國內(nèi)外建筑安全現(xiàn)狀及建筑施工事故應(yīng)急預(yù)案

國內(nèi)外建筑安安全現(xiàn)狀及建建筑施工事事故應(yīng)急預(yù)案案實例1.國內(nèi)外建筑安安全現(xiàn)狀1.1日本建筑安全全現(xiàn)狀目前,日本作為世界界上的發(fā)達(dá)國國家,經(jīng)過了經(jīng)濟(jì)的的高速發(fā)展階階段,同時也是大規(guī)規(guī)模基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)時期。特別別是二十世紀(jì)紀(jì)六十年代,日本為籌辦東東京奧運(yùn)會,大量進(jìn)行體育育場館、高速速公路、地下下鐵路建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)呈現(xiàn)現(xiàn)“井噴”狀狀態(tài)。當(dāng)時的的建筑生產(chǎn)事事故處于高發(fā)發(fā)時期,每年死亡事故故2400起左右,到2005年建建筑筑生生產(chǎn)產(chǎn)事事故故降降到到498起,四十十多多年年首首次次降降至至500起以以內(nèi)內(nèi)。。在在這這個個過過程程中中日日本本建建筑筑安安全全管管理理探探索索出出了了一一些些行行之之有有效效的的安安全全管管理理模模式式。。日日本本的的建建筑筑業(yè)業(yè)模模式式有有許許多多方方面面與與我我國國有有相相似似之之處處,值得得我我們們吸吸收收和和借借鑒鑒,現(xiàn)將將日日本本的的建建筑筑安安全全管管理理情情況況進(jìn)進(jìn)行行簡簡要要的的分分析析研研究究。。1.1日本本建建筑筑安安全全現(xiàn)現(xiàn)狀狀日本本建建筑筑業(yè)業(yè)概概況況1.建筑筑業(yè)業(yè)是是日日本本的的支支柱柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)。。2005年日日本本的的建建筑筑業(yè)業(yè)投投資資為為54萬億億美美元元,占國國民民生生產(chǎn)產(chǎn)總總值值(GDP)的11%,與其其他他發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)國國家家相相比比,比例例比比較較高高,其他他國國家家為為8%左右右。。2.建筑筑業(yè)業(yè)是是日日本本的的高高危危行行業(yè)業(yè)。。在在日日本本的的生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故中中,建筑筑業(yè)業(yè)占占重重傷傷和和死死亡亡事事故故中中的的23%,占死死亡亡事事故故的的33%;吸納納的的就就業(yè)業(yè)人人數(shù)數(shù)卻卻僅僅占占全全部部就就業(yè)業(yè)人人數(shù)數(shù)的的9%。以上上的的特特點點與與我我國國的的建建筑筑業(yè)業(yè)有有相相似似之之處處,目前前我我國國建建筑筑業(yè)業(yè)也也是是支支柱柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè),吸納納了了大大量量的的農(nóng)農(nóng)村村剩剩余余勞勞動動力力,同時時帶帶動動其其他他相相關(guān)關(guān)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)的的發(fā)發(fā)展展,成為為經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展的的推推動動力力;由于于日日本本礦礦山山等等企企業(yè)業(yè)非非常常少少,所以以建建筑筑業(yè)業(yè)是是第第一一高高危危行行業(yè)業(yè)。。1.1日本本建建筑筑安安全全現(xiàn)現(xiàn)狀狀日本本建建筑筑業(yè)業(yè)概概況況3.日本本的的職職業(yè)業(yè)安安全全管管理理協(xié)協(xié)會會組組織織。。日日本本的的職職業(yè)業(yè)安安全全管管理理協(xié)協(xié)會會組組織織包包括括:日本本職職業(yè)業(yè)安安全全健健康康協(xié)協(xié)會會(JISHA)(全行行業(yè)業(yè)預(yù)預(yù)防防生生產(chǎn)產(chǎn)事事故故的的組組織織)、、日本本國國際際職職業(yè)業(yè)安安全全健健康康中中心心(JICOSH)(支持持全全球球范范圍圍的的職職業(yè)業(yè)安安全全健健康康活活動動)、、日本本建建筑筑業(yè)業(yè)安安全全健健康康協(xié)協(xié)會會(JCSHA)(建筑筑業(yè)業(yè)預(yù)預(yù)防防安安全全事事故故的的組組織織),日本本的的職職業(yè)業(yè)安安全全管管理理協(xié)協(xié)會會組組織織由由日日本本主主管管勞勞動動健健康康、、安安全全、、福福利利的的政政府府部部門門支支持持。1.1日本本建建筑筑安安全全現(xiàn)現(xiàn)狀狀日本本建建筑筑生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故1)在日日本本的的生生產(chǎn)產(chǎn)死死亡亡事事故故中中,建筑筑業(yè)業(yè)占占據(jù)據(jù)第第一一位位,占36.7%;這也也是是在在日日本本,建筑筑業(yè)業(yè)是是第第一一危危險險行行業(yè)業(yè)的的主主要要原原因因。。2)由中中小小型型施施工工企企業(yè)業(yè)(smallandmiddlescalecompany)引發(fā)發(fā)的的事事故故占占82%,中小小企企業(yè)業(yè)是是指指人人數(shù)數(shù)少少于于100人的的企企業(yè)業(yè);我國國中中小小型型建建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)的的安安全全事事故故也也占占據(jù)據(jù)多多數(shù)數(shù)。。3)高處處墜墜落落事事故故比比例例最最高高,占34.8%;其次次是是物物體體打打擊擊、、機(jī)機(jī)械械傷傷害害、、坍坍塌塌等等;觸電電事事故故也也時時有有發(fā)發(fā)生生,不占占多多數(shù)數(shù),但也也是是集集中中在在七七、、八八月月份份天天氣氣炎炎熱熱的的季季節(jié)節(jié)。。1.1日本本建建筑筑安安全全現(xiàn)現(xiàn)狀狀日本本建建筑筑生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故4)分析析事事故故發(fā)發(fā)生生原原因因,由臨臨時時設(shè)設(shè)施施(temporaryfacilities)引發(fā)發(fā)的的事事故故比比例例最最高高,占占36.2%(臨時時設(shè)設(shè)施施包包括括:腳手手架架、、模模板板支支撐撐、、用用電電設(shè)設(shè)備備、、基基坑坑支支撐撐等等)。。5)近年年重重大大事事故故(seriousaccidents)(包括括死死亡亡、、受受傷傷)每每年年以以10%(25起起)的形形勢勢增增長長,其中中建建筑筑業(yè)業(yè)與與制制造造業(yè)業(yè)基基本本持持平平,共共占占50%(重大大事事故故是是指指涉涉及及三三人人或或以以上上的的事事故故)。。以上上特特點點與與我我國國建建筑筑安安全全事事故故有有許許多多相相似似之之處處,例如如高高處處墜墜落落事事故故、、中中小小型型建建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)的的安安全全事事故故也也占占據(jù)據(jù)多多數(shù)數(shù),臨時時設(shè)設(shè)施施引引發(fā)發(fā)的的安安全全事事故故、、建建筑筑業(yè)業(yè)造造成成的的重重大大惡惡性性事事故故居居多多等等方方面面;所以以說說日日本本預(yù)預(yù)防防事事故故的的一一些些對對策策措措施施,對我我們們應(yīng)應(yīng)該該有有一一定定的的借借鑒鑒作作用用。。1.2美國國、、加加拿拿大大建建筑筑安安全全現(xiàn)現(xiàn)狀狀美國國勞勞動動部部1990～2001年統(tǒng)統(tǒng)計計數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)顯顯示示：：高高處處墜墜落落，，占占37%；電電擊擊，，占占13%；物物體體打打擊擊，，占占24%；坍坍塌塌（（擠擠壓壓）），，占占12%；其其它它14%。高處處墜墜落落其他他坍塌塌或或擠擠壓壓電擊擊物體體打打擊擊1.2美國國、、加加拿拿大大建建筑筑安安全全現(xiàn)現(xiàn)狀狀圖1.21997-2005年加加拿拿大大安安大大略略省省建建筑筑工工地地死死亡亡人人數(shù)數(shù)1997～2005年期期間間安安大大略略省省建建筑筑工工地地死死亡亡人人數(shù)數(shù)共共計計184人，，其其中中高高處處墜墜落落75人，，占占41%；觸觸電電26人，，占占14%；物物體體打打擊擊20人，，占占11%；車車輛輛逆逆行行16人，，占占9%；機(jī)機(jī)械械傷傷害害15人，，占占8%；坍坍塌塌（（擠擠壓壓））15人，，占占8%；火火災(zāi)災(zāi)爆爆炸炸5人，，占占3%；其其它它12人，，占占7%。2.建筑筑施施工工事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案實實例例工程程易易發(fā)發(fā)生生重重大大事事故故的的部部位位的的預(yù)預(yù)防防監(jiān)監(jiān)控控措措施施和和應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案高處處墜墜落落事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案物體體打打擊擊應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案觸電電應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案施工工現(xiàn)現(xiàn)場場消消防防應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案重大大疾疾病病應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案中鐵鐵十十四四局局嘉嘉恒恒廣廣場場高高層層施施工工應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案高處處墜墜落落事事故故高處處墜墜落落事事故故概概述述在1990年1月到到2001年10月這這12年間間,美國國安安全全與與衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理局局[OSHA]共調(diào)調(diào)查查了了7，543起建建筑筑工工地地事事故故,高處處墜墜落落占占所所有有事事故故的的34.6%。另另外外電電擊擊占占13%；物物體體打打擊擊占占24%；坍坍塌塌（（擠擠壓壓））占占12%；其其它它占占14%。利用用皮皮爾爾遜遜相相關(guān)關(guān)法法(thePearson’’scorrelation)，通通過過簡簡單單分分析析看看出出：：高高處處墜墜落落的的比比例例和和該該年年之之間間的的數(shù)數(shù)值值是是0.841,有力力說說明明了了高高處處墜墜落落事事故故在在過過去去12年間間是是增增加加了了。。一一方方面面是是由由于于建建筑筑工工程程的的項項目目越越來來越越多多，，另另一一方方面面說說明明高高處處墜墜落落事事圖圖3.1OSHA調(diào)查查的的7543起高高處處墜墜落落事事故故比比例例(01/90-10/01)故依依然然嚴(yán)嚴(yán)重重，，還還須須進(jìn)進(jìn)一一步步研研究究解解決決高處處墜墜落落事事故故高處處墜墜落落物物體體打打擊擊電電擊擊坍坍塌塌或或擠擠壓壓其其他他高處處墜墜落落事事故故高處處墜墜落落發(fā)發(fā)生生的的時時間間7月～～8月是是事事故故的的高高發(fā)發(fā)時時期期，，1月～～2月是是事事故故發(fā)發(fā)生生較較少少的的月月份份。。這這主主要要與與建建筑筑活活動動大大部部分分集集中中在在夏夏季季有有關(guān)關(guān)，，而而到到了了冬冬季季建建筑筑工工程程大大部部分分也也到到了了停停工工狀狀態(tài)態(tài)。。每天天最最易易發(fā)發(fā)生生事事故故的的時時間間段段是是：：上上午午10:00點到到11:00點期期間間；；下下午午13:00點到到14:00點期期間間。。高處處墜墜落落事事故故建筑筑項項目目類類型型與與高高處處墜墜落落的的關(guān)關(guān)系系表1信息息顯顯示示幾幾乎乎一一半半的的高高處處墜墜落落事事故故發(fā)發(fā)生生在在商商業(yè)業(yè)建建筑筑和和單單身身或或兩兩人人家家庭庭住住宅宅上上，，無無論論商商業(yè)業(yè)建建筑筑是是單單層層還還是是多多層層建建筑筑物物，，都都存存在在高高處處墜墜落落的的潛潛在在危危險險。。許許多多單單層層住住宅宅建建筑筑由由小小承承包包商商承承建建，，這這類類公公司司通通常常缺缺乏乏正正規(guī)規(guī)的的安安全全培培訓(xùn)訓(xùn)，，個個人人防防護(hù)護(hù)用用品品也也欠欠缺缺。。高處處墜墜落落事事故故建筑筑項項目目類類型型與與高高處處墜墜落落的的關(guān)關(guān)系系表2顯示示接接近近60%的高高處處墜墜落落事事故故發(fā)發(fā)生生在在新新建建工工程程上上，，這這與與預(yù)預(yù)期期結(jié)結(jié)果果相相同同，，因因為為新新建建工工程程的的數(shù)數(shù)目目較較多多。。高處處墜墜落落事事故故建筑筑項項目目類類型型與與高高處處墜墜落落的的關(guān)關(guān)系系表3顯示示有有近近一一半半高高處處墜墜落落事事故故發(fā)發(fā)生生在在投投資資不不到到$250,000美元項項目上上。這這說明明投資資額不不大的的小工工程項項目，，數(shù)量量占的的比例例較多多，出出事率率較高高。高處墜墜落事事故建筑項項目類類型與與高處處墜落落的關(guān)關(guān)系表4表示的的加拿拿大安安大略略省建建設(shè)工工程的的類型型中有有184人死亡亡。有有五種種施工工項目目類型型：低低層住住宅建建筑，，高層層住宅宅建筑筑，ICI建筑（（工業(yè)業(yè)、商商業(yè)、、社會會公共共機(jī)構(gòu)構(gòu)）、、大型型土木木工程程和其其它工工程。。在這這些類類型中中，項項目又又分為為新建建工程程，維維修工工程和和其它它工程程。對對于大大型土土木工工程和和ICI工程大大多數(shù)數(shù)的死死亡事事故發(fā)發(fā)生在在維修修工程程施工工階段段，同同時低低層住住宅維維修工工程的的死亡亡事故故正好好在新新建工工程和和維修修工程程中間間。高處墜墜落事事故建筑項項目類類型與與高處處墜落落的關(guān)關(guān)系高處墜墜落事事故建筑項項目類類型與與高處處墜落落的關(guān)關(guān)系圖2根據(jù)公公司規(guī)規(guī)模將將75例高處處墜落落死亡亡事故故分類類顯示示：有有2起高處處墜落落死亡亡事故故發(fā)生生在公公司工工人數(shù)數(shù)超過過了100人以上上，然然而在在公司司有5名工人人或5人以下下的公公司，，卻有有22例高處處墜落落死亡亡事故故發(fā)生生。高處墜墜落事事故圖21997～2005年期間間根據(jù)據(jù)公司司規(guī)模模高處處墜落落死亡亡人數(shù)數(shù)高處墜墜落事事故高處墜墜落的的高度度總共2741起高處處墜落落死亡亡事故故中，，有1018起提供供了項項目高高度和和層數(shù)數(shù)的信信息。。807個工程程是一一層、、二層層或三三層項項目，，占到到事故故的81%。設(shè)施施（建建筑物物或結(jié)結(jié)構(gòu)物物）平平均高高度是是12米左右右。從從這一一點可可以看看出，，大部部分高高處墜墜落發(fā)發(fā)生在在并不不十分分高的的地方方。也也許正正是人人們忽忽視了了這一一高度度，認(rèn)認(rèn)為無無需做做太多多的安安全防防護(hù)，，才導(dǎo)導(dǎo)致事事故的的頻頻頻發(fā)生生。高處墜墜落事事故高處墜墜落的的高度度從圖3可以明明顯看看出在在3～6米（10～20英尺））是最最易發(fā)發(fā)生高高處墜墜落的的高度度。70%的高處處墜落落事故故發(fā)生生在高高度不不到9米的地地方。。而且且工程程項目目的高高度是是導(dǎo)致致事故故發(fā)生生與否否的關(guān)關(guān)鍵，，也是是最危危險的的地方方。由由此推推斷，，低層層工程程項目目的安安全防防護(hù)措措施不不容忽忽視。。圖3建筑物物高度度與高高處墜墜落事事故高處墜墜落事事故發(fā)發(fā)生的的原因因工作內(nèi)內(nèi)容與與高處處墜落落的出出現(xiàn)下表說說明了了最易易發(fā)生生高處處墜落落的工工作項項目是是：蓋蓋屋頂頂、架架設(shè)鋼鋼筋、、外部部磚石石砌筑筑工作作。大大部分分是在在一定定高度度和臨臨時結(jié)結(jié)構(gòu)上上施工工。高高處墜墜落發(fā)發(fā)生在在高度度相對對低的的地方方，大大約75%的屋頂頂工跌跌落的的高度度不到到9米，另另外45%的事故故發(fā)生生在不不到6米的高高度。。工人人在這這些項項目上上很可可能低低估或或忽視視了高高處墜墜落的的危險險，似似乎看看起來來并不不算高高。為為了避避免高高處墜墜落，，任何何超過過2米的工工作項項目都都應(yīng)該該仔細(xì)細(xì)應(yīng)對對，配配備恰恰當(dāng)?shù)牡母咛幪帀嬄渎浞雷o(hù)護(hù)用品品。高處墜墜落事事故發(fā)發(fā)生的的原因因工作內(nèi)內(nèi)容與與高處處墜落落的出出現(xiàn)高處墜墜落事事故發(fā)發(fā)生的的原因因高處墜墜落的的位置置超過一一半以以上的的高處處墜落落傷亡亡事故故與環(huán)環(huán)境因因素有有關(guān)，，包括括工作作面或或設(shè)施施的布布置上上。從從屋頂頂上高高處墜墜落是是最通通常的的情況況，特特別是是在商商業(yè)建建筑和和單身身或兩兩人家家庭住住宅上上。大大部分分事故故發(fā)生生在屋屋頂、、結(jié)構(gòu)構(gòu)層、、腳手手架、、梯