)主動(dòng)向向招標(biāo)人人遞交交投標(biāo)文件件并以中中標(biāo)為目目的的行行為。投標(biāo)是什什么？二、投標(biāo)標(biāo)流程投標(biāo)報(bào)名名招標(biāo)購買買標(biāo)前會(huì)議議任務(wù)分工標(biāo)書制作作打印膠裝裝開標(biāo)會(huì)議議答疑澄清清中標(biāo)結(jié)果果簽訂合合同2.1、購買招標(biāo)標(biāo)文件下載招標(biāo)文件電匯標(biāo)書款查看公告確定投標(biāo)標(biāo)包創(chuàng)建訂單掃描底單并上傳財(cái)務(wù)審核通過取回標(biāo)書發(fā)票至招標(biāo)方（（或代理理機(jī)構(gòu)））處購買買網(wǎng)絡(luò)購買（根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)公告購購買要求求需網(wǎng)上上購買的的或者電電子平臺(tái)臺(tái)）投標(biāo)須知采購合同招標(biāo)公告評(píng)標(biāo)辦法貨物清單技術(shù)規(guī)范質(zhì)疑函投標(biāo)格式文件補(bǔ)遺文件分析研究2.2、分析招標(biāo)文件件(標(biāo)前會(huì)））任務(wù)分工時(shí)間節(jié)點(diǎn)贏在執(zhí)行力審標(biāo)檢查密封標(biāo)書編制定稿裝訂修改提示：獲取招標(biāo)標(biāo)文件后，不要要急于制制作投標(biāo)標(biāo)文件，，要先仔仔細(xì)閱讀讀分析招招標(biāo)文件件內(nèi)容；符合招標(biāo)人規(guī)規(guī)定的格格式和內(nèi)容；按規(guī)定填寫投標(biāo)標(biāo)書后，，如未能能全面準(zhǔn)準(zhǔn)確表達(dá)達(dá)自己的的意思，，可另附附補(bǔ)充說明；有不明之處處，應(yīng)及及時(shí)提出出質(zhì)疑，，要求澄清；注意審核，消消除瑕疵疵，力求求精美；編寫初稿2.3、投標(biāo)文件件的編制制做好時(shí)間計(jì)劃劃，預(yù)留留一定時(shí)時(shí)間裕量；把握好時(shí)間節(jié)節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)時(shí)遞交；注意遞交時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)的變更更通知；嚴(yán)格履行遞交交標(biāo)書的的登記手續(xù)；2.4、遞交投標(biāo)文件履行招標(biāo)標(biāo)人規(guī)定定的開標(biāo)標(biāo)手續(xù)；記錄開標(biāo)標(biāo)過程與與結(jié)果；可適當(dāng)與與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手交流流，獲取取信息；如采用電電子化開開標(biāo)（如如電子商商務(wù)平臺(tái)臺(tái)或其他他網(wǎng)絡(luò)信信息系統(tǒng)統(tǒng)），一一般還需需要對(duì)開開標(biāo)結(jié)果果進(jìn)行網(wǎng)網(wǎng)上確認(rèn)認(rèn)，逾期期未在網(wǎng)網(wǎng)上完成成開標(biāo)結(jié)結(jié)果確認(rèn)認(rèn)的視為為投標(biāo)人人對(duì)開標(biāo)標(biāo)結(jié)果已已確認(rèn)；2.5、參加開開標(biāo)會(huì)議議認(rèn)真對(duì)待，按按時(shí)、按按質(zhì)做出出書面、、確切的的答復(fù)。。抓住機(jī)會(huì)，做做好澄清清，可適適當(dāng)強(qiáng)調(diào)調(diào)自身優(yōu)優(yōu)勢(shì)，增增加中標(biāo)標(biāo)機(jī)會(huì)。。2.6、評(píng)標(biāo)階階段澄清清、答疑疑不論項(xiàng)目目投標(biāo)人人有多少少，中標(biāo)標(biāo)人只有有一家；要正確看待待落標(biāo)事事實(shí)，多多從自身身找不足，自自己療傷傷；只要招標(biāo)采購購程序合合法，標(biāo)標(biāo)書無歧歧視性內(nèi)內(nèi)容，招標(biāo)人無傾向向性意見見，評(píng)委委評(píng)標(biāo)公公正合理理，就要要服從招招標(biāo)結(jié)果；領(lǐng)取中標(biāo)標(biāo)通知書書組織簽訂訂技術(shù)協(xié)協(xié)議、采購合合同贏輸2.7、查看中中標(biāo)結(jié)果果三、投標(biāo)標(biāo)文件組組成資格審查查文件商務(wù)文件件技術(shù)文件件報(bào)價(jià)書3.1、資格審審查文件件合格有效效的營業(yè)業(yè)執(zhí)照副副本復(fù)印印件（三三證合一一）；法定代表表人對(duì)投投標(biāo)代表表的授權(quán)權(quán)委托書書（原件）；法定代表表人與投投標(biāo)代表表身份證證復(fù)印件件（正反反雙面））；須提供住住所地或或業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)生地檢檢察機(jī)構(gòu)構(gòu)出具的的有效期期內(nèi)（落落款時(shí)間間在截止止開標(biāo)時(shí)時(shí)間2個(gè)月內(nèi)））沒有行行賄犯罪罪記錄的的行賄犯犯罪檔案案查詢結(jié)結(jié)果告知知函原件；須提供半半年內(nèi)任任意一個(gè)個(gè)月的納納稅證明明；須提供半半年內(nèi)任任意一個(gè)個(gè)月的繳繳納社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)的的證明材材料；類似業(yè)績(jī)績(jī)表；3.2、商務(wù)文文件（一）投投標(biāo)函對(duì)招標(biāo)文文件提出出的質(zhì)量量、工期期和報(bào)價(jià)價(jià)要求做做出總承承諾，并并對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件中中關(guān)鍵或或?qū)嵸|(zhì)性性內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行細(xì)化化、說明明和確認(rèn)認(rèn)。注意：a.其中對(duì)投投標(biāo)總價(jià)價(jià)的幣種種、價(jià)格格條件、、大小寫寫金額；；b.如招標(biāo)文文件帶有有投標(biāo)函函格式的的，需按按照格式式填寫內(nèi)內(nèi)容；c.投標(biāo)單位位需加蓋蓋公章；；3.2、商務(wù)文文件（二）投投標(biāo)保證證金向財(cái)務(wù)提提出付款款申請(qǐng)時(shí)時(shí)需注明明金額、、幣種、、付款方方式、付付款說明明、收款款單位名名稱、賬賬號(hào)、開開戶銀行行名稱、、到賬時(shí)時(shí)間，以以及是否否要求從從投標(biāo)人人的開戶戶銀行（（基本賬賬戶）匯匯出等信信息。部分招標(biāo)標(biāo)文件要要求將匯匯款憑證證加蓋公公章后，，附在投投標(biāo)文件件中作為為憑證。。同時(shí)還還需關(guān)注注中標(biāo)/落標(biāo)后退退還保證證金的時(shí)時(shí)間和退退還條件件。注意：a.付款方式式一般包包括：轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)賬、電電匯、保保函等形形式，后后兩種需需要到銀銀行辦理理，需要要給財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)留足足夠的時(shí)時(shí)間進(jìn)行行辦理；；b.一般來說，，銀行會(huì)根根據(jù)當(dāng)天匯匯款金額從從大到小進(jìn)進(jìn)行處理，，因此如果果金額較小小需要提前前匯款；3.2、商務(wù)文件件（三）資格格證明文件件關(guān)注招標(biāo)文文件中對(duì)投投標(biāo)人的資資格要求，，例如注冊(cè)冊(cè)資金、公公司資質(zhì)要要求、投標(biāo)標(biāo)代表資格格要求、產(chǎn)產(chǎn)品資質(zhì)要要求等等常見的資格格證明文件件：法人證明（需附法人人身份證復(fù)復(fù)印件）；；法定代表人人授權(quán)書（需要法定定代表人簽簽字或蓋章章以及加蓋蓋公司公章章等）；制造商承諾諾書;投標(biāo)人符合合《中華人民共共和國政府府采購法》第二十二條條規(guī)定的條條件和《中華人民共共和國政府府采購法實(shí)實(shí)施條例》（國務(wù)院令令第658號(hào)）第十九九條第二款款規(guī)定的書書面聲明；；3.2、商務(wù)文件件（三）資格格證明文件件常見的資格格證明文件件：公司關(guān)鍵資質(zhì)證證書：營業(yè)執(zhí)照副副本（三證證合一）、、銀行開戶戶許可證、ISO9001質(zhì)量管理體體系認(rèn)證證證書、ISO14001環(huán)境管理體體系認(rèn)證證證書、職業(yè)健康安全管管理體系認(rèn)認(rèn)證證書、、近三年財(cái)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)報(bào)告、安全全生產(chǎn)許可證、《消毒產(chǎn)品生生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生許可證證》等公司榮譽(yù)證證書；產(chǎn)品關(guān)鍵資資質(zhì)認(rèn)證：：《涉及飲用水水衛(wèi)生產(chǎn)品品衛(wèi)生許可可批件》、《產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)報(bào)告》等；3.2、商務(wù)文件件（四）公司司簡(jiǎn)介對(duì)投標(biāo)單位位的介紹，，包括公司司基本情況況、人員情情況、研發(fā)發(fā)情況、專專利情況、、資質(zhì)認(rèn)證證情況、生生產(chǎn)情況、、服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)等介紹。。（五）招標(biāo)標(biāo)條款應(yīng)答答對(duì)招標(biāo)文件件中的商務(wù)務(wù)條款、服服務(wù)條款、、報(bào)價(jià)條款款等進(jìn)行應(yīng)應(yīng)答，如無無偏離，直直接回答““無偏離””或“滿足足”，如不不滿足或部部分滿足，，需寫明原原因。（六）業(yè)績(jī)績(jī)招標(biāo)單位一一般會(huì)要求求提供與本本次招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目類似業(yè)業(yè)績(jī)或在招招標(biāo)項(xiàng)目所所在地的類類似業(yè)績(jī)。。選取業(yè)績(jī)績(jī)時(shí)需注意意招標(biāo)文件件是否要求求對(duì)合同金金額、合同同時(shí)間、項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)模、、完成時(shí)間間等有要求求。并在后后面附上合合同復(fù)印件件。3.2、商務(wù)文件（七）售后服服務(wù)方案一般招標(biāo)方比比較關(guān)注的有有：質(zhì)保期響應(yīng)時(shí)時(shí)間保外維維保費(fèi)費(fèi)用備品備備件與與易損損件優(yōu)優(yōu)惠情情況服務(wù)團(tuán)團(tuán)隊(duì)能能力以以及服服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)培培訓(xùn)（八））其他他商務(wù)務(wù)要求求如：投投標(biāo)人人所提提供貨貨物必必須為為原廠廠原裝裝的合合格產(chǎn)產(chǎn)品，，等等等3.3、技術(shù)術(shù)文件件（一））技術(shù)術(shù)方案案技術(shù)要要求應(yīng)應(yīng)答：：如無無偏離離，直直接應(yīng)應(yīng)“無無偏離離”，，如不不滿足足或部部分滿滿足，，需寫寫明原原因；；系統(tǒng)介介紹；；工作原原理介介紹；；產(chǎn)品外外觀、、性能能參數(shù)數(shù)、功功能等等內(nèi)容容進(jìn)行行一一一介紹紹；其他要要求；；（二））鹽耗耗、電電耗等等指標(biāo)標(biāo)承諾諾投標(biāo)人人提供供鹽耗耗、3.4、報(bào)價(jià)價(jià)書（一））投標(biāo)標(biāo)一覽覽表一般情情況下下，報(bào)報(bào)價(jià)書書均需需投標(biāo)標(biāo)單位位蓋章章且授授權(quán)代代表簽簽字。。方便開開標(biāo)的的時(shí)候候公布布價(jià)格格（唱唱標(biāo)））；需寫明明貨物物報(bào)價(jià)價(jià)明細(xì)細(xì)程度度，如如規(guī)格格和型型號(hào)、、數(shù)量量的詳詳細(xì)程程度等等。需需投標(biāo)標(biāo)單位位蓋章章且授授權(quán)代代表簽簽字。。（二））分項(xiàng)項(xiàng)報(bào)價(jià)價(jià)表投標(biāo)人人根據(jù)據(jù)設(shè)備備清單單，提提供詳詳細(xì)分分項(xiàng)報(bào)報(bào)價(jià)（（貨物物名稱稱、規(guī)規(guī)格型型號(hào)、、品牌牌、性性能參參數(shù)、、數(shù)量量、單單價(jià)、、總價(jià)價(jià)等等等）；；注意：：投標(biāo)標(biāo)文件件的技技術(shù)商商務(wù)標(biāo)標(biāo)的正正、副副本中中不得得出現(xiàn)現(xiàn)其他他與總總報(bào)價(jià)價(jià)有關(guān)關(guān)的任任何價(jià)價(jià)格內(nèi)內(nèi)容，，否則則其投投標(biāo)將將被拒拒絕。?！巴稑?biāo)須知”莫弄錯(cuò)1“實(shí)質(zhì)要求”莫遺漏2“重要部分”莫忽視3“細(xì)小項(xiàng)目”莫大意4五個(gè)“注意”四、投標(biāo)關(guān)關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)要著重重檢查查的部部分5“投標(biāo)標(biāo)須知知”莫莫弄錯(cuò)錯(cuò)1“投標(biāo)須須知”是招標(biāo)標(biāo)人提提醒投投標(biāo)者者具體體注意意事項(xiàng)項(xiàng)的書書面說說明，，可以以說是是投標(biāo)標(biāo)書的的“心臟”。因此此，投投標(biāo)人人在制制作標(biāo)標(biāo)書時(shí)時(shí)，必必須對(duì)對(duì)“招標(biāo)須須知”進(jìn)行反反復(fù)學(xué)學(xué)習(xí)、、理解解、直直至弄弄懂弄弄通，，否則則容易易導(dǎo)致致廢標(biāo)標(biāo)。?投投標(biāo)須知前前附表表?說說明?采采購文文件?投投標(biāo)文文件的的編寫寫?投投標(biāo)文文件的的遞交交?投投標(biāo)文文件的的評(píng)估估和比比較?定定標(biāo)與與簽訂訂合同同?招招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的的監(jiān)督督?招招標(biāo)代理服服務(wù)費(fèi)費(fèi)?需需要補(bǔ)充的的其他他內(nèi)容容投標(biāo)須知前前附表表（36項(xiàng)內(nèi)容））：招標(biāo)人質(zhì)量要求投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間投標(biāo)文件份數(shù)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間投標(biāo)文件裝訂要求項(xiàng)目名稱是否接受代理和聯(lián)合體投標(biāo)構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料封套填寫要求建設(shè)地點(diǎn)是否組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)有效期遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)資金來源投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)保證金是否退還投標(biāo)文件出資比列投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)資金落實(shí)情況招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間近年同類產(chǎn)品業(yè)績(jī)要求開標(biāo)程序招標(biāo)范圍構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料是否允許遞交備選方案是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人交貨期投標(biāo)截止時(shí)間簽字或蓋章要求投標(biāo)人須知其他要求“實(shí)質(zhì)質(zhì)要求求”莫莫遺漏漏2《招標(biāo)投投標(biāo)法法》第三章章第二二十七七條規(guī)規(guī)定：：“投標(biāo)文文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件件提出出的實(shí)實(shí)質(zhì)性性要求求和條條件做做出響響應(yīng)”。這意意味著著投標(biāo)標(biāo)者只只要對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件件中的的某一一條實(shí)實(shí)質(zhì)性性要求求遺漏漏，未未做出出響應(yīng)應(yīng)，都都將導(dǎo)導(dǎo)致廢標(biāo)。哪些是實(shí)質(zhì)性要求？招標(biāo)文件件實(shí)質(zhì)性性要求標(biāo)書中已已明確為為實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容的的條款。。如：標(biāo)書書要求“投標(biāo)文件件應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件有關(guān)關(guān)交貨期期、投標(biāo)標(biāo)有效期期、質(zhì)量要求求、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和要求、、招標(biāo)范范圍等實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容作出出響應(yīng)“。如：標(biāo)書書明確“合同條款款均為招招標(biāo)文件件實(shí)質(zhì)性性要求”。標(biāo)書明確若未未按要求求執(zhí)行將將被視為為非實(shí)質(zhì)質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)而被廢廢標(biāo)、或或有廢標(biāo)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的的條款。。如：標(biāo)書要要求，匯匯票或支支票的出出票人應(yīng)應(yīng)為投標(biāo)標(biāo)人，否否則將被被視為非實(shí)質(zhì)性性響應(yīng)投投標(biāo)而被被廢標(biāo)?！爸匾坎糠帧蹦鲆?“投標(biāo)函函”、““項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方案案”、““技術(shù)措措施”、、“售后后服務(wù)承承諾”、、“質(zhì)量量保證承承諾”等等都是投標(biāo)標(biāo)書的重重要部分分，也是是體現(xiàn)投投標(biāo)者是是否具有有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)實(shí)力的“細(xì)小項(xiàng)目目”莫大意意4在制作投標(biāo)書書的時(shí)候，，有一些項(xiàng)項(xiàng)目很細(xì)小小，也容易易做，但稍稍一粗心大大意，就會(huì)會(huì)影響全局局，導(dǎo)致全全盤皆輸。。這些細(xì)小小項(xiàng)目主要要是：1.投標(biāo)書未按照招標(biāo)標(biāo)文件的有有關(guān)要求封封裝的。2.未全部加蓋法法人或委托托授權(quán)人印印章的，如如未在投標(biāo)標(biāo)書的每一一頁上簽字蓋章，，或未在所所有重要匯匯總