2017施工單位項(xiàng)目維穩(wěn)管理措施

2017施工單位項(xiàng)目維穩(wěn)管理措施2017施工單位項(xiàng)目維穩(wěn)管理措施2017施工單位項(xiàng)目維穩(wěn)管理措施V:1.0精細(xì)整理，僅供參考2017施工單位項(xiàng)目維穩(wěn)管理措施日期：20xx年X月項(xiàng)目維穩(wěn)管理措施一、維穩(wěn)應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)各項(xiàng)目部必須成立維穩(wěn)應(yīng)急工作小組，小組組長必須是項(xiàng)目經(jīng)理，副組長必須是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，小組成員可由項(xiàng)目部其他管理人員組成。（一）小組組長職責(zé)負(fù)責(zé)維穩(wěn)應(yīng)急工作組的組織、管理工作；對工程涉及的人員管理、農(nóng)民工工資管理以及與當(dāng)?shù)鼐用耖g的和諧相處管理工作全面負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)簽署、批準(zhǔn)工程涉及的人員調(diào)動、物資調(diào)動、制度制定，以及與維穩(wěn)應(yīng)急工作相關(guān)的事宜；負(fù)責(zé)組織制定工程的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并批準(zhǔn)工程專項(xiàng)預(yù)案；負(fù)責(zé)落實(shí)工程專項(xiàng)應(yīng)急資金，確保應(yīng)急物資配置到位；出現(xiàn)應(yīng)急事件時，負(fù)責(zé)發(fā)布本預(yù)案的啟動指令，負(fù)責(zé)組織對事件的分析、調(diào)查、處理工作；事件處理完成、現(xiàn)場恢復(fù)后，負(fù)責(zé)發(fā)布本預(yù)案的關(guān)閉指令。（二）小組副組長職責(zé)全面負(fù)責(zé)維穩(wěn)應(yīng)急工作組的日常組織、管理工作，并及時向小組組長進(jìn)行反映；負(fù)責(zé)工程涉及的維穩(wěn)應(yīng)急事宜的具體管理工作；出現(xiàn)應(yīng)急事件時，負(fù)責(zé)及時向小組組長匯報(bào)，負(fù)責(zé)組織員工撤離和現(xiàn)場救援工作；負(fù)責(zé)組織對潛在的影響穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的隱患的查處和整改工作；配合組長組織、參與事件的調(diào)查、處理工作。（三）小組成員職責(zé)維穩(wěn)應(yīng)急小組組員必須清楚本部門、本隊(duì)的作業(yè)區(qū)域、人員數(shù)量、緊急集合點(diǎn)位置、疏散路線，確保發(fā)生事故時人員能夠全部撤離或者進(jìn)行防御；組織員工對應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，并在班前活動記錄中對施工存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行交代；發(fā)生應(yīng)急事件時，組織各自小組成員的撤離或者進(jìn)行防御；配合組織對受傷員工的救援，配合對應(yīng)急事故的調(diào)查工作。二、管理措施實(shí)施嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，即日起項(xiàng)目部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，項(xiàng)目部每班至少2名施工管理人員現(xiàn)場值班，并確保信息報(bào)告渠道暢通。實(shí)行不定時的安全檢查制度。（一)施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理建立實(shí)施外來人員登記制度，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入施工現(xiàn)場和辦公生活區(qū)域，不準(zhǔn)不明身份人員在施工現(xiàn)場留宿，對現(xiàn)場施工工人進(jìn)行登記備案，各項(xiàng)目部帶工人身份證復(fù)印件及駕駛執(zhí)照、車輛行駛證在當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門登記備案。對經(jīng)常出入辦公生活區(qū)域進(jìn)場車輛辦理出入許可證，對臨時出入施工現(xiàn)場和辦公生活區(qū)域的社會車輛，需在項(xiàng)目部辦理臨時出入證，凡無證的社會車輛嚴(yán)禁進(jìn)出施工現(xiàn)場和辦公生活區(qū)域，門衛(wèi)應(yīng)對臨時出入的所有進(jìn)出車輛進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查和登記管理，凡是維吾爾族等少數(shù)民族使用的車輛需認(rèn)真檢查并及時通知各項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人，時刻保持警惕。對出場的各種材料物品必須有項(xiàng)目部開據(jù)的出門單方可放行，出門時，由門衛(wèi)對品種、數(shù)量、車號、持證人有效證件進(jìn)行核對。發(fā)現(xiàn)可疑情況對其進(jìn)行滯留并立即報(bào)告。施工車輛及小型客車持車證按規(guī)定進(jìn)入。門衛(wèi)值班人員在每班作業(yè)后填寫值班、巡查工作記錄，對當(dāng)班期間主要事項(xiàng)進(jìn)行登記。嚴(yán)禁私招亂雇零散勞務(wù)人員，嚴(yán)防破壞分子混入勞務(wù)隊(duì)伍之中；限制使用維吾爾族等少數(shù)民族人員，對施工現(xiàn)場已有的維吾爾族等少數(shù)民族工人進(jìn)行梳理與盤查；加強(qiáng)項(xiàng)目上已有勞務(wù)人員的安全教育工作，加強(qiáng)施工工地勞務(wù)人員夜間外出的監(jiān)督檢查，督促人員加強(qiáng)自身安全意識，做好安防預(yù)防工作。（二）加強(qiáng)項(xiàng)目部各班組的內(nèi)部管理對項(xiàng)目各班組內(nèi)部存在的矛盾糾紛進(jìn)行摸排梳理，并對可能引發(fā)群體性事件的熱點(diǎn)問題，采取措施化解；及時做好人員的思想疏導(dǎo)工作，力爭做到無漏管失控等現(xiàn)象。由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員與各班組抽調(diào)的人員共同組成巡邏隊(duì)對項(xiàng)目施工現(xiàn)場及生活區(qū)進(jìn)行“網(wǎng)格化”巡控（即將施工現(xiàn)場及生活區(qū)分割為網(wǎng)格巡邏時要求每一個網(wǎng)格都要巡查到）。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員要認(rèn)真落實(shí)帶班、雙人雙崗24小時值班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)格落實(shí)檢查、登記等制度，積極做到發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、妥善處理，并迅速上報(bào)。（三）加強(qiáng)市政公用行業(yè)現(xiàn)場接入點(diǎn)安全保護(hù)加強(qiáng)應(yīng)用水源接入點(diǎn)安全管理，落實(shí)24小時巡邏制度，嚴(yán)防發(fā)生投毒等危及工地現(xiàn)場人員安全事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場生活區(qū)食堂燃?xì)庥脩舻墓芾恚鋵?shí)食堂燃?xì)庥脩舻臋z查，嚴(yán)禁食堂燃?xì)庥脩粼诜侵付▍^(qū)域使用，落實(shí)燃?xì)庥脩粢夯瘹怃撈康膶?shí)名登記制度，防止液化氣鋼瓶成為暴力事件工具。（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理由項(xiàng)目經(jīng)理安排現(xiàn)場巡視值班人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行24小時不間斷巡邏檢查，不得脫崗、離崗，各值班人員不得酗酒、關(guān)機(jī)，發(fā)現(xiàn)各種隱患、險(xiǎn)情做到第一時間上報(bào)項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人，積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，力爭將損失減到最低。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場全方位的安防維穩(wěn)工作，嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)定，足額足量安裝配置防爆器材并做好安防工作。組織開展演練，提升處置能力，確保一有情況利用施工現(xiàn)場施工工具或配備防暴器械快速反擊，同時及時報(bào)警。利用現(xiàn)有的視頻及監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)控，遇突發(fā)事件提醒現(xiàn)場人員及時應(yīng)對。三、危險(xiǎn)源消減、控制措施（一）職工內(nèi)部潛在風(fēng)險(xiǎn)消減、控制措施嚴(yán)格按照組織機(jī)構(gòu)管理辦法，對職工進(jìn)行班組劃分，并加強(qiáng)職工對管理制度和辦法的學(xué)習(xí)和認(rèn)識，層層落實(shí)管理職責(zé)，確保管理到位、落實(shí)到人；嚴(yán)格加強(qiáng)生活區(qū)管理，杜絕打架、斗毆、賭博事件發(fā)生，對職工內(nèi)部出現(xiàn)的不良現(xiàn)象實(shí)施嚴(yán)厲處罰、清理，必要時對人員進(jìn)行清理。（二）與外界間潛在風(fēng)險(xiǎn)的消減、控制措施人員入場時，嚴(yán)格按照身份審查、培訓(xùn)教育、登記備案、簽訂合同等程序辦理相應(yīng)的手續(xù)，項(xiàng)目部必須組織專人對人員入場實(shí)施管理、控制，杜絕非法分子進(jìn)入現(xiàn)場施工。生活區(qū)、施工現(xiàn)場實(shí)施嚴(yán)格的保衛(wèi)管理制度，針對進(jìn)入生活區(qū)、施工現(xiàn)場的外來人員實(shí)施嚴(yán)格登記、檢查制度，杜絕非法分子進(jìn)入生活區(qū)、現(xiàn)場或攜帶危險(xiǎn)物品實(shí)施破壞活動。各出入口大門保衛(wèi)室配備相應(yīng)應(yīng)急器材，并設(shè)置警鈴和喊話器，遇突發(fā)事件可通過警鈴和喊話器通知所有人員提前做好維穩(wěn)應(yīng)急準(zhǔn)備。為防止非法人員開車沖擊工地和生活區(qū)，平時大門不開啟，同時在大門口設(shè)置路障防止車輛沖擊。生活區(qū)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)，對生活區(qū)進(jìn)行24小時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)解決。嚴(yán)格落實(shí)人員外出、返回的請假、登記制度，并將有關(guān)維穩(wěn)應(yīng)急相關(guān)事宜向外出職工進(jìn)行培訓(xùn)和教育，確保職工了解、做好維穩(wěn)應(yīng)急工作。四、應(yīng)急相應(yīng)程序維穩(wěn)應(yīng)急相應(yīng)工作，堅(jiān)持以保護(hù)人身安全為第一的原則，兼顧機(jī)具、設(shè)備、設(shè)施的保護(hù)和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，以維護(hù)和諧、穩(wěn)定的大局面。（一）報(bào)警、接報(bào)、通訊凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，一旦發(fā)現(xiàn)打架、斗毆、破壞公共設(shè)施或恐怖分子、非法分子進(jìn)入現(xiàn)場、生活區(qū)實(shí)施破壞活動時，應(yīng)立即向項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場管理人員進(jìn)行報(bào)告；項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人在收到報(bào)警信息后，對于職工內(nèi)部矛盾能夠采取適當(dāng)措施進(jìn)行解決和化解的，應(yīng)在穩(wěn)定職工情緒、保障工程順利進(jìn)行的情況下組織處理；對于非職工內(nèi)部矛盾或事態(tài)嚴(yán)重事宜，項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向維穩(wěn)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告，組織隊(duì)員采取撤離、集合員工，保護(hù)、維護(hù)設(shè)備、設(shè)施等措施，并在采取適當(dāng)?shù)谋Ｕ下毠ぐ踩?、設(shè)備安全的措施的情況下，等待維穩(wěn)應(yīng)急小組支援；維穩(wěn)應(yīng)急小組副組長在收到報(bào)警信息后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保護(hù)、人員保護(hù)，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展組織進(jìn)行人員撤離；組織做好職工控制，嚴(yán)禁出現(xiàn)工作人員情緒失控或事態(tài)惡化情況；同時，副組長必須立即向組長、監(jiān)理單位、業(yè)主單位等相關(guān)部門、人員進(jìn)行匯報(bào)，以便監(jiān)理單位、業(yè)主單位采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；必要時，副組長必須向當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)報(bào)警。維穩(wěn)應(yīng)急小組組長在收到報(bào)警信息后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行現(xiàn)場救援。整個報(bào)警、接報(bào)、通訊系統(tǒng)必須與監(jiān)理單位、業(yè)主單位以及行政管理部門、公安部門保持暢通。（二）疏散、警戒、處理及相關(guān)信息發(fā)布在出現(xiàn)影響維穩(wěn)應(yīng)急工作事宜時，現(xiàn)場維穩(wěn)應(yīng)急小組成員應(yīng)嚴(yán)格履行好穩(wěn)定職工情緒、組織職工有序疏散、撤離工作，安排相關(guān)人員進(jìn)行警戒，并立即向維穩(wěn)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告，同時等待維穩(wěn)應(yīng)急小組的支援；維穩(wěn)應(yīng)急小組組長、副組長或現(xiàn)場最高指揮人員在趕赴事發(fā)現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，合理組織職工進(jìn)行人身保護(hù)、財(cái)產(chǎn)保護(hù)，采取相應(yīng)的警戒、防護(hù)措施，并向監(jiān)理單位、業(yè)主單位進(jìn)行報(bào)告，以便相關(guān)部門實(shí)施增援；必要時，應(yīng)向當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)案。在監(jiān)理單位、業(yè)主單位或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場后，維穩(wěn)應(yīng)急小組應(yīng)嚴(yán)格服從更高一級的應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮，配合其做好人員疏散、警戒和事件的處理工作。發(fā)生涉及維穩(wěn)應(yīng)急工作的事件后，與外界的相關(guān)信息的交流和發(fā)布由應(yīng)急組長或其指派人員負(fù)責(zé)，任何人或機(jī)構(gòu)未獲批準(zhǔn)不得將其信息進(jìn)行泄漏和公布。五、恢復(fù)和重新進(jìn)入程序（一）應(yīng)急結(jié)束的確認(rèn)突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束的確認(rèn)，必須得到維穩(wěn)應(yīng)急小組的核實(shí)，由小組組長發(fā)布應(yīng)急結(jié)束程序批準(zhǔn)通知。（二）突發(fā)事件的恢復(fù)和重新進(jìn)入評價(jià)：評價(jià)該突發(fā)事件的潛在破壞種類和程度，達(dá)到恢復(fù)條件的制定恢復(fù)方案，未達(dá)到恢復(fù)條件的繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案；制定恢復(fù)方案：根據(jù)突發(fā)事件的潛在破壞種類和程度，由應(yīng)急小組組織相關(guān)部門制定恢復(fù)方案，方案中要明確人員職責(zé)、資源配備、操作步驟等；實(shí)施恢復(fù)方案：各崗位人員在統(tǒng)一指揮下，按照恢復(fù)方案利用資源設(shè)備、規(guī)定的操作步驟有序?qū)嵤┗謴?fù)；恢復(fù)生產(chǎn)：應(yīng)急小組應(yīng)組織、安排相關(guān)部門做好善后處理工作，并進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)，同