安全生產(chǎn)違章管理制度管理辦法規(guī)定

安全生產(chǎn)違章管理制度版次：02頁碼：1/33ZDXNY-07-07制度管理控制表版次編寫補(bǔ)充編寫部門審核分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)人發(fā)布日期下次評審日期01楊琪夏暉曹國權(quán)劉根鈺2009-07-092010-07-0902丁勇毅楊琪蘇猛業(yè)蔣春濤王志穎2015-09-202016-09-20本次修訂原因1、隨中國電力《安全生產(chǎn)違章管理制度》修訂完善及公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要修訂、完善；2、中電新能源制度升版。修訂的主要內(nèi)容1、修訂條款“獎懲”相關(guān)內(nèi)容；2、修訂“4職責(zé)”相關(guān)部門職責(zé)；3、增加部分典型安全生產(chǎn)違章行為。制度實施、完善責(zé)任人安環(huán)部經(jīng)理制度實施、完善執(zhí)行人安環(huán)部安全管理崗解釋部門安環(huán)部

安全生產(chǎn)違章管理制度1目的規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為和作業(yè)行為，提高員工遵章守紀(jì)意識，做到有章必循、違章必究，有效預(yù)防人身和設(shè)備事故。2適用范圍本制度適用于中電大豐風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱“公司”）3規(guī)定和程序違章分類和分級按照違章性質(zhì)分為三類：作業(yè)類違章、管理類違章和裝置類違章。根據(jù)違章情節(jié)及可能引起后果的嚴(yán)重程度分為三級：一般違章、較嚴(yán)重違章和嚴(yán)重違章。反違章工作是安全生產(chǎn)責(zé)任體系、保證體系和監(jiān)督體系的職責(zé)之一。中電新能源大力倡導(dǎo)遵章守紀(jì)，堅決反對違章違紀(jì)。公司應(yīng)發(fā)動全體員工積極查禁違章，鼓勵自查自糾和互相監(jiān)督。反違章工作應(yīng)結(jié)合安全健康環(huán)境體系建設(shè)工作，針對管理過程和作業(yè)過程的危險因素（危險源）辨識與風(fēng)險評估的結(jié)果，落實反違章措施。各部門、班組均應(yīng)建立“違章統(tǒng)計分析臺帳”，如實記錄各級人員的違章及考核情況，并在醒目位置設(shè)置“違章曝光欄”，形成“經(jīng)驗反饋”，對員工進(jìn)行警示教育。公司在反違章工作中，必須克服“以罰代管”或“只罰不管”的傾向，對各類違章都要通過“教育、曝光、處罰、整改”四個步驟和按照“四不放過”原則進(jìn)行處理，找出原因，分清責(zé)任，提出并落實防范措施。反作業(yè)類違章3.6.1公司領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員要從保護(hù)和愛護(hù)員工的角度出發(fā)，教育員工正確認(rèn)識作業(yè)類違章的危害性，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。反作業(yè)類違章工作重點是防止觸電、高空墜落和高空落物、防火防爆、物體打擊與機(jī)械傷害。3.6.2公司、部門、班組應(yīng)該結(jié)合工作性質(zhì)，制定出作業(yè)類違章范例，組織學(xué)習(xí)，并納入每年安全規(guī)程考試范圍。公司領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、生產(chǎn)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人（經(jīng)理、專工、安全員等）應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對作業(yè)類違章進(jìn)行監(jiān)督檢查。反作業(yè)性違章實行分級負(fù)責(zé)，逐級考核。工作負(fù)責(zé)人、操作監(jiān)護(hù)人等，對作業(yè)人員、操作人員違章負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和考核。班組負(fù)責(zé)人（班長、安全員等）對本班組人員違章負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和考核。部門負(fù)責(zé)人（經(jīng)理、專工、安全員等）對本部門人員違章負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和考核，并對違章班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。公司領(lǐng)導(dǎo)對部門負(fù)責(zé)人違章負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和考核。并對違章部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。任何人都有制止作業(yè)類違章行為的權(quán)利和責(zé)任。當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)類違章行為時，應(yīng)當(dāng)立即制止，并匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時處理。反管理類違章公司應(yīng)建立以主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理體系，明確管理崗位和職責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)定期組織檢查每個管理崗位工作質(zhì)量。制定管理崗位的各種標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作，完善管理崗位的考核制度。公司領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員發(fā)現(xiàn)違章指揮應(yīng)立即制止。任何人都有權(quán)力拒絕違章指揮。當(dāng)接到違章指揮的指令時，應(yīng)拒絕執(zhí)行，并應(yīng)向下令人說明原因，同時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時調(diào)查處理。3.7.5黨委、工會、內(nèi)控、監(jiān)察等相關(guān)管理部門要經(jīng)常搜集員工對違章指揮的反映，并建立違章舉報信箱，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反饋意見反裝置類違章定期組織排查設(shè)備、設(shè)施，發(fā)現(xiàn)裝置性違章應(yīng)及時消除，暫時不能消除的應(yīng)采取臨時控制措施，制定整改計劃。嚴(yán)格控制選型、采購、驗收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁購置和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的各類裝置和工器具。獎懲公司應(yīng)制定安全生產(chǎn)違章獎懲制度，對發(fā)現(xiàn)、制止或抵制違章的人員給予榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)獎勵，對違章者給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。公司應(yīng)該開展無違章個人、無違章班組、無違章部門創(chuàng)建活動，并進(jìn)行獎勵。全年通報和處罰的安全生產(chǎn)違章事件超過5項的部門（車間、分廠、分公司）和班組不能參加中電新能源安全生產(chǎn)先進(jìn)集體評選，發(fā)生安全生產(chǎn)違章的個人不能參加中電新能源安全生產(chǎn)先進(jìn)個人評選。實行違章責(zé)任追究制，對違章者及其主管人員進(jìn)行責(zé)任追究，對負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)護(hù)、檢查、驗收不到位的相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。鼓勵員工自主開展反違章工作，部門、班組和員工主動查處違章并及時糾正的，可根據(jù)實際情況適當(dāng)降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。公司對違章實行分級處罰和聯(lián)責(zé)處罰。3.9.5.1班組負(fù)責(zé)人（班長、技術(shù)員等）對本班組人員違章負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和考核，發(fā)現(xiàn)違章行為處罰違章者3.9.5.2部門負(fù)責(zé)人（經(jīng)理、專工、安全員等）對本部門人員違章負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和考核，發(fā)現(xiàn)違章行為處罰違章者及違章班組負(fù)責(zé)人（班長、技術(shù)員等）3.9.5.3公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人（經(jīng)理、專工等）對各部門人員違章負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和考核，發(fā)現(xiàn)違章行為處罰違章者、違章部門負(fù)責(zé)人（經(jīng)理、專工、安全員等）3.9.6違章導(dǎo)致事故者按照國家法律法規(guī)、集團(tuán)公司、中電國際、中電新能源相關(guān)制度進(jìn)行處理。違章未構(gòu)成事故者，根據(jù)違章情節(jié)輕重，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰、離崗培訓(xùn)、降低崗級等處分。3.9.6.1一般作業(yè)類違章，每次扣發(fā)違章者當(dāng)月業(yè)績獎金10～20%。對負(fù)有直接管理責(zé)任者，扣發(fā)當(dāng)月業(yè)績獎金的5～3.9.6.2較嚴(yán)重作業(yè)類違章，扣發(fā)違章者當(dāng)月業(yè)績獎金的50～3.9.6.3嚴(yán)重作業(yè)類違章，對違章者實行1～3.9.6.43.9.6.53.9.6.63.9.6.7對嚴(yán)重裝置類違章或管理類違章，處罰單位主管3.9.6.8一年內(nèi)超過三次違章受到處罰者（不含聯(lián)責(zé)處罰）應(yīng)該離崗培訓(xùn)，同時給予經(jīng)濟(jì)處罰。離崗培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性，經(jīng)考試合格后恢復(fù)工作。離崗培訓(xùn)后仍不能滿足崗位要求的人員，應(yīng)該3.9.6.9違章性質(zhì)嚴(yán)重、行為惡劣，雖未構(gòu)成事故，但對安全生產(chǎn)工作及社會造成重大影響者?；蛞荒陜?nèi)因違章離崗培訓(xùn)超過兩次，應(yīng)該降低崗級，同時公司每月應(yīng)進(jìn)行違章統(tǒng)計分析，并在月度安全生產(chǎn)例會上進(jìn)行通報。《安全生產(chǎn)違章統(tǒng)計分析報告》于每月2日前報送中電新能源安全生產(chǎn)部。4職責(zé)制度負(fù)責(zé)人：中電大豐風(fēng)力發(fā)電安全主管崗。制定和完善本制度，并確保制度實施的有效性。4.1.2監(jiān)督檢查公司執(zhí)行本制度的符合性和有效性。制度執(zhí)行人：主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理4.2.1執(zhí)行本制度，保證本制度在本單位全面落實和宣傳學(xué)習(xí)。組織制定安全生產(chǎn)違章管理制度。4.2.3監(jiān)督檢查本制度的執(zhí)行情況，并定期向中電新能源安環(huán)部反饋。工程建設(shè)部：負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)違章管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：監(jiān)督檢查本制度在本單位落實情況，并及時向本單位總經(jīng)理反饋。組織實施本單位安全生產(chǎn)違章管理工作。監(jiān)督、檢查、考核各級管理人員和員工的違章行為。統(tǒng)計分析公司違章情況，每月2日向中電新能源安全生產(chǎn)報送《安全生產(chǎn)違章統(tǒng)計分析報告》。綜合部：落實對違章者的經(jīng)濟(jì)處罰、離崗培訓(xùn)、降低崗級。建立違章舉報信箱，搜集違章信息，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反饋意見。5持續(xù)改善檢查與評價遵照中電新能源《制度體系管理規(guī)則》（ZDXNY-16-04）規(guī)定，記錄、檢查、評價、反饋本制度執(zhí)行情況，并及時修訂本制度。反饋制度負(fù)責(zé)人應(yīng)做到制度的反饋閉環(huán)，及時收集制度執(zhí)行過程中的反饋信息。修正制度負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋的意見，適時對制度修訂、升版。6定義和縮略語違章：在檢修、維護(hù)、運行、工程建設(shè)過程中，凡違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、措施以及正確的安全作業(yè)習(xí)慣，而構(gòu)成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)。作業(yè)類違章：指在檢修、維護(hù)、運行、施工作業(yè)過程中，不遵守國家法律、行業(yè)條例規(guī)定、違反上級以及本單位的各項規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、措施的一切不安全行為。作業(yè)類違章的主體是作業(yè)負(fù)責(zé)人和直接作業(yè)人員。管理類違章：各級安全生產(chǎn)、技術(shù)管理人員，工作票簽發(fā)人，工作（施工）負(fù)責(zé)人等，違反國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求而進(jìn)行生產(chǎn)組織和指揮的行為。管理類違章的主體是生產(chǎn)指揮人員和負(fù)責(zé)制定、組織落實規(guī)程制度的管理人員。裝置類違章：指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，不符合反事故措施和保證人身安全的技術(shù)措施要求而存在的不安全狀態(tài)。裝置類違章的責(zé)任主體是設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員。7引用、參考標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件《關(guān)于印發(fā)<中國電力投資集團(tuán)公司電力生產(chǎn)典型違章界定與處理辦法（試行）>的通知》（中電投安運〔2010〕261號）《關(guān)于加強(qiáng)非電產(chǎn)業(yè)典型違章界定及處理工作的通知》（安監(jiān)〔2011〕2號）中電新能源《安全健康環(huán)境管理手冊》中電新能源《安全生產(chǎn)違章管理制度》8附件附件1安全生產(chǎn)違章管理制度管理流程圖附件2安全生產(chǎn)違章統(tǒng)計分析報告附件3典型安全生產(chǎn)違章行為附件4制度執(zhí)行情況檢查評價表附件1安全生產(chǎn)違章管理制度管理流程圖時段主管領(lǐng)導(dǎo)安環(huán)部各部門一個月審批審批審核是否合格審核是否合格發(fā)布發(fā)布制定完善危險、有害作業(yè)管理制度制定完善危險、有害作業(yè)管理制度修訂修訂征詢意見征詢意見一年檢查評價一次檢查評價制度執(zhí)行情況學(xué)習(xí)執(zhí)行檢查評價制度執(zhí)行情況學(xué)習(xí)執(zhí)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)執(zhí)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)執(zhí)行執(zhí)行中反饋意見執(zhí)行中反饋意見一個月審批發(fā)布審批發(fā)布修訂完善修訂完善附件2典型安全生產(chǎn)違章行為一、作業(yè)類違章（一）觸電工作負(fù)責(zé)人工作期間未指定有資格能勝任人員臨時代替就離開工作現(xiàn)場。非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)?，F(xiàn)場設(shè)備檢修不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)、走錯間隔。未經(jīng)許可，擅自解除電氣設(shè)備防誤閉鎖裝置。使用未經(jīng)檢驗或無檢驗標(biāo)識、超周期、絕緣不合格的電氣工器具。在電氣設(shè)備上工作不按規(guī)定拆裝接地線，裝設(shè)接地線前不驗電或使用不合格的驗電器?？缭桨踩珖鷻诨虺桨踩渚€。使用手提電鉆、磨光機(jī)、手提砂輪等電動工具無接地線、金屬外殼不接地，不戴絕緣手套。設(shè)備檢修，約時停送電或啟動設(shè)備，不使用“停送電聯(lián)絡(luò)單”。設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)，安全措施未恢復(fù)至開工前狀況（漏拆接地線等），就恢復(fù)設(shè)備運行。在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)時，安全距離不夠或無監(jiān)護(hù)。在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不按規(guī)定使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護(hù)。使用檢修電源和臨時電源拖線盤未安裝合格的漏電保護(hù)器。照明及電動工具電源引線在地面拖拽。進(jìn)行電焊工作時，電焊機(jī)外殼不接地或使用有缺陷的焊接工具；電源線中間接頭有裸露的部分；使用的焊接線端部無電纜鼻子、與焊機(jī)連接處纏繞固定。電機(jī)試轉(zhuǎn)前外殼未接地。漏掛、錯掛、未掛電氣警告牌及標(biāo)示牌。高壓試驗時，帶電設(shè)備周圍及通道未設(shè)圍欄標(biāo)志。接電源時，將電源線直接掛在刀閘保險電源測。保險絲（熔絲）用銅絲、鋁絲、鐵絲等代替。亂接亂拉低壓線路，使用不合格的電線電纜。使用外殼已破損的刀閘電源接線板，不使用電源插頭，將導(dǎo)線直接插入帶電的插座。非電氣人員擅自接電源線。使用無蓋電源刀閘，濕手摸觸電燈開關(guān)以及其它電氣設(shè)備。檢修工作結(jié)束后，電動工器具或行燈電源未切斷就收電源線。在儀表保護(hù)電源回路上接電爐等負(fù)載。電氣操作時不使用絕緣工具。動手觸摸開關(guān)機(jī)構(gòu)、移動遮欄或越過遮欄。低壓帶電作業(yè)不設(shè)專人監(jiān)護(hù)。使用鉗形電流表測量電流時未戴絕緣手套。擅自在設(shè)備上工作。在控制保護(hù)回路上工作，不帶圖紙，不核對現(xiàn)場接線端子編號，憑經(jīng)驗工作。帶長桿、梯子等長物進(jìn)入高壓室、升壓站時，無人隨行監(jiān)護(hù)。在帶電設(shè)備周圍，用鋼卷尺、皮尺進(jìn)行測量工作。沒有查清電纜是否帶電，盲目鋸割。開啟電焊機(jī)時，一手搭在焊機(jī)上，另一手扒開關(guān)。雷雨天巡視室外高壓設(shè)備，不穿絕緣靴。臨近工作范圍的帶電設(shè)備，安全距離不符合規(guī)定要求而進(jìn)行工作。遇有電氣設(shè)備火情或人員觸電時，不切斷電源進(jìn)行搶險。臨近帶電設(shè)備作業(yè)，應(yīng)設(shè)而未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。登桿塔前不核對線路標(biāo)志，誤登帶電線路。擅自拆除“禁止合閘，線路有人工作”或“禁止合閘，有人工作”標(biāo)志牌。電氣母線室、開關(guān)室、變壓器室、變電所圍欄門等不上鎖，動力盤、閘門盤、電源盤、照明箱等門不關(guān)嚴(yán)。未經(jīng)許可單獨進(jìn)入高壓室或進(jìn)入變電所。變電所倒閘操作不戴絕緣手套。違反規(guī)定使用萬能鑰匙解除電氣設(shè)備防誤閉鎖裝置。不按規(guī)定使用電氣安全工器具和防護(hù)用品。跨越過道的電源線未進(jìn)行高處固定或穿越路面無防護(hù)措施。進(jìn)入金屬容器內(nèi)的電源，控制開關(guān)未放在容器外。金屬容器內(nèi)使用非安全電壓照明及電動工器具；行燈變壓器帶入容器內(nèi)；行燈變壓器外殼未可靠接地或無防護(hù)罩；使用自耦變壓器。焊工對電焊機(jī)二次線的破裂、裸露和接頭松動不處理就使用或不停電就處理（包括焊機(jī)二次線接頭未用專用接頭、地線未采取緊固）。使用電焊作為割鋸使用。將電源線鉤掛在刀閘、開關(guān)或?qū)㈦娫淳€直接插入插座上使用。電源線與金屬結(jié)構(gòu)或腳手架無絕緣措施，或使用腳手架、軌道、正式結(jié)構(gòu)等做焊接地線使用。用濕手、油手或使用工具拉、合電氣開關(guān)。未經(jīng)批準(zhǔn)，動用不屬于自己分管的電氣設(shè)備、工具。在帶電設(shè)備福建進(jìn)行起吊作業(yè)，不符合安全距離或無人監(jiān)護(hù)。（二）高處墜落高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上；作業(yè)過程中安全帶低掛高用者。使用未經(jīng)檢驗的或不合格安全帶。高空作業(yè)下方未設(shè)置安全網(wǎng)或隔離區(qū)。使用未經(jīng)驗收合格的腳手架，或在使用過程中擅自改動腳手架結(jié)構(gòu)。沿繩索、腳手桿攀爬腳手架、豎井架等。高處作業(yè)無有效保護(hù)措施，倚坐在高空平臺欄桿上或在高空無欄桿的構(gòu)架上行走。擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不設(shè)明顯標(biāo)志工作完工后未及時恢復(fù)。站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工。梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作，站在梯子上工作無人監(jiān)護(hù)和無人扶好梯子。繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查。在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風(fēng)時進(jìn)行室外高處作業(yè)。冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施。登高工作時不穿防滑鞋。安全帶使用前不檢查，使用中不按規(guī)定佩戴。安全帶、安全繩未定期進(jìn)行靜拉力試驗。在不具備安全措施的架桿、架板上作業(yè)，在單板、浮板、探頭板上作業(yè)。在超過2米標(biāo)高無任何防護(hù)措施的情況下，冒險在單梁或平臺邊緣、孔洞邊緣和吊掛物體上作業(yè)、休息。使用不合格的梯子或不正確使用梯子，梯子與地面的傾角過大或過小，將梯子放在木箱等不穩(wěn)固支持物上就登高工作，或人在梯上工作時移動梯子。將梯子靠在變壓器等處瓷瓶上工作。在梯子上使用電動工具，未做好防觸電墜落安全措施。在沒有裝設(shè)欄桿的平臺和腳手架上工作，無防護(hù)措施。搭設(shè)腳手架時，不按規(guī)定敷設(shè)立欄、斜（橫）撐，腳手板綁扎不牢，不進(jìn)行驗收掛牌，不標(biāo)注承載能力。腳手架或施工吊架，未設(shè)置施工人員上下和行走的安全通道或爬梯。來回攀爬腳手架的，未加垂直拉索。對開啟的電纜孔洞、地溝蓋板等不設(shè)安全標(biāo)志或圍欄。在屋頂、桿塔、吊橋及其它危險邊沿進(jìn)行高處作業(yè)，臨空作業(yè)的一面未設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿。樓梯、平臺、欄桿、蓋板檢修中拆除后，未及時恢復(fù)。在玻璃鋼瓦、木板頂、油毛氈、石棉瓦等處工作，未采取防止踩空墜落安全措施。監(jiān)護(hù)人不到場，工作人員擅自登高作業(yè)?；加懈哐獕?、心臟病、癲癇病、貧血病等不宜從事高處作業(yè)的人員進(jìn)行登高作業(yè)。高空作業(yè)，在行進(jìn)和換位中未及時懸掛防墜落保護(hù)。起重機(jī)械、施工電梯、上料提升架等機(jī)械的制動、限位、連鎖及保護(hù)不齊全或失靈繼續(xù)操作或未經(jīng)檢驗掛牌就使用的。高處作業(yè)不走樓梯、斜布道或梯子，而沿腳手架、繩索、欄桿、吊車臂或上料提升架的結(jié)構(gòu)及墻體、支柱等上下攀登及單梁行走。搭承載貨吊籠，人或混裝。使用未經(jīng)驗收合格的腳手架，并在使用過程中擅自改造腳手架結(jié)構(gòu)。用設(shè)備欄桿和非承重管線做腳手架支承點。（三）物體打擊與機(jī)械傷害進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規(guī)范。高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲物件，或高處作業(yè)的工器具無防墜落措施。高處作業(yè)時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近。使用不合格的吊裝用具（機(jī)具、器具、索具）。不執(zhí)行起吊措施，設(shè)備超載運行或偏拉斜吊或吃力不均。在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過或停留。擅自跨越安全圍欄或穿越安全警戒區(qū)。不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立?？缭捷斆簷C(jī)、卷揚機(jī)等運轉(zhuǎn)設(shè)備的鋼繩。運輸機(jī)械未停穩(wěn)或挪動時，人員上、下傳遞物件。運行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)。在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件。啟動運輸機(jī)械或輸煤皮帶，沒有進(jìn)行聯(lián)系，也沒有啟動警告鈴。用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員。轉(zhuǎn)動設(shè)備停運檢修，未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動的措施；工作結(jié)束后未會同值班人員一起檢查、確認(rèn)工作人員撤離現(xiàn)場便啟動設(shè)備；或檢修人員自行進(jìn)行試運行操作。腳手架上堆物超過其承載能力；將設(shè)備長時間放在腳手架上。起重工作沒有統(tǒng)一明確的指揮信號或多人指揮。非操作工操作起重設(shè)備（指專人操作的起重設(shè)備）。沒有使用或不正確使用勞動保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時戴手套，焊接、切割時不戴防護(hù)面罩等。未正確著裝，在現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等，女同志未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內(nèi)。對檢修過程中使用的材料、物品等不進(jìn)行收集，有落物傷人的可能。在有落物風(fēng)險的腳手架上工作，未設(shè)立安全網(wǎng)。高處作業(yè)時上下拋擲工具或材料。高處作業(yè)區(qū)域地面不設(shè)圍欄。上下交叉作業(yè)沒有采取可靠的隔離防護(hù)措施。從事機(jī)械加工時戴手套作業(yè)，戴手套或把抹布纏在手上清試運轉(zhuǎn)中機(jī)器。機(jī)械加工時，在設(shè)備運轉(zhuǎn)中不停車變速。機(jī)械加工時，所加工件長度或直徑超過規(guī)定值，仍然強(qiáng)行加工。轉(zhuǎn)動設(shè)備靠背輪等處缺少設(shè)防護(hù)罩，或防護(hù)罩未固定牢固就啟動。在輸煤皮帶上站立或跨越皮帶。在轉(zhuǎn)動的輸煤皮帶架上清理積煤。在危及人身和設(shè)備安全的管道、靠背輪、安全罩上行走或站立。在裸露的齒輪、鏈條、皮帶軸頭等轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或其它工作。戴手套或用抹布對機(jī)械轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或其它工作。借助設(shè)備、欄桿、腳手架、瓷件和非承重管線等非起吊設(shè)施作為起吊重物的承力點起吊物件。利用承壓管道、欄桿等起吊重物。用8號鐵絲或不合格的鋼絲繩、麻繩來起吊重物。吊掛物件不加第二道保護(hù)繩索和立管支撐。起重機(jī)械、施工電梯、上料提升架等機(jī)械的制動、限位、連鎖及保護(hù)未定期檢驗，不能正常投入。（四）防火防爆現(xiàn)場動火不執(zhí)行動火作業(yè)規(guī)定，未辦理相應(yīng)級別的動火工作票。在易爆易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘?shù)男?。在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施。對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊，未采取清理與吹掃措施即進(jìn)行施焊作業(yè)。焊接切割工作前，未清理周圍易燃物；工作結(jié)束后，未檢查清理遺留物，消除遺留火種。在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，未采取防火安全措施，下方未設(shè)監(jiān)護(hù)人。在密閉容器內(nèi)同時進(jìn)行電焊、氣焊、氣割工作，入口處無人監(jiān)護(hù)。鍋爐水壓試驗時，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)。在熱力系統(tǒng)設(shè)備上作業(yè)未消壓或消壓措施不當(dāng)?，F(xiàn)場濾油無人看管或無防漏防火的可靠措施。未嚴(yán)格按規(guī)定要求存放炸藥、雷管，無專人保管，領(lǐng)退料手續(xù)不嚴(yán)格，易燃、易爆物品存放在普通倉庫內(nèi)。消防器材不定期檢查試驗，消防器材挪作他用。乙炔瓶、氧氣瓶混裝、運輸、貯存，使用中的氧氣瓶、乙炔瓶安全距離少于8米，沒有進(jìn)行垂直固定，未采取防傾倒措施，氧氣瓶、乙炔氣瓶在露天無遮蓋、暴曬，使用無防回火裝置的乙炔表。動火作業(yè)未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施（無消防器材、未用防火布進(jìn)行鋪墊）。焊接場所下方未鋪墊好，未做好防止火星飛濺和下落措施。連接氣瓶的膠管未進(jìn)行綁扎，膠管未進(jìn)行懸掛。移動氣瓶時在地面滾動或拖拉氣瓶。在未經(jīng)清理和裝有易燃品的容器上焊接。生產(chǎn)現(xiàn)場、班組隨意存放易燃易爆物品。不按規(guī)定對進(jìn)入制氫站的車輛、人員、火種辦理登記手續(xù)。進(jìn)行磨煤機(jī)進(jìn)口清理堵煤時，不壓回粉管封氣器，不停電源，不設(shè)監(jiān)護(hù)人。制粉系統(tǒng)不進(jìn)行定期抽粉和執(zhí)行粉倉降粉工作。用氧氣作為通風(fēng)及吹掃氣源。對火險隱患未采取安全措施或措施不當(dāng)引起火警。擅自動用、損壞禁火標(biāo)志、消防設(shè)施、消防器材。在生產(chǎn)區(qū)域或禁煙區(qū)內(nèi)吸煙。在制氫站、發(fā)電機(jī)氫冷系統(tǒng)、油區(qū)及易燃易爆場所檢修工作不使用防爆工具。（五）工作票、動火票無工作票、動火票（包括搭制腳手架）作業(yè)（事故搶修除外）。已辦理工作票、動火票，但開工后不帶到作業(yè)現(xiàn)場。工作負(fù)責(zé)人在工作票、動火票所列安全措施未全部實施前，允許工作人員作業(yè)。工作票的工作內(nèi)容與實際工作內(nèi)容不相符。工作組成員與工作票、動火票（包括作業(yè)安全風(fēng)險控制卡）登記人員不符。工作負(fù)責(zé)人不常在工作現(xiàn)場或長時間離開現(xiàn)場，不指定臨時代理人；工作負(fù)責(zé)人更換未履行變更手續(xù)。配合作業(yè)人員（起重、焊接等）名單未填寫在工作票內(nèi)，未填寫工作聯(lián)絡(luò)單。非工作負(fù)責(zé)人辦理工作票。填寫工作票涂改超過規(guī)定字?jǐn)?shù)，不按規(guī)定使用雙重名稱。設(shè)備檢修前，工作負(fù)責(zé)人和工作許可人沒有同時到達(dá)現(xiàn)場檢查安全措施和系統(tǒng)管理措施是否已正確地執(zhí)行。未履行審批手續(xù)，擅自擴(kuò)大工作票規(guī)定的工作范圍和內(nèi)容。工作票、動火票到期而工作未完成，未及時辦理工作票、動火票延期手續(xù)。工作結(jié)束后不及時辦理工作票、動火票終結(jié)。檢修工作開始前，工作負(fù)責(zé)人不向工作班人員交待工作內(nèi)容、安全措施及注意事項。工作人員工作前不了解、不檢查工作內(nèi)容及安全措施。在帶電設(shè)備外殼上工作，不辦理工作票。檢修工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人與工作許可人未檢查現(xiàn)場就終結(jié)工作票。工作班人員與工作票有關(guān)人員不符合要求。擅自移動安全設(shè)施或變更工作票中的安全措施，進(jìn)行工作。工作票中安全措施制定不完善，危險因素控制分析不全，考慮不周，工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人、許可人把關(guān)不嚴(yán)，未到現(xiàn)場實際檢查，未對突發(fā)性事件采取防范措施，就許可開工。工作負(fù)責(zé)人安排明顯存在較差工作狀態(tài)的工作班成員從事重要作業(yè)。一級動火票未通知相關(guān)人員到場監(jiān)護(hù)，就開始工作。工作結(jié)束后，安全措施未恢復(fù)至開工前狀況。（六）運行作業(yè)及操作票無操作票操作（不需要操作票的除外）。填寫操作票、工作票涂改超過規(guī)定字?jǐn)?shù)，不按規(guī)定使用雙重名稱。轉(zhuǎn)動設(shè)備檢修結(jié)束后，工作票未收回就送電試轉(zhuǎn)。未查明工作票是否收回和是否具備送電條件就給設(shè)備送電。幾個電氣操作項目合寫在一張操作票上，不分別填寫。操作前不認(rèn)真查看操作票是否都審查簽名而進(jìn)行操作。操作中不按操作票逐項操作、不及時按照規(guī)定要求記錄。同時持兩份操作票，交叉操作。操作時不唱票、不復(fù)誦或復(fù)誦不嚴(yán)肅，聲音微弱，雙方聽不清。操作監(jiān)護(hù)人不到位，操作人擅自操作。操作監(jiān)護(hù)人不監(jiān)護(hù)，與操作人一起操作，或脫離崗位從事其它活動。操作前不核對操作位置，不核對設(shè)備名稱、編號、不核對模擬圖。操作票未記錄操作開始時間或結(jié)束時間。送電前未到現(xiàn)場檢查，操作時不使用必要的絕緣工具。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變動表計及測點。未經(jīng)批準(zhǔn)解除設(shè)備連鎖、報警、保護(hù)裝置。運行值班人員對許可進(jìn)行夜間搶修工作的有關(guān)事項，不進(jìn)行詳細(xì)記錄。崗位交接班制不嚴(yán)，不在崗位進(jìn)行交接。不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)工況檢查，或未到接班正點進(jìn)行交接班，以及接班人未簽字就交接班。值班記錄本記錄馬虎、不全、字跡看不清。巡回檢查不準(zhǔn)時、檢查不到位或不按巡回檢查路線檢查。設(shè)備不按規(guī)定時間做定期切換工作。值班監(jiān)盤不認(rèn)真，表計參數(shù)變化發(fā)現(xiàn)不及時，抄表弄虛作假。熱力系統(tǒng)重大操作，監(jiān)護(hù)不到位或降低監(jiān)護(hù)級別。超出力、超參數(shù)運行。不具備啟動條件的機(jī)組和設(shè)備強(qiáng)行啟動。發(fā)生必須緊急停機(jī)的情況時不及時果斷停機(jī)。擅自退出設(shè)備主保護(hù)或設(shè)備失去保護(hù)后繼續(xù)運行。（七）現(xiàn)場工作環(huán)境未履行審批手續(xù)，隨意在廠房平臺打孔洞或開挖地面。隨意拆卸或移動安全防護(hù)設(shè)施及安全標(biāo)志和警鈴信號。進(jìn)入爐膛、汽包、除氧器、油罐及其它儲存化學(xué)藥品、惰性氣體的容器、地井，未按要求采取安全措施（通風(fēng)、測氧、或小動物試驗等）。進(jìn)入容器、地井工作未設(shè)專職監(jiān)護(hù)人，未進(jìn)行人員、物品進(jìn)出登記。人員不在作業(yè)現(xiàn)場時，人孔門未做臨時封堵。未在人孔門上設(shè)置信息牌。臨時打開的蓋板，作業(yè)現(xiàn)場未落實相關(guān)安全措施（未設(shè)置警示與圍欄等）。有可能造成環(huán)境污染的作業(yè)項目，工作負(fù)責(zé)人未向作業(yè)組成員交代注意事項、要求，未采取防護(hù)措施?，F(xiàn)場存放物料未按要求采取安全措施。工作現(xiàn)場不鋪墊，造成污染。工具、工件擺放雜亂。踩踏非承重及安全、消防相關(guān)管線和設(shè)備。污水（含油、含化學(xué)品）、廢油亂倒，引起環(huán)境污染或留下安全隱患。作業(yè)區(qū)域未設(shè)置適當(dāng)?shù)膰鷻诤途緲?biāo)志。在有落物風(fēng)險的區(qū)域未設(shè)置安全網(wǎng)。野蠻作業(yè)影響現(xiàn)場工作。故意損壞現(xiàn)場各種標(biāo)識牌、警示牌、安全措施。工作完成未及時清理作業(yè)現(xiàn)場。施工現(xiàn)場（包括高處作業(yè)）的材料堆放混亂，臨時堆放物品和擺放設(shè)備，影響通道（電源通道、消防通道、人行通道等）。危險作業(yè)場所未設(shè)置安全圍欄和醒目安全標(biāo)識牌；警示區(qū)域地點的安全標(biāo)志牌與警示的危險點不對應(yīng)的，標(biāo)、牌破損或不整潔規(guī)范的?，F(xiàn)場裝置的各種安全設(shè)施挪作它用。檢修中將欄桿、護(hù)板及設(shè)備防護(hù)罩拆除，工作結(jié)束后未及時恢復(fù)。未經(jīng)許可在樓道和建筑物上打孔或在廠區(qū)內(nèi)開挖土方。成品保護(hù)裝置被擅自破壞，造成文明施工混亂。使用未經(jīng)驗收合格的施工腳手架、施工通道、安全防護(hù)設(shè)施、安全裝置。夜間作業(yè)施工照明亮度不充足而影響施工和安全。施工通道或其他有可能危及他人生命危險的區(qū)域，未設(shè)置警戒區(qū)域，警戒設(shè)施不完善，或有警戒區(qū)域無監(jiān)護(hù)人。（八）道路交通安全機(jī)動車輛駕駛員無證駕駛。機(jī)動車輛駕駛員超速駕駛、強(qiáng)行超車。機(jī)動車輛駕駛員酒后開車、疲勞駕駛。機(jī)動車輛駕駛員行車期間不系安全帶、接打電話、接發(fā)短信、觀看電視等妨礙行車安全行為。非機(jī)動車輛駕駛員駕駛車輛。闖紅燈、故意躲避監(jiān)控系統(tǒng)。人貨混載，超員、超載運輸。進(jìn)入廠區(qū)的車輛不按廠區(qū)交通標(biāo)志、標(biāo)線指示及限速規(guī)定行駛非專用車輛運輸易燃、易爆、有毒危險品。（九）鐵路運輸安全接發(fā)列車作業(yè)：壓號發(fā)車時，不按“接通光帶”按鈕確認(rèn)發(fā)車進(jìn)路；引導(dǎo)接車時，不按“接通光帶”按鈕確認(rèn)接車進(jìn)路；調(diào)度、信號員在控制臺面上同時進(jìn)行操作；信號員間斷排列進(jìn)路或間斷進(jìn)行控制臺面上的操作；在接發(fā)列車或調(diào)車作業(yè)時不認(rèn)真監(jiān)督控制臺面光帶變化；取排列車超速運行及運行中間斷了望或過道口前不鳴笛；取排列車車長遺漏《車輛出入廠順序表》或錯摘取重車輛；在接發(fā)列車或調(diào)車作業(yè)中交接班。調(diào)車作業(yè)：聯(lián)系不徹底時下達(dá)調(diào)車作業(yè)計劃；調(diào)車人員遠(yuǎn)離車組，“遙控”指揮調(diào)車作業(yè)；推進(jìn)車輛前方無人確認(rèn)進(jìn)路或“臆測”推進(jìn)調(diào)車作業(yè)；卸煤溝推進(jìn)對位車輛前，調(diào)車作業(yè)人員遠(yuǎn)離對位車組，煤溝內(nèi)無人跟進(jìn)作業(yè)；推進(jìn)調(diào)車作業(yè)前不“放權(quán)”或在推進(jìn)車輛運行中不監(jiān)護(hù)調(diào)車組作業(yè)情況；對停留（坡道）車輛不打手閘、不穿鐵鞋進(jìn)行制動或手閘打緊、穿鞋不壓鞋；搭乘車輛進(jìn)入翻車機(jī)、卸煤鉤、解凍室內(nèi)或通過翻車機(jī)、卸煤鉤、解凍室大門；空車線甩掛、編組、連接風(fēng)管作業(yè)時，不進(jìn)行脫軌器“上脫”防護(hù)；在調(diào)車作業(yè)中飛乘飛降，冬季不執(zhí)行“停上停下”規(guī)定；調(diào)車作業(yè)時不系安全帶；在兩輛車輛間跳躍；跨坐在重敞車車幫上；手把車門、腳踏軸箱；在棚車上及苫蓋蓬布的車輛上站立或行走；坐在平板車及無安全扶手罐車邊緣；在機(jī)車運行方向的前部腳踏板車鉤一側(cè)站立兩人或雙手松開；進(jìn)入運動的兩車組之間提鉤、摳鉤銷、摘接制動軟管，調(diào)整鉤位；在高站臺側(cè)提鉤及站在車梯子底層；兩人同時站在一個車梯子或閘臺上；調(diào)車作業(yè)人員邊顯示信號邊提鉤；穿“紅色”服裝進(jìn)行調(diào)車作業(yè)；翻車機(jī)重車對位后漏排風(fēng)、漏摘制動軟管；摘車作業(yè)提鉤不摘風(fēng)管或掛車作業(yè)不接風(fēng)管；調(diào)車員在機(jī)車上站立指揮調(diào)車作業(yè)；調(diào)車作業(yè)過程中調(diào)車人員反向作業(yè)，不與司機(jī)在同一視線作業(yè)范圍內(nèi)。機(jī)車運行：機(jī)車動車前不鳴笛，不試閘；在機(jī)車庫內(nèi)機(jī)車移動時探頭了望；在取樣機(jī)前線路運行時探頭了望；行車或調(diào)車作業(yè)中不了望或間斷了望；行車或調(diào)車作業(yè)中不執(zhí)行“呼喚應(yīng)答”制度；超過規(guī)定的速度行車或調(diào)車作業(yè)；機(jī)車運行時在走臺板上行走；冬季對內(nèi)燃機(jī)車中冷器不按時打溫；在內(nèi)燃機(jī)車機(jī)械間內(nèi)外吸煙；在內(nèi)燃機(jī)車機(jī)械間內(nèi)檢修時不做防火安全隔離時動用明火；副司機(jī)或司爐駕駛機(jī)車；遇有大雪和大霧天氣不開機(jī)車前后大燈；行車中司機(jī)、副司機(jī)單獨確認(rèn)信號；通過有人看守道口前無人顯示信號或無人防護(hù)時，不“要號”或不“停車”；通過無人看守道口前不“鳴笛”?；疖嚸翰芍茦幼鳂I(yè)：不穿工作服、防滑鞋、不戴手套等勞動保護(hù)用品上車采樣；采樣時在車幫上行走；隨意在車上、車下拋投采樣工具；在調(diào)車場內(nèi)停止的車輛下休息；雷雨天打雨傘在火車上采樣；不觀察鐵路兩側(cè)有無車輛行駛就穿越鐵路線；打開車門檢查時，不注意臨道是否有火車經(jīng)過；隨意穿越工作中的翻車機(jī)輕、重牛線；制樣時不打招呼隨意起動和停止破碎機(jī)；制樣時不戴防護(hù)口罩；制樣結(jié)束后不固定而隨意放置壓輥；接貨票后不認(rèn)真核對，樣品裝袋時不認(rèn)真核對條碼；計量輸入檢車數(shù)據(jù)時，不細(xì)心核對；給機(jī)車發(fā)送信號時不認(rèn)真；崗位交接班制不嚴(yán)，交接班時不認(rèn)真、不清楚，不履行簽字手續(xù)；值班記錄本記錄馬虎、不全、字跡不清。（十）其它不按規(guī)定使用勞動保護(hù)用品，如進(jìn)入現(xiàn)場不穿工作服、不穿防砸鞋，不戴安全帽或不系安全帽帶；電氣作業(yè)不穿絕緣鞋，不戴絕緣手套；裝拆保險不戴防護(hù)眼鏡；使用砂輪機(jī)時不戴防護(hù)眼鏡；進(jìn)入發(fā)電機(jī)內(nèi)、鍋爐汽包內(nèi)、汽缸內(nèi)、密閉容器內(nèi)未穿專用工作服（連體服）等。酒后上班和進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。在禁止吸煙場所吸煙。在生產(chǎn)現(xiàn)場睡覺。在工作場所打、罵或嬉鬧。坐在安全帽上休息。上班時間不堅守崗位，做與工作無關(guān)的事。使用安全相關(guān)工器具，事前不做檢查造成使用中發(fā)生危險情況。使用儀器、儀表未經(jīng)檢驗或無檢驗標(biāo)識。使用起重工具未經(jīng)檢驗或無檢驗標(biāo)識。大型腳手架搭制或拆除時未建立作業(yè)隔離區(qū)，未設(shè)監(jiān)護(hù)人。大件起吊作業(yè)未設(shè)起吊作業(yè)區(qū)。不執(zhí)行起吊措施，設(shè)備超載運行或歪拉斜吊或吃力不均。起重指揮人員作業(yè)時不穿反光背心、不使用口哨、指揮旗或?qū)χv機(jī)。工作前未對起重裝置和設(shè)備標(biāo)牌、吊帶和鋼絲繩鑒定標(biāo)簽、葫蘆載重標(biāo)記等進(jìn)行檢查。起吊前，指揮人員未對鋼絲繩、鏈扣等起吊工具的綁扎情況進(jìn)行檢查。重大設(shè)備起吊前未召開工前會。無經(jīng)審批的書面安全措施和技術(shù)措施。起重指揮人員不了解與起吊相關(guān)的信息（被吊設(shè)備的尺寸、重量、形狀、吊起后擺放的位置和姿態(tài)，鋼絲繩和其它起重器具的承載能力等）。誤碰、誤動在線系統(tǒng)和設(shè)備?？缭桨踩跈?。工作任務(wù)不明確，不事先進(jìn)行了解，盲目工作。發(fā)生不安全情況不及時匯報，弄虛作假，隱瞞事件真相。進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工車輛未辦理通行證。鋼釘、拉鉚釘及焊接作業(yè)的焊條頭等細(xì)小材料隨意亂扔，未回收到收集箱進(jìn)行集中處理。搭乘載貨吊籠，人貨混裝。起重指揮及司索人員、吊車司機(jī)、機(jī)械操作無證作業(yè)。用安全帶當(dāng)傳遞繩或綁扎繩使用。安全防護(hù)設(shè)施挪做它用（安全帶加長繩、安全網(wǎng)附件、垂直拉索做傳遞繩）腳手架未按規(guī)定搭設(shè)，作業(yè)層無雙層防護(hù)欄桿、及擋腳板，腳手板未按規(guī)定鋪設(shè)或綁扎。大型腳手架基礎(chǔ)無排水措施。腳手架無剪刀撐。腳手架無掃地桿、無底座。非架子工擅自拆除或搭設(shè)腳手架，或未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自割除腳手管?；又ёo(hù)、降水工程、土方開挖工程邊坡尺寸不符合規(guī)定要求，且沒有防范措施。未辦理入場手續(xù)進(jìn)入施工現(xiàn)場施工的。二、管理類違章已運行的設(shè)備沒有制定有關(guān)檢修、維護(hù)、運行規(guī)程和系統(tǒng)圖、邏輯圖、二次圖。沒有按規(guī)定對現(xiàn)場規(guī)程、制度進(jìn)行復(fù)查、修訂、公布、印發(fā)。沒有制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃。制定的反措、安措計劃不符合現(xiàn)場實際、不可操作或沒能落實《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》。制定的制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不符合實際，不具體，操作性不強(qiáng)，起不到指導(dǎo)生產(chǎn)管理的作用。對各類設(shè)備缺陷不及時組織消除。設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后，相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有及時進(jìn)行修改和移交給檢修和運行人員，導(dǎo)致生產(chǎn)人員仍按原來規(guī)定執(zhí)行出現(xiàn)不安全事件。不按照規(guī)定，自行變更設(shè)計。不能按規(guī)定組織開展季節(jié)性安全檢查。不能按規(guī)定組織開展安全性評價自查自評工作，查出的問題不制定整改措施計劃，不組織消除。未綜合應(yīng)用安全評價、危害辨識和風(fēng)險評估等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。不能認(rèn)真落實中國電力《安全生產(chǎn)工作制度》中的例行工作。未按規(guī)定及時公布或調(diào)整工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。不按規(guī)定結(jié)合實際制定、完善設(shè)備檢修、運行規(guī)程和管理制度，不能有效地組織落實各項制度。制定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場實際，使用中導(dǎo)致事故的發(fā)生，或在事故處理時延誤或擴(kuò)大了事故。上級下發(fā)的文件、規(guī)定及信息不能及時傳達(dá)和布置，不能按時間和標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定的工作任務(wù)。不能對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，改進(jìn)工作。允許檢修人員使用未經(jīng)驗證的或不合格的備品備件。無授權(quán)人員從事特殊作業(yè)（腳手架、起重指揮、司索、電火焊作業(yè)等）。設(shè)備、系統(tǒng)變更后相應(yīng)的制度、措施、規(guī)程、操作票等資料沒有做到及時更新。在重大技改工作中，技術(shù)方案考慮不周，違反有關(guān)反事故措施規(guī)定，不能滿足安全生產(chǎn)要求。對違章不制止，不按照規(guī)定采取管理措施。安全生產(chǎn)資金不落實。使用臨時勞務(wù)工未履行審批手續(xù)。未建立健全并落實各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。機(jī)組大小修或臨檢及日常維護(hù)中大型作業(yè)未及時編制和實施安全措施和技術(shù)措施。對生產(chǎn)中發(fā)生的異常及以上問題不及時匯報，弄虛作假，隱瞞事件真相。不堅持“四不放過”原則、不認(rèn)真填寫事故報告。未按要求制定并實施安全技術(shù)培訓(xùn)計劃。允許臨時勞務(wù)工未經(jīng)安全教育考試就進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。允許不符要求的人員混崗、頂替崗位。施工單位對因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，沒有采取專項防護(hù)措施。工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位沒有組織專家進(jìn)行論證、審查。現(xiàn)場使用的特種機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，沒有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。單位負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督人員未按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并取得安全生產(chǎn)資格證書。允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格的人員從事現(xiàn)場工作。沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底或重大項目沒有組織安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)就組織從事現(xiàn)場工作。未辦理完工作許可手續(xù)，做完相應(yīng)安全措施，就允許工作人員從事相應(yīng)現(xiàn)場工作。工作票上的安全措施與現(xiàn)場實際不符，或安全措施不完善，不能保證從事工作人員、設(shè)備的安全。強(qiáng)令員工違章、冒險作業(yè)。違反規(guī)程規(guī)定，越權(quán)指揮運行操作和事故處理。允許或批準(zhǔn)購置未經(jīng)國家權(quán)威部門鑒定和檢測合格的安全工器具。設(shè)備故障或異常運行后，管理者不組織進(jìn)行分析，就毫無根據(jù)的下達(dá)處理意見。對各種違章現(xiàn)象不制止、不考核。對設(shè)備、設(shè)計、安裝存在的隱患不能及時指揮實施對應(yīng)措施。不能針對安全生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)制定有關(guān)措施。管理職責(zé)范圍不清楚，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作。越權(quán)管理，代行下屬人員的指揮權(quán)。未按規(guī)定認(rèn)真對施工隊伍資質(zhì)進(jìn)行審查，致使資質(zhì)不合格的施工單位進(jìn)入現(xiàn)場施工。工程開工前未按規(guī)定及時編制施工方案、專業(yè)施工組織設(shè)計、技術(shù)措施，未進(jìn)行安全技術(shù)交底就組織施工。引進(jìn)資質(zhì)不合格或未經(jīng)資質(zhì)評審的施工單位并安排施工。未按規(guī)定督促、檢查施工安全工作，對檢查中出現(xiàn)的安全隱患未按規(guī)定要求安排整改。拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員現(xiàn)場執(zhí)法。不能堅持安全第一，管生產(chǎn)時未同時管安全。審批簽發(fā)工作票不認(rèn)真、不把關(guān)、走過場。安全活動、安全教育、培訓(xùn)不認(rèn)真或沒有針對性。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，未同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。對事故隱患的整改未落實，整改措施或整改不認(rèn)真、不及時。勞動組織不合理，分配員工工作，缺乏適當(dāng)?shù)某绦?，用人不?dāng)。三、違章分級（一）嚴(yán)重違章檢修（維護(hù)）工作未按《安規(guī)》要求辦理工作票；電氣倒閘操作未按《安規(guī)》要求辦理操作票。擅自變更已經(jīng)審核的工作票措施，或擴(kuò)大工作范圍。在工作負(fù)責(zé)人未將工作票交回，并辦理工作間斷或終結(jié)手續(xù)前，盲目將檢修設(shè)備投入運行。動火作業(yè)不按規(guī)定辦理動火工作票。操作中不核對設(shè)備名稱、編號，跳項、漏項操作。帶負(fù)荷拉（合）隔離開關(guān)，帶電掛（合）接地線（接地開關(guān)），帶接地線（開關(guān)）合斷路器（隔離開關(guān)），誤分（合）斷路器，誤入帶電間隔。預(yù)約時間停送電或啟停設(shè)備。高壓試驗時，帶電設(shè)備周圍及通道未設(shè)警戒圍欄和標(biāo)志。在高壓驗電或設(shè)備停電驗電時，使用的驗電器與電壓等級不匹配，未執(zhí)行驗電“四步驟”（即檢查試驗驗電器，在有電設(shè)備上測試，測試停電設(shè)備，在有電設(shè)備上測試）。在高壓設(shè)備上不掛地線即進(jìn)行工作，裝、拆接地線一人進(jìn)行。未按規(guī)定核實安全距離，在高壓線路附近進(jìn)行起吊作業(yè)。沒有查清電纜是否帶電就盲目鋸割。在制氫室內(nèi)不停電進(jìn)行電氣回路檢修作業(yè)。在運行或備用中的皮帶上跨越、站立。在鐵軌上或列車底部休息，在列車車輛下面或兩節(jié)車輛中間穿越。進(jìn)入磨煤機(jī)進(jìn)口清理堵煤，未壓下回粉管鎖氣器，不停電源，不設(shè)監(jiān)護(hù)人。攜帶火種進(jìn)入易燃易爆區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投、退保護(hù)。資質(zhì)審查不嚴(yán)，項目承包方無資質(zhì)或資質(zhì)不符合要求對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未對項目承包方事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施。（二）較嚴(yán)重違章未經(jīng)批準(zhǔn)取得工作票簽發(fā)資格的人員簽發(fā)工作票。工作許可人和工作負(fù)責(zé)人未共同到現(xiàn)場檢查安全措施實施情況，便許可檢修工作開工。進(jìn)入現(xiàn)場工作前，工作負(fù)責(zé)人未向工作班成員交代安全措施、安全注意事項，未指明帶電設(shè)備部位，未落實危險點預(yù)控措施。工作班成員尚未完全撤離工作現(xiàn)場或仍在繼續(xù)工作，工作負(fù)責(zé)人提前辦理工作終結(jié)手續(xù)。辦理工作終結(jié)手續(xù)時，工作負(fù)責(zé)人與工作許可人未共同到檢修現(xiàn)場檢查。操作前不核對模擬圖，不按規(guī)定進(jìn)行模擬預(yù)演，不認(rèn)真準(zhǔn)備、檢查所用操作工器具。未戴絕緣手套進(jìn)行測絕緣、放電、裝拆地線等操作。雷雨天巡視室外高壓設(shè)備時，打傘，不穿絕緣靴。高壓試驗前不認(rèn)真核查試驗接線、表計倍率、量程，調(diào)壓器零位及儀表的初始狀態(tài)等。使用外殼、絕緣有破損或帶電部分裸露的電源開關(guān)和電線。在金屬容器內(nèi)使用的行燈電壓不符合《安規(guī)》要求。使用沒有檢驗或已過檢驗有效期的起重工具、電動工具、絕緣工具進(jìn)行作業(yè)。使用