落實村振興戰(zhàn)略推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五化”建設(shè)工作方案

縣落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五化”建設(shè)工作方案

為應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，以“8+1”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五化”發(fā)展為目標(biāo)，加快培育“百千萬億”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案：一、工作目標(biāo)堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，鼓勵支持縣域內(nèi)登記注冊并依法經(jīng)營的涉農(nóng)主體（家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及其它涉農(nóng)企業(yè)）走好“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、企業(yè)化”的發(fā)展路徑，鞏固提升茶葉、水果、蔬菜、畜禽、林下經(jīng)濟(jì)、花卉、水產(chǎn)、小農(nóng)特及鄉(xiāng)村旅游等“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二、工作保障統(tǒng)籌整合各部門縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范創(chuàng)建資金等資金用于推進(jìn)方案落實，其中依法納稅、入統(tǒng)入規(guī)、帶動群眾增收等方面貢獻(xiàn)大的涉農(nóng)主體優(yōu)先獎補(bǔ)。三、工作措施（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展1.加大涉農(nóng)限上企業(yè)培育。鼓勵涉農(nóng)主體實施農(nóng)貿(mào)、農(nóng)工、農(nóng)服分離，鼓勵符合條件的涉農(nóng)主體積極入統(tǒng)入規(guī)，對當(dāng)年度納入“四上”企業(yè)庫的涉農(nóng)法人企業(yè)，給予2萬元追加獎補(bǔ)。責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、茶業(yè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府2.引導(dǎo)涉農(nóng)主體做大做強(qiáng)。鼓勵涉農(nóng)主體“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”，培育一批具有示范引領(lǐng)性的新型涉農(nóng)主體，對納入“四上”企業(yè)庫且零售類、服務(wù)類銷售額分別達(dá)到2500萬元、5000萬元、1億元的，批發(fā)類、工業(yè)類銷售額分別達(dá)到5000萬元、1億元、2億元的，分別給予2.5萬元、5萬元、7.5萬元單獨(dú)獎補(bǔ)。責(zé)任單位：縣工信局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展3.加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證和管理。增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，鼓勵涉農(nóng)主體積極申報“三品一標(biāo)”認(rèn)證，對通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)證的產(chǎn)品，且首次獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品證書、綠色食品證書、有機(jī)食品證書（不含轉(zhuǎn)換期）、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)）認(rèn)證的主體，在認(rèn)證當(dāng)年分別予以1萬元、2萬元、5萬元、10萬元的一次性單獨(dú)獎勵。其中，屬于縣域公共品牌的，獎勵給予行政主管部門。責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、茶業(yè)局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府4.加快實施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管力度，鼓勵相關(guān)涉農(nóng)主體積極申辦食品生產(chǎn)許可證，對首次取得食品生產(chǎn)許可（SC）認(rèn)證的涉農(nóng)主體，給予一次性獎勵5萬元。責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展5.提升“0593號”品牌形象。鼓勵涉農(nóng)主體依法依規(guī)使用市、縣公共品牌，不斷提升市、縣公共品牌形象和市場競爭力。對獲得“0593號”市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌許可使用并依法依規(guī)經(jīng)營一年以上的涉農(nóng)主體，給予一次性獎勵2萬元。對“高山云霧茶”“官司云霧茶”“高山馬鈴薯”“瑪坑寶嶺花生”“純池小徑筍”等縣域公共品牌實行動態(tài)授權(quán)管理，全縣共同維護(hù)與提升縣域公共品牌的“含金量”，對在擴(kuò)大品牌的引領(lǐng)效果、增強(qiáng)品牌辨識性和競爭性、維護(hù)品牌質(zhì)量和信譽(yù)等方面成效突出的涉農(nóng)主體，給予一次性獎勵1萬元（根據(jù)動態(tài)授權(quán)管理的評估，由各個縣域公共品牌分別推薦若干家優(yōu)秀市場主體，全縣每年評選獎勵的總數(shù)不超過10家）。責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、林業(yè)局、茶業(yè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府6.鼓勵涉農(nóng)主體積極參展。鼓勵涉農(nóng)主體“走出去”，凡參加縣委、縣政府批準(zhǔn)和統(tǒng)一組織的有較大影響力的各類推介展銷會活動，參展產(chǎn)品獲得省級（含省級）以上金獎、銀獎、銅獎的，一次性分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。責(zé)任單位：\（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展7.拓展涉農(nóng)電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵本地涉農(nóng)電商主體發(fā)展壯大，積極帶動我縣農(nóng)副產(chǎn)品銷售（對我縣入駐福建省食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”追溯平臺的企業(yè)優(yōu)先獎補(bǔ)）。積極引導(dǎo)外地涉農(nóng)電商主體進(jìn)入和幫助，圍繞建立農(nóng)村現(xiàn)代市場體系、挖掘農(nóng)村電商潛力、提高城鄉(xiāng)雙向流通效率等方面進(jìn)一步發(fā)力。責(zé)任單位：\（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展8.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。鼓勵涉農(nóng)主體積極參保，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險能力。對參加水果、蔬菜、花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚和種植保險的涉農(nóng)主體，最高給予保費(fèi)的60%獎補(bǔ)；涉農(nóng)“四上”企業(yè)參加水果、蔬菜、花卉以外的農(nóng)業(yè)保險，按企業(yè)承擔(dān)保費(fèi)部分的20%給予獎補(bǔ)；單家投保企業(yè)保費(fèi)每年獎補(bǔ)最高不超過10萬元。責(zé)任單位：9.培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及小農(nóng)戶、電商直播、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等發(fā)展，推行產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等更加緊密的利益聯(lián)結(jié)模式。對帶動農(nóng)戶脫貧致富、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、增加村財?shù)确矫娉煽兺怀龅膬?yōu)秀市場主體給予2萬元獎補(bǔ)，全縣每年評選獎勵總數(shù)不超過5家。責(zé)任單位：10.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項目扶持力度。依據(jù)“8+1”產(chǎn)業(yè)項目開展情況，需要單獨(dú)議定實施的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭研究提出工作意見，報縣政府按“一事一議”原則專題研究，單個項目扶持資金不超過50萬元，每年專項扶持原則上不超過3家。責(zé)任單位：四、工作程序堅持依法依規(guī)、公開透明原則，通過縣政府門戶網(wǎng)站、“生態(tài)”公眾號等途徑，將政策向社會公布，提高廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。符合條件的涉農(nóng)主體每年12月25日前向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真審核把關(guān)后匯總至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（其中涉農(nóng)電商扶持的按《國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范專項資金管理辦法》執(zhí)行