安全標(biāo)準(zhǔn)化體文件

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔安全標(biāo)準(zhǔn)化體文件目錄：1、安全標(biāo)準(zhǔn)化體文件2、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件青海物產(chǎn)工業(yè)投資有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件作業(yè)安全（七）二零一六年十二月精品文檔可編輯的精品文檔目錄現(xiàn)場作業(yè)安全管理規(guī)定..................................2環(huán)境風(fēng)險和隱患辨識與評估、分級管理規(guī)定...............10生產(chǎn)過程環(huán)境、風(fēng)險、隱患辨識、評價、分級匯總樣表.....23安全標(biāo)志牌管理規(guī)定...................................245、外來施工單位及人員安全環(huán)保管理規(guī)定...................276、變更管理制度.........................................367、安全設(shè)施設(shè)備變更審批樣表.............................39附件：1、生產(chǎn)過程環(huán)境、風(fēng)險、隱患辨識、評價、分級匯總臺賬2、設(shè)備維修檢修計劃3、檢修操作票工作票4、人的不安全行為辨識及控制措施5、承包商、供應(yīng)商資質(zhì)證書及安全協(xié)議書現(xiàn)場作業(yè)安全管理規(guī)定第一條進(jìn)入工作現(xiàn)場，必須穿戴齊全符合現(xiàn)場要求的勞動防護(hù)用品。第二條勞動防護(hù)用品的穿戴必須整齊、規(guī)范。安全帽必須系下頜帶，工作服衣扣必須系好。第三條安全帽的佩戴要求：（一）凡廠房內(nèi)有天車等起吊設(shè)備的工作場所，其相應(yīng)工種作業(yè)人員必須戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽；（二）施工人員及監(jiān)督、檢查、管理人員進(jìn)入現(xiàn)場時必須戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場要求的安全帽；（三）進(jìn)入立體交叉作業(yè)場所及有落物砸傷危險作業(yè)場所的人員，必須戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽；（四）進(jìn)入井下、狹小空間、設(shè)備復(fù)雜交錯區(qū)域等容易碰撞頭部的場所必須戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽；（五）高處作業(yè)存在墜落危險的作業(yè)場所，必須戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽；（六）其他必須佩戴安全帽的場所、崗位。第四條在下列場所必須佩戴防護(hù)眼鏡（罩）（一）進(jìn)入鑄造生產(chǎn)作業(yè)場所，如通爐、撈渣與鋁水接觸的作業(yè)崗位及靠近該作業(yè)崗位30米以內(nèi)；（二）進(jìn)入機(jī)加工、摩削機(jī)械等容易產(chǎn)生金屬屑的場所崗位；（三）電工閉合保險裝置、必須帶電作業(yè)時；（四）進(jìn)行金屬焊接、切割作業(yè)及靠近該作業(yè)點周圍15米內(nèi)的場所；（五）酸洗、堿洗作業(yè)時；（六）易產(chǎn)生飛濺物的作業(yè)時；（七）其他需要佩戴防護(hù)眼鏡（罩）的場所、崗位。第五條凡操作機(jī)器設(shè)備時，應(yīng)嚴(yán)格遵守機(jī)器設(shè)備安全操作規(guī)程，其中特別注意：（一）機(jī)器設(shè)備上的傳動軸、聯(lián)軸器、皮帶輪、飛輪等危險部位必須安裝防護(hù)罩。（二）使用車床時，加工件和刀具必須夾牢。車床在運轉(zhuǎn)時，嚴(yán)禁戴手套。袖口要扎緊，留長發(fā)者必須將頭發(fā)盤入工作帽內(nèi)，工器具必須按規(guī)定放好，不得隨意放置；（三）使用砂輪機(jī)時，必須有砂輪機(jī)罩，開車前，應(yīng)檢查砂輪是否有裂紋，研磨時，不可站在正面，用力不得過猛；（四）使用鉆床時，工件要固定或用鉗子夾住，不能直接用手拿鉆孔，更不能戴手套；（五）嚴(yán)禁在機(jī)械轉(zhuǎn)動時進(jìn)行清掃或洗拭工作。在機(jī)械運轉(zhuǎn)部分附近，應(yīng)特別注意衣服袖口、領(lǐng)口、下擺要扎緊，不可有飄動部分，以防機(jī)器旋轉(zhuǎn)絞住傷人。第六條傳送帶的起卸處應(yīng)裝設(shè)專用平臺，禁止用手在傳送帶上直接卸料、用手清理卷輪、滑車和傳送帶上的附著物。第七條嚴(yán)禁從正在運轉(zhuǎn)的機(jī)械（如皮帶、輥道輸送機(jī)等）上面跨躍或從下面鉆過，通過時，必須走專設(shè)過道（臺）。第八條起重作業(yè)及物品搬運安全要求：（一）起重設(shè)備必須標(biāo)明起重噸位，并要有信號裝置；橋式起重機(jī)的卷揚限制器、起重量控制器、行程控制器、緩沖器和自動連鎖裝置必須齊全有效；（二）起重設(shè)備的掛鉤、鋼絲繩、鏈條要符合規(guī)格，且經(jīng)常進(jìn)行檢查；（三）起重作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格遵守“十不吊”的規(guī)定，并有專人指揮；（四）嚴(yán)禁超負(fù)荷、超速度起吊物品或斜吊物品；嚴(yán)禁任何人站在吊運物品上或在下面停留和行走；（五）天車行走時，必須打鈴，且緩慢通行，吊運物品時要輕吊、輕放，嚴(yán)禁邊行走邊起吊物品；（六）女職工單人間斷負(fù)重不得超過25Kg，連續(xù)負(fù)重每次不得超過20Kg。兩人以上抬運物品時，由一人發(fā)出統(tǒng)一動作口號，同起同落，防止砸傷或扭腰；（七）使用撬杠時，不準(zhǔn)騎在上面或用腳踩，杠頭不得插得過深或過淺，防止撬杠崩起或物件滾回傷人；（八）搬運裝卸有毒有害物品或易燃易爆危險物品時必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，輕拿輕放，嚴(yán)禁肩扛。第九條使用工具注意事項：（一）在熔鑄捅爐、加料等作業(yè)之前，工具必須先預(yù)熱；（二）使用手錘和大錘時，先要檢查錘頭是否牢固，有飛邊毛刺的錘頭不能使用；作業(yè)時不得戴手套；揮錘前，要注意觀察四周是否有人或碰及其它東西；（三）使用扳手、銼刀不要用力過猛，扳手不得反著用或隨意用套管加長；（四）使用梯子，先檢查梯子是否牢固，要有防滑措施，并有專人扶梯子；（五）使用千斤頂時，底基要堅實，安放要平穩(wěn)，頂蓋與重物間應(yīng)墊木塊，緩速頂升，隨頂隨墊，多臺頂升時，要動作一致，落物時不要過猛，以防油頂崩出傷人；（六）使用鋼絲繩時，應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)工作級別和用途結(jié)合安全系數(shù)來選擇或確定鋼絲繩的直徑和鋼絲繩的許用壓力，使用已用的鋼絲繩前必須檢查斷絲情況。第十條電氣作業(yè)安全要求：（一）在全部停電、部分停電和接近帶電的電力設(shè)備上作業(yè)前，必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣工作票、操作票制度以及采取“停、驗、接、掛”措施，做好安全確認(rèn)；（二）電氣安全用具（如絕緣手套、鉗、棒等），必須定期檢查，不合格的嚴(yán)禁使用；（三）電氣設(shè)備和線路要定期檢修，清掃、檢修前必須斷開電源刀閘，掛上“有人工作，禁止合閘”的警示牌，必要時應(yīng)取下保險絲，專人看管，確認(rèn)無電后，方可工作；（四）電氣設(shè)備和手持電動工具的金屬外殼，可能由于絕緣損壞而帶電，必須根據(jù)技術(shù)條件采取保護(hù)性接地或接零措施；（五）電焊機(jī)的焊機(jī)與配電盤連接的電纜線長度以不超過3米為宜，如確需用較長的導(dǎo)線時，應(yīng)采取間隔安全措施；（六）行燈電壓不能超過36伏，在金屬容器內(nèi)或潮濕處不能超過12伏；（七）閉合保險器時，要站在保險器的側(cè)面，面部要閃開，以防燒傷；（八）嚴(yán)禁赤手觸摸電門開關(guān)、馬達(dá)等帶電設(shè)備，嚴(yán)禁在電線和電氣設(shè)備上搭曬衣服和用金屬導(dǎo)體與之連接。第十一條高處作業(yè)安全要求：（一）凡2米以上的高處作業(yè)，必須系安全帶或采取其它防高處墜落措施；（二）安全帶要掛在牢固的地方，嚴(yán)禁低掛高用；（三）工具放在工具袋內(nèi)，上下時工具袋必須系好；（四）遇有大風(fēng)（六級以上）或雷雨天氣時，禁止露天高空作業(yè)，不得安排患有高處作業(yè)禁忌證的作業(yè)人員從事高處作業(yè)工作，對從事高處作業(yè)以后患高處作業(yè)禁忌癥的作業(yè)人員單位應(yīng)立即調(diào)離高處作業(yè)崗位；（五）上下兩層同時進(jìn)行作業(yè)，兩層間必須設(shè)有專用防護(hù)棚或其它隔離措施，否則，不許在同一垂直線的下方工作；（六）不準(zhǔn)在高處任意往下扔?xùn)|西，要以繩索吊下或設(shè)圍欄禁區(qū)，并派專人看守，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。第十二條氣瓶使用安全要求：（一）各種氣瓶存放和使用時，必須距離明火十米以上，氧氣瓶與乙炔瓶之間不得少于5米，不得在陽光下曝曬；氣瓶膠管不得小于5m，一般在10～15m左右，氧氣管兩端必須用卡子或細(xì)軟鐵絲扎緊；（二）氣瓶要有減震圈，氧氣瓶要有瓶帽和安全閥，瓶嘴嚴(yán)防油脂沾染，乙炔瓶要有防止回火的安全裝置和減壓裝置；（三）氧氣瓶與乙炔瓶嚴(yán)禁同車運輸；在同一庫內(nèi)嚴(yán)禁將乙炔瓶、油漆、油類、可燃?xì)怏w與氧氣瓶等放置在一起；（四）開啟氧氣瓶閥時，應(yīng)注意站立位置，不能正對接口，應(yīng)緩慢打開，防止快速放氣時瓶閥處結(jié)霜；（五）使用乙炔氣瓶時，開啟閥門應(yīng)緩慢，不得超過一轉(zhuǎn)半，正常使用時，減壓指示的放氣壓力不得超過0.15MPa，放氣氣流不得超過0.05m3/(h·L)；嚴(yán)禁乙炔瓶傾倒使用，使用已傾倒的乙炔瓶必須先靜置20分鐘后才能使用；瓶內(nèi)氣體嚴(yán)禁用盡，必須留有不低于0.05MPa的剩余壓力；（六）嚴(yán)禁自行對乙炔瓶閥易熔合金塞等附件進(jìn)行修理和更換，嚴(yán)禁對瓶體和底座進(jìn)行焊接修理。第十三條易燃易爆場所安全要求：（一）易燃易爆場所必須有良好的通風(fēng)設(shè)施，以防止有爆炸危險的氣體積聚；（二）易燃易爆場所按照危險區(qū)域等級和爆炸性混合物的級別，分別配置相應(yīng)符合整體防爆要求的電氣設(shè)備；（三）易燃易爆場所必須設(shè)置可靠的避雷設(shè)施，并定期檢查、測試接地電阻；（四）有靜電積聚危險的生產(chǎn)裝置應(yīng)采取控制流速、導(dǎo)除靜電接地、靜電消除器、添加防靜電劑等有效的消除靜電措施；（五）桶裝的有爆炸危險的物質(zhì)應(yīng)儲存在庫房內(nèi)，庫房應(yīng)有足夠的泄壓面積和安全通道；庫房內(nèi)不得設(shè)置辦公和生活用房，庫房應(yīng)有良好的通風(fēng)設(shè)施；對儲存溫度要求較低的有爆炸危險物質(zhì)的庫房應(yīng)有降溫設(shè)施；對儲存遇濕易爆物品的庫房地面應(yīng)比周圍高出一定的高度；庫房的門窗應(yīng)有遮雨設(shè)施；（六）爆炸危險場所的設(shè)備、安全設(shè)施應(yīng)保持完好，并應(yīng)定期進(jìn)行檢查、校驗、維護(hù)保養(yǎng)和檢修，做好記錄，各種安全設(shè)施不得擅自解除或拆除，設(shè)備完好率和泄漏率必須達(dá)到規(guī)定要求；（七）易爆危險場所的管理人員和操作工人，必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，持證上崗；（八）易爆危險場所必須設(shè)置標(biāo)有危險等級和注意事項的安全標(biāo)志牌。生產(chǎn)、檢修以及更換閥門、儀表、電氣、管道等時的各種引爆源，必須采取完善的安全措施予以消除和隔離；（九）倉庫內(nèi)的易爆危險物品應(yīng)分類存放，并應(yīng)有明顯的貨物標(biāo)志。堆垛之間應(yīng)留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。第十四條 使用危險化學(xué)品安全要求:（一）使用危險化學(xué)品的單位，應(yīng)根據(jù)化學(xué)物品的種類、性能設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火防爆、防毒、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施；（二）儲存、使用危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)以及分公司有關(guān)規(guī)定，對本單位的儲存裝置進(jìn)行經(jīng)常性檢查，做好維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求；（三）劇毒化學(xué)物品的儲存、使用單位，應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)物品的流向、儲存量和用途如實記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學(xué)物品被盜、丟失或者誤用；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)物品被盜、丟失或者誤用時,必須立即向公司安全環(huán)保部和保衛(wèi)部報告；（四）處置廢棄危險化學(xué)品，必須依照環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（五）運輸裝卸危險化學(xué)品應(yīng)輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒。第十五條生產(chǎn)現(xiàn)場必須干凈整潔，工器具和物料不得隨意放置，地溝（池、坑）應(yīng)有蓋板或防護(hù)欄桿。第十六條嚴(yán)禁赤手觸摸酸、堿料漿、熟料、成品、半成品等腐蝕性的液體和高溫物料。第十七條鍋爐、壓力容器安全管理：（一）鍋爐、壓力容器應(yīng)有安全閥、水位表、壓力表或其他安全保險裝置，并定期校驗，保持準(zhǔn)確有效；（二）鍋爐、壓力容器必須建立維護(hù)管理、維修保養(yǎng)和定期檢驗制度以及預(yù)防事故緊急措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行；（三）鍋爐、壓力容器操作工及管理人員，必須經(jīng)專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證后，持證上崗；（四）鍋爐、壓力容器安裝的壓力表必須嚴(yán)格執(zhí)行壓力表檢定分級管理規(guī)定，各單位所屬的壓力表必須按周期及時送檢，確保所使用的壓力表準(zhǔn)確有效。（五）鍋爐房通風(fēng)設(shè)施應(yīng)保證工作連續(xù)性，應(yīng)定期檢測煤氣泄漏檢測裝置的可靠性。環(huán)境風(fēng)險和隱患辨識與評估、分級管理規(guī)定1目的為辨識公司生產(chǎn)經(jīng)營中，可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染破壞的安全環(huán)保風(fēng)險，評估和確定風(fēng)險等級，為風(fēng)險控制提供依據(jù)，結(jié)合公司生產(chǎn)實際，制定本規(guī)定。2適用范圍本規(guī)定適用于本公司范圍內(nèi)的安全環(huán)境風(fēng)險的辨識和評估。3術(shù)語解釋：（1）事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。（2）危險源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。（3）重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。（4）危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。（5）風(fēng)險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。（6）風(fēng)險評價：評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。4職責(zé)4.1安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織公司各部門進(jìn)行安全環(huán)保風(fēng)險辨識與評估工作，審批重大安全環(huán)保風(fēng)險和重大危險源清單；（2）組織制定和審批重大安全環(huán)保風(fēng)險和重大危險源的整改和控制措施，并監(jiān)督落實實施；（3）保證公司重大安全環(huán)保風(fēng)險和重大危險源整改和控制所需資金的投入。4.2安全環(huán)保部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)編制和修訂本制度并督導(dǎo)實施；（2）負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)公司各部門和車間對可能存在安全環(huán)保風(fēng)險的作業(yè)過程、工藝流程、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場所的風(fēng)險辯識；（3）組織審核公司安全環(huán)保風(fēng)險清單，評估和判定公司重大安全環(huán)保風(fēng)險和重大危險源；（4）組織制定和評審安全環(huán)保風(fēng)險控制措施。4.3各部門和生產(chǎn)車間職責(zé)（1）在安全環(huán)保部的指導(dǎo)下辨識本部門和車間所有作業(yè)過程、工藝流程、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場所的安全環(huán)保風(fēng)險，形成本部門和車間安全環(huán)保風(fēng)險清單，并對安全環(huán)保風(fēng)險進(jìn)行評估；（2）制定并實施安全環(huán)保風(fēng)險控制措施，重大安全環(huán)保風(fēng)險及時上報安全環(huán)保部；（3）對本部門的安全環(huán)保風(fēng)險清單進(jìn)行定期更新，以保證安全環(huán)保風(fēng)險得到有效控制。5工作程序5.1安全環(huán)保風(fēng)險辨識和評估5.1.1根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441－86）的規(guī)定，安全環(huán)保風(fēng)險辨識主要從以下幾方面進(jìn)行：（一）人的不安全行為（1）操作錯誤，忽視安全，忽視警告未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器開動、關(guān)停機(jī)器時未給信號開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等忘記關(guān)閉設(shè)備忽視警告標(biāo)志、警告信號操作錯誤（指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作）奔跑作業(yè)供料或送料速度過快機(jī)械超速運轉(zhuǎn)違章駕駛機(jī)動車酒后作業(yè)客貨混載工件緊固不牢對操作規(guī)程不熟悉、對警示信號不明白其含義（2）造成安全裝置失效拆除了安全裝置安全裝置堵塞，失掉了作用調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效安全裝置未啟動（3）使用不安全設(shè)備臨時使用不牢固的設(shè)施使用無安全裝置的設(shè)備防護(hù)不當(dāng)（4）手代替工具操作用手代替手動工具用手代替工具接觸加工中的產(chǎn)品不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工（5）物體（指成品、半成品、材料、工具和生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng)例如：將半成品堆放在通道中，或堆放在設(shè)備周圍。（6）冒險進(jìn)入危險場所冒險進(jìn)入涵洞接近漏料處（無安全設(shè)施）裝車、卸料時，未離危險區(qū)未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)入密閉容器進(jìn)行作業(yè)冒進(jìn)信號易燃易爆場合明火（7）攀、坐不安全位置如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤。（8）在起吊物下作業(yè)、停留，如在吊裝作業(yè)過程中，人員在吊裝物件下方作業(yè)、停留或進(jìn)行交叉作業(yè)。（9）機(jī)器運轉(zhuǎn)時進(jìn)行維護(hù)作業(yè)，如在機(jī)器設(shè)備運轉(zhuǎn)時進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。（10）有分散注意力的行為，如在駕駛廠區(qū)車輛作業(yè)時接打手機(jī)。（11）在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用未戴護(hù)目鏡或面罩、防護(hù)手套、安全帽、工作帽未穿安全鞋未佩戴呼吸護(hù)具、安全帶防護(hù)用具穿戴不當(dāng)（12）不安全裝束在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套在易發(fā)生絞入的地點不束起長發(fā)、穿衣袖過長的服裝（13）對易燃、易爆等危險物品處理錯誤例如：將易燃易爆品堆放在易產(chǎn)生靜電火花的地方。（二）物的不安全狀態(tài)因物的不安全狀態(tài)帶來的事故隱患主要是：防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷；個人防護(hù)用品用具等缺少或有缺陷；生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良。（1）防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷無防護(hù)主要包括：無防護(hù)罩、無安全保險裝置、無報警裝置、無安全標(biāo)志、無護(hù)欄或護(hù)欄損壞、（電氣）未接地、絕緣不良、噪聲大的設(shè)備無消音系統(tǒng)、危房內(nèi)作業(yè)和其它無安全防護(hù)措施的情形。防護(hù)不當(dāng)，主要包括：防護(hù)罩未在適當(dāng)位置、防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防爆裝置不當(dāng)、作業(yè)安全距離不夠、作業(yè)隱蔽所有缺陷、電氣裝置帶電部分裸露和其它防護(hù)不當(dāng)?shù)那樾巍＃?）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷設(shè)計不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求，主要包括：通道門遮檔視線、制動裝置有缺欠、安全間距不夠、工件有鋒利毛刺毛邊、設(shè)施上有鋒利倒梭和其它有缺陷的情形。強(qiáng)度不夠，主要包括：機(jī)械強(qiáng)度不夠、絕緣強(qiáng)度不夠、起吊重物的繩索不合安全要求和其它情形。設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行，主要包括：設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)和其它情形。維修，調(diào)整不良主要包括：設(shè)備失修、地面不平、保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈和其它情形。（3）個人防護(hù)用品用具，主要包括：防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷無個人防護(hù)用品、用具所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求（4）生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良照明光線不良主要包括：照度不足、作業(yè)場地?zé)熿F塵彌漫視物不清、光線過強(qiáng)等。通風(fēng)不良主要包括：無通風(fēng)、通風(fēng)系統(tǒng)效率低、風(fēng)流短路和其它情形。作業(yè)場所狹窄，不便于舒適地進(jìn)行生產(chǎn)操作作業(yè)場地雜亂主要包括：工具、制品、材料堆放不安全，未開“安全道”作業(yè)和其它情形。交通線路的配置不安全操作工序設(shè)計或配置不安全地面滑地面有油或其它液體、冰雪覆蓋、地面有其它易滑物等情形。貯存方法不安全（如將易燃物品存放在配電室）環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)（三）管理上的缺陷（1）組織機(jī)構(gòu)人員配備如未按國家相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定設(shè)置組織機(jī)構(gòu)或未配備專兼職安全人員。（2）安全環(huán)保責(zé)任制如未制定安全環(huán)保責(zé)任制，層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，明確公司、車間、班組、個人各級人員的安全環(huán)保責(zé)任。（3）安全環(huán)保管理制度和操作規(guī)程如未制定安全環(huán)保管理制度；或未針對各關(guān)鍵崗位制定相應(yīng)的操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)人員的操作；或工藝過程和作業(yè)程序設(shè)計不當(dāng)，或無作業(yè)程序或者工藝過程有誤。（4）應(yīng)急管理如未針對生產(chǎn)過程中的危險制定預(yù)警、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)等程序，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。（5）培訓(xùn)教育未組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，使其具備操作技能和應(yīng)急能力。如未對員工進(jìn)行“三級教育”（公司、車間、班組）和“四新培訓(xùn)”（采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)）。（6）監(jiān)督管理如未對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，對危險作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。沒有嚴(yán)格履行作業(yè)許可制度，如動火許可，單人進(jìn)入密閉容器作業(yè)等。沒有與承包商簽訂安全管理協(xié)議，明確相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。（7）溝通交流各級人員之間沒有順暢的溝通途徑，尤其是信息報告、傳遞、處理、反饋等信息交流方式。如換班作業(yè)時，沒有進(jìn)行技術(shù)交底。5.1.2安全環(huán)保風(fēng)險辨識應(yīng)考慮以下時機(jī)：（1）每年3-4月;（2）新項目開工前；括三種狀態(tài)（1）正常：常規(guī)活動時的生產(chǎn)經(jīng)營，可能對安全環(huán)保帶來影響的風(fēng)險；（2）異常：非常規(guī)活動時的生產(chǎn)經(jīng)營，可能對安全環(huán)保帶來影響的風(fēng)險；（3）緊急：緊急情況時的生產(chǎn)經(jīng)營，可能對安全環(huán)保帶來影響的風(fēng)險。5.1.4安全環(huán)保風(fēng)險的辨識范圍應(yīng)包括：（1）常規(guī)和非常規(guī)的活動；（2）所有進(jìn)入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動；（3）工作場所的設(shè)施（無論由本組織還是由外界所提供）。5.1.5安全環(huán)保風(fēng)險常用的辨識方法有經(jīng)驗分析法、工作任務(wù)分析法和安全檢查表法。（一）經(jīng)驗分析法，包括對照、經(jīng)驗法和類比分析法。（1）對照、經(jīng)驗法：是對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、安全檢查表或依靠分析人員的觀察能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地對評價對象的危險因素進(jìn)行分析。（2）類比分析法：是利用相同或類似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗或勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、有害因素。（二）安全檢查表（安全性評價表）法：利用安全檢查表對評價對象的危險因素進(jìn)行分析的方法。5.1.6安全環(huán)保風(fēng)險評估方法主要有直接判斷法和作業(yè)條件危險評價法（LEC法）。（一）直接判斷法，屬于下列任一情況時，直接判定屬于重大安全環(huán)保風(fēng)險或者重大危險源：1、不符合適用的安全環(huán)保法律、法規(guī)及有關(guān)的安全管理規(guī)定；2、相關(guān)方有嚴(yán)重的合理抱怨；3、曾發(fā)生過事故，但未采取有效防范、控制措施；4、直觀察覺到可能導(dǎo)致風(fēng)險，但未采取適當(dāng)控制措施。（二）作業(yè)條件危險評價法（LEC法），對于不宜直觀得出結(jié)論的風(fēng)險可通過公式（D=LEC）進(jìn)行半定量風(fēng)險評價，公式是用與系統(tǒng)危險率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險大小，D表示風(fēng)險評價值，L表示發(fā)生事故可能性大小，E表示暴露于風(fēng)險環(huán)境的頻繁程度，C表示發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。D≥70的安全環(huán)保風(fēng)險定為安全環(huán)保重大風(fēng)險或重大危險源。1、發(fā)生事故或危險事件的可能性（用L值代表）L分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能2、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（用E值代表）E分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露3、發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（用C值代表）C分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護(hù)4、風(fēng)險等級（用D值代表）D分?jǐn)?shù)值危險程度>320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160～320高度危險，要立即整改70～160顯著危險，需要整改20～70一般危險，需要注意＜20稍有危險，可以接受5.1.7安全環(huán)保風(fēng)險的辨識實施（1）各部門和車間對本部門和車間生產(chǎn)工藝流程和作業(yè)活動范圍涉及的安全環(huán)保風(fēng)險予以辨識和評審，確定本部門的安全環(huán)保風(fēng)險，填寫《安全環(huán)保風(fēng)險清單》，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報送安全環(huán)保部。（2）安全環(huán)保部對各職能部門和車間報送的安全環(huán)保風(fēng)險，予以分析、審核、匯總，形成公司級安全環(huán)保風(fēng)險清單。5.1.8安全環(huán)保部會同公司各部門和車間負(fù)責(zé)人對安全環(huán)保風(fēng)險清單中的風(fēng)險予以評估，確定公司重大安全環(huán)保風(fēng)險。5.1.9安全環(huán)保部將確定的重大安全環(huán)保風(fēng)險，形成公司級的《重大安全環(huán)保風(fēng)險清單》，注明每個重大安全環(huán)保風(fēng)險的責(zé)任部門，經(jīng)分管安全環(huán)保副總經(jīng)理審核后，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。5.1.10安全環(huán)保部將《重大安全環(huán)保風(fēng)險清單》分發(fā)各部門和車間，各部門和車間制定相應(yīng)的預(yù)防措施，并進(jìn)行重點監(jiān)控和管理。5.2安全環(huán)保風(fēng)險清單的更新5.2.1各部門和車間在下列情況下應(yīng)重新補(bǔ)充辨識安全環(huán)保風(fēng)險，及時更新本部門的《安全環(huán)保風(fēng)險清單》并報送安全環(huán)保部。（1）按照規(guī)定的時間間隔；（2）在設(shè)備設(shè)施重大改變時；（3）在工藝流程發(fā)生重大變化時；（4）引入新的材料時；（5）發(fā)生事故后。5.2.2安全環(huán)保部應(yīng)根據(jù)公司安全環(huán)保風(fēng)險情況，補(bǔ)充評估安全環(huán)保風(fēng)險，更新公司《安全環(huán)保風(fēng)險清單》，涉及重點安全環(huán)保風(fēng)險的需進(jìn)行重新審批。5.2.3公司《安全環(huán)保風(fēng)險清單》，每年更新1次。5.2.4各部門和車間應(yīng)保存本部門安全環(huán)保風(fēng)險清單，并及時與本部門和車間員工培訓(xùn)和溝通。5.2.5生產(chǎn)安全管理部負(fù)責(zé)保存安全環(huán)保風(fēng)險評估的相關(guān)記錄，記錄至少應(yīng)保存二年。6相關(guān)文件記錄6.1生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險和隱患辨識、評價、分級、控制匯總表。精品文檔可編輯的精品文檔安全標(biāo)志牌管理規(guī)定第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全標(biāo)志牌的管理，做好安全警示提醒，預(yù)防事故發(fā)生，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于青海物產(chǎn)工業(yè)投資有限公司各單位及在公司內(nèi)施工的外來單位。第二章安全標(biāo)志牌的類別和規(guī)格第三條安全標(biāo)志是由安全色、邊框、以圖像為主要特征的圖形符號或文字構(gòu)成的標(biāo)志，用以表達(dá)特定的安全信息。第四條安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、命令標(biāo)志、提示標(biāo)志四大類型。禁止標(biāo)志的含義是禁止或制止人們想要做的某種動作，其基本型式是帶斜杠的圓邊框。警告標(biāo)志的含義是促使人們提防可能發(fā)生的危險，其基本型式是正三角形邊框。命令標(biāo)志的含義是必須遵守的意思，其基本型式是圓形邊框。提示標(biāo)志有方向性，箭頭所指表示方向、位置。第五條補(bǔ)充標(biāo)志是安全標(biāo)志的文字說明，必須與安全標(biāo)志同時使用。第六條安全標(biāo)志牌的規(guī)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB2894－88。第七條安全標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在醒目、與安全有關(guān)的地方，并使人們看到后有足夠的時間來注意它所表示的內(nèi)容。第八條下列情況、場所必須懸掛或擺放安全標(biāo)志牌：（一）存在較大危險因素的移動作業(yè)場所；（二）設(shè)備、設(shè)施停電檢修；（三）臨時故障處理；（四）存在較大危險因素的設(shè)備、設(shè)施；（五）存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所；（六）其他需要懸掛或擺放安全標(biāo)志牌的情況。第九條按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB2894－88的規(guī)定，各單位所需的各種安全標(biāo)志牌的類別、規(guī)格、安放位置等，由各單位根據(jù)實際情況核實并統(tǒng)計報安全環(huán)保部，安全環(huán)保部根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)單位共同確認(rèn)后，由公司統(tǒng)一配置。第十條各種安全標(biāo)志牌必須保持干凈，各單位應(yīng)指派人員對安全標(biāo)志牌進(jìn)行日常維護(hù)管理，并建立相應(yīng)管理登記臺帳。第十一條公司將不定期對各單位的安全標(biāo)志牌進(jìn)行檢查，各單位要認(rèn)真做好自檢自查工作。如發(fā)現(xiàn)安全標(biāo)志牌有變形、破損或圖形符號脫落以及變色不符合安全色的范圍，應(yīng)及時上報，進(jìn)行修整或更換。第十二條安全標(biāo)志牌的安放或擺放位置經(jīng)確定后，未及時設(shè)置的，對責(zé)任單位處500元罰款。第十三條公司每位員工均有維護(hù)安全標(biāo)志牌的義務(wù)。故意損壞、拆除安全標(biāo)志牌的，一經(jīng)查實，對有關(guān)人員處500元罰款，并賠償重新設(shè)置標(biāo)志牌的相關(guān)費用。第十四條安全標(biāo)志牌應(yīng)保持清潔，文字、圖形清晰，安放規(guī)整。否則，對責(zé)任單位處300元罰款。第十五條各單位對固定位置的安全標(biāo)志牌不得隨意改變安放位置，如確需變動，應(yīng)重新選定適當(dāng)位置。否則，對單位處300元罰款。第十六條外來施工單位施工現(xiàn)場的安全標(biāo)志牌由外單位按國家標(biāo)準(zhǔn)及分公司現(xiàn)場管理的有關(guān)要求設(shè)置，每缺一處，處罰500元。第十七條本規(guī)定由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第十八條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。外來施工單位及人員安全環(huán)保管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)外來施工單位及人員的安全環(huán)保管理，明確外來單位及人員的安全環(huán)保責(zé)任，確保公司的安全生產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生，根據(jù)國家法律、法規(guī)及公司的有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，結(jié)合公司的具體實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所指的外來施工單位是指公司之外的企業(yè)事業(yè)單位，在公司從事施工、設(shè)備檢修、改造、安裝等任務(wù)的具有法人資格的單位。本規(guī)定所指的外來人員是指外來單位的職工及其雇用人員、來公司實習(xí)、參觀考察人員（不包括公司雇用的臨時工、勞務(wù)工、民工等）等。第三條外來施工單位及人員必須認(rèn)真遵守本規(guī)定，切實履行各自的安全職責(zé)。第二章安全環(huán)保管理第四條外來施工單位的在公司內(nèi)的安全環(huán)保管理由工程（項目）組織實施單位負(fù)責(zé)，參觀考察人員的安全環(huán)保管理由接待單位負(fù)責(zé)，安全環(huán)保部對外來施工單位及人員具有監(jiān)督、處理的權(quán)力。第五條外來施工單位在施工作業(yè)前，應(yīng)按工程量的大小，向公司安全環(huán)保部交納一定數(shù)量的安全風(fēng)險抵押金。公司安全環(huán)保部應(yīng)專人專戶管理安全風(fēng)險抵押金，嚴(yán)禁任何單位和個人挪借。安全風(fēng)險抵押金分六個等級：1.工程額在500萬元以上的，押50000元；2.工程額在100萬元～500萬元之間的，押20000元；3.工程額在50萬元～100萬元之間的，押10000元；4.工程額在10萬元～50萬元之間的，押5000元；5.工程額在10萬元～2萬元之間的，押2000元；6.工程額在2萬元以下的，押500元。施工結(jié)束后，如未發(fā)生違章及事故，由工程管理部、工程項目所在單位在風(fēng)險抵押金收據(jù)上簽寫意見后，安全環(huán)保部足額退還抵押金。第六條公司各組織實施單位與外來施工單位在簽訂施工合同時，必須嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)與施工單位簽訂《外來單位及人員施工安全環(huán)保管理協(xié)議書》。一、組織實施單位的安全環(huán)保責(zé)任：1、組織實施單位在發(fā)包工程時，要認(rèn)真審查承包方的《工商營業(yè)執(zhí)照》、資質(zhì)等級證照、法人資格證書等，督促承包方健全完善安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)、安全環(huán)保管理制度及做好安全環(huán)保教育等工作。2、負(fù)責(zé)督促承包方制定安全環(huán)保措施施工方案，報送安全環(huán)保部審批及備案，并監(jiān)督其執(zhí)行。3、組織實施單位在工程開工前，負(fù)責(zé)把施工現(xiàn)場的安全環(huán)保情況及公司對施工安全環(huán)保的要求給承包方進(jìn)行書面交底。4、組織實施單位要嚴(yán)格監(jiān)督承包方對國家法律法規(guī)的執(zhí)行，如有雙方人員交叉作業(yè)的，應(yīng)組織召開施工前安全環(huán)保專題會，并負(fù)責(zé)寫出會議紀(jì)要；5、組織實施單位有權(quán)對承包方作業(yè)現(xiàn)場及人員進(jìn)行安全環(huán)保監(jiān)督、管理，對承包方的各類違章操作行為，有權(quán)進(jìn)行處罰，并且有權(quán)停止承包方危及公司安全生產(chǎn)的違章作業(yè)。6、承包方發(fā)生工傷事故時，從人道主義的角度出發(fā)，要積極協(xié)助搶救，并提供其它便利條件。二、承包方的安全環(huán)保責(zé)任：1、要有完善的安全環(huán)保管理制度及安全環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，對施工項目要制定詳細(xì)周全的安全環(huán)保施工措施方案，報安全環(huán)保部審批、備案及施工所在單位備案，并經(jīng)施工所在單位安全環(huán)保教育，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。2、認(rèn)真組織對施工人員進(jìn)行安全環(huán)保教育，落實各項安全環(huán)保措施。3、進(jìn)入公司的生產(chǎn)現(xiàn)場，承包方必須服從公司的安全環(huán)保監(jiān)督管理，并嚴(yán)格遵守公司的安全環(huán)保管理制度。4、要給施工人員（包括臨時進(jìn)入現(xiàn)場人員）配備有本單位標(biāo)示的安全帽，長期作業(yè)人員必須配備統(tǒng)一的勞保服。否則，不予辦理進(jìn)入現(xiàn)場手續(xù)。5、在油庫、煤氣站等危險區(qū)域內(nèi)如需動火或檢修的，必須到保衛(wèi)部辦理動火證，經(jīng)安全環(huán)保部批準(zhǔn)后，方可施工。6、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)時，施工人員不得隨意移動、使用公司的各種設(shè)施、設(shè)備，不得觸碰、閉合各類開關(guān)、刀閘及閥門，如施工作業(yè)需使用公司的電、氣源及其它設(shè)備或工具時，必須事先征得所在單位同意，并辦理有關(guān)使用手續(xù)，在公司有關(guān)人員的監(jiān)督指導(dǎo)下方可使用。7、當(dāng)所承擔(dān)的工程（項目）與施工所在單位的作業(yè)交叉時，應(yīng)主動與施工所在單位安全環(huán)保管理部門聯(lián)系，共同制定安全環(huán)保措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。8、施工人員進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場，必須嚴(yán)格穿戴好個人勞動保護(hù)用品。公司有權(quán)對不符合安全要求的狀態(tài)提出糾正意見，對違章行為有權(quán)提出批評和勸阻。對不聽勸阻的單位或人員，公司有權(quán)按制度進(jìn)行處理。9、施工單位機(jī)動車輛必須遵守公司交通安全管理規(guī)定。10、施工作業(yè)結(jié)束后，要及時清理場地，恢復(fù)好各種防護(hù)措施，保持現(xiàn)場清潔衛(wèi)生。11、如有特種作業(yè)人員參加施工作業(yè)，特種作業(yè)人員必須具備有關(guān)國家規(guī)定的資質(zhì)，并向公司提供詳細(xì)的特種作業(yè)人員名單及合格資質(zhì)證件復(fù)印件，嚴(yán)禁冒名頂替。第七條承包單位將承包的工程（項目）轉(zhuǎn)包時，必須遵守本規(guī)定相應(yīng)的條款。第八條施工單位進(jìn)行吊裝等危險作業(yè)或在公司重點部位動火作業(yè)，應(yīng)提前通知公司有關(guān)部門，辦理相關(guān)手續(xù)，安排專門安全環(huán)保管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、檢查。第九條施工單位發(fā)生事故后，應(yīng)如實、及時的以書面形式向公司有關(guān)部門匯報，造成公司設(shè)備、設(shè)施損壞的，應(yīng)立即口頭報告有關(guān)部門，然后書面匯報。第十條外來實習(xí)人員在公司實習(xí)期間，必須嚴(yán)格遵守公司的有關(guān)安全管理規(guī)定，正確穿戴好個人勞動保護(hù)用品，未經(jīng)允許，不能擅自亂動和操作公司的電、汽、儀表、開關(guān)、閥門等設(shè)備。第十一條外來參觀人員必須在公司有關(guān)人員的陪同下，按指定線路參觀，進(jìn)入作業(yè)場所，必須佩戴安全帽，不得觸摸各類電器和帶電體，不得觸動各類設(shè)備。第三章處罰第十二條外來施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)隨意占用消防通道、埋壓消防設(shè)施的，對施工單位處500元罰款。第十三條凡工程施工與公司生產(chǎn)交叉作業(yè)的項目，施工單位未與施工區(qū)域所在單位聯(lián)系，未對施工人員進(jìn)行安全環(huán)保教育的，對施工單位處500元罰款。第十四條凡工程施工與公司生產(chǎn)交叉作業(yè)時，施工人員勞保用品穿戴不齊全或違章作業(yè)的，每人次處300元罰款，不聽勸告或三人以上（含三人）違章的，每人次處500元罰款。第十五條外來施工單位未經(jīng)審批私自動火的，處1000～3000元罰款，造成火災(zāi)事故的處5000元罰款，并賠償相應(yīng)火災(zāi)損失。第十六條未將施工過程中的垃圾及時清理干凈，處300元罰款；隨意傾倒施工過程中的垃圾的，處500元罰款，并將垃圾清理干凈。第十七條外單位在施工現(xiàn)場未按要求設(shè)立警示標(biāo)志，給予300～500元處罰，造成事故的，視情節(jié)輕重處2000～5000元罰款，并承擔(dān)相應(yīng)事故損失。第十八條不按本規(guī)定要求施工作業(yè)，并對公司安全生產(chǎn)造成重大威脅和危害的，公司有權(quán)責(zé)令其停止施工作業(yè)，停工期間的一切損失一律由承包單位自行負(fù)責(zé)。第十九條外來施工單位及人員如違反公司有關(guān)規(guī)定，造成公司設(shè)施、設(shè)備財產(chǎn)損失、人員傷亡，必須承擔(dān)一切責(zé)任和賠償相應(yīng)損失。第二十條由于施工單位及人員自身原因發(fā)生的任何事故，責(zé)任由施工單位自行承擔(dān)，公司不負(fù)任何責(zé)任。第二十一條由于雙方原因造成的事故，根據(jù)事故責(zé)任性質(zhì)，按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行協(xié)商處理。第二十二條組織實施單位不認(rèn)真履行安全職責(zé)，不認(rèn)真進(jìn)行安全交底、未簽訂安全協(xié)議書或?qū)κ┕がF(xiàn)場監(jiān)督管理不力，以致施工現(xiàn)場安全管理混亂的，對組織實施單位處500～1000元罰款，由此引發(fā)事故的，視情節(jié)對組織實施單位處2000～3000元罰款，對具體負(fù)責(zé)人及單位領(lǐng)導(dǎo)處300～500元罰款。第二十三條自簽訂外來單位及人員安全環(huán)境管理協(xié)議書起，施工單位所屬施工區(qū)域衛(wèi)生由該施工單位負(fù)責(zé)至施工驗收結(jié)束。出現(xiàn)下列情況中的任意一項處罰施工單位500元：（一）日常檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場臟、亂、差的情況，通知后不限期整改的；（二）施工過程中因惡意施工對職工作業(yè)環(huán)境造成影響者；（三）施工結(jié)束進(jìn)行工程驗收之前仍未將施工垃圾清理者；（四）對本單位施工后遺留問題推諉、扯皮者；（五）施工單位未在指定地點任意堆放施工垃圾者；（六）與施工相關(guān)的其它情況等。第二十四條廠房內(nèi)外電源控制箱、電纜、電纜盒及地面管線由施工單位負(fù)責(zé)至施工驗收結(jié)束。期間出現(xiàn)的一切問題均由施工單位負(fù)責(zé)，若損壞視情節(jié)輕重，處罰施工單位1000－3000元，并賠償損失。第二十五條施工單位一旦發(fā)生未遂或人員傷害事故應(yīng)立即停工，將事故相關(guān)責(zé)任人清理出施工現(xiàn)場，清理出的作業(yè)人員不得再次進(jìn)入我公司施工，同時施工單位要對其他所有員工重新進(jìn)行安全環(huán)保教育，并將事故處理結(jié)果和教育情況以書面形式報安全環(huán)保部，并視情節(jié)輕重處罰1000－3000元，事故損失由事故責(zé)任者依責(zé)任承擔(dān)。第二十六條施工現(xiàn)場不戴安全帽、不按規(guī)定使用安全帶、電氣焊接割作業(yè)不戴防護(hù)眼鏡（罩）、電氣焊接割作業(yè)不同氣瓶間距不夠或離明火距離太近、打磨作業(yè)不戴防護(hù)眼鏡、電工作業(yè)不穿絕緣鞋、高處作業(yè)拋投工器具、違規(guī)操作砂輪打磨和切割設(shè)備、吊運物件過程中聽到天車鈴聲或地面指揮人員指令時不立即躲避等違章違紀(jì)行為，每項處罰100－300元。對一個單位重復(fù)發(fā)生類似違章違紀(jì)行為的，檢查發(fā)現(xiàn)要加倍處罰。第二十七條施工單位使用的設(shè)備輪、軸等轉(zhuǎn)動設(shè)備必須有可靠的防護(hù)設(shè)施，并設(shè)警示標(biāo)志，否則處罰200元/處。第二十八條電焊機(jī)和砂輪機(jī)等設(shè)備使用完后，必須及時切斷電源，否則處罰100元/次。第二十九條施工單位由于工程自身原因，若施工過程中容易發(fā)生火患事故，現(xiàn)場必須配備一定數(shù)量的消防器材，否則處罰300－500元。第三十條施工單位使用的機(jī)動車輛嚴(yán)禁超載，在廠房內(nèi)行走時貨箱內(nèi)禁止載人，四輪拖拉機(jī)駕駛員兩側(cè)禁止坐人載物，否則處罰駕駛員和乘坐人員每人300元。第三十一條公司通知的施工安全環(huán)保協(xié)調(diào)會議通知后無故不參加者或由于其他重要事情通知后推諉不來協(xié)商處理的，處罰被通知單位每次300元。第三十二條凡在公司所屬范圍內(nèi)施工的所有外來施工單位必須指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全環(huán)保監(jiān)護(hù)協(xié)調(diào)工作，此人必須有一定的安全環(huán)保專業(yè)知識，有一定的安全環(huán)保管理經(jīng)驗，能做到大膽管理，能保證時刻在現(xiàn)場監(jiān)督，對出現(xiàn)的不良現(xiàn)象不推諉責(zé)任。否則停工直至配備齊全合格后方可開工，停工期間一切損失由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。同時現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人出現(xiàn)下列情況之一者，處以500元罰款：（一）對現(xiàn)場違章違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象視而不見的；（二）不服從公司安全管理人員管理或公司現(xiàn)場作業(yè)人員提出不聽勸阻的；（三）重復(fù)發(fā)生類似違章違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的；（四）和公司管理人員、作業(yè)人員發(fā)生無理沖突的；（五）其它屬于安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)履行的職責(zé)而未按要求執(zhí)行的情形。第三十三條對樓梯、樓板、屋面、陽臺等臨邊、坑口、通道口、預(yù)留洞口邊沿等所有危險部位均應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，并布安全網(wǎng)。對2米以上坑、溝等必須搭建人行通道時，要使用專用架板。否則，每處處罰300元。第四章附則第三十四條本規(guī)定與國家法律法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按國家及上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條本規(guī)定中覆蓋性處罰和特別處罰條款不重復(fù)執(zhí)行。第三十六條本規(guī)定所示罰款由公司安全環(huán)保部開具罰款單，罰款單由公司統(tǒng)一印制管理，罰款從安全風(fēng)險抵押金里扣除。第三十七條本規(guī)定未盡事宜按國家及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十八條本規(guī)定由生產(chǎn)安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第三十九條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。變更管理制度第一條為確保人員和生產(chǎn)設(shè)備的安全，工藝變更，技術(shù)改造等變動必須將計劃變更的內(nèi)容、可行性報告、可能引起的后果，以及防范措施于更動前一個月提交安委會審議，審議通過后方可按審議后的方案進(jìn)行技改。第二條各部門（車間）為了保證應(yīng)急救援措施的切實有效，確保事故能及時的制止，對應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急物資的增減、救援人員的更換應(yīng)多方位考慮，經(jīng)討論認(rèn)可，并組織模擬演練，確保其能快速有效的制止事故后，方可將變更材料和演練記錄交安委會，經(jīng)安委會審議通過并備案后方可實施變更。第三條安委會成員及各部門（車間）安全主要負(fù)責(zé)人的變更需經(jīng)過公司研究決定，并出具新委任書后方可正式上任；各部門（車間）的專兼職安全員，應(yīng)急救援小組，消防應(yīng)急小組成員變更需經(jīng)安委會決定聘任。第四條危險化學(xué)品儲存、使用地點如需要改動，必須將新址以及其周邊環(huán)境因素考慮周全，并將可行性報告遞交安委會，安全生產(chǎn)管理部、和相關(guān)部門，經(jīng)共同審議同意方可變更。第五條特種作業(yè)人員變更，由人事部門進(jìn)行調(diào)令。必須進(jìn)行體檢和初步培訓(xùn)。第六條各項安全設(shè)施設(shè)備因工藝變動或到報廢期限的，各部門（車間）應(yīng)在工藝變動或安全設(shè)報廢前30天將其變更報廢材料交安委會，經(jīng)安全生產(chǎn)管理部審查確認(rèn)其合理的，更換配備相應(yīng)的安全設(shè)施。新安全設(shè)施正常使用后，報廢的設(shè)備方可報廢、拆除。第七條制度細(xì)則：各部門（車間）在生產(chǎn)管理工程中嚴(yán)格按次規(guī)定的程序規(guī)范變更制度，如有不按照此規(guī)定進(jìn)行私自變更的，所引起的后果一律由此次變更負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，對引起嚴(yán)重后果的追究其法律責(zé)任，構(gòu)不成法律處罰的按照廠規(guī)處罰。安全設(shè)施設(shè)備變更審批表施工單位單位名稱申請時間需變更設(shè)施名稱變更方式原設(shè)計部位設(shè)施變更理由變更后所采用的安全措施變更負(fù)責(zé)人申請人審批人設(shè)施變更后檢查意見檢查人實際恢復(fù)時間恢復(fù)后驗收意見驗收人精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件文件編號TLJS－AQ－SC－1.0桐廬金獅涂料廠安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件管理手冊【依據(jù)：AQ3013-2008標(biāo)準(zhǔn)編制】編制：安全生產(chǎn)廠部審核：批準(zhǔn)：2012-09精品文檔精心整理安全管理手冊頒布令為了更好的落實與推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定切實有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并在生產(chǎn)經(jīng)營工作中形成“全員、全過程、全方位、全天候”安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，使安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)，使本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使人、機(jī)、環(huán)境始終處于和諧并保持在最佳狀態(tài)下運行，我站依據(jù)AQ3013-2008《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》以及各級政府關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的文件精神，結(jié)合本廠實際情況，成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組，制定安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊，完善各項規(guī)章制度，把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作落實到實處，以PDCA模式不斷推進(jìn)與加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作?！栋踩芾硎謨浴肥蔷V領(lǐng)性文件，描述了本廠的安全方針，《安全管理制度》和《安全作業(yè)文件》是《安全管理手冊》的支持性文件，這些體系文件是本站安全管理體系運行所應(yīng)遵循的規(guī)定，是安全管理的依據(jù)，具有指令性、政策性和法規(guī)性的效能?！栋踩芾硎謨浴吠瑫r還是本公司對外做出的安全承諾。為此，要求全站各部門和人員自發(fā)布之日起認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照手冊規(guī)定的內(nèi)容貫徹執(zhí)行，全員參與，盡責(zé)盡力地履行安全管理職責(zé)和義務(wù)，以獲得良好的安全業(yè)績和優(yōu)質(zhì)的信譽(yù)，保證公司經(jīng)營活動符合法律法規(guī)要求、做到清潔生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境，避免事故的發(fā)生。該手冊經(jīng)審定符合國家及行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)要求和本廠實際情況，現(xiàn)予以發(fā)布。桐廬金獅涂料廠廠長：201管理手冊修改記錄章節(jié)號修改條款及性質(zhì)文件修改記錄編號記錄人修改日期目錄1引言 71.1目的 71.2適用范圍 71.3規(guī)范引用性文件 71.4安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊的使用和保管 82術(shù)語和定義 93標(biāo)準(zhǔn)化實施要求 113.1概述 113.2規(guī)范要素 123.3標(biāo)準(zhǔn)化實施原則 133.3.1編寫基本原則 133.3.2實施原則 143.4標(biāo)準(zhǔn)化實施過程 144企業(yè)簡介 154.1企業(yè)概況 154.1.1本廠基本情況 154.1.2周邊環(huán)境及平面布置 154.2主要設(shè)備設(shè)施 175相關(guān)規(guī)范要求 185.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 185.1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取 185.1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評價 185.1.3相關(guān)文件和記錄 185.2機(jī)構(gòu)和職責(zé) 195.2.1方針目標(biāo) 195.2.2負(fù)責(zé)人 205.2.3職責(zé) 225.2.4組織機(jī)構(gòu) 225.2.5安全投入 245.2.6相關(guān)文件和記錄 245.3風(fēng)險管理 255.3.1范圍與評價方法 255.3.2風(fēng)險評價 265.3.3風(fēng)險控制 265.3.4隱患排查與治理 275.3.5重大危險源（未構(gòu)成重大危險源） 285.3.6風(fēng)險信息更新 285.3.7相關(guān)文件和記錄 285.4管理制度 295.4.1安全管理制度 295.4.2操作規(guī)程 295.4.3修訂 305.4.4相關(guān)文件記錄 305.5教育培訓(xùn) 305.5.1培訓(xùn)教育管理 305.5.2管理人員培訓(xùn)教育 315.5.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育 315.5.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 315.5.5其他人員培訓(xùn)教育 315.5.6日常安全教育 315.5.7相關(guān)文件和記錄 325.6生產(chǎn)設(shè)施和工藝安全 325.6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 325.6.2安全設(shè)施 345.6.3工藝安全 405.6.4關(guān)鍵裝置及重點部位 415.6.5檢維修 425.6.6拆除和報廢 425.6.8相關(guān)文件和記錄 425.7作業(yè)安全 435.7.1對危險作業(yè)和特殊作業(yè)實施作業(yè)許可制度 435.7.2警示標(biāo)志 435.7.3作業(yè)環(huán)節(jié) 445.7.4承包商和供應(yīng)商 475.7.5變更 475.7.6相關(guān)文件和記錄 485.8職業(yè)危害 495.8.1職業(yè)危害申報 495.8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理 495.8.3勞動防護(hù)用品 495.8.4相關(guān)文件和記錄 495.9危險化學(xué)品管理 505.9.1化學(xué)品檔案 505.9.2告知義務(wù) 505.9.3相關(guān)文件和記錄 515.10事故與應(yīng)急 515.10.1事故報告 515.10.2搶險與救護(hù) 515.10.3事故調(diào)查和處理 525.10.4應(yīng)急指揮好救援系統(tǒng) 525.10.5應(yīng)急救援器材 525.10.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練 525.10.7相關(guān)文件和記錄 535.11檢查與自評 535.11.1安全檢查 535.11.2安全檢查的形式與內(nèi)容 545.11.3整改 545.11.4自評 545.11.5相關(guān)文件和記錄 55附件1：桐廬金獅涂料廠安全標(biāo)準(zhǔn)化部門職能分配表 56附件2：安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)體系文件索引（頁碼為管理制度頁碼） 581引言1.1目的為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，規(guī)范本廠的安全生產(chǎn)活動，提升本廠整體安全管理水平，切實保護(hù)廣大職工的生命安全和根本利益，依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》及相關(guān)文件精神，結(jié)合本廠涂料生產(chǎn)的實際情況，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，并編寫此手冊文件。1.2適用范圍本手冊依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)以及政府部門對本廠所涉及的涂料生產(chǎn)安全管理要求制定，是指導(dǎo)本廠安全有效運作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。因此本手冊的適用范圍為本站所有的涂料生產(chǎn)活動。1.3規(guī)范引用性文件下列規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)通過本手冊的引用而成為本手冊的條款，本廠各部門應(yīng)及時收集并研究是否可適用這些文件的最新版本?！段ｋU化學(xué)品名錄》（2002版）《危險貨物品名表》GB12268-2005/XG1-2007《危險化學(xué)品重大危險源辯識》GB18218-2009《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006《石油庫設(shè)計規(guī)范》GB50074-2002《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2002《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB50058-1992《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140-2005《常用化學(xué)危險品貯存通則》GB15603-2005《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17914-1999《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》GB18265-2000《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB5044-1985《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2.1-2007《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-1994（2000）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》SB/T10390-2004《汽車加油（氣）站、輕質(zhì)燃油和液化石油氣汽車罐車用阻隔防爆儲罐技術(shù)要求》AQ3001-2005《本廠作業(yè)安全規(guī)范》AQ3010-2007《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013-20081.4安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊的使用和保管本手冊依據(jù)AQ3013-2008《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》的要求，結(jié)合國家安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和本廠的實際情況，闡明了本廠的安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)，確定了安全生產(chǎn)各過程的要求和程序，規(guī)范各項安全生產(chǎn)管理活動滿足適用的法律法規(guī)和其它相關(guān)方要求，實現(xiàn)本廠的安全生產(chǎn)管理方針、目標(biāo)，使員工、社會和相關(guān)方滿意。本手冊為本廠的受控文件，由廠長批準(zhǔn)頒發(fā)后執(zhí)行。手冊由安全副廠長負(fù)責(zé)管理，包括發(fā)放、回收和修改，確保各部門所持有的均為有效版本。本手冊的持有者應(yīng)對手冊妥善保管，不得丟失、損壞、涂改，持有者調(diào)離崗位或離開本廠時，將手冊交回辦公室，并辦理有關(guān)手續(xù)。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊的管理執(zhí)行《管理制度評審和修訂管理制度》和《文件、檔案管理制度》。2術(shù)語和定義為了便于本手冊的使用者更好的理解并實施安標(biāo)的要求，以下直接引用標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)術(shù)語和定義。2.1危險化學(xué)品從業(yè)單位chemicalenterprise依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學(xué)品的公司或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學(xué)品的獨立核算成本的單位。2.2安全標(biāo)準(zhǔn)化safetystandardization為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。2.3關(guān)鍵裝置Keyfacility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。2.4重點部位keysite生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。2.5資源resources實施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。2.6相關(guān)方interestedparty關(guān)注公司職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團(tuán)體。2.7供應(yīng)商supplier為公司提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團(tuán)體。2.8承包商contractor在公司的作業(yè)現(xiàn)場，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向公司提供服務(wù)的個人或團(tuán)體。2.9事件incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。2.10事故accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。2.11危險、有害因素hazardouselements可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。2.12危險、有害因素識別hazardidentification識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。2.13風(fēng)險risk發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。2.14風(fēng)險評價riskassessment評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。2.15安全績效safeperformance基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，控制和消除風(fēng)險取得的可測量結(jié)果。2.16變更change人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化。2.17隱患potentialaccidents作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。2.18重大事故隱患seriouspotentialaccidents可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。3標(biāo)準(zhǔn)化實施要求3.1概述本手冊采用計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。ACTIONACTIONPLANDOCHECK持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針負(fù)責(zé)人與職責(zé)

風(fēng)險管理

法律法規(guī)與管理制度培訓(xùn)教育

生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全作業(yè)安全

產(chǎn)品安全與危害告知

職業(yè)危害事故與應(yīng)急檢查與自評安全標(biāo)準(zhǔn)化運行模式（1）策劃階段（Plan）對活動進(jìn)行總體規(guī)劃，包括確立組織的方針、目標(biāo)；配備必要的資源，建立組織機(jī)構(gòu)，規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系；識別安全標(biāo)準(zhǔn)化運行的相互活動或過程，并規(guī)定活動或過程的實施程序和作業(yè)方法；（2）實施階段（Do）按照計劃所規(guī)定的程序（如組織機(jī)構(gòu)、程序和作業(yè)方法等）加以實施；（3）檢查階段（Check）為了確保計劃的有效實施，需要對計劃實施效果進(jìn)行檢查，并報告結(jié)果；（4）處置階段（Action）采取措施（如糾正措施、預(yù)防措施、管理評審等），以持續(xù)改進(jìn)管理過程。3.2規(guī)范要素本規(guī)范有11個一級要素和53個二級要素組成。A級要素B級要素1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評價2機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1方針目標(biāo)2.2負(fù)責(zé)人2.3職責(zé)2.4組織機(jī)構(gòu)2.5安全生產(chǎn)投入3風(fēng)險管理3.1范圍與評價方法3.2風(fēng)險評價3.3風(fēng)險控制3.4隱患排查與治理3.5重大危險源3.6變更3.7風(fēng)險信息更新3.8供應(yīng)商4管理制度4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度4.2操作規(guī)程4.3修訂5培訓(xùn)教育5.1培訓(xùn)教育管理5.2從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)5.3管理人員培訓(xùn)5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.5其他人員培訓(xùn)教育5.6日常安全教育6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)6.2安全設(shè)施6.3特種設(shè)備6.4工藝安全6.5關(guān)鍵裝置及重點部位6.6檢維修6.7拆除和報廢7作業(yè)安全7.1作業(yè)許可7.2警示標(biāo)志7.3作業(yè)環(huán)節(jié)7.4承包商8職業(yè)健康8.1職業(yè)危害項目申報8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理8.3勞動防護(hù)用品9危險化學(xué)品管理9.1危險化學(xué)品檔案9.2化學(xué)品分類9.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽9.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話9.5危險化學(xué)品登記9.6危害告知9.7儲存和運輸10事故與應(yīng)急10.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)10.2應(yīng)急救援設(shè)施10.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練10.4搶險與救護(hù)10.5事故報告10.6事故調(diào)查11檢查與自評11.1安全檢查11.2安全檢查形式與內(nèi)容11.3整改11.4自評3.3標(biāo)準(zhǔn)化實施原則3.3.1編寫基本原則（1）切合實際、依據(jù)規(guī)范、全面展開、科學(xué)合理；（2）以危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)結(jié)合，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。3.3.2實施原則（1）體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。（2）企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化評審機(jī)構(gòu)評審、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。3.4標(biāo)準(zhǔn)化實施過程安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進(jìn)與提高等6個階段。（1）初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。（2）策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對初始評審的結(jié)果，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進(jìn)度、分工等；進(jìn)行風(fēng)險分析；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。（3）培訓(xùn)階段：對全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。（4）實施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項要求。（5）自評階段：應(yīng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。（6）改進(jìn)與提高階段：根據(jù)自評的結(jié)果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實施水平和安全績效。4企業(yè)簡介4.1企業(yè)概況4.1.1本廠基本情況單位名稱桐廬金獅涂料廠法定代表人柳玉柱單位性質(zhì)個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照號3301222300560占地面積2086平方米注冊資本50萬元單位地址浙江省杭州市桐廬縣橫村鎮(zhèn)倉里村聯(lián)系電政編碼311502員工人數(shù)16人主要負(fù)責(zé)人柳玉柱安全培訓(xùn)證號1103305010000036安全員姚洪海安全培訓(xùn)證號1103306010000037主要生產(chǎn)涂料：硝基清漆、醇酸調(diào)和漆、聚氨酯漆、稀釋劑備注：×××××××××××4.1.2周邊環(huán)境及平面布置×××××××××××位于。加油島位于本廠中部，加油島西側(cè)為站房，站房北側(cè)為儲罐區(qū)。區(qū)域位置示意圖詳見圖1、周邊環(huán)境示意圖詳見圖2。圖1區(qū)域位置示意圖主要建構(gòu)筑物一覽表序號名稱長度（m）寬度（m）高度（m）層數(shù)建筑面積（m2）結(jié)構(gòu)1車間37.4297.61336.78磚混2倉庫27.596.31248磚混4.2主要設(shè)備設(shè)施本廠主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施表序號名稱型號、技術(shù)規(guī)格數(shù)量（臺）1WS型臥式砂磨機(jī)WS-304（只）2TFJ調(diào)速分散機(jī)TFJ-2503（只）本廠主要消防設(shè)施表序號名稱型號數(shù)量狀況1手推貯壓式滅火器MFZL35型8只良好2手提式1211火器4KG4只良好3滅火毯2塊良好4黃沙桶1只良好5消防栓Φ656個良好5相關(guān)規(guī)范要求5.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)5.1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲?。?）本廠應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機(jī)，及時識別和獲取，定期更新。（2）本廠應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人同的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。5.1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評價本廠應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。（1）每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價；（2）對評價出的不符合項進(jìn)行原因分析，制定整改計劃和措施；（3）編制符合性評價記錄。5.1.3相關(guān)文件和記錄5.1.3.1相關(guān)文件識別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度（TLJS-ZD-1.1）5.1.3.2相關(guān)記錄法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性評價表法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清單符合性評價報告不符合項整改記錄5.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1方針目標(biāo)5.2.1.1本廠應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足：（1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；（2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；（4）目標(biāo)予以量化；（5）公眾易于獲得。5.2.1.2企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，并發(fā)文。（1）本廠的安全生產(chǎn)方針為：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)。安全方針釋義：全員都樹立安全管理的理念，以安全為重，并強(qiáng)管理功能，在此其礎(chǔ)上實現(xiàn)本廠的長遠(yuǎn)經(jīng)營發(fā)展。（2）安全生產(chǎn)目標(biāo)企業(yè)應(yīng)在年初制定本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。（3）安全生產(chǎn)指標(biāo)企業(yè)應(yīng)在年初制定本年度安全生產(chǎn)指標(biāo)。上述安全生產(chǎn)方針與本廠的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性；按照方針目標(biāo)的要求，各部門制定詳細(xì)安全工作規(guī)劃或計劃，以保證安全方針目標(biāo)的有效完成，并定期對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。5.2.1.5.2.2負(fù)責(zé)人5.2.2.1本廠主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。根據(jù)法律規(guī)定，本廠負(fù)責(zé)人對本廠安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（1）建立、健全本廠的安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）組織制定本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（3）保證本廠安全生產(chǎn)投入的有效實施。（4）督促、檢查本廠的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。（5）組織制定并實施本廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。（6）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。（7）全面負(fù)責(zé)成品油的安全管理，使之符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（8）保證本廠具有法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。5.2.2.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織實施安全標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)本廠安全文化。5.2.2廠長的安全承諾為實現(xiàn)本廠安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，為保障本廠員工的身體健康、生命和財產(chǎn)安全，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，本人鄭重承諾，在工作中嚴(yán)格履行以下職責(zé)和義務(wù)：（1）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本著對本廠、對職工、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)加管理，杜絕重、特大事故的發(fā)生，減少一般安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障員工工作安全和身體健康。（2）建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，全面推行安全工作體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，并定期進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的檢查與考核，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，提高安全管理水平。（3）按照法律法規(guī)要求，提供足夠的人力、物力和財力支持，為員工提供必要的勞動防護(hù)用品和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施，保證足額的安全投入并有效實施，以實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。（4）始終貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的工作方針，實現(xiàn)已制定的安全目標(biāo)。（5）加強(qiáng)安全意識及技能培訓(xùn)，創(chuàng)建崇尚安全第一的企業(yè)文化；總經(jīng)理對安全管理全面負(fù)責(zé)，每位員工都對安全管理事務(wù)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。（6）嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)“三同時”管理制度，持續(xù)改進(jìn)設(shè)施裝備，治理和消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。（7）強(qiáng)化關(guān)鍵裝置、重點部位現(xiàn)場監(jiān)控和直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可證制度，確保裝置安全穩(wěn)定運行。（8）實施全過程風(fēng)險管理，不間斷進(jìn)行危害識別、風(fēng)險評價和隱患排查治理，有效預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生。（9）完善承包商及供應(yīng)商管理，確保其符合本廠安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定和要求（10）在本廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，及時組織事故應(yīng)急救援，對事故進(jìn)行調(diào)查處理，并及時向上級主管部門報告。承諾人：日期：2015.2.2.4企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期組織召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議。5.2.3職責(zé)5.2.3.1安全領(lǐng)導(dǎo)小組的安全職責(zé)安全領(lǐng)導(dǎo)小組是本廠安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系實施成功的最重要的因素之一，在履行承諾、推動和督促安全工作方面具有不可替代的關(guān)鍵作用。本廠安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員的安全職責(zé)：（1）全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，依法建立和完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）建立重大隱患整改制度，落實安全責(zé)任追究制度；（3）通過多種形式提高員工安全生產(chǎn)法制意識；（4）適應(yīng)形勢發(fā)展變化要求，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；（5）推動“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的企業(yè)安全文化建設(shè)；（6）研究和分析安全生產(chǎn)中的重大問題，指導(dǎo)全局性的安全生產(chǎn)工作；（7）就安全生產(chǎn)重大問題提出決策性意見。（8）安全領(lǐng)導(dǎo)小組要落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，主要負(fù)責(zé)人要對領(lǐng)導(dǎo)干部帶班負(fù)全責(zé)。5.2.3.2各部門參照組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)的原則和要求，明確和落實本單位各級員工的安全職責(zé)。各級部門、人員的安全職責(zé)履行本站《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，并每年修訂一次，特殊情況及時修訂?！栋踩a(chǎn)責(zé)任制》要滿足：（1）要明確主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)，對《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化；（2）要明確各級管理人員的安全職責(zé)，做到“一崗一責(zé)”；（3）要明確從業(yè)人員安全職責(zé)，做到“一崗一責(zé)”。5.2.3.3本廠安全生產(chǎn)獎懲執(zhí)行安全考核實施辦法，對管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，考核周期為每月和一年，對考核結(jié)果以經(jīng)濟(jì)方式體現(xiàn)。5.2.4組織機(jī)構(gòu)（1）本廠應(yīng)設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。（2）本廠應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。本站行政管理網(wǎng)絡(luò)圖見圖4。廠長廠長副廠長副廠長公室保衛(wèi)科財務(wù)科技術(shù)科供銷科生產(chǎn)科保衛(wèi)科財務(wù)科技術(shù)科供銷科生產(chǎn)科設(shè)備組倉庫設(shè)備組倉庫圖4本廠行政管理網(wǎng)絡(luò)圖（3）本廠應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。本廠建立了安全生產(chǎn)委員會，由本廠廠長擔(dān)任主任，副廠長、安全員擔(dān)任副主任，各職能部門的第一責(zé)任人為組員，員工為成員，并由此構(gòu)成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，日常的具體工作由安全生產(chǎn)廠部負(fù)責(zé)實施。主任：柳玉柱主任：柳玉柱副主任：姚洪海副主任：姚洪海公室技術(shù)科：鄭有強(qiáng)供銷科：鄭德良財務(wù)科：技術(shù)科：鄭有強(qiáng)供銷科：鄭德良財務(wù)科：沈文君保衛(wèi)科：丁關(guān)銀生產(chǎn)科：何寶權(quán)倉管員：倉管員：鄭德良設(shè)備組：何寶權(quán)圖5安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（4）本廠應(yīng)建立義務(wù)消防隊伍，每月開展一次消防知識學(xué)習(xí)，每季度進(jìn)行一次消防演練，要做到“三知，三會”，即知易發(fā)生火災(zāi)的部位，知事故應(yīng)急預(yù)案，知滅火方法；會報警，會使用消防器材，會撲救初期火災(zāi)。5.2.5安全投入5.2.5.1本廠的安全生產(chǎn)費用提取和控制，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定（《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》財企[2006]478號），執(zhí)行本廠的《安全生產(chǎn)費用提取使用管理制定》，辦法中規(guī)定了安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)，即按年銷售額的4%提取。5.2.5.2《安全生產(chǎn)費用提取使用管理規(guī)定》中還規(guī)定了安全生產(chǎn)費用的使用范圍，即完善改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、配備必要的應(yīng)急救援器材和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品、安全生產(chǎn)檢查和評價、安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的事項。本廠財務(wù)部門應(yīng)建立安全費用使用臺賬，確保證所提取的安全費用全部用于安全生產(chǎn)和員工作業(yè)環(huán)境的改善。5.2.5.3依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》，本廠執(zhí)行“職業(yè)衛(wèi)生管理制度”，其中明確了本廠須按照《工傷保險條例》為所有從業(yè)人員按期繳納工傷保險費用。5.2.5.4本廠應(yīng)按規(guī)定繳存安全風(fēng)險抵押金，或參加包括雇主責(zé)任險和公眾責(zé)任險在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險，投保的賠償限額標(biāo)準(zhǔn)不低于每人30萬元和每次事故100萬元。5.2.6相關(guān)文件和記錄5.2.6.1相關(guān)文件（1）關(guān)于成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定（2）關(guān)于實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的通知（3）關(guān)于發(fā)布本年度安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的通知（4）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施計劃（5）行政管理組織機(jī)構(gòu)圖（6）安全管理組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)圖（7）關(guān)于成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的決定（8）各部門、崗位安全職責(zé)（9）各級安全責(zé)任考核制度（10）企業(yè)負(fù)責(zé)人與各部門簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書（11）年度安全工作計劃（12）關(guān)于發(fā)布總經(jīng)理安全承諾的通知（13）相關(guān)制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)會議管理制度、安全生產(chǎn)投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等）5.2.6.2相關(guān)記錄各管理崗位安全考核表安全工作計劃安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案會議記錄表會議簽到表安全費用使用情況登記表安全生產(chǎn)獎罰匯總表安全生產(chǎn)考核獎懲情況登記表安全生產(chǎn)考核獎懲情況匯總表5.3風(fēng)險管理5.3.1范圍與評價方法5.3.1.1本廠制訂了《風(fēng)險評價管理制度》，明確了風(fēng)險評價的目的、范圍和準(zhǔn)則，要求全員參與風(fēng)險評價工作，（1）具備本廠相關(guān)技術(shù)知識和經(jīng)驗；（2）熟悉本廠安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（3）熟悉風(fēng)險評價方法；（4）包括技術(shù)、安全、設(shè)備等相關(guān)部門的人員。具體為廠長任風(fēng)險評價小組組長，安全副廠長具體負(fù)責(zé)本廠的風(fēng)險評價工作，并組織各部門實施風(fēng)險評價工作。5.3.1.2本廠應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.2條款規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險評價，重點對以下工藝過程、場所、設(shè)備設(shè)施及作業(yè)活動等進(jìn)行評價：①加油過程；②卸油過程；③檢維修；④儲油罐；5.3.1.3本廠可根據(jù)需要（1）工作危害分析（JHA）；（2）安全檢查表分析（SCL）；（3）預(yù)危險性分析（PHA）；（4）危險與可操作性分析（HAZOP）；（5）失效模式與影響分析（FMEA）；（6）故障樹分析（FTA）；（7）