持續(xù)提升教育投入水平

持續(xù)提升教育投入水平機遇挑戰(zhàn)十四五時期是在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。新征程、新目標要求加快建設高質(zhì)量教育體系，高標準建設教育強省，支撐和引領高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。全省教育事業(yè)必須立足現(xiàn)實，著眼長遠、把握大勢，搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，努力服務構(gòu)建新發(fā)展格局，為爭當表率、爭做示范、走在前列作出應有貢獻。從全球看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，實現(xiàn)中華民族偉大復興正處于關鍵時期，新冠肺炎疫情加速大變局演變。復雜多變的國際形勢對教育發(fā)展帶來深刻影響，教育對外交流合作不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)成為國際競爭焦點。教育與經(jīng)濟社會的結(jié)合更加緊密，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)正在深刻改變教育模式、形態(tài)、內(nèi)容和學習方式。必須辯證認識和把握世界發(fā)展大勢，把教育這一重要先手棋謀劃好、布局好。從國內(nèi)看，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進科技自立自強，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，需要進一步發(fā)揮教育的基礎性、先導性、全局性作用，以教育的高質(zhì)量發(fā)展助推經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各個領域的高質(zhì)量發(fā)展。必須抓住新機遇、推出新舉措，主動適應新時代新需求，提高各級各類教育質(zhì)量和水平，努力走出一條具有中國特色、江蘇特點、世界水平的現(xiàn)代化教育強省建設之路。從江蘇看，經(jīng)濟發(fā)展進入創(chuàng)新引領加速、質(zhì)量全面提升的階段，民生發(fā)展進入加快品質(zhì)提升、促進共同富裕的階段，人民群眾對高質(zhì)量教育的期待更加迫切，更加追求個性化的學習資源、多樣化的學習方式、充滿溫度的教育服務。全省學齡人口將持續(xù)增長，老齡人口規(guī)模不斷攀升，外來人口保持高位。必須緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人民群眾期待，超前謀劃、合理布局教育資源，打造現(xiàn)代化的教育體系，顯著提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能級和水平，切實將爭當表率、爭做示范、走在前列新使命新要求轉(zhuǎn)化為江蘇教育發(fā)展的強大動力和生動實踐。從教育領域看，我省教育改革發(fā)展雖然取得了顯著成績，但仍存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：科學的教育理念尚未在社會牢固確立，立德樹人的落實機制和教育評價機制尚不完善；教育發(fā)展存在不平衡不充分問題，優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足，基本公共教育服務均等化水平有待提升，教育體系、層次與布局結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的適應性有待增強，人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求還不夠契合。高校原始創(chuàng)新能力與服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的潛力尚未充分釋放。教育運行內(nèi)向，社會參與教育不夠充分，家校合作機制有待改進，教育治理體制機制有待進一步完善。持續(xù)提升教育投入水平完善教育投入保障機制，把教育作為戰(zhàn)略性投入予以優(yōu)先保障，落實各級財政教育支出責任，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。完善教育標準體系，健全生均撥款制度，建立穩(wěn)定增長機制。完善捐贈教育激勵機制，擴大社會對教育的投入。加大教育經(jīng)費統(tǒng)籌力度，推動教育經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)重心向質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)移、向教育教學改革和教師隊伍建設傾斜。不斷提高教育經(jīng)費和資產(chǎn)使用效益，加強預決算管理，依法加強非義務教育階段學校和民辦學校辦學成本監(jiān)審，建立健全收費標準動態(tài)調(diào)整機制。實施績效管理，建立全覆蓋、全過程、全方位的教育經(jīng)費監(jiān)管體系，提高精細化管理水平?？傮w要求（一）指導思想以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，著力補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、促公平，建設高質(zhì)量教育體系，高標準建設教育強省，不斷提升教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為堅決扛起爭當表率、爭做示范、走在前列光榮使命，奮力譜寫強富美高新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章提供有力支撐。（二）基本原則發(fā)展重點由注重規(guī)模擴張向更加關注結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式由注重剛性保障向更加關注彈性供給轉(zhuǎn)變，發(fā)展要求由注重達標考核向更加關注特色品牌轉(zhuǎn)變，發(fā)展取向由注重學校建設向更加關注師生成長轉(zhuǎn)變，發(fā)展評價由注重水平高低向更加關注人民滿意轉(zhuǎn)變，努力辦好適合的教育、現(xiàn)代化的教育、人民滿意的教育。堅持優(yōu)先發(fā)展，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在現(xiàn)代化建設全局中超前規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展，進一步完善經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育、財政資金投入優(yōu)先保障教育、公共資源配置優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要的制度安排與政策設計。堅持以人為本，深入落實以人民為中心的發(fā)展思想，強化問題導向和目標導向，滿足人民群眾對更高質(zhì)量、更加公平、更可選擇的教育需求。更加注重以人的現(xiàn)代化為核心，努力為每個人在人生不同時期提供所需的學習機會、學習資源和學習環(huán)境。堅持以學生為本，促進學生全面而有個性發(fā)展。堅持以教師為本，著力提升學校辦學水平。堅持服務導向，推進科教融合、產(chǎn)教融合、體教融合、醫(yī)教協(xié)同，推動教育向社會開放，促進教育體系與科技體系、產(chǎn)業(yè)體系、社會體系有機銜接，不斷優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應的教育結(jié)構(gòu)、學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，為現(xiàn)代化建設集聚人才優(yōu)勢、培育創(chuàng)新動力。堅持改革開放，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，全面深化教育領域綜合改革，破除體制機制弊端，推動教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。充分運用新技術(shù)、新方法、新模式創(chuàng)新教育和學習方式。堅持以開放促改革、促發(fā)展，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩種資源，深化教育國際交流合作。堅持依法治教，更加注重運用法治思維和法治方式推動教育改革發(fā)展，加強教育法規(guī)規(guī)章制度建設，全面推進依法行政、依法辦學、依法治校，推動社會依法評價、支持和監(jiān)督教育改革發(fā)展，強化教育系統(tǒng)法治宣傳教育，為現(xiàn)代化教育強省建設提供法治保障。堅持系統(tǒng)觀念，強化一盤棋思想謀劃教育改革發(fā)展，統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，注重防范化解教育領域重大風險挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮地方、學校和社會各方面積極性，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。（三）主要目標到2025年，教育強省建設取得重要進展，現(xiàn)代化教育制度體系不斷完善，教育更加公平更為優(yōu)質(zhì)，教育結(jié)構(gòu)更為科學合理，多樣化可選擇的高質(zhì)量教育資源更加豐富，人民群眾的獲得感與滿意度明顯提高，教育現(xiàn)代化水平和總體實力繼續(xù)走在全國前列。教育體系更加完善，各級教育高水平高質(zhì)量普及加快實現(xiàn)，德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系不斷完善，促進青少年健康成長的良好教育生態(tài)基本形成。15年基礎教育高水平普及，職業(yè)技術(shù)教育體系支撐技能社會建設的能力進一步增強，省域高等教育體系加快完善，高等教育普及化邁向高質(zhì)量。全民終身學習推進機制更加完善，服務全民學習的終身教育體系更加健全。質(zhì)量水平更加向好，城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育和各級各類教育發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，師生配比、經(jīng)費投入、班級學額、設施設備等教育質(zhì)量保障條件持續(xù)改善，課程體系、學業(yè)評價等基礎性質(zhì)量保障制度不斷完善，各類教育人才培養(yǎng)質(zhì)量進一步提高。供給方式更加多樣，各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，逐步形成促進人的多向度發(fā)展和多通道成才的立交橋。全面發(fā)展素質(zhì)教育，不同性格稟賦、興趣特長、素質(zhì)潛力的學生在適合教育中生動活潑地發(fā)展，教育選擇更多樣、成長道路更寬廣。公平底線更加牢固，把促進教育公平作為基本教育政策，基本公共教育服務體系進一步完善，基本公共教育資源均衡配置機制更加健全，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距逐步縮小，對特殊群體的關愛進一步加強，對經(jīng)濟薄弱地區(qū)教育、家庭經(jīng)濟困難學生支持力度進一步加大，發(fā)展型資助政策體系建立健全。發(fā)展活力更加強勁，以體制機制改革為重點，加強教育政策法規(guī)制度體系建設，教育標準、監(jiān)管、評價、督導、投入保障、教師隊伍建設等基礎性制度不斷完善，社會關注和群眾關切的突出問題有效破解，教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進一步提升。服務成效更加顯著，教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系更為緊密，與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度融合。高校創(chuàng)新源、思想庫和智囊團作用充分發(fā)揮，應用研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)化水平明顯提升。教育服務國家戰(zhàn)略、服務社會、服務人民的能力顯著增強，服務江蘇一中心一基地一樞紐建設的貢獻更加突出。全面落實立德樹人根本任務圍繞促進人的現(xiàn)代化，堅持以德為先，構(gòu)建五育并舉、融合育人體系，為每一位學生成人成才和人生出彩打好基礎。1、健全立德樹人落實機制堅持德育為先、育人為本，實施新時代立德樹人工程，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域，體現(xiàn)到學科體系、教學體系、教材體系、管理體系建設各方面。大力開展理想信念、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、總體國家安全觀、科技創(chuàng)新等教育，加強紅色教育基地、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基地和大中小學生生命教育基地建設。將少先隊活動作為國家規(guī)定的必修活動課落實好。加強大中小學教材建設和管理，嚴把教材意識形態(tài)關，打造一批精品教材。2、加強和改進學校體育美育堅持健康第一的教育理念，推動青少年文化學習和體育美育協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)體育美育課程開足上好、師資配齊配優(yōu)、活動全面開展，全面提升學生運動技能和體質(zhì)健康水平，全面提高學生審美和人文素養(yǎng)。嚴格落實體育與健康課程標準，大力推動教學改革試點，按照教會、勤練、常賽路徑，推行體育與健康知識＋基本運動技能＋專項運動技能教學模式，教會學生熟練掌握1－2項運動技能。健全學生體質(zhì)健康監(jiān)測體系，強化體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果運用。深化體教融合工作，推動體育傳統(tǒng)特色學校建設，深入推進青少年體育訓練5621計劃，普遍建設校園體育俱樂部。大力提升青少年學生健康素養(yǎng)，培養(yǎng)學生健康觀念、知識和能力，養(yǎng)成日常良好衛(wèi)生習慣，塑造健康心理品質(zhì)，形成終身受益的健康生活方式。重視心理健康教育，加強尊重生命、人際交往、情緒調(diào)適、人生規(guī)劃等方面的教育，增強學生調(diào)控心理、應對挫折、適應環(huán)境的能力。切實做好兒童青少年近視綜合防控工作，完善中小學生近視防控工作措施。推動提升教育系統(tǒng)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，加強學校傳染病防控，加強重大疫情、重大災害等特殊時期的心理危機干預，建好校醫(yī)院（醫(yī)務室）。推行實施藝術(shù)基礎知識基本技能＋藝術(shù)審美體驗＋藝術(shù)專項特長相結(jié)合的教學模式，融合拓展書法、篆刻、舞蹈、戲?。☉蚯?、影視、雕塑、攝影等美育課程。深入推進高雅藝術(shù)進校園活動，持續(xù)實施中華經(jīng)典誦讀工程，創(chuàng)建省中小學藝術(shù)教育特色學校，推進高校中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地建設和省級大學生藝術(shù)團建設，讓每位學生都擁有1－2項藝術(shù)愛好或特長。3、加強勞動教育把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面。加強勞動教育的課程建設，根據(jù)各級各類學校實際，開齊開足勞動教育課程，豐富學生家務勞動、校內(nèi)勞動及社會勞動的教育內(nèi)涵，完善學校、家庭、社會三結(jié)合的勞動教育協(xié)同工作機制，充分發(fā)揮勞動教育的立德、涵情，益智、增能，健體、育美的積極作用。推動實施大中小學勞動周活動，鼓勵各地各校結(jié)合實際，兼顧農(nóng)村和城鎮(zhèn)不同類型和特點，加強勞動實踐場所建設，大力開展中小學百千萬勞動實踐活動，組織學生參加日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務型勞動，不斷促進教育與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合，讓學生動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養(yǎng)學生正確勞動價值觀和良好勞動品質(zhì)。推進法治、生態(tài)文明、網(wǎng)絡文明、科技和國防教育。堅持以憲法為核心、以民法典為重點，深入推進教育系統(tǒng)普法工作。持續(xù)開展全省學生學憲法講憲法和國家憲法日憲法晨讀活動，推進教師網(wǎng)絡法治教育培訓，加強青少年法治教育基地建設，大力提升青少年法治教育的專業(yè)化水平。加強網(wǎng)絡文明教育，提升青少年網(wǎng)絡文明素養(yǎng)。以生態(tài)文明為重點實施可持續(xù)發(fā)展教育，落實中小學環(huán)境保護教育課時要求，提升青少年生態(tài)文明素養(yǎng)。利用科普資源助力學校開展科技教育，大力弘揚科學精神和科學家精神。深化學校國防教育改革創(chuàng)新，拓展豐富學校國防教育實踐活動。4、健全學校家庭社會協(xié)同育人機制構(gòu)建以學校為主體、家庭和社會各方全面參與的育人體系。充分發(fā)揮學校在學生成長中的主體和主導作用，全面提升各級各類學校育人水平。大力加強家庭教育，充分發(fā)揮家庭是人生的第一所學校、家長是孩子的第一任老師的作用，引導家長樹立正確的家庭教育理念，注重言傳身教，傳承良好家風，推進覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系建設，密切家校合作，推動教師家訪制度化、常態(tài)化。強化全社會協(xié)同育人，豐富校外教育資源供給，促進學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展以實現(xiàn)高質(zhì)量的高等教育普及化為導向，以建設高水平人才培養(yǎng)體系為核心，以提升科技創(chuàng)新能力為重點，推動高等教育分類特色發(fā)展、開放融合發(fā)展，加快一流大學群體建設，提高高等教育社會服務能級和貢獻水平。1、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)加強高校分類指導、分類支持、分類評價，引導高?？茖W定位、特色發(fā)展、爭創(chuàng)一流，支持發(fā)展新型大學，完善省域高等教育體系。支持有條件的高校開展部省共建，提升辦學水平。制定實施省高校設置十四五規(guī)劃?？茖W調(diào)整高等學校布局結(jié)構(gòu)，拓展本科層次辦學容量，優(yōu)化中心城市高等教育布局，資源配置優(yōu)先向蘇中、蘇北傾斜。按照國家統(tǒng)一部署，做好獨立學院有關工作。規(guī)范高校異地校區(qū)建設管理。優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科建設，主動布局集成電路、人工智能、儲能技術(shù)、量子科技、高端裝備、智能制造、生物技術(shù)、醫(yī)學攻關、數(shù)字經(jīng)濟（含區(qū)塊鏈）、云計算、大數(shù)據(jù)、生物育種等學科專業(yè)，大力發(fā)展公共衛(wèi)生、兒科、全科、產(chǎn)科、養(yǎng)老護理等民生急需學科專業(yè)。深化重點領域?qū)W科專業(yè)與相關學科專業(yè)的交叉融合，不斷豐富跨領域跨學科專業(yè)的知識圖譜和知識體系。優(yōu)化層次結(jié)構(gòu)，科學核定高校辦學規(guī)模，爭取擴大高水平高校招生規(guī)模，積極擴大博士、碩士研究生培養(yǎng)規(guī)模，讓更多江蘇學生享受到優(yōu)質(zhì)高等教育。完善學位授權(quán)體系，優(yōu)化學位授權(quán)點的區(qū)域布局，加強區(qū)域間學位與研究生教育資源的共享。2、推進高水平大學建設貫徹落實國家統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案，持續(xù)實施江蘇高水平大學建設工程。調(diào)整優(yōu)化江蘇高水平大學建設專項和綜合建設項目，夯實高水平大學建設基礎。扎實推進雙一流建設支持計劃，對進入國家雙一流建設行列的江蘇高校給予相應的經(jīng)費支持和政策支持，支持一流大學建設高校在多個領域建設一流學科，全面提升綜合實力和國際競爭力；支持一流學科建設高校圍繞主干學科，強化辦學特色，建設一流學科。支持南京大學蘇州校區(qū)建設。集中力量建設一批基礎厚實、優(yōu)勢突出、特色鮮明的省屬高校，推動其在人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新上爭先進位，實現(xiàn)跨越發(fā)展。到2025年，爭取新增至少1－2所高校進入國家雙一流建設行列。3、促進應用型本科高質(zhì)量發(fā)展推進一流應用型本科高校建設，重點建設一批有品牌專業(yè)支撐、產(chǎn)教緊密融合的省級重點產(chǎn)業(yè)學院，選聘一批本科高校產(chǎn)業(yè)教授。切實加強應用型本科高校六大專項建設，重點加強實驗實訓實習環(huán)境、平臺和基地建設，引導高校緊密對接區(qū)域和行業(yè)發(fā)展實際，完善人才培養(yǎng)方案和評價標準，為地方和行業(yè)培養(yǎng)大批適需對路的高素質(zhì)應用型、復合型、創(chuàng)新型人才。到2025年，建設10所左右省一流應用型本科高校，建設30個左右省重點產(chǎn)業(yè)學院，打造100個左右應用型本科國家一流專業(yè)和200門左右應用型本科國家一流課程，選聘500名左右本科高校產(chǎn)業(yè)教授。4、提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量加快建設一流本科教育，把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位、教育教學的基礎地位、事業(yè)發(fā)展的前沿地位，深入實施一流課程和一流本科專業(yè)建設雙萬計劃，到2025年，750個左右專業(yè)入選國家一流本科專業(yè)建設點，新建600個左右省品牌專業(yè)，建成500門左右國家級和2000門左右省級一流本科課程。加強教風學風、教學秩序和基層教學組織建設，建立大學全周期的學業(yè)預警制度，完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學業(yè)考評制度，形成以學校為主體，教育部門為主導，行業(yè)部門、學術(shù)組織和社會機構(gòu)共同參與的質(zhì)量保障制度體系。聚焦基礎學科和前沿交叉領域，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升研究型人才培養(yǎng)質(zhì)量和能力。加快經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺人才培養(yǎng)，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，提升文化領域和現(xiàn)代服務業(yè)人才培養(yǎng)水平，加快補齊公共衛(wèi)生和健康領域人才短板，夯實農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才基礎，布局建設拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系，持續(xù)實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目和互聯(lián)網(wǎng)＋大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，增強大學生創(chuàng)新實踐能力。深入開展青年紅色筑夢之旅系列活動，引導大學生傳承紅色基因。全面推進新時代研究生教育改革創(chuàng)新，完善研究生分類培養(yǎng)模式，加強研究生導師隊伍建設和研究生在線課程建設，持續(xù)實施江蘇省研究生培養(yǎng)創(chuàng)新工程，扎實推進研究生教育質(zhì)量提升工程。建立健全產(chǎn)教結(jié)合、科教融合的專業(yè)學位、學術(shù)學位研究生培養(yǎng)模式，探索基于重大科技創(chuàng)新平臺、高水平科研項目和重大工程項目培養(yǎng)研究生。深化專業(yè)學位研究生教育改革，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)教授選聘和省級研究生工作站認定工作，增強研究生實踐能力。完善高校畢業(yè)生就業(yè)支持體系，促進高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。5、提升高?？茖W研究與創(chuàng)新服務能力充分發(fā)揮高校基礎研究主力軍、應用研究重要方面軍、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化生力軍和重大科技問題突破的策源地作用，不斷提高科技創(chuàng)新能力和服務國家科技戰(zhàn)略水平，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供強大支撐。深入實施高等學校基礎研究珠峰計劃，支持有關高校組建重大科技創(chuàng)新平臺，自主選題開展基礎科學研究，以多種方式參與各類先導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、先導產(chǎn)業(yè)研究院及企業(yè)研發(fā)平臺建設。支持南京大學、東南大學、南京農(nóng)業(yè)大學等高校建設國家重大科技基礎設施。支持高校面向世界科技前沿、國家和區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略需求以及關鍵問題，確定科技創(chuàng)新方向和重點，鼓勵高校突破學科、專業(yè)和院系壁壘，集聚優(yōu)質(zhì)科技資源，提高承擔國家重大科研項目的能力，形成一批標志性科研成果。加強高?？萍紕?chuàng)新隊伍建設，建設一批優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊。深入實施江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新計劃，鞏固完善協(xié)同創(chuàng)新體系，推進產(chǎn)學研用深度融合，強化關鍵核心技術(shù)攻關。實施高校科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化行動，在重點領域加強與實體經(jīng)濟精準對接。支持有關高校實施科技成果價值增值工程、培育高價值專利集群、設立技術(shù)轉(zhuǎn)移基金等創(chuàng)新機制。持續(xù)實施高等學校哲學社會科學繁榮計劃，組建跨學校、跨學科、跨專業(yè)、跨部門的哲學社會科學研究基地和創(chuàng)新團隊。加強高校智庫建設的整體規(guī)劃和科學布局。推動區(qū)域教育改革和創(chuàng)新發(fā)展搶抓國家、省重大戰(zhàn)略機遇，增強江蘇教育融入長三角一體化的戰(zhàn)略自覺，加大政策扶持力度，統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域教育發(fā)展。1、融入長三角教育一體化發(fā)展推進長三角教育更高質(zhì)量一體化發(fā)展，攜手打造全球卓越的教育區(qū)域創(chuàng)新共同體。推動江蘇高校主動融入上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心等國家重大科技創(chuàng)新平臺，構(gòu)建以集中攻關和聯(lián)合創(chuàng)新為新模式的產(chǎn)學研用合作共同體。推動長三角研究型大學聯(lián)盟建設，支持長三角高水平大學在江蘇設立分支機構(gòu)，