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文檔簡介
建設(shè)工程造價管理總站工作思路一、扎實做好基礎(chǔ)工作,逐步完善計價依據(jù)體系1、修訂施工合同理及專項檢查中所掌握的情況和問題,重新修訂施工合同系列文本,確保合同條款公平公正,減少合同糾紛。2、編制出版新定額編制說明及問題解釋。2010業(yè)人員使用。3、編制出版我省工程量清單計價指南及補(bǔ)充定額。我省新計價依據(jù)頒布執(zhí)行后,不少從業(yè)人員在清單計價規(guī)范與新定額結(jié)合過程中還存在這樣或那樣的問題,為使清單計價方式更好的應(yīng)用,我們將編制我省工程量清單計價指南,指導(dǎo)工程計價活動。此外,為更好的完善我省計價依據(jù),我們將對一些新工藝新做法,以及常用的水電拆除、設(shè)備調(diào)試等編制補(bǔ)充定額,一并頒布執(zhí)行。4、調(diào)研下一步計價依據(jù)如何為城鄉(xiāng)建設(shè)更好服務(wù)。在計價依據(jù)的編制上,我們和市場的銜接始終存在一定的時間差,一方面是沒有跟上行業(yè)發(fā)展的速度,另一方面對于行業(yè)的發(fā)展和新工藝、新技術(shù)的關(guān)注度不夠。為了更好的適應(yīng)建筑市場的發(fā)展,更好的為我省城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù),我們將積極開展調(diào)研工作,走出去,走下去,向先進(jìn)省市學(xué)習(xí),向基層取經(jīng),更好的完善我省計價依據(jù)。二、加強(qiáng)誠信體系建設(shè),凈化工程造價市場環(huán)境122對現(xiàn)行造價員管理辦法進(jìn)行修訂,以進(jìn)一步規(guī)范和完善造價員的管理工作。2、出臺《黑龍江省工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》。結(jié)合中價協(xié)有關(guān)規(guī)定,盡早出臺我省工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程。要對咨詢單位業(yè)務(wù)范圍、原則、操作人員配置及質(zhì)量管理控制進(jìn)行明確規(guī)定,規(guī)范工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作程序,明確咨詢業(yè)務(wù)操作人員工作職責(zé),確保咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和效果,并做為下一步開展信用評價的重要參考指標(biāo)。3、全面開展咨詢企業(yè)信用評價工作。明年上半年,我省將正式啟動咨詢企業(yè)信用評價工作,按照《黑龍江省工程造價咨詢企業(yè)信用檔案管理辦法(試行)》和《黑龍江省工程造價咨詢企業(yè)信用評價管理辦法(試行)》的要求,從企業(yè)資信狀況、成果質(zhì)量、經(jīng)營業(yè)績、信用記錄四個方面對企業(yè)進(jìn)行信用評價,評定企業(yè)的信用等級,計入咨詢企業(yè)信用檔案。通過這項工作,可以讓社會更加客觀的評價咨詢公司,促進(jìn)企業(yè)遵章自律,引導(dǎo)企業(yè)誠實守信,優(yōu)勝劣汰,形成健康的行業(yè)氛圍和公平的市場環(huán)境。各地市要充分認(rèn)清此項工作的重要性和迫切性,省市聯(lián)動,明確分工,協(xié)同配合,嚴(yán)肅執(zhí)法,共同做好行業(yè)整頓工作。4、實現(xiàn)造價咨詢行業(yè)動態(tài)監(jiān)管。要切實轉(zhuǎn)變行業(yè)管理思路,開展動態(tài)檢查工作。除了我們慣例的對資質(zhì)、條件等硬件內(nèi)容的靜態(tài)檢查外,我們要更加注重對企業(yè)的市場行為、從業(yè)行為和工作質(zhì)量等軟件方面進(jìn)行常態(tài)核查,并將每次核查結(jié)果嚴(yán)格按照規(guī)定記入誠信檔案,對跨省市從業(yè)的企業(yè),要及時與相應(yīng)省市管理部門進(jìn)行誠信檔案對接,要讓企業(yè)從被動接受檢查轉(zhuǎn)變成自覺加強(qiáng)自身建設(shè),自豪展示工作業(yè)績。三、管理與服務(wù)并重,著力加強(qiáng)信息化工作1、進(jìn)一步做好價格信息發(fā)布工作。一是繼續(xù)推進(jìn)省里統(tǒng)一發(fā)布信息模格信息的`工作,并及時上報。省里要盡快建立好網(wǎng)站發(fā)布平臺,尤其要做好前后臺的數(shù)據(jù)對比分析功能,力爭在施工旺季前實現(xiàn)免費(fèi)發(fā)布。二是按照住建部的要求,繼續(xù)做好按季度上報建筑工種、實物工程量人工成本信息工作。2、全力搭建造價指標(biāo)信息發(fā)布平臺。一是要深入探討,搭建好造價指標(biāo)以使造價指標(biāo)趨于合理;要多借鑒兄弟省市的經(jīng)驗,編制好造價指標(biāo)分析統(tǒng)一格式,既要全面,又要精煉,既要能滿足管理部門的需要,又要能充分滿足社會需在這兩方面做工作,要在行業(yè)管理制度上做文章,要積極探討與其他處(科)建安工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)的上報工作。3、繼續(xù)做好施工企業(yè)規(guī)費(fèi)核定工作。要總結(jié)今年的工作經(jīng)驗,進(jìn)一步做好省、市之間的協(xié)調(diào)、配合工作,組織、指導(dǎo)地市認(rèn)真審核施工企業(yè)報送的規(guī)費(fèi)核定材料,及時、準(zhǔn)確做好施工企業(yè)規(guī)費(fèi)核定工作。4、繼續(xù)做好安全文明施工費(fèi)核定工作。核定工作要做細(xì)、做實。要繼續(xù)保持嚴(yán)格認(rèn)真的工作作風(fēng),核定工作不出紕漏。要繼續(xù)堅持差異化管理,對未進(jìn)行現(xiàn)場評價的工程,不予計取該項費(fèi)用。5、切實加強(qiáng)兩項備案工作。一是要按照《黑龍江省建筑工程招標(biāo)控制價管理辦法》的規(guī)定,要繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,做好招標(biāo)控制價備案管理工作,不出紕漏。二是要繼續(xù)加大竣工結(jié)算書備案工作的力度,總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)方法,逐步提高備案率。6、開展工程造價管理工作綜合檢查。為了更好的推進(jìn)全省造價管理工作,鞏固已取得的管理成果,進(jìn)一步提高管理水平,適當(dāng)時機(jī),開展工程造價管理工作綜合檢查。以合同備案、招標(biāo)控制價備案、竣工結(jié)算備案、安全文明施工費(fèi)核定、造價咨詢單位執(zhí)業(yè)情況為主,以進(jìn)一步提升工程造價管理工作在工程建設(shè)事業(yè)中的地位和作用,推動戰(zhàn)線工作持續(xù)、良態(tài)發(fā)展。四、采取有效措施,加強(qiáng)施工合同管理1、建立施工合同員持證上崗執(zhí)業(yè)資格制度。通過多年的合同管理和檢查,普遍認(rèn)識到,決策層的重視程度以及合同簽訂人員職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)水平的參差不齊,導(dǎo)致了施工合同質(zhì)量的巨大差異,也因此產(chǎn)生了很多低級的,完全可以避免的合同糾紛,糾紛的產(chǎn)生、合同的簽訂是根本。也給備案管理工作帶來了很大的難題。因此,經(jīng)與廳領(lǐng)導(dǎo)請示及有關(guān)處室協(xié)調(diào),從明年起,建立合同員持證上崗執(zhí)業(yè)資格制度,制定施工合同員相應(yīng)管理規(guī)定,開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),考取施工合同員資格證書后,方可上崗執(zhí)業(yè)。2、編制施工合同員授課教材。我們要針對合同員需要具備的基本專業(yè)知識,結(jié)合多年來的合同管理經(jīng)驗,總結(jié)實際工作中易發(fā)生的問題,編寫一本全面、實用的合同員授課教材,以更好的指導(dǎo)合同簽訂。3、加強(qiáng)對市、縣合同管理工作的指導(dǎo)力度。合同管理工作要緊緊圍繞近年建筑市場檢查所發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性的采取措施,加強(qiáng)對各級合同管理人員,尤其是縣級合同管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),加強(qiáng)市場監(jiān)管,提升整體管理水平。五、加強(qiáng)自身建設(shè),提升整體工作水平1、進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)咨詢工作。業(yè)務(wù)咨詢工作是一個需要很強(qiáng)專業(yè)性,與工程實際結(jié)合非常緊密的一項工作,為了更公平、更有效的解答造價問題咨詢,解決工程經(jīng)濟(jì)糾紛,要建立當(dāng)面咨詢制度,電話不予解答,確保業(yè)務(wù)咨詢工作公平、公正。2、加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)。目前,各級管理部門的年輕干部占了很大的比例,作為專業(yè)管理部門的工作人員,無論是否從事專業(yè)工作,均應(yīng)具備一定的專業(yè)素養(yǎng),更有利于工作的
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