應(yīng)用寫作計(jì)劃市公開課一等獎(jiǎng)省名師優(yōu)質(zhì)課賽課一等獎(jiǎng)?wù)n件

事務(wù)文書廣義事務(wù)文書是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人，在日常工作或生活中經(jīng)常使用各類文書義事務(wù)文書是指法定公文和專用文書之外公務(wù)文書，是公務(wù)文書一大類別。這里所說事務(wù)文書是指后者而言。計(jì)劃

1.計(jì)劃涵義和作用計(jì)劃是把工作或行動(dòng)以前確定詳細(xì)內(nèi)容和步驟用文字條理地表示出來一個(gè)事務(wù)文書。計(jì)劃是個(gè)統(tǒng)稱，包含：綱要、規(guī)劃、構(gòu)想、關(guān)鍵點(diǎn)、方案、意見、打算、安排等。計(jì)劃特點(diǎn)1.預(yù)定性2.目標(biāo)性3.實(shí)踐性4.科學(xué)性2.計(jì)劃種類

從不一樣角度能夠?qū)ζ溥M(jìn)行不一樣分類。1.按內(nèi)容分，有生產(chǎn)計(jì)劃、建設(shè)計(jì)劃、工作計(jì)劃、科研計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃等；2.按范圍分，有全國(guó)計(jì)劃、地域計(jì)劃、部門計(jì)劃、單位計(jì)劃、班組計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃等；3.按時(shí)間分，有長(zhǎng)久計(jì)劃、中期計(jì)劃及短期計(jì)劃，短期計(jì)劃又分年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月份計(jì)劃等；4.按性質(zhì)劃分，有綜合性計(jì)劃和專題性計(jì)劃；5.按形式分，有條文式計(jì)劃、表格式計(jì)劃、條文和表格配合使用計(jì)劃等。3.計(jì)劃寫法計(jì)劃通常是由標(biāo)題、正文和落款幾個(gè)部分組成。（1）標(biāo)題標(biāo)題普通包含單位名稱、適用期限和文種名稱等幾個(gè)項(xiàng)目。計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣主要公文。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位各級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)一定時(shí)期工作預(yù)先作出安排和打算時(shí)，都要制訂工作計(jì)劃，用到“工作計(jì)劃”這種公文。計(jì)劃實(shí)際上有許多不一樣種類，它們不但有時(shí)間長(zhǎng)短之分，而且有范圍大小之別。比較久遠(yuǎn)、宏大為“規(guī)劃”，比較切近、詳細(xì)為“安排”，比較全方面為“方案”，比較簡(jiǎn)明、概括為“關(guān)鍵點(diǎn)”，比較深入、細(xì)致為“計(jì)劃”，比較粗略、雛形為“構(gòu)想”，不論怎樣都是計(jì)劃文種范圍。不論其怎樣分類，計(jì)劃內(nèi)容范圍都是“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”三大項(xiàng)。（一）各種計(jì)劃特征和寫作特點(diǎn)１、規(guī)劃規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大一個(gè)：1.從時(shí)間上說，普通都要在三五年以上；2.從范圍上說，大都是全局性工作或包括面較廣主要工作項(xiàng)目；3.從內(nèi)容和寫法上說，往往是粗線條，比較概括，如《××省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃》，《××省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等。

規(guī)劃是為了對(duì)全局或久遠(yuǎn)工作作出統(tǒng)籌布署，方便明確方向，激發(fā)干勁，鼓舞斗志；相對(duì)其它計(jì)劃類公文而言，規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，因而其內(nèi)容往往要更含有嚴(yán)厲性、科學(xué)性和可行性。這就要求寫作者必須首先進(jìn)行深入調(diào)查和周密測(cè)算，在掌握大量可靠資料基礎(chǔ)上，依據(jù)黨、國(guó)家和詳細(xì)單位發(fā)展方針確定發(fā)展遠(yuǎn)景和總體目標(biāo)，然后充分吸收相關(guān)意見，以科學(xué)態(tài)度，重復(fù)經(jīng)過各種方案比較、研究和選擇，確定各項(xiàng)指標(biāo)和辦法。

規(guī)劃詳細(xì)寫法：規(guī)劃因含有嚴(yán)厲性，所以普通都是經(jīng)過“通知”來轉(zhuǎn)發(fā)，其格式都是由“標(biāo)題”和“正文”兩部分組成，普通無(wú)須再落款，也不用寫成文時(shí)間規(guī)劃標(biāo)題是“四要素”寫法：?jiǎn)挝幻Q＋時(shí)間期限＋內(nèi)容范圍＋“規(guī)劃”二字。如《××省“八五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃正文普通都比較長(zhǎng)，大致有以下幾方面內(nèi)容：（１）序言，即相關(guān)背景材料，也就是制訂規(guī)劃起因和緣由。這是制訂規(guī)劃依據(jù)，所以不能簡(jiǎn)單地羅列事實(shí)，而應(yīng)把很多相關(guān)情況以過認(rèn)真地綜合、分析，找出其有得原因和不利原因。這么才會(huì)使人相信下面所提規(guī)劃目標(biāo)言之有據(jù)，有可靠性。（２）指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求。這是規(guī)劃綱領(lǐng)和標(biāo)準(zhǔn)，是在序言基礎(chǔ)上提出，所以既要寫得鼓舞人心，又要寫得堅(jiān)定有力，要用精煉語(yǔ)言，概要地闡述出來。（３）主要任務(wù)和政策、辦法。這是規(guī)劃主體和關(guān)鍵，是處理“做什么”和“怎樣做”問題，所以任務(wù)要提得明確，辦法要提得概括有力。這部分寫作通常有兩種結(jié)構(gòu)：對(duì)于全方面規(guī)劃或任務(wù)項(xiàng)目較多規(guī)劃，因其各項(xiàng)任務(wù)比較獨(dú)立，沒有多少共同完成辦法，普通采取以任務(wù)為根本“并列式結(jié)構(gòu)”（辦法都在各自任務(wù)之后分別提出）；對(duì)于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一規(guī)劃，因其任務(wù)項(xiàng)目較少而其項(xiàng)目之間聯(lián)絡(luò)又較大，普通采取任務(wù)、辦法分說“分列式結(jié)構(gòu)”。（４）結(jié)尾，即遠(yuǎn)景展望和號(hào)召。這部分要寫得簡(jiǎn)短、有力、富有號(hào)召力２.構(gòu)想

構(gòu)想是計(jì)劃中最粗略一個(gè)：1.在內(nèi)容上是初步，多是不太成熟想法；在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。2.時(shí)間不一定都是遠(yuǎn)，范圍也不一定都是宏大。普通說來，時(shí)間久遠(yuǎn)些稱“構(gòu)想”；范圍較廣泛稱為“構(gòu)想”；時(shí)間不太長(zhǎng)、范圍也不太大則稱為“思緒”或“打算”。

3.構(gòu)想是為制訂一些規(guī)劃、計(jì)劃作出準(zhǔn)備，是一些初步想法。構(gòu)想在嚴(yán)厲性、科學(xué)性和可行性方面要求相對(duì)差一些，因?yàn)樗菫檎揭?guī)劃或計(jì)劃作準(zhǔn)備，不是給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看，就是交群眾討論，無(wú)須也沒時(shí)間考慮得太周密，只要基本成形就能夠，且在提出任務(wù)或目標(biāo)時(shí)，往往還有一些簡(jiǎn)短敘述語(yǔ)句。4.構(gòu)想與規(guī)劃一樣，在內(nèi)容寫法上都是比較標(biāo)準(zhǔn)和概括，不可能也沒有必要寫得太細(xì)、太詳細(xì)。構(gòu)想詳細(xì)寫法：構(gòu)想因含有超前性，所以其寫作要求并不十分嚴(yán)格，其格式也不大一樣：假如是給領(lǐng)導(dǎo)看，報(bào)給上級(jí)，就要嚴(yán)厲一些，隨匯報(bào)報(bào)送，無(wú)須落款，也無(wú)須寫行文時(shí)間；假如是交給群眾討論，或者不以通知或匯報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報(bào)，就要落款并寫明詳細(xì)行文時(shí)間。構(gòu)想標(biāo)題能夠是“四要素”，也能夠是“三要素”，或省略單位名稱，或省略時(shí)間期限，還能夠是“兩要素”省略單位名稱和時(shí)間期限，如《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革初步構(gòu)想》。構(gòu)想正文普通有兩種寫法。第一個(gè)是只講目標(biāo)、要求條項(xiàng)并列式寫法，適合用于時(shí)間較久遠(yuǎn)“構(gòu)想”或工作計(jì)劃最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、計(jì)劃、方案或安排格式結(jié)構(gòu)，只是內(nèi)容粗略一些想法，適合用于預(yù)備性計(jì)劃，即只是征求意見“構(gòu)想”、“思緒”或“打算”。

４、關(guān)鍵點(diǎn)所謂關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)際就是計(jì)劃摘要，即經(jīng)過整理，把主要內(nèi)容摘出來計(jì)劃。普通以文件下發(fā)計(jì)劃都采取“關(guān)鍵點(diǎn)”形式。關(guān)鍵點(diǎn)詳細(xì)寫法：關(guān)鍵點(diǎn)大多是上級(jí)機(jī)關(guān)某一項(xiàng)主要或較大工作計(jì)劃摘要，普通都要以文件形式下發(fā)，因而多用某個(gè)通知作“文件頭”，所以只要有標(biāo)題和正文兩部分內(nèi)容就能夠了，無(wú)須再落款，再寫成文時(shí)間；但也有些關(guān)鍵點(diǎn)，因?yàn)榘üぷ髦卮?，為鄭重起見，往往要在?biāo)題下標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和制發(fā)詳細(xì)時(shí)間。關(guān)鍵點(diǎn)標(biāo)題可寫“四要素”，也可寫“三要素”，但“三要素”寫法普通要在題下標(biāo)明被省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。正文寫法，因?yàn)殛P(guān)鍵點(diǎn)內(nèi)容是摘錄計(jì)劃主要之點(diǎn)，所以其正文都寫得比較概要，既不要兼顧到各個(gè)方面，也無(wú)須講詳細(xì)做法，更不用講道理；沒有過渡段，段落也不長(zhǎng)。在結(jié)構(gòu)方式上，大都是并列式，可分若干項(xiàng)目一貫到底，也可分幾大項(xiàng)，大項(xiàng)下分若干小項(xiàng)，其中小項(xiàng)可在每一大項(xiàng)下單獨(dú)排列，也可全文排列。５.方案方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜一個(gè)。因?yàn)橐恍┖心撤N職能詳細(xì)工作比較復(fù)雜，不作全方面布署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容組成勢(shì)必要繁瑣一些，普通有:1.指導(dǎo)思想、2.主要目標(biāo)3.工作重點(diǎn)、4.實(shí)施步驟5.政策辦法、6.詳細(xì)要求等項(xiàng)目國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案重大科學(xué)研究計(jì)劃計(jì)劃項(xiàng)目中期評(píng)定方案最新醫(yī)改方案《海底世界》網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)方案方案詳細(xì)寫法：普通不用落款，只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。方案標(biāo)題有兩種寫法：一個(gè)是“三要素”寫法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計(jì)劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》；一個(gè)是“兩要素”寫法，即省略發(fā)文機(jī)關(guān)。如《治理采掘工業(yè)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方案》。

成文時(shí)間，為鄭重起見，方案成文時(shí)間普通不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案正文普通有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)（重點(diǎn)）”、“實(shí)施步驟”、“政策方法”及“要求”幾個(gè)部分來寫，這個(gè)較固定程序適合于普通常規(guī)性單項(xiàng)工作；二是變項(xiàng)寫法，即依據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)寫法，適合于特殊性單項(xiàng)工作。但不論哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策方法”這三項(xiàng)必不可少，實(shí)際寫作時(shí)稱呼能夠不一樣，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對(duì)策”等，把“政策方法”稱為“實(shí)施方法”或“組織方法”等。在“主要目標(biāo)”一項(xiàng)中，普通還要分總體目標(biāo)和詳細(xì)目標(biāo)；“實(shí)施步驟”普通還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點(diǎn)工作項(xiàng)目；“政策方法”內(nèi)容里普通還要分“政策確保”、“組織確保”和“詳細(xì)方法”等。６、安排安排是計(jì)劃中最為詳細(xì)一個(gè)格式：因?yàn)槠涔ぷ鞅容^確切、單一，不作詳細(xì)安排就不能到達(dá)目標(biāo)，所以其內(nèi)容要寫得詳細(xì)一些，這么輕易使人把握。安排詳細(xì)寫法：安排內(nèi)容因?yàn)槭前ǚ秶^小或單位內(nèi)部工作，所以普通有兩種發(fā)文形式：一個(gè)是上級(jí)對(duì)下級(jí)安排工作，盡管包括面較小，也要用“文件頭”形式下發(fā)?！鞍才拧备袷绞恰皹?biāo)題”和“正文”兩部分。另一個(gè)，假如是單位內(nèi)部工作安排，也可直接下發(fā)文件，格式就由“標(biāo)題”、“正文”、“落款及時(shí)間”三部分組成。但不論哪種形式，作為“安排”本身都不該有受文單位，假如必須有，則或者以“文件頭”形式下發(fā)，或者以“關(guān)于.....安排通知”名義下發(fā)。

安排標(biāo)題可是“三要素”寫法，也可是“兩要素”寫法（省略機(jī)關(guān)名稱）。安排正文普通由“開頭”、“主體”和“結(jié)尾”三部分組成；也有省略“結(jié)尾”，“主體”結(jié)束，正文即隨之結(jié)束?！伴_頭”同計(jì)劃開頭差不多，或闡述依據(jù)，或概述簡(jiǎn)明扼要?！爸黧w”是正文關(guān)鍵，普通包含任務(wù)、要求、步驟、辦法四方面內(nèi)容。在結(jié)構(gòu)上可按這四方面內(nèi)容分項(xiàng)來寫；也可把任務(wù)和要求合在一起，把步驟和辦法合在一起來寫；還能夠先寫總?cè)蝿?wù)，然后按時(shí)間先后次序一項(xiàng)一項(xiàng)地寫詳細(xì)任務(wù)，每一項(xiàng)有每一項(xiàng)要求及辦法，要依據(jù)工作性質(zhì)及詳細(xì)內(nèi)容來定。但不論怎樣結(jié)構(gòu)，其任務(wù)都要詳細(xì)，其要求都要明確，其辦法都要得當(dāng)。方案和安排有共同之處，即寫作題材都是單項(xiàng)工作，即只對(duì)一項(xiàng)工作作出布署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、構(gòu)想、計(jì)劃、關(guān)鍵點(diǎn)根本不一樣。但二者在內(nèi)容范圍上也有個(gè)大小之分：方案內(nèi)容范圍適合于上級(jí)對(duì)下級(jí)或包括面比較大工作，安排內(nèi)容范圍則適合于單位內(nèi)部或包括面較小工作，如《××市關(guān)于計(jì)劃生育工作安排》。方案和安排還有一個(gè)較為概要一點(diǎn)寫法，方便于下級(jí)詳細(xì)實(shí)施時(shí)靈活掌握，叫做“意見”：方案大多稱“實(shí)施意見”，如《××市“七五”期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)實(shí)施意見》；安排往往稱“安排意見”，如《××××系統(tǒng)關(guān)于開展增收節(jié)支活動(dòng)安排意見》。在此需要說明是，有些機(jī)關(guān)把單位內(nèi)部或包括面很窄單項(xiàng)工作計(jì)劃也稱之為“方案”，這是不適當(dāng)，因?yàn)檫@些工作都比較切近、詳細(xì)，也并不復(fù)雜，只要用“安排”就足夠了，假如較為標(biāo)準(zhǔn)，則可稱為“安排意見”。（三）計(jì)劃寫作注意事項(xiàng)不論哪種計(jì)劃，寫作中都必須注意掌握以下五條標(biāo)準(zhǔn)：第一對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。要果斷落實(shí)執(zhí)行黨和國(guó)家相關(guān)方針、政策和上級(jí)指示精神。第二切實(shí)可行標(biāo)準(zhǔn)。要從實(shí)際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該確?？尚?，能基本做到，其目標(biāo)要明確，其方法要可行，其要求也是能夠到達(dá)。第三集思廣益標(biāo)準(zhǔn)。要