政府投資應用軟件開發(fā)項目價格評估及計算

政府投資應用軟件開發(fā)項目價格評估及計算方法..ICSICSDB44備案號：廣廣東省地方標準DB44/T636—2009政府投資應用軟件開發(fā)項目政府投資應用軟件開發(fā)項目價格評估及計算方法Priceassessmentandcalculationmethodofthegovernmentinvestingdevelopmentprojectofapplicationsoftware(報批稿)××××××××-××-××發(fā)布××××-××-××實施×××× 發(fā)布DB××/TDB××/T××××—××××PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 前 言 III引 言 IV范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義、縮略語 1術語和定義 1縮略語 3軟件項目費用構成 4軟件項目價格評估及計算方法 5咨詢費評估及計算方法 5建設費評估及計算方法 6開發(fā)費 6實施費 7運行維護費 7服務費評估及計算方法 8驗收測試費 8監(jiān)理費 9數(shù)據(jù)處理費 10項目培訓費 10需求變更費評估及計算方法 10附加費評估及計算方法 10附錄A（資料性附錄）軟件項目規(guī)模的功能點評估標 11B（資料性附錄）

15C（資料性附錄）18D（資料性附錄）

20PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIV前 本標準的附錄A、附錄B、附錄C、附錄D附錄。本標準由廣州市信息化辦公室提出。會負責起草。本標準為首次發(fā)布。引 言標準。鑒于目前政府投資應用軟件開發(fā)的實際情況，本標準中規(guī)定的需求變更風險系數(shù)、開發(fā)成本系數(shù)、實這些系數(shù)值必須根據(jù)經(jīng)驗確定，通常要與軟件開發(fā)商商議。PAGEPAGE2政府投資應用軟件開發(fā)項目價格評估及計算方法 范圍1估及計算方法。件項目可參照使用。規(guī)范性引用文件2改單（不包括勘誤的內(nèi)容）件，其最新版本適用于本標準。GB/T11457-2006信息技術軟件工程術語術語和定義、縮略語33.1

術語和定義GB/T11457-2006中確定的以及下列術語和定義適用于本標準。3.1.1軟件開發(fā)softwaredevelopment從軟件項目啟動到項目實施前這一時間段的工方面的工作。3.1.2實施implementation置、用戶培訓等方面的工作。3.1.3運行維護operationandmaintenance提供的原系統(tǒng)完善性修改和服務等工作（需求和需求的重大變更。3.1.4驗收測試acceptancetest確定軟件項目是否符合其驗收標準的工作。3.1.5功能點functionpoint對軟件規(guī)模進行間接度量的基本單位。DB××/T××××—××××3.1.6成本系數(shù)costcoefficient完成一個功能點的規(guī)定活動所需要投入的人工時，其單位為：人工時/功能點。3.1.7工作量workload指完成軟件項目某項工作(等所需的人員數(shù)量和時間。工作量單位為人月。3.1.8平均工資averagesalary指本地軟件行業(yè)從業(yè)人員的平均工資。3.1.9人月成本man-monthcost指本地軟件企業(yè)一個月平均需要的所有支出（包成本等）按項目人數(shù)攤分后的金額?？s略語3.2下列縮略語適用于本標準。FP功能點(FunctionPoint)UFC功能點數(shù)(UnahjustedFunctionCount)TCF(TechnicalComplexityFactor)3DB××/TDB××/T××××—××××PAGEPAGE21軟件項目費用構成4增加知識產(chǎn)權費。費用構成如圖1所示?？尚行孕枨蠓窒到y(tǒng)規(guī)咨詢估價費技術咨詢標準符合用軟 開發(fā)費件 建設 實施費項 維護目 驗收測費 服務 監(jiān)理數(shù) 據(jù)需求變 項目培訓知識產(chǎn)權附加 其它費1軟件項目價格評估及計算方法功能點分析法參見附錄A。服務費、需求變更費及附加費等指標。咨詢費評估及計算方法生的費用。咨詢費可根據(jù)項目預計投入的建設費按一定的比B的表和表B.2計算，還可由雙方協(xié)商確定。在招標活動中，公證處對全過程進行現(xiàn)場公證并可參照附錄B中的表B.3計算。建設費評估及計算方法費用。開發(fā)費指軟件開發(fā)工作所需的費用。開發(fā)費主要是依據(jù)項目規(guī)模（功能點）本系數(shù)和人月成本進行計取。開發(fā)費=工作量（人月）×人月成本=（項目功能點×開發(fā)成本系數(shù)/H/D）×人月成本式中：H——國家規(guī)定的一天工作時數(shù),下同；D——一個月工作天數(shù)，下同。本系數(shù)取值范圍可參照附錄B中表B.4。針對個別項目，如果有特殊情況（需要到用戶現(xiàn)場開發(fā)等），人月成本的計算可參照附錄C，下同。實施費實施費可依據(jù)項目規(guī)模（功能點）、實施成本系數(shù)和人月成本計取。實施費 = 工作量（人月）×人月成本=（項目功能點×實施成本系數(shù)/H/D）×人月成本實施成本系數(shù) =開發(fā)成本系數(shù)×實施子t 。參見附錄D。運行維護費A軟件（系統(tǒng)）維護費/年＝派駐的人員數(shù)×月數(shù)×人月成本B非常住人員服務。維護階段費用依據(jù)項目規(guī)模（功能點）、維護成本系數(shù)和人月成本計算。（人月）×點×維護成本系數(shù)/H/D）×人月成本關，計算公式如下：維護成本系數(shù)=（開發(fā)成本系數(shù)+實施成本系數(shù)）×調(diào)節(jié)因子p式中：p——0.15～0.20，具體取值根據(jù)項目維護難度而定。針對個別項目，如果對維護有特殊要求（殊要求是一般項目中從未出現(xiàn)過的），或者專家評估，維護成本系數(shù)可以不受此限制。C級：按客戶要求，按次提供服務。維護費根據(jù)服務天數(shù)計算，建議參照附錄 B的B.1中的技術咨詢費。服務費評估及計算方法服務費包括支付給第三方測試機構的驗收測試費。驗收測試費軟件項目的驗收測試是根據(jù)項目的特點（技術需求和大小等）效率和文檔等7個特性進行裁剪。驗收測試費用CD調(diào)節(jié)系數(shù)B式中：各測試項費率及調(diào)節(jié)系數(shù)的取值參照附錄 B中表B.5和表B.6。監(jiān)理費監(jiān)理收費一般可按照項目建設費(或合同價格)的一定百分比計算。其計算比率主要根據(jù)項目的規(guī)模、階段、內(nèi)容、復雜程度及監(jiān)理成本等多方面因素綜合計算。監(jiān)理費=項目建設費×計取費率s計取費率s=基本費率a×地域調(diào)整系數(shù)b調(diào)整系數(shù)c式中：a——BB.7；b——BB.8；c——BB.9。酬計取公式如下：/數(shù)。數(shù)據(jù)處理費具體費用由雙方協(xié)商解決。項目培訓費由雙方協(xié)商解決。需求變更費評估及計算方法變更經(jīng)費，一般不超過建設費的10%。附加費評估及計算方法如果軟件項目建設方需要軟件開發(fā)商提交源代相關，可根據(jù)預計項目投入的建設費由雙方協(xié)商確定。附錄A附錄A（資料性附錄）軟件項目規(guī)模的功能點評估指標功能點估算流程功能點估算的工作流程如下：確定計算范圍：劃定應用程序的邊界；能有關的各種要素及其數(shù)量。要確定功能點的數(shù)目，需要對軟件的用戶輸入數(shù)、用戶輸出數(shù)、用戶查詢表、內(nèi)部邏輯文件數(shù)、外部邏輯文件數(shù)的數(shù)量進行評估；（初步根據(jù)復雜度加權因子，計算出初步的功能點數(shù)UFC；確定技術復雜度因子：根據(jù)項目具體情況，對14A.3TCF；功能點調(diào)節(jié)：調(diào)節(jié)后的功能點數(shù) FP=UFCTCF。功能點分析的要素功能點分析有五個要素，其詳細定義如下：a）內(nèi)部邏輯文件ILF獨立的文件；外部接口文件EIF輯相關的數(shù)據(jù)組，但僅僅是起參考的作用，且數(shù)據(jù)完全存于軟件邊界之外，由另一個應用程序進行維護，是另一個應用程序的內(nèi)部邏輯文件；外部輸入（EI入，可以是控制信息，也可是事務數(shù)據(jù)輸入。如果是事務數(shù)據(jù)，它必須維護一個或多個內(nèi)部邏輯文件。也就是說那些最后沒有保存的中間計算結(jié)果和消息發(fā)送，都不算作數(shù)據(jù)輸入單元。輸入數(shù)據(jù)可來自于一個數(shù)據(jù)輸入屏幕或其他應用程序；外部輸出（EO：是“經(jīng)過處理”的數(shù)據(jù)，由程序內(nèi)部輸出到外部。這里“經(jīng)過處理”是指其區(qū)別于用戶查詢數(shù)據(jù)，是將一個或多個ILFEIF據(jù)經(jīng)過一定的組合、計算、總結(jié)后得出的輸出數(shù)據(jù)；外部查詢EQILF、EIFILF5果以上5類要素的數(shù)據(jù)不準確，將直接影響到評估的結(jié)果。功能點計算（UFC）估算出應用程序中每個功能要素的數(shù)量后，將每個計數(shù)與一個復雜度值（加權因子）相乘，最后進行UFC因子表如下：復雜度低平均復雜度低平均高功能要素外部輸入數(shù)EI346外部輸出數(shù)EO457外部查詢EQ346內(nèi)部邏輯文件數(shù)ILF71015外部接口文件數(shù)EIF5710255151020UFC＝(25×4)+(5×7)+(15×5)+(10×4)+(20×10)＝450能點每個功能要素的復雜度可通過下表進行分析判斷。ILF（內(nèi)部邏輯文件）和EIF（外部接口文件）EO（外部輸出）ILF（內(nèi)部邏輯文件）和EIF（外部接口文件）EO（外部輸出）EQ（外部查詢）EI（外部輸入）記錄 數(shù)據(jù)類型 文件數(shù)據(jù)類型文件數(shù)據(jù)類型類型 1-19 20-50 51+ 引用 1-56-1920+引用1-45-1516+1低低平均0或1低低平均0或1低低平均2-5低平均高2-3低平均高2-3低平均高6+平均高高4+平均高高4+平均高高外部輸入外部輸出）EQ（外部查詢）是由文件類型和數(shù)據(jù)單元的數(shù)量來決定的。而內(nèi)部邏輯文件）外部接口文件）則是由記錄單元和數(shù)據(jù)單元來決定的。通過上面還是高。表中三種數(shù)據(jù)項定義如下：·記錄類型個數(shù)RecordElementType（RET：指ILEEIF（個客戶文件，包括客戶姓名、地址等個人信息，以及客戶的信用卡和卡號，一個客戶有多張信用卡。該文件含有兩個記錄單元：客戶信息和信用卡信息；·文件引用個數(shù)FileTypeReferenced(FTR):指部邏輯文件，也可以是外部接口文件；·數(shù)據(jù)類型總數(shù)DataElementType（DET：是用DETFTRDETTCFUFC況，對各個技術復雜度參數(shù)進行調(diào)整。技術復雜度一14A.3各個復雜度參數(shù)的取值范圍從0到5功能點總數(shù)的影響從沒有到極高。各個參數(shù)默認值為0，也就是該項不影響功能點調(diào)整。Ei14則功能點技術復雜度調(diào)整參數(shù)為：TCF=0.65+0.01×∑E，(i=1,…,14)E∈[0,5]，則：TCF[0.65,1.35]iA.3技術復雜度因子表序號調(diào)節(jié)參數(shù)序號調(diào)節(jié)參數(shù)123E1E2E描述數(shù)據(jù)通訊（Datacommunications）軟件性能(Performance)可配置性(Heavilyusedconfiguration)3456E4E5E事務效率(Transactionrate)實時數(shù)據(jù)輸入(Onlinedataentry)用戶界面復雜度(Enduserefficiency)77891011121314E7E8E9EEEEE10111213在線升級(Onlineupdate)復雜運算(Complexprocessing)代碼復用性(Reusabilityease)安裝簡易性(Installation操作方便性(Operationsease)跨平臺要求(Multipleease)可擴展性(Facilitatechange)分布式數(shù)據(jù)處理（Distributedfunctions）14FP最后得出經(jīng)調(diào)節(jié)后功能點數(shù)FP＝UFC×TCF?；鶞寿M率(%)收費項目收費基數(shù)≤100基準費率(%)收費項目收費基數(shù)≤100萬 101～萬301～500萬501～10001001～3000 >3000萬需求分析、可行性分析、系統(tǒng)規(guī)劃估價技術咨詢項目預投入費4321.510.8項目預投入費每人每日21.81.51.20.80.51000～1500附錄B（資料性附錄）各參數(shù)對照表B.2政府集中采購招標服務費計算標準注：本表中數(shù)據(jù)來源于粵價函〔2003〕320號文。表注：本表中數(shù)據(jù)來源于粵價函〔2003〕320號文。收費項目收費類型基準費率(%)﹤100萬100～500501～10001001～5001～10001～﹥?nèi)f萬5000萬10000萬100000萬100000萬貨物1.20.880.640.40.20.040.008招標服務服務1.20.640.360.20.080.040.008工程0.80.560.440.280.160.040.008注：本表中數(shù)據(jù)來源于粵價函〔2000〕150號文。B.3公證服務費計算標準注：本表中數(shù)據(jù)來源于粵價函〔2000〕150號文。標的額m≤22<m≤55<m≤1010<m≤5050<m≤100<m≤200<m≤300<m≤>400（萬元）100200300400費率(%)1.000.800.600.500.400.300.200.100.05注：1B.1、B.2100010002B.3200200技術咨詢按耗用工時（日）計費，為完成委托任務發(fā)生的差旅、交通費由委托方另行支付；招標服務收費和公證服務收費按差額定率累進法計算。功能點數(shù)(FP)開發(fā)成本系數(shù)（人工時/FP）表功能點數(shù)(FP)開發(fā)成本系數(shù)（人工時/FP）<3000<30003000<FP≤8000>80003.50～4.004.00～4.504.50～5.00注：本表數(shù)據(jù)來源于企業(yè)調(diào)研得出的行業(yè)數(shù)據(jù)。序號測試項1功能性序號測試項1功能性子特性功能點≤100功能點>100易理解性費率（a%）a≥2.80a≥3.00a≥0.07注：本表數(shù)據(jù)來源于行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)。2易用性易學性a≥0.06易操作性a≥0.07成熟性a≥0.203可靠性容錯性a≥0.20易恢復性a≥0.10易改變性a≥0.074維護性穩(wěn)定性a≥0.07易測試性a≥0.065可移植性一個環(huán)境下測試多個測試環(huán)境，測試環(huán)境數(shù)na≥0.20a≥0.20+(n-1)*0.1一般的效率指標a≥1.006效率負載 并發(fā)用戶數(shù)≤50，測試腳本數(shù)≤3，壓力 每增加50個以內(nèi)用戶數(shù)或3個以下測a≥1.00；a遞增0.50測試 試腳本數(shù)用戶文檔a≥0.107文檔技術合同a≥0.05需求規(guī)格說明書a≥0.10注：本表數(shù)據(jù)來源于行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)。B.6調(diào)節(jié)系數(shù)表注：本表數(shù)據(jù)來源于行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)。序號項目建設費D（萬元）收費折扣系數(shù)(B)1D≤200B≥1.002200<D≤500B≥0.983500<D≤1000B≥0.9641000<D≤2000B≥0.9552000<D≤5000B≥0.9365000<D≤10000B≥0.927D≥10000B≥0.90注：1）aB；a根據(jù)項目大小采取項目建設費越高費率越低原則進行調(diào)節(jié)；項目驗收測試最低收費為：8000（不含負載壓力測試）2萬元（含負載壓力測試）a(%)序號項目建設費a(%)序號項目建設費M（萬元） 工程前期設計咨詢階段M≤200200<M≤500500<M≤10001000<M≤20002000<M≤50001.510.60.50.3實施、驗收階段軟件工程>543.532全過程12345硬件集成>432.521.5>6>5>4>3>2675000<M≤10000M>100000.20.11.5110.75>1.5>1注：本表數(shù)據(jù)來源于對信息系統(tǒng)監(jiān)理機構的調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)。B.8地域凋整系數(shù)取值范圍序號地域范圍地域調(diào)整系數(shù)1集中實施1.002地市范圍1.00～1.103全省范圍1.10～1.204全國范圍B.91.20～1.40工期調(diào)整系數(shù)取值范圍序號工程工期T（年）工期調(diào)整系數(shù)c1T≤1C>0.9021<T≤2C>1.003T>2C>1.10附錄C附錄C（資料性附錄）軟件人員人月成本計算方法軟件開發(fā)項目成本計算中應包括軟件項目在開發(fā)過程中所耗費的各項費用，包括從設計階段到測試完試驗費、固定資產(chǎn)使用費、交通費、管理費等。一般用人月成本作為度量指標。軟件人員的人月成本是指軟件企業(yè)一個月平均需要的所有成本開銷（本、國家各種稅費、管理費用等等）括以下方面：B。國家規(guī)定的福利：按照國家政策的繳費基數(shù)繳納的職工福利，其中公積金8%20%（此處按8%計即通常所說的四金4