綠色智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

綠色智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案一、工作目標(biāo)和原則（一） 工作目標(biāo)。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標(biāo)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎，以促進(jìn)信息和資源共享為重點(diǎn)，著力構(gòu)建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務(wù)體系。到20XX年，全市初步建成以一套系統(tǒng)（社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)）、兩個(gè)支撐平臺(tái)（社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)）為基礎(chǔ)，三項(xiàng)服務(wù)體系（政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)）相互促進(jìn)融合，市、區(qū)縣（市）、街道、社區(qū)四級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務(wù)體系，確?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不岀街道、難事妥善解決”。在政府引導(dǎo)下，引進(jìn)社會(huì)力量和資本，建立智能化社會(huì)服務(wù)模式，形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務(wù)體系，初步實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。（二） 工作原則。統(tǒng)一規(guī)劃、多級(jí)負(fù)責(zé)。市級(jí)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，并承擔(dān)全市基礎(chǔ)性項(xiàng)目；各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)和本領(lǐng)域的應(yīng)用推廣和拓展性建設(shè)任務(wù)。科學(xué)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。在遵循頂層設(shè)計(jì)的前提下，廣泛調(diào)研論證,合理設(shè)計(jì)，科學(xué)試點(diǎn)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。整合資源、信息共享。最大限度整合各部門(mén)、各層級(jí)的社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化配置、提高效率，實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)信息共享和有效對(duì)接。因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā)，確定最符合社區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)的建設(shè)模式，并科學(xué)有序推進(jìn)。政府主導(dǎo)、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，擴(kuò)大社會(huì)合作，探索互利共贏的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。務(wù)實(shí)創(chuàng)新、安全可控。鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧社區(qū)建設(shè)相融合的創(chuàng)新思維，推動(dòng)傳統(tǒng)領(lǐng)域通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結(jié)合。同時(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理和防護(hù)，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。二、工作任務(wù)（一）推進(jìn)智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)各區(qū)、縣（市）及其組成部門(mén)、街道和社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一布局、加快推進(jìn)，到2021年年底，將社區(qū)辦公場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)整合到市電子政務(wù)外網(wǎng)，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬度接入能力不小于200m,逐步擴(kuò)大社區(qū)公共區(qū)域WiFi無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。（牽頭部門(mén)：市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣（市）政府；配合部門(mén)：市財(cái)政局）加快推進(jìn)智慧社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實(shí)際，為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機(jī)、掃描儀、身份證讀卡器等標(biāo)準(zhǔn)化辦公配套設(shè)備，方便社區(qū)居民辦事。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一?！钡淖饔?，配備一定數(shù)量的電腦，為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務(wù)。（牽頭部門(mén)：市民政局；配合部門(mén)：市財(cái)政局及各區(qū)、縣（市）政府）加快推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)終端建設(shè)。通過(guò)政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模，逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費(fèi)和公共服務(wù)信息查詢一體機(jī)，方便社區(qū)居民繳納各種費(fèi)用和查詢各類公共服務(wù)信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域提供電子輔助終端，為社區(qū)居民提供健康信息化服務(wù)支持；在廣電、傳媒等領(lǐng)域探索高清交互數(shù)字終端進(jìn)入家庭，開(kāi)設(shè)智慧社區(qū)專區(qū)（頻道）。（牽頭部門(mén)：市民政局、服務(wù)業(yè)委；配合部門(mén)：市財(cái)政局及各區(qū)、縣（市）政府）（二）完善社區(qū)管理體系建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新。以推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建立新型社區(qū)治理和服務(wù)體系為目標(biāo)，健全完善社區(qū)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治體系，增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，對(duì)于確需通過(guò)社區(qū)受理的便民服務(wù)事項(xiàng)，要精簡(jiǎn)手續(xù)、優(yōu)化流程，強(qiáng)化協(xié)同辦理，提高行政效能。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)辦理事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，公開(kāi)具體事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、內(nèi)容、申報(bào)材料、程序和辦理時(shí)限，實(shí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等，強(qiáng)化流程監(jiān)督。積極推行社區(qū)“全科社工”工作模式，逐步形成“開(kāi)放式辦公、前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”的服務(wù)模式。開(kāi)展全程委托代理、全年無(wú)休假等便民服務(wù)，打通市民辦事的“最后一公里”。（牽頭部門(mén)：市民政局；配合部門(mén)：市政務(wù)服務(wù)辦、大數(shù)據(jù)局）整合社區(qū)政務(wù)和公共服務(wù)信息資源，搭建社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)。社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)作為智慧社區(qū)的業(yè)務(wù)支撐，兼具政務(wù)事項(xiàng)辦理和基礎(chǔ)信息釆集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息資源，凡涉及社區(qū)居民的政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)，逐步納入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)，推動(dòng)部署在不同層級(jí)、不同部門(mén)、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺(tái)遷移或集成，最大限度整合基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)終端和管理臺(tái)帳，增強(qiáng)部門(mén)協(xié)同服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦，提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。（牽頭部門(mén)：市民政局；配合部門(mén)：市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)及各區(qū)、縣（市）政府）推進(jìn)網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理，搭建市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)作為智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)支撐，將