第五講《安全本質(zhì)認(rèn)知三大心理誤區(qū)》詳解

安全管理三大心理誤區(qū)及對策膠南市職工技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校第五講1課程目的提升安全生產(chǎn)管理認(rèn)知水平（有效性與認(rèn)知深度——本質(zhì)性認(rèn)知）

魚與漁2課程內(nèi)容1.引言2.前言3.安全管理三大心理誤區(qū)認(rèn)知4.現(xiàn)代安全管理認(rèn)知與理念提升31.引言

互相學(xué)習(xí)—互相探討—共同提高41.引言1.1關(guān)于安全方針1.2生產(chǎn)事故是否可以預(yù)防？1.3生產(chǎn)事故為什么是預(yù)防為主？1.4關(guān)于三E原則

51.1關(guān)于安全方針

安全第一，預(yù)防為主，綜合治理

統(tǒng)帥和靈魂根本途徑手段和方法

61.引言1.2生產(chǎn)事故是否可以預(yù)防？

（看兩個問題）事故的時間與地點能否預(yù)測？

——否定能否建立事故的防預(yù)體系？

——肯定

——(利用了:風(fēng)險控制理論)71.引言1.3生產(chǎn)事故為什么是預(yù)防為主？

——提出了問題

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論認(rèn)知的核心問題

☆事故的特征（安全與事故的定義）

☆安全的本質(zhì)(與本質(zhì)的安全)81.引言1.4關(guān)于3E原則

應(yīng)對安全問題的三大對策

工程技術(shù)Engineering

法制管理Enforcement

教育培訓(xùn)Education

（案例：怪坡車禍）——即預(yù)防為主的重要性

92.前言2.1人類學(xué)家統(tǒng)計，二戰(zhàn)結(jié)束后60年來，地球上沒有戰(zhàn)爭的日子只有26天。國際勞工組織（ILO)的最新報告顯示，事故的發(fā)生卻一天也沒有停止過。

102.2態(tài)度觀察——渤海蓬萊19-3油田出現(xiàn)原油滲漏11（1）為什么事故發(fā)生一個月后，海洋局才通報相關(guān)情況？沿岸政府毫不知情蓬萊19-3油田是由中海油和康菲中國合作開發(fā)的。中海油擁有油田51%的權(quán)益，康菲中國擁有49%權(quán)益，并擔(dān)任作業(yè)者，負(fù)責(zé)油田的開發(fā)生產(chǎn)作業(yè)管理。根據(jù)公開資料，蓬萊19-3是國內(nèi)建成的最大海上油氣田，也是中海油集團建設(shè)“海上大慶油田”的重要貢獻者。雖然中海油渤海溢油事件成為了媒體關(guān)注的焦點，但記者采訪過程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣块T對此并不知曉。

12（2）司長李曉明表示，這次發(fā)生溢油的原因很復(fù)雜，監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、污染面積的判斷、事故原因的分析等，不可能在較短的時間內(nèi)得到準(zhǔn)確的結(jié)論，需要一定的時間。

李曉明說，國家海洋局曾經(jīng)向康菲公司提出過相關(guān)的建議。6月16日約見康菲公司負(fù)責(zé)人時，向他們提出過“是否已對公眾披露”。他們說沒有?！拔艺f你們應(yīng)該講，你們污染了我國的海洋，應(yīng)該向公眾公布?！?/p>

13（3）國家海洋局海洋環(huán)境保護司副司長王斌說，“對于石油生產(chǎn)作業(yè)、包括溢油風(fēng)險的承擔(dān)責(zé)任，是由作業(yè)者來承擔(dān)?？捣乒臼窃谖覈硟?nèi)注冊的獨立實體，就是發(fā)生此次溢油事故的油田作業(yè)者，承擔(dān)油田獨立生產(chǎn)運營的責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，由作業(yè)者承擔(dān)在作業(yè)期間發(fā)生溢油事故的法律責(zé)任。”（4）事件經(jīng)歷了133天的時間，于2011年10月底得到有效解決,不過據(jù)專家稱仍有少量冒油現(xiàn)象,一天有不到一礦泉水瓶的量。（5）2012年1月25日，經(jīng)行政調(diào)解后，農(nóng)業(yè)部與中海油總公司以及康菲石油三方達成一致，由康菲石油出資10億元人民幣，用于解決賠償、補償問題。14專家稱康菲10億賠償存諸多疑問

這10億元是怎么算出來的？又將怎么用，用到誰身上？如何賠償，按法律必須要經(jīng)過測算，而不是依據(jù)國際慣例。海洋環(huán)境的損害乍看難以計算出數(shù)字，其實不然。比如美國計算墨西哥灣漏油賠償造成多少損失，就是政府和企業(yè)人工治理，恢復(fù)到原來海洋環(huán)境所需要花費的金額。一個正常的賠償形式應(yīng)當(dāng)是有各種相對人的，比如清污方面的賠償，相對人應(yīng)當(dāng)是海洋局；漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的損失賠償，相對人是養(yǎng)殖戶個體；渤海整個漁業(yè)環(huán)境的損失賠償，相對人是農(nóng)業(yè)部。給漁民賠償多少，怎么是和農(nóng)業(yè)部簽訂協(xié)議？

康菲和農(nóng)業(yè)部、中海油達成的協(xié)議，并不能直接代表受損的漁民個體。

15渤海蓬萊19-3油田泄露了什么？渤海蓬萊19-3油田不僅泄漏了大量的原油,而且在長達近半年的時間里,致使5500平方公里的海域受到污染,870平方公里的海洋水質(zhì)成為劣質(zhì)水。水產(chǎn)養(yǎng)殖戶蒙受巨大損失,海洋生物系統(tǒng)遭受嚴(yán)重破壞。在這起漏油事件中,暴露出企業(yè)道德之缺乏,更泄露出我們法律制度的漏洞,暴露出……16用謊言掩蓋謊言

——得到的將是更大的謊言。

——在安全生產(chǎn)領(lǐng)域必將為謊言付出沉重的代價！172.前言2.3嚴(yán)峻的安全形勢全世界每年因公死亡人數(shù)達到200多萬人，是每年全球戰(zhàn)爭死亡人數(shù)的3倍，每天死6000多人，相當(dāng)于每天發(fā)生一次像美國“9.11”恐怖事件那樣的大災(zāi)難。這還不包括工傷以外的各類事故人數(shù)。人們憂患疾病，痛恨戰(zhàn)爭，但事故同樣讓我們心驚膽戰(zhàn)，痛苦不堪，讓我們失去健康，失去生命，失去財富，失去物質(zhì)基礎(chǔ)。事故是除戰(zhàn)爭瘟疫以外的人類大敵。

——摘自《第一管理——企業(yè)安全生產(chǎn)的無上法則》182.前言2.4安全工作需要的是智慧而不是聰明

19事故現(xiàn)場20“我對他們講，我說誰都有父母、丈夫、妻子、兒女，誰都有親人，親人遇難失去了生命，是多少錢買不回來的?！?/p>

——溫家寶總理就7.23動車事故答記者問21“中國鐵路從第六次大提速以來只用4年的時間，時速就從160公里提到300公里以上。而日本高鐵從時速210公里提高到300公里用了47年的時間，德國也用了20年的時間?！?/p>

——同濟大學(xué)軌道交通專家孫章22近期幾起特別重大安全事故

(事故案例實時變更)

12月11日，貴州長順山體滑坡，事發(fā)水泥廠安全生產(chǎn)證過期，事故被困9人，確認(rèn)2人死亡；12月12日，遼寧盤錦丁二烯泄露起火，燃燒13個小時，目前無人員傷亡；12月9日，黑龍江雞西煤礦較大瓦斯事故，7人遇難，1人受傷；11月19日，山東泰安市新泰聯(lián)合化工重大爆然事故，共造成24人死亡；11月16日，甘肅慶陽校車道路交通事故，造成21人死亡，校車核載9人，實載64人；232012年春節(jié)期間，安全監(jiān)管總局共接到各類事故快報17起、死亡61人，與去年春節(jié)期間相比，同比減少5起、40人。其中，工礦商貿(mào)發(fā)生2起，死亡5人，同比增加1起、4人。工礦商貿(mào)中煤礦發(fā)生1起，死亡2人，同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)增加1人。24“問責(zé)”路有多長針對近期發(fā)生的多起特別重大安全事故，充分暴露出一些企業(yè)、地方和有關(guān)部門安全生產(chǎn)存在著嚴(yán)重問題；事故企業(yè)和負(fù)責(zé)人無視法律，非法、違法生產(chǎn)，非法營業(yè)；發(fā)生事故的企業(yè)無視安全，管理混亂；隱患排查治理不認(rèn)真、走過場；發(fā)生事故的企業(yè)及有關(guān)部門貫徹方針政策不認(rèn)真、不堅決，對安全生產(chǎn)工作不重視。251、不惜一切代價、調(diào)動一切可以利用的資源、全力以赴搶救受困人員。2、徹查事故原因、舉一反三、嚴(yán)肅處理事故有關(guān)責(zé)任人員。3、立即在全國（全省、全市）范圍開展一次拉網(wǎng)式檢查，確保事故隱患得到徹底整改，防止類似事故再次發(fā)生。4、全省（全市）煤礦企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，認(rèn)真排查隱患，組織專家進行驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。5、立即開展事故善后和理賠工作，要按照有關(guān)規(guī)定上限支付一次性工亡補償金。6、事故原因分析、事故處理和事故結(jié)論要對人民、對社會負(fù)責(zé)，要經(jīng)得起歷史的檢驗。

——各級黨政一把手語錄讓人沉思——安全生產(chǎn)領(lǐng)域的聲音26安全生產(chǎn)的重視高度為什么總是在事故善后方面！

為什么總是甘愿舍得花錢在“死人”身上，確在事前防范方面見不到讓人振奮的情景。27安全第一，預(yù)防為主，綜合治理

？救人第一，控制影響，綜合查處282.5國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定：事故等級死亡人數(shù)（人）重傷人數(shù)（或急性中毒）（人）直接經(jīng)濟損失（萬元）特別重大事故≥30≥100≥10000

（1億）重大事故10～

2950～995000～9999較大事故3～910～491000～4999一般事故≤2≤9≤999292.6總體我國的安全生產(chǎn)形勢概況2.1嚴(yán)峻的安全形勢據(jù)國家統(tǒng)計局《中華人民共和國2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》

２００9年全年生產(chǎn)安全事故死亡8.3萬（83196）人，比上年下降8.8％。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.248人，下降20.5％；工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.4人，下降14.％；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為0.892人，下降24.5％。全年共發(fā)生道路交通事故23.8萬起，造成6.8萬人死亡，27.5萬人受傷，直接財產(chǎn)損失9.1億元；道路交通萬車死亡人數(shù)為3.6人，減少0.7人。

2010年全國全年事故四項指標(biāo)統(tǒng)計303.安全管理三大心理誤區(qū)認(rèn)知

本次課程的思維邏輯形式

心理形式組織（非邏輯形式組織）

遵從職業(yè)培訓(xùn)的特點

安全生產(chǎn)管理的三大心理誤區(qū)

無期望心理僥幸心理疲勞心理313.安全管理三大心理誤區(qū)認(rèn)知及對策3.1安全管理三大心理誤區(qū)之一無期望心理：在安全生產(chǎn)管理中，因不期望發(fā)生事故，回避或忽視事故發(fā)生（可能性）的存在，而產(chǎn)生的心理誤區(qū)。

（包括迷信恐慌）323.2安全管理三大心理誤區(qū)之二僥幸心理：在安全生產(chǎn)管理中，由于安全狀態(tài)存在是大概率事件，事故（危害）發(fā)生是小概率事件，以及其潛在隱藏性和隨機性的特點，易導(dǎo)致的心理誤區(qū)。33疲勞心理：安全生產(chǎn)管理中，由于事故發(fā)生是小概率事件，在時間周期上，容易產(chǎn)生的心理誤區(qū)。

（海爾經(jīng)驗——千萬次地重復(fù)做好一件簡單的事情，就是奇跡）人們采取措施預(yù)防事故，只能延長事故發(fā)生的時間間隔，降低事故發(fā)生的概率，而不能完全杜絕事故。（——墨菲定理的批判戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)問題）

3.3安全管理三大心理誤區(qū)之三34七個事故特點（一）全部發(fā)生在生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)。（二）中小型企業(yè)事故多發(fā)。（三）受限空間、動火和檢維修作業(yè)過程事故多發(fā)。（四）無正規(guī)設(shè)計或設(shè)計缺陷造成的事故多發(fā)。（五）“三違”現(xiàn)象造成的事故多發(fā)。（六）應(yīng)急救援不力造成事故多發(fā)。（七）爆炸火災(zāi)和中毒窒息事故多發(fā)。

35暴露出的六個主要問題（一）中小型企業(yè)安全管理基礎(chǔ)仍然較差。（二）使用環(huán)節(jié)是危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。（三）現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程落實不到位。（四）化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計存在安全隱患的問題突出。（五）“三違”現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重。（六）企業(yè)的應(yīng)急救援問題較多。36何謂現(xiàn)代安全管理？

如何實現(xiàn)現(xiàn)代安全管理？37要讓事情改變，先改變自己；要讓事情變得更好，先讓自己變得更好！

(信號塔事件)38什么是企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理？企業(yè)安全管理的概念

安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，是履行有關(guān)安全工作方針、決策、目標(biāo)、計劃、組織、實施、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列職能，并合理有效地使用人力、財力、物力、時間和信息等，為達到安全目標(biāo)而進行的各種活動的總和。39安全管理就是把有關(guān)安全的事情做得正確，領(lǐng)導(dǎo)的重要任務(wù)之一就是做正確的有關(guān)安全的事情。

美國著名管理學(xué)家、現(xiàn)代管理學(xué)理論的奠基人彼得·杜拉克認(rèn)為：“管理是把事情做得正確；領(lǐng)導(dǎo)是做正確的事情”。

4041企業(yè)安全管理的發(fā)展階段42一重新認(rèn)識安全

二改善安全理念三修得安全正果4.現(xiàn)代安全管理認(rèn)知與理念提升43安全工作怎么就這么難？究竟該如何搞好安全？搞安全是一件積善行德的事情？搞安全怎么就得不到理解？搞安全我得罪的人太多？領(lǐng)導(dǎo)不重視安全，我無能為力？44事故的代價知多少？政府參與事故處理接待費用事故處罰金額10萬至500萬事故現(xiàn)場處理及恢復(fù)生產(chǎn)費用

100萬？一次性工亡補助金65萬高額應(yīng)急救援費用傷亡者家屬及親人接待費用事故處理成本45事故控制成本知多少？事故控制成本知多少？是巨大還是可忽略不計隱患整改按規(guī)程執(zhí)行遵守規(guī)章制度實施“三同時”成本有效開展安全培訓(xùn)規(guī)范開展安全檢查46讓我們一起反思！如何抓安全？以事故促管理？靠嚴(yán)查嚴(yán)罰？靠法制進行強制？靠政府監(jiān)管督察？靠高頻次檢查？？47企業(yè)可能面臨的傷害類型？壓力容器事故火災(zāi)爆炸中毒窒息物體打擊等等電氣傷害事故機械傷害風(fēng)險類型48企業(yè)可能存在的危險有害因素作業(yè)過程危險有害因