《國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告(2023)》

?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?日前由中國與全球化智庫〔CCG〕及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?發(fā)布會(huì)暨中國國際移民研討會(huì)在北京國際飯店會(huì)議中心舉行。該領(lǐng)域知名專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)專家、業(yè)界人士及各界精英齊聚一堂，共同探討移民開展新動(dòng)態(tài)、新問題和新方向、新趨勢(shì)。

2023年，世界移民數(shù)量已到達(dá)2.32億，在過去的幾年中，以每年2%的速度增長(zhǎng)。隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的躍升，中國對(duì)外國人才的吸引力越來越大。美國曾經(jīng)依靠“美國夢(mèng)〞成為全球人才“磁鐵〞，在世界格局逐漸變化的今天，“中國夢(mèng)〞正悄然成為世界人才新的奮斗目標(biāo)，中國正逐漸成為新的“逐夢(mèng)之地〞。

本報(bào)告研究了中國海外國際移民的概況，總結(jié)了中國海外移民的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)。本報(bào)告由總報(bào)告、專題篇、區(qū)域篇、中介篇和附錄五局部組成。

總報(bào)告分析了中國海外國際移民新變化與大趨勢(shì)，結(jié)合全球化背景，總體概括了2023~2023年中國移民的開展現(xiàn)狀，包括移民規(guī)模、分布。在數(shù)據(jù)根底上，分析總結(jié)了2023~2023年移民的八大特點(diǎn)和六大趨勢(shì)，并針對(duì)中國國際移民開展中出現(xiàn)的問題提出政策建議。

專題篇對(duì)近年出現(xiàn)的移民熱點(diǎn)問題做了深入研究，包括五個(gè)主題：國際人才在中國流動(dòng)的壁壘與突破，華人出入境政策的背景、現(xiàn)狀、缺乏和完善，來華外籍人口的開展現(xiàn)狀，東南亞華商的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與開展現(xiàn)狀，以及香港定居的路徑:遷移模式及移民政策分析。

區(qū)域篇詳細(xì)介紹了2023~2023年中國向不同國家和地區(qū)移民的情況。這些國家和地區(qū)包括了主要的移民國家——美國、加拿大和澳大利亞，也首次研究了中國移民至日本、歐洲和非洲的情況。研究?jī)?nèi)容既包含中國海外移民的歷史，也包含新時(shí)期海外華商、勞務(wù)輸出人員等移民群體的開展特征與問題。

中介篇綜合研究了我國移民中介機(jī)構(gòu)的開展現(xiàn)狀，對(duì)移民潮下隨之而來的移民風(fēng)險(xiǎn)、黑中介、監(jiān)管缺失、未來開展方向等問題做了全面分析，還特別對(duì)我國789家因私出入境中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)估和排名，并選出了2023~2023年度中國因私出入境中介機(jī)構(gòu)30強(qiáng)。

作為中國首個(gè)移民藍(lán)皮書系列的研究，中國與全球化智庫通過對(duì)海內(nèi)外中國國際移民狀況的分析與研究，目前中國國際移民現(xiàn)狀呈現(xiàn)出“18大熱點(diǎn)〞問題。包括“世界國際移民人口超過2.32億移民不再是零和博弈〞、“中國在海外“新移民〞階層出現(xiàn)，移民赤字〞現(xiàn)象比擬明顯〞新一輪海外移民將迎來“歐洲時(shí)代〞、國際人才在中國“流入〞“流出〞失衡，人才壁壘有待突破，“教育移民〞成為中國移民的新群體等。

中國與全球化智庫已經(jīng)在2023年至2023年連續(xù)兩年成功編寫發(fā)布了?中國留學(xué)開展報(bào)告?、?中國海歸開展報(bào)告?和?中國國際移民報(bào)告?系列國際人才藍(lán)皮書系列。本系列藍(lán)皮書主編、中國與全球化智庫主任王輝耀博士，主持了本次?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?國際人才藍(lán)皮書發(fā)布會(huì)暨中國國際移民研討會(huì)。

本次社藍(lán)皮書發(fā)布會(huì)重點(diǎn)討論了中國國際移民開展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，總結(jié)分析中國國際移民的趨勢(shì)和方向，提出符合移民趨勢(shì)的建議。研討會(huì)旨在搭建一個(gè)高端對(duì)話平臺(tái)，為相關(guān)部門、出國移民機(jī)構(gòu)、移民研究學(xué)者、出國移民人員效勞，促進(jìn)政府及相關(guān)部門、移民機(jī)構(gòu)、移民學(xué)者之間的合作與交流。

中國國際移民報(bào)告2023-總報(bào)告：

1.?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?指出——

2023年世界移民人數(shù)達(dá)2.32億，移民不再是零和博弈

據(jù)中國與全球化智庫和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?藍(lán)皮書顯示：2023年世界移民人口數(shù)量到達(dá)2.32億，占世界人口總數(shù)的4.2%，比2023年的2.14億增加了0.18億，比2023年的1.95億增加0.37億。2000-2023年間，移民人口數(shù)量年平均增長(zhǎng)率2.2%。

美國是擁有移民人數(shù)最多的國家，大約每5個(gè)移民就有一個(gè)在美國。截至2023年，美國擁有的移民總數(shù)到達(dá)4578.5萬人。向興旺地區(qū)流動(dòng)一直是國際移民的大趨勢(shì)。1990年至2023年，北美地區(qū)的移民輸入最為明顯，所擁有的移民比例從18%提高到23%；中東-北非擁有的移民占比從10%提高到14%；亞太地區(qū)、撒哈拉以南的非洲、拉丁美洲-地中海地區(qū)，比例均有所下降。

中國與全球化智庫認(rèn)為：移民不再是零和博弈，可以為移民輸出國和出入國都受益。2０１２年，國際移民匯款回國超過４０００億美元，而當(dāng)年的官方開展援助僅為１２６０億美元。2023年10月，聯(lián)合國“國際移民和開展〞高級(jí)別對(duì)話在紐約聯(lián)合國總部舉行。報(bào)告引用聯(lián)大主席阿什的話，過去７年證實(shí)，移民問題管理得當(dāng)會(huì)減少貧困、改善人力資本、為全球開展作出奉獻(xiàn)。

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p4,p7，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

2.世界移民形成“南北格局〞，移民回流現(xiàn)象增多

全球移民流向以“南北〞和“南南〞為主，目前移民流向不僅是從“開展中國家〞到“興旺國家〞，還呈現(xiàn)出從“興旺國家〞向“開展中國家〞移民的新趨勢(shì)。截止2023年底，開展中國家到興旺國家的移民人數(shù)最多，約7429.7萬人。從開展中國家流向開展中國家的移民大約有7315.8萬移民。此外，興旺國家之間的移民數(shù)量為5346.4萬人，約占總移民人數(shù)的四分之一；還有少量興旺國家至開展中國家的移民。南-北移民占移民總量的35%，南-南、北-北、北-南移民數(shù)量分別占總量的33%、22%和5%，值得注意的是，北-南移民數(shù)量有逐年遞增的趨勢(shì)。

中國與全球化智庫研究說明，受金融危機(jī)的影響，移民回流現(xiàn)象開始增多，“北南〞移民數(shù)量有逐年遞增的趨勢(shì)。墨西哥到美國長(zhǎng)久以來是世界上最大的移民走廊。如今，由于美國就業(yè)時(shí)機(jī)減少、邊境管理嚴(yán)格、墨西哥國內(nèi)人口增長(zhǎng)率下降等原因，墨西哥到美國的移民數(shù)量逐年下降，2023到2023年，墨西哥到美國的凈移民流量幾乎為零。以留學(xué)生為主要群體的移民回流現(xiàn)象在中國、印度、日本等留學(xué)生輸出國也較為明顯。并且，越來越多的興旺國家人民向開展中國家尋找商業(yè)、教育時(shí)機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，韓國向菲律賓的移民在十年間增長(zhǎng)了430%，從2000年的175000人增加到2023年的925000人.

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p6p7，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

3.國際移民呈現(xiàn)“全球化增速〞與“地區(qū)化擴(kuò)張〞兩大趨勢(shì)

——引發(fā)誘因來自：全球范圍日益面臨勞動(dòng)力短缺、興旺國家用工難問題嚴(yán)重

據(jù)中國與全球化智庫和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?國際人才藍(lán)皮書顯示：“為了將本國社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)到2030年，美國將需要2500萬工人，歐洲將需要4500萬，相當(dāng)于雇傭菲律賓或者越南全部的勞動(dòng)力〞；據(jù)調(diào)查，在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的背景下，大約有三分之一(34%)的雇主仍將雇不到適宜的人才。2023年，興旺國家普遍面臨用工難問題，日本、澳大利亞、美國、新西蘭各有81%、50%、49%和48%的雇主表示存在用工難的狀況，均強(qiáng)于全球平均值34%，也強(qiáng)于中國23%的水平，由于人口老齡化和勞動(dòng)力萎縮，美國和歐洲仍需要繼續(xù)全球招工。過去十年，新的移民占?xì)W洲勞動(dòng)力增長(zhǎng)的70%。

中國與全球化智庫主任王輝耀博士認(rèn)為：在目前世界范圍的經(jīng)濟(jì)全球化與人口環(huán)流移動(dòng)的背景下，全球范圍內(nèi)日益面臨勞動(dòng)力短缺的問題，興旺國家的用工難問題，將進(jìn)一步激發(fā)興旺國家吸引開展中國家勞動(dòng)力的動(dòng)力，全球范圍內(nèi)的勞動(dòng)力流動(dòng)趨勢(shì)依然十清楚顯。

與此同時(shí)，美國歷史最悠久和最權(quán)威的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)蓋洛普公司2023年4月公布了一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球有逾6.4億人有意向移民，大約占到世界各國成年人的13%。在這些人中，約有1.5億人表示想要移民美國。有研究預(yù)測(cè)，到2023年，到美國的技術(shù)移民將變?yōu)樵瓉淼?倍，到達(dá)50萬人，其中35%-41%以技能為根底。如果不更好的重視外鄉(xiāng)人才，將會(huì)有許多國家為美國培訓(xùn)人才。在這樣的背景下，中國勞動(dòng)力向興旺國家的流動(dòng)依然不會(huì)放緩。

中國與全球化智庫和社科文獻(xiàn)出版社?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?藍(lán)皮書研究成果說明：從2023年起，全世界范圍內(nèi)國際移民將呈現(xiàn)“全球化增速〞與“地區(qū)化擴(kuò)張〞兩大趨勢(shì)。目前，在所謂“興旺國家〞與“開展中國家〞的經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)固與國家實(shí)力消弱的歷史進(jìn)程中，反映在“國際移民問題〞層面上的最大趨勢(shì)性變化就在于此。

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p31p32，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

4.?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?指出——

中國成為世界第四大移民來源國，對(duì)外國人才吸引力同時(shí)增大

中國與全球化智庫〔CCG〕及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?顯示，截止2023年，中國海外移民存量已到達(dá)934.3萬人，23年增長(zhǎng)了128.6%；進(jìn)入21世紀(jì)后，移民數(shù)量增長(zhǎng)了。中國從1990年的第七大移民輸出國，上升為第四大移民輸出國。移民更傾向流向興旺國家和地區(qū)。

美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭是傳統(tǒng)的移民國家，是中國新移民的主要目的地國。2023年，在上述四個(gè)國家獲得永久居留權(quán)的中國人分別為81,784人、33,018人、29,547人、7,723人，總數(shù)為14.8萬人。

藍(lán)皮書主編、中國與全球化智庫主任王輝耀在發(fā)布會(huì)上提到，當(dāng)前中國成為世界第四大移民來源國，同時(shí)也迎來了越來越多的人才回國。中國人海外移民不完全是壞事，需要辯證的去看：一方面，它反映了我國居民收入的提高，中國改革開放的成果在個(gè)人身上開始顯現(xiàn)；另一方面，它使人們逐步關(guān)注中國與其他興旺國家間的差距，成為了中國反思和自省的動(dòng)力；一方面，移民帶走了資金和技術(shù)，另一方面，越來越多的海外同胞分布世界各地，成為了中華民族的海外人才庫，將可能為祖國帶來更大的效用。

中國與全球化智庫研究顯示，近年來中國海歸人才大量回流，成為世界移民“北南〞流動(dòng)的重要組成局部。隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的躍升，中國不僅對(duì)海外留學(xué)生人才，對(duì)世界他國人才的吸引力越來越大。根據(jù)英國匯豐銀行對(duì)全球近100個(gè)國家的7000名移居者的調(diào)查研究，2023年，中國憑借較高的“經(jīng)濟(jì)收入〞和“生活體驗(yàn)〞排名第一，成為全球最受歡送的移居地。雖然此項(xiàng)調(diào)查結(jié)果存在爭(zhēng)議，但至少說明有大量的外國人才存在來華工作和生活的需求。美國曾經(jīng)依靠“美國夢(mèng)〞成為全球人才“磁鐵〞，在世界格局逐漸變化的今天，“中國夢(mèng)〞正悄然成為世界人才新的奮斗目標(biāo)，中國正逐漸成為新的“逐夢(mèng)之地〞。

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p18,p47，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

5.?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?指出——

中國是美國第二大移民來源國，美國是中國海外移民的第一目的國，具有鮮明的人才移民特征

2023年1月22日，由中國與全球化智庫〔CCG〕及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?發(fā)布會(huì)暨中國國際移民研討會(huì)將在北京國際飯店會(huì)議中心舉行。該領(lǐng)域知名專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)專家、業(yè)界人士及各界精英齊聚一堂，共同探討移民開展新動(dòng)態(tài)、新問題和新方向、新趨勢(shì)。

中國與全球化智庫指出，據(jù)2023年美國人口普查資料，美國共有華裔居民430萬人，其中約一半出生于中國大陸及港澳臺(tái)地區(qū)。另據(jù)美國人口普查局統(tǒng)計(jì)，2023年居住在美國的外國出生移民總數(shù)為4037.8萬人，其中出生在中國大陸及港澳臺(tái)地區(qū)的中國移民為223.1萬人，占全部移民總數(shù)的5.5%，是美國最大的亞裔群體。中國成為僅次于墨西哥的美國第二大海外移民來源國。

美國也是中國海外移民首選的目的國。2023年，中國獲得美國永久居留簽證的人數(shù)為81784。此局部所說的中國人均指來自中國大陸的中國公民。占永久居留簽證總數(shù)的7.9%。其中，20463人獲得經(jīng)濟(jì)移民簽證，占美國經(jīng)濟(jì)移民簽證總數(shù)的14.2%。在經(jīng)濟(jì)移民中，6124人獲得有條件投資移民“綠卡〞，占當(dāng)年美國發(fā)放的有條件投資移民“綠卡〞總數(shù)的80.1%。美國移民和公民效勞局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在2023年美國頒發(fā)的投資移民簽證中，中國人占了3/4以上。

同時(shí)，赴美留學(xué)人數(shù)和獲得H-1B臨時(shí)工作簽證的人數(shù)以每年20%左右的速度增加。2023年以來，中國已經(jīng)成為美國國際留學(xué)生第一大來源國，2023~2023年度，來自中國的留學(xué)生達(dá)235597人，占美國國際留學(xué)生總數(shù)的28.7%，比上一年增加21.4%。2023年，獲得美國H-1B臨時(shí)工作簽證的人數(shù)達(dá)23787人，比2023年多3937人，增加了19.8%。

藍(lán)皮書主編，中國與全球化智庫主任王輝耀表示，中國向美國的移民現(xiàn)象具有鮮明的人才移民特征，中國已經(jīng)成為美國最大的人才輸出國。一是新移民比例高。根據(jù)2023年美國社區(qū)調(diào)查報(bào)告，截至2023年，在接受調(diào)查的180萬名華人華裔中，有40.8%是2000年及以后進(jìn)入美國的，高于美國34.7%的整體水平。二是合法移民比例較高。根據(jù)2023年美國社區(qū)調(diào)查報(bào)告，在2023年，只有大約1%的非法移民來自中國，約13萬人，約占在美華裔人口的7%；相比之下，墨西哥向美國非法移民的比例高達(dá)50%。三是學(xué)歷層次較高。2023年，45.4%的25歲以上在美華裔擁有學(xué)士學(xué)位，而外鄉(xiāng)人口這一比例僅有28.5%，在美國整體外國出生的人口中，這一比例也僅為27.1%；26.1%的華裔擁有碩士及以上學(xué)歷，而美國外鄉(xiāng)人口僅有10.3%，美國整體外國出生人口的這一比例為11.1%。四是職業(yè)地位高及生活境遇較好。據(jù)美國人口普查局統(tǒng)計(jì)，外國移民在美國從事各種行業(yè)，其中35.9%從事工程工作；17.9%從事與電腦、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)有關(guān)的工作；16%從事與生物、農(nóng)業(yè)、環(huán)境科學(xué)有關(guān)的工作；16.3%從事物理及相關(guān)科學(xué)方面的工作；10%從事社會(huì)科學(xué)方面的工作。

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p8-10，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

6.?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?指出——

中國成為多國主要移民來源國

〔1〕中國成為加拿大最大的國際移民來源國

中國與全球化研究智庫和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?藍(lán)皮書研究說明：目前，中國是加拿大最大的國際移民來源國

1996年加拿大政府全面開放中國大陸的獨(dú)立移民申請(qǐng)以來，中國移民加拿大的數(shù)量每年在5千人至1萬人之間，1996年上升到1.75萬人，2023年上升到4.22萬人，中國成為加拿大最大的國際移民來源國。2023年，在中國出生獲得加拿大永久居民簽證的人數(shù)到達(dá)33018人，比2023年增加4323人，漲幅為15.1%，比2023年的最高值少9274人，減幅為21.9%。同時(shí)近四年，中國是加拿大最大的國際留學(xué)生來源國，2023年赴加拿大留學(xué)的學(xué)生到達(dá)25,346人，在加拿大留學(xué)的中國學(xué)生總數(shù)到達(dá)80,638人。獲準(zhǔn)在加拿大工作的勞工數(shù)量也不斷增加，2023年來自中國的勞工總數(shù)為15,034人，當(dāng)年新增勞工數(shù)量為2,929人。2023年，加拿大向中國人簽發(fā)了23.5萬張旅游簽證，也創(chuàng)歷史新高，隨著旅游、短期商務(wù)以及留學(xué)生的增加，未來移民加拿大的中國人將持續(xù)上升。

〔2〕澳大利亞最大投資移民來源國、第二大技術(shù)移民來源國、旅游簽證的第二大來源國

據(jù)中國與全球化智庫研究顯示：過去10年中，中國移民澳大利亞的數(shù)量一直在穩(wěn)步上升，2023年有25509名中國公民獲得澳大利亞永久居留簽證，中國成為澳大利亞移民來源數(shù)量最多的三個(gè)國家之，其中中國是澳大利亞最大的投資移民來源國，第二大技術(shù)移民來源國，第一大國際學(xué)生來源國。

澳大利亞六成投資移民來自中國。2023-2023年度，獲澳大利亞永久商務(wù)技術(shù)移民簽證的中國公民為4614人，比上一年度少177人，但占澳大利亞商務(wù)技術(shù)移民總數(shù)的比例卻有所上升，從2023-2023年度的61.5%上升到2023-2023年度的64.1%。2023-2023年五年間，共計(jì)21,562名中國人獲得澳大利亞投資移民簽證，年均4,312人，占外國人獲得澳大利亞投資移民簽證總數(shù)35，749的60.3%。也就是每五個(gè)獲得澳大利亞投資移民簽證外國人中就有三個(gè)是中國人，中國成為澳大利亞投資移民的最大來源國。

2023年6月澳大利亞公布的2023年人口普查結(jié)果顯示，中國人即將超越英國人，成為悉尼最大的移民族群。目前澳大利亞前五大移民族群那么分別是英國人、新西蘭人、中國人、印度人以及意大利人，中國人〔不含港澳臺(tái)〕占澳大利亞總?cè)丝诘?.57%。悉尼排前三名的移民來源國是英國、中國和印度，但中國人的數(shù)量已經(jīng)顯示出了即將超過英國人的趨勢(shì)。悉尼的總?cè)丝谥校苏?.5%，中國人那么占了3.4%，差距僅0.1%。而2023年人口普查的時(shí)候，英國人為3.5%，而中國人才占2.6%。在澳大利亞的8個(gè)首府城市中，除了柏斯和達(dá)爾文，出生于中國的人數(shù)在6個(gè)城市都躋身前五。

中國技術(shù)移民是澳大利亞技術(shù)移民中重要的組成局部。2023-2023年，技術(shù)移民簽證中國人數(shù)共計(jì)79,556人，年均15,912人，占技術(shù)移民簽證總?cè)藬?shù)516,729的15.40%。2023-2023年度，中國通過積分制技術(shù)移民澳大利亞的人數(shù)到達(dá)8030人，比2023-2023年度增加130人。

中國是澳大利亞旅游簽證的第二大來源國，僅次于英國。2023-2023年度，澳大利亞在境外簽發(fā)了3728879張旅游簽證，比2023-2023年〔3537651〕增加了5.4%。其中473206份旅游簽證頒發(fā)給中國，占旅游簽證總數(shù)的12.7%，2023-2023年所占比例為11.1%。同時(shí)，中國也是澳大利亞國際留學(xué)生、短期商務(wù)簽證的第一大來源國，是短期學(xué)術(shù)交流簽證的第二大來源國。

〔3〕華裔成新西蘭第二大少數(shù)民族

中國與全球化智庫研究發(fā)布的藍(lán)皮書中發(fā)現(xiàn)：目前，華裔占新西蘭的第二大少數(shù)民族。1986年至2023年間，新西蘭的華裔人口從19494人增至140570人，增加了六倍多。目前華裔占新西蘭總?cè)丝跀?shù)的3.4%，是第二大少數(shù)民族。2023年7月至2023年6月30日，獲得新西蘭永久居留簽證的中國人為6817人，比上一年度少1923人。2023年7月至2023年11月底，獲得新西蘭永久居留簽證的中國人達(dá)40888人，其中獲得商務(wù)、技術(shù)簽證的為16119人，約占總數(shù)的39.4%。由于新一輪的中國大陸海外移民潮正在深入進(jìn)行，再加上新西蘭2023年4月9日宣布的賦予赴新進(jìn)行旅游、度假、留學(xué)及從事商務(wù)活動(dòng)的中國人兩年內(nèi)屢次往返免簽證待遇，可以預(yù)計(jì)中國移民新西蘭的人數(shù)將進(jìn)一步增加。

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p10-13，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

7.?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?分析——

中國海外投資移民與投資方向新趨勢(shì)

在促進(jìn)全球化經(jīng)濟(jì)推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)、乃至創(chuàng)造財(cái)富的企業(yè)家及個(gè)人家庭財(cái)富積累的今天，：“投資移民〞迅猛增加，選擇“海外置業(yè)〞投資增速“海外購房團(tuán)〞隊(duì)伍龐大。這些都在證明中國經(jīng)濟(jì)在全球化開展中，中國企業(yè)和個(gè)體型家庭的資金投資能力與國際理財(cái)戰(zhàn)略，已經(jīng)開始初步顯現(xiàn)。

〔1〕“投資移民〞迅猛增加，選擇“海外置業(yè)〞投資增速“海外購房團(tuán)〞隊(duì)伍龐大

據(jù)中國與全球化研究智庫和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?藍(lán)皮書顯示：近年來，“投資移民〞這個(gè)詞出現(xiàn)的頻率增多，其在移民比例上的增大也是目前中國海外移民大潮中突出的現(xiàn)象。據(jù)悉：近三年，中國投資移民美國的人數(shù)迅速增長(zhǎng)。2023年獲得EB-5有條件綠卡的只有772人，2023年就遞增為2408人。根據(jù)美國國務(wù)院的最新數(shù)據(jù)，2023年獲得EB-5有條件綠卡的人數(shù)為6124人，是2023年的2.5倍，是2023年的7.9倍。根據(jù)波士頓咨詢集團(tuán)的調(diào)查，2023年高凈值人士擁有海外資產(chǎn)的比例為28%。2023年，個(gè)人可投資資產(chǎn)超過600萬元的中國人在中國擁有約33萬億元的資產(chǎn)，其中2.8萬億的資產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移至海外，約占中國2023年GDP的3%。在富裕階層海外資產(chǎn)轉(zhuǎn)移目的地的選擇上，中國香港、美國和加拿大成為主要集中地，分別占比22%、21%和16%，其后是瑞士〔9%〕、新加坡〔6%〕和澳大利亞〔5%〕。

中國與全球化智庫藍(lán)皮書研究發(fā)現(xiàn)：伴隨著投資移民迅速增長(zhǎng)，“海外置業(yè)〞，購置房產(chǎn)的迅速也在迅猛增加。從2023年起中國人就成為美國第二大海外房地產(chǎn)買家。在加拿大多倫多、英國倫敦等海外置業(yè)熱門城市中，境外買家當(dāng)中有20%～40%來自中國。過去的一年，中國人海外購房可謂瘋狂，在美國、英國、澳大利亞等國家的中國房地產(chǎn)買家迅速成為了當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)市場(chǎng)的新客戶群，被稱為“中國購房團(tuán)〞。

據(jù)中國與全球化研究智庫和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?藍(lán)皮書顯示：中國人投資國外房地產(chǎn)尤其是歐洲房產(chǎn)，掀起了一陣熱潮。據(jù)調(diào)查，截止2023年3月，持有英國出租房的海外購房者數(shù)量首次突破200萬人。目前，德國和比利時(shí)等歐洲其他國家也成為了中國購房團(tuán)的目標(biāo)。中國購房者正在海外擴(kuò)大陣地，英國愛丁堡、底特律和馬來西亞吉隆坡等地也成為中國投資海外置業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)選項(xiàng)。據(jù)悉，中國海外置業(yè)投資在加拿大溫哥華的比例，從2023年的29%上升到2023年的40%以上。

研究統(tǒng)計(jì)說明，中國人是溫哥華、布里斯班，倫敦這三個(gè)城市地產(chǎn)業(yè)的最大海外置業(yè)投資家，其購房額占到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)銷售總額的20%-40%。中國與全球化智庫認(rèn)為：在龐大的海外購房團(tuán)背后，是巨大的海外投資移民的潛在群體。根據(jù)搜房國際的調(diào)查，在1200萬參與調(diào)查的潛在購房者中，43%表示移民是海外置業(yè)的主要目的；其次是教育，占25%；投資占比為23%。中國已成為美國第二大海外房地產(chǎn)投資家。

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p24-26，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

〔2〕中國已成為美國第二大海外房地產(chǎn)投資家

目前，中國已成為美國第二大海外房地產(chǎn)買家。2023年3月底之前的一年里，中國人在美購房總價(jià)值達(dá)123億美元，占當(dāng)年外國人在美購房總額的1/8，僅次于加拿大年增幅高達(dá)66%。值得驚嘆的是，123億美元的購房款中，有69%為全額現(xiàn)金支付。2023年3月份，中國排名先后超過了印度、英國、墨西哥，成為了美國房市的第二大外國買家，據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，紐約目前仍是中國投資者的首選地，其次是洛杉磯、費(fèi)城、底特律和休斯頓。搜索結(jié)果中增速最快的城市名單包括：火奴魯魯〔檀香山〕、底特律、北卡羅來納州夏洛特、芝加哥、德克薩斯州奧斯丁。

2023-2023年美國房地產(chǎn)市場(chǎng)前5大海外買家購房所占比重

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p25，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

8.?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?指出——

我國在海外“新移民〞階層出現(xiàn)，“移民赤字〞現(xiàn)象比擬明顯

中國與全球化研究智庫和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?藍(lán)皮書研究說明，改革開放后，在海外華人中出現(xiàn)了一個(gè)“新階層〞，即從中國大陸走出去的以留學(xué)生、對(duì)外勞務(wù)輸出、親屬移民等多種名義與形式的對(duì)外移民，這一代移民通常被稱為“新移民〞。他們以知識(shí)精英和財(cái)富精英為主力軍，具有數(shù)量大、層次高等特點(diǎn)。據(jù)藍(lán)皮書估計(jì)，新移民約占海外5000萬華僑華人的1/5，約為1000萬左右。而根據(jù)中國第六次人口普查數(shù)據(jù)，居住在我國的外籍人員數(shù)量為593832人〔不含港澳臺(tái)〕，兩者之間存在著巨大的移民逆差。

藍(lán)皮書主編，中國與全球化智庫主任王輝耀博士把移民移進(jìn)移出的巨大的逆差稱為“移民赤字〞。據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部估算，中國擁有的移入人口數(shù)目一直很低，1990年僅為約37.69萬人，2023年增長(zhǎng)到約84.85萬人，與龐大的移民到海外人口形成“移民赤字〞。中國1990年，在海外移民數(shù)量為408.6萬人，而同期居住在中國的外國移民數(shù)量?jī)H有37.6萬人，當(dāng)年移民赤字約為371萬人；2000年、2023年的數(shù)據(jù)顯示：中國的移民赤字呈擴(kuò)大趨勢(shì)，雖然移入人口逐步增多，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于移出人口。到2023年，中國的移民赤字到達(dá)約849.4萬人。藍(lán)皮書主編王輝耀博士認(rèn)為，中國應(yīng)該盡快建立中國的移民局，迎頭趕上和縮小全球化時(shí)代給中國帶來的巨大移民逆差。

1990-2023年中國移民赤字

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p21，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

9.?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?指出——

新一輪海外移民將迎來“歐洲時(shí)代〞,、中國富人開始將“感染文化底蘊(yùn)與享受精神因素〞放在了首位

中國與全球化研究智庫和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?藍(lán)皮書指出：中國未來新一輪海外移民，將會(huì)迎來一個(gè)“歐洲時(shí)代〞的到來。在美、加、澳、新等國家海外移民比例大幅度增多，海外移民政策日益修正趨嚴(yán)的形勢(shì)下，對(duì)于局部中國海外移民者來說，將迎來一個(gè)真正的“歐洲移民時(shí)代〞，在不遠(yuǎn)的將來。中國人對(duì)物質(zhì)享受到達(dá)一定層面后，一局部富起來的人，開始將家庭移民的目光，鎖定在充滿濃厚文化底蘊(yùn)與精神享受的歐洲大陸上。

在分析中國移民開始進(jìn)入“歐洲時(shí)代〞時(shí)，藍(lán)皮書主編、中國與全球化智庫主任王輝耀博士認(rèn)為：縱觀全球經(jīng)濟(jì)開展現(xiàn)狀，很多歐洲國家敞開懷抱，向中國的投資移民開放政策。拉脫維亞、匈牙利、葡萄牙、西班牙、希臘、塞浦路斯相繼出臺(tái)購房投資移民的法律措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，外國人在西購房數(shù)到達(dá)西班牙總售房數(shù)的15%。中國海外移民群體稱其為“曲線移民〞。例如馬耳他不僅是申根國家、歐盟成員國、歐元國、英聯(lián)邦國家,還與美國簽署有免簽協(xié)議。因此,取得馬耳他國籍,意味著同時(shí)獲得在其他歐盟國家工作和居住的權(quán)利,此外,持有馬耳他國籍還可以無需簽訂出入英聯(lián)邦國家、美國等163個(gè)國家。

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p14和p25，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

10.?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?指出——

“教育移民〞成為移民新群體

2023年1月22日，由中國與全球化智庫〔CCG〕及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?發(fā)布會(huì)暨中國國際移民研討會(huì)將在北京國際飯店會(huì)議中心舉行。該領(lǐng)域知名專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)專家、業(yè)界人士及各界精英齊聚一堂，共同探討移民開展新動(dòng)態(tài)、新問題和新方向、新趨勢(shì)。

藍(lán)皮書指出，教育移民是具有典型中國特色的家庭移民——“一切為了孩子〞。目前，教育移民其實(shí)是投資移民的一種具體細(xì)分，是以子女教育為目的，依托投資移民渠道實(shí)現(xiàn)家庭或子女移民，從而幫助子女接受更好的教育的一種移民方式。這種移民的方式可以到達(dá)家庭或子女定居和教育的雙重目的，降低子女將來留學(xué)的各種風(fēng)險(xiǎn)。

目前，中國家庭選擇的投資移民目的國主要有加拿大、美國、澳大利亞、新加坡、英國等。在這些國家中，申請(qǐng)加拿大投資移民的數(shù)量最多，從2023年12月至2023年10月，已有15800人申請(qǐng)加拿大投資移民。根據(jù)美國移民和公民效勞局最新數(shù)據(jù)，2023年第一季度，美國在全球批準(zhǔn)了1943個(gè)移民家庭進(jìn)入美國，其中82%的移民家庭來自中國。

藍(lán)皮書援引2023年初，招商銀行與貝恩公司聯(lián)合發(fā)布的?2023中國私人財(cái)富報(bào)告?指出，約60%的高凈值人士表示自己正在考慮或已經(jīng)完成投資移民，與2023年的調(diào)查結(jié)果相似；超高凈值人群中該比例超過70%。另外，與2023年的數(shù)據(jù)明顯不同的是，全部受訪者中有約10%表示自己不移民，但會(huì)為子女辦理移民。據(jù)新財(cái)富調(diào)查，中國人移民的首要原因是子女教育，認(rèn)可者達(dá)76.7%。他們希望通過投資移民為子女教育創(chuàng)立平臺(tái)，為子女海外學(xué)習(xí)生活做好鋪墊。報(bào)告將可投資資產(chǎn)超過1000萬元的個(gè)人定義為高凈值人士，將可投資資產(chǎn)超過1億元的個(gè)人定義為超高凈值人士。

藍(lán)皮書主編、中國與全球化智庫主任王輝耀博士指出，教育移民成為我國新一輪移民的重要群體有著多方面的原因。同一般留學(xué)相比，無論從費(fèi)用、各種福利待遇，還是從將來的就業(yè)來說，教育移民都具有一定的優(yōu)越性。移民可以讓家長(zhǎng)和孩子對(duì)自己未來的開展有更多的時(shí)間規(guī)劃和空間選擇。目前，國外高校出于對(duì)本國學(xué)生的保護(hù)，一些優(yōu)勢(shì)專業(yè)、特色專業(yè)不向海外學(xué)生開放，通過移民可以防止這一問題；同時(shí)，具有移民身份的學(xué)生在將來就業(yè)方面的選擇路徑上也增加了許多。

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p26-27，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

11.?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?指出——

2023年“藍(lán)領(lǐng)移民〞成為關(guān)注話題，移民通道不穩(wěn)定，應(yīng)有相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

2023年1月22日，由中國與全球化智庫〔CCG〕及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?發(fā)布會(huì)暨中國國際移民研討會(huì)將在北京國際飯店會(huì)議中心舉行。該領(lǐng)域知名專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)專家、業(yè)界人士及各界精英齊聚一堂，共同探討移民開展新動(dòng)態(tài)、新問題和新方向、新趨勢(shì)。

藍(lán)皮書指出，2023年，在移民話題中，出現(xiàn)了一個(gè)新的名詞——“藍(lán)領(lǐng)移民〞，主要是針對(duì)山東后楚莊村焊工海外移民、廣東保姆海外移民等現(xiàn)象提出的。目前，國際上對(duì)“藍(lán)領(lǐng)移民〞的定義尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。藍(lán)皮書認(rèn)為，“藍(lán)領(lǐng)移民〞是技術(shù)移民概念的一種延伸，長(zhǎng)期以來，我們一直把技術(shù)移民等同于“高科技〞技術(shù)移民，而“藍(lán)領(lǐng)移民〞多是具有專業(yè)知識(shí)和技能、被廣泛或急迫需要的人才，其出現(xiàn)表達(dá)了世界技術(shù)移民層次的多元化。目前，世界上大多數(shù)國家，如加拿大、澳大利亞有雇主擔(dān)保類移民政策，對(duì)于藍(lán)領(lǐng)特殊人才，可以放寬其語言和資本的其他要求，這就為“藍(lán)領(lǐng)移民〞提供了更多的時(shí)機(jī)。從2023年開始，僅僅800多名村民的山東后楚莊村，卻有100多人在澳大利亞打工，不少人已經(jīng)獲得了澳大利亞“綠卡〞，成了遠(yuǎn)近聞名的“焊工村〞。由于在國外打工收入高、生活質(zhì)量高，“焊工村〞在村民中產(chǎn)生了示范作用，近十年來，整個(gè)鎮(zhèn)已有1000多人獲得了在澳大利亞工作的簽證，涵蓋了電焊、水電安裝等多個(gè)工種，其中近一半人申請(qǐng)了“綠卡〞。2023年以來，廣州出現(xiàn)以保姆身份移民至加拿大的熱潮。

對(duì)于日益老齡化的西方社會(huì)，未來不僅會(huì)在全世界范圍內(nèi)爭(zhēng)奪人才，而且有可能會(huì)演變?yōu)閷?duì)年輕人爭(zhēng)奪?！昂腹ご濞曇泼駥?duì)國內(nèi)青年人具有很強(qiáng)的示范作用，在興旺國家的爭(zhēng)奪下，有可能會(huì)引發(fā)大規(guī)模的“藍(lán)領(lǐng)移民〞。對(duì)于老齡化加劇的中國，應(yīng)該對(duì)這一移民現(xiàn)象給予關(guān)注，對(duì)藍(lán)領(lǐng)移民也需要給予適當(dāng)?shù)年P(guān)心，因?yàn)閷?duì)興旺國家來說，“藍(lán)領(lǐng)〞技能人才需求并不一定是長(zhǎng)期需求，一旦移民政策調(diào)整，整個(gè)行業(yè)“藍(lán)領(lǐng)移民〞的通道可能會(huì)封閉，應(yīng)該有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p27-28，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

12.?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?指出——

“中國群眾富裕階層擴(kuò)容〞與“偏重家庭子女教育、出境旅游〞因素導(dǎo)致移民

中國與全球化研究智庫和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?藍(lán)皮書指出中國富裕階層國際移民快速開展趨勢(shì)值得注意。據(jù)美國?福布斯?中文版發(fā)布的?2023中國群眾富裕階層財(cái)富白皮書?研究數(shù)據(jù)寫道“中國群眾富裕階層迅速擴(kuò)大，2023年末到達(dá)了1026萬人，他們占有的私人財(cái)富總額的到達(dá)13.6萬億人民幣〞。群眾富裕階層的主體人群為60后及70后。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)說明，這一群體尤其注重家庭資產(chǎn)的更優(yōu)配置、群眾富裕階層追求更舒適的“生存環(huán)境〞以及打造下一代的成長(zhǎng)“教育環(huán)境〞。與更加富裕的階層相比，群眾富裕階層的移民意愿偏低，76.0%的人表示自己并無移民打算，但是這一群體中考慮將子女送到國外留學(xué)的人數(shù)占3/4之多。中國與全球化智庫研究認(rèn)為：這從另外一個(gè)層面說明，目前由于家庭子女低齡化出國留學(xué)后，所引發(fā)的“假設(shè)干年后父母隨之海外移民的傾向〞，開始逐步顯現(xiàn)出來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，很多家長(zhǎng)是因?yàn)樽优趪夤ぷ鳎⒆硬溉槠谛枰乱泼耠p方家長(zhǎng)去海外“待產(chǎn)伺候月子〞的人數(shù)比例在逐年增多。

藍(lán)皮書認(rèn)為，近年來中國出現(xiàn)的國際旅游出現(xiàn)井噴現(xiàn)象，已經(jīng)到達(dá)每年一億人次，而出國旅游熱潮也有可能帶動(dòng)移民熱潮。中國居民財(cái)富的積累，出國旅游已經(jīng)不是一種奢侈消費(fèi)。在這種情況下，頻繁的出境游不僅是一種生活享受，更成為了中國居民的“境外考察之旅〞。出境游將讓越來越多的中國百姓了解到國外的文化、生活，這種了解一方面可能刺激百姓出國移民的需求的萌芽，一方面讓更多國內(nèi)商務(wù)人士發(fā)現(xiàn)商機(jī)，萌生進(jìn)軍國際市場(chǎng)的商業(yè)方案?？梢灶A(yù)見，出境游將帶動(dòng)廣闊中國人民，特別是中國普通民眾的海外移民。

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p26,p33，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

13.?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?指出——

環(huán)境污染成為推動(dòng)海外移民潮的重要原因

中國與全球化研究智庫和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?藍(lán)皮書研究發(fā)現(xiàn)，從過去一年多來看，國內(nèi)的環(huán)境問題加劇也成為精英和富裕階層移民的重要原因，他們對(duì)于國內(nèi)空氣、飲用水以及食品衛(wèi)生平安等問題比擬擔(dān)憂。報(bào)告援引?新財(cái)富?2023年的調(diào)查，認(rèn)為環(huán)境、醫(yī)療水平等因素成為中國人移民的第二大原因，近70%的人認(rèn)為這是導(dǎo)致他們移民的重要原因。

2023年中國幾大城市廣州、上海和深圳等地也先后出現(xiàn)霧霾天氣，全國尤其是長(zhǎng)三角、東北工業(yè)基地、珠三角和京津冀魯?shù)貐^(qū)等區(qū)域，大氣污染程度十分嚴(yán)重。2023年4月2日，英國?金融時(shí)報(bào)?發(fā)表?北京污染趕跑外國人?的文章，指出北京空氣污染正促使外籍人士離開北京，同時(shí)也加大企業(yè)延攬國際人才的難度。根據(jù)課題組對(duì)國際上主要城市的PM2.5值的隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)在美國、加拿大、英國、日本的大城市，其PM值最高值均比中國東部或中部主要城市的PM值小的多。這也是為什么中國富裕人群紛紛移民美國、加拿大、澳大利亞等移民型國家和其他一些生活環(huán)境宜人的歐洲小國的重要原因。

14.?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?指出——

國際人才在中國“流入〞“流出〞失衡，人才壁壘有待突破

〔1〕免簽國數(shù)量少，出入境便利度較低

中國與全球化智庫〔CCG〕及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?顯示，根據(jù)亨利簽證受限指數(shù)2023的排名，芬蘭、瑞典、英國的護(hù)照免簽國數(shù)量并列第一，與173個(gè)國家簽有免簽協(xié)議。在這項(xiàng)排名中，與世界100個(gè)國家以上簽有免簽協(xié)議的國家有39個(gè)。中國排名第82名，僅與44個(gè)國家簽有免簽協(xié)議，其中主要還是公務(wù)護(hù)照。中國不僅落后于中國香港〔152個(gè)國家免簽〕和中國臺(tái)灣〔130個(gè)國家免簽〕，也落后于其他金磚國家——俄羅斯〔95〕巴西〔146〕智利〔141〕。

根據(jù)中國外交部的統(tǒng)計(jì)，截至2023年10月31日，中國與世界81個(gè)國家簽有互免簽證協(xié)議，但這81個(gè)免簽協(xié)議多數(shù)只適用于外交、公務(wù)護(hù)照或普通因公護(hù)照，適用于普通因私護(hù)照的只有9個(gè)國家，其中6個(gè)國家給予團(tuán)體旅游免簽待遇，3個(gè)國家給予普通護(hù)照〔塞舌爾、毛里求斯、圣馬力諾〕免簽待遇，也就是普通民眾無法從大多數(shù)的官方互免協(xié)定中享受到免簽待遇。根據(jù)公安部出入境管理局、外交部公布數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年11月5日，另有14個(gè)國家給予中國單方面免簽或落地簽待遇，加上互免協(xié)定的國家，共23個(gè)。

與中國簽有免簽協(xié)議和單方面給予中國免簽的國家多為旅游島國或第三世界國家，而與我國有大量經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、文化聯(lián)系的西方興旺國家與我國卻沒有建立相應(yīng)的便利化制度，這阻礙了人才的流動(dòng)，也不利于雙方之間的經(jīng)貿(mào)、文化往來。

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p57，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

〔2〕我國接收留學(xué)生率均遠(yuǎn)低于世界平均水平

2023年1月22日，由中國與全球化智庫〔CCG〕及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?發(fā)布會(huì)暨中國國際移民研討會(huì)將在北京國際飯店會(huì)議中心舉行。該領(lǐng)域知名專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)專家、業(yè)界人士及各界精英齊聚一堂，共同探討移民開展新動(dòng)態(tài)、新問題和新方向、新趨勢(shì)。

藍(lán)皮書主編，中國與全球化智庫主任王輝耀博士表示，接收留學(xué)生率指本國接收高等教育留學(xué)生人數(shù)占本國高等教育人數(shù)的比例，是衡量一個(gè)國家高等教育國際化水平的最重要指標(biāo)。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織?全球教育概覽〔2023〕?，來華留學(xué)生有61211名，中國接收留學(xué)生率為0.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2%的世界平均接收留學(xué)生率、1.3%的東亞和太平洋地區(qū)平均接收留學(xué)生率。按照我國教育部的統(tǒng)計(jì)，2023年，有328330名外國人在我國高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，占在高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的中國學(xué)生總數(shù)的1.29%。據(jù)?中國統(tǒng)計(jì)年鑒〔2023〕?資料,截至2023年底,普通高校在校學(xué)生數(shù)為2536.5647萬人。

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p66，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

〔3〕簽發(fā)給外國在華留學(xué)畢業(yè)生工作簽證的數(shù)量為零

2023年1月22日，由中國與全球化智庫〔CCG〕及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?發(fā)布會(huì)暨中國國際移民研討會(huì)將在北京國際飯店會(huì)議中心舉行。該領(lǐng)域知名專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)專家、業(yè)界人士及各界精英共同探討移民開展新動(dòng)態(tài)、新問題和新方向、新趨勢(shì)。

藍(lán)皮書指出，根據(jù)我國現(xiàn)行法律，外國在華留學(xué)畢業(yè)生在沒有找到工作的情況下，沒有資格申請(qǐng)我國工作類居留許可證，因而我國簽發(fā)給外國在華留學(xué)畢業(yè)生工作簽證的數(shù)量為零。但是，向外國留學(xué)畢業(yè)生簽發(fā)工作簽證在興旺國家和地區(qū)已經(jīng)成為常例，是培養(yǎng)和吸引外國人才的一個(gè)重要手段。2023年，日本向10262名外國留學(xué)畢業(yè)生簽發(fā)了工作簽證，其中7539名是中國留學(xué)畢業(yè)生。2023年，澳大利亞向21585名外國人簽發(fā)了留學(xué)畢業(yè)生技術(shù)移民簽證，其中4330名是中國留學(xué)畢業(yè)生。中國需要盡快改變這種局面，開放給國外來華的優(yōu)秀留學(xué)生發(fā)放工作簽證，吸引世界優(yōu)秀年輕人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

〔參見?國際人才藍(lán)皮書：中國國際移民報(bào)告〔2023〕?p66，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2023年1月〕

15.?中國國際移民報(bào)告〔2023〕?指出——

2023~2023年投資移民高潮過后，中介行業(yè)進(jìn)入新一輪調(diào)整期

2023~2023年，受我國國內(nèi)環(huán)境的影響以及新富階層思想意識(shí)的變化，越來越多的人更愿意選擇投資移民這種方式獲得更高的回報(bào)和收益?！氨本┮蛩匠鋈刖持薪闄C(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2023年中國再次掀起投資移民海外的熱潮〞，同時(shí)，這些新富階層為了使自己的子女接受更高質(zhì)量的教育，紛紛將自己的子女送到國外求學(xué)。在多種因素的影響下，我國移民需求大幅度增加，致使我國因私出入境中介機(jī)構(gòu)的規(guī)模迅速開展壯大。但從這一時(shí)期的經(jīng)營工程來說，移民中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)類型較為單一，主要以美國、加拿大和澳大利亞等傳統(tǒng)移民大國的投資移民工程為主。“2023年以前，投資者能夠選擇的移民國家不多，加拿大、美國、香港等主流國家和地區(qū)根本上將投資移民一網(wǎng)打盡。隨著移民行業(yè)的繁榮，越來越多的新工程被開發(fā)出來，以滿足各種不同的移民需求。〞

移民中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)除了受到國內(nèi)需求的影響之外，移民對(duì)象國移民政策的調(diào)整也是導(dǎo)致國內(nèi)移民中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)調(diào)整的關(guān)鍵因素。2023年，加拿大投資移民政策不斷調(diào)整，不管是縮減配額還是提高門檻，無疑都對(duì)我國移民中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)造成巨大影響；美國的相關(guān)業(yè)務(wù)“陷阱〞事件頻發(fā)，導(dǎo)致經(jīng)