三甲醫(yī)院,科研經(jīng)費(fèi),使用管理辦法

三甲醫(yī)院,科研經(jīng)費(fèi),使用管理辦法三甲醫(yī)院,科研經(jīng)費(fèi),使用管理辦法三甲醫(yī)院,科研經(jīng)費(fèi),使用管理辦法資料僅供參考文件編號：2022年4月三甲醫(yī)院,科研經(jīng)費(fèi),使用管理辦法版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：*****醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法為加強(qiáng)我院科研經(jīng)費(fèi)管理，保證經(jīng)費(fèi)有效合理的開支和使用，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員積極承擔(dān)科研項(xiàng)目，多渠道申請科研經(jīng)費(fèi)，根據(jù)國家自然科學(xué)基金委員會等上級科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院的特點(diǎn)，特制訂本辦法。第一條本辦法所稱科研經(jīng)費(fèi)是指因承擔(dān)和完成各類科研任務(wù)和技術(shù)服務(wù)性工作而獲得并用于開展科研和技術(shù)工作的經(jīng)費(fèi)。第二條科研經(jīng)費(fèi)的來源（一）縱向科研經(jīng)費(fèi)：指承擔(dān)國務(wù)院各部委及各級地方政府計(jì)劃安排的科研項(xiàng)目，由國家或地方有關(guān)部門撥給的科研經(jīng)費(fèi)；國內(nèi)外各種團(tuán)體和個(gè)人基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。（二）橫向科研經(jīng)費(fèi)：指承接企事業(yè)單位的科技協(xié)作、科技咨詢及技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目，由企事業(yè)單位撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或合同經(jīng)費(fèi)。（三）院內(nèi)科研基金。（四）自籌經(jīng)費(fèi)。第三條凡以重慶市腫瘤醫(yī)院/研究所的名義或以重慶市腫瘤醫(yī)院/研究所職工的身份承擔(dān)各級各類科研項(xiàng)目，其研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)全額匯入我院指定的帳號，接受我院的統(tǒng)一管理。任何科室和個(gè)人不準(zhǔn)擅自將上述經(jīng)費(fèi)匯入他處。第四條科研經(jīng)費(fèi)管理使用原則（一）堅(jiān)持?？顚Ｓ茫唬ǘ﹫?jiān)持款項(xiàng)使用與項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度相結(jié)合；（三）在規(guī)定的開支允許范圍內(nèi)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主支配經(jīng)費(fèi)為主。第五條經(jīng)費(fèi)到帳后，醫(yī)教部根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)通知或合同建立專題經(jīng)費(fèi)本并按課題類別編號，財(cái)務(wù)科根據(jù)課題類別及編號建立明細(xì)帳戶。第六條由醫(yī)院組織的院內(nèi)多科室合作承擔(dān)的項(xiàng)目，由醫(yī)教部根據(jù)其各自承擔(dān)的工作任務(wù)，將經(jīng)費(fèi)劃撥到各有關(guān)科室和分題負(fù)責(zé)人。第七條科研經(jīng)費(fèi)的時(shí)間范圍：科研經(jīng)費(fèi)支出的時(shí)間范圍僅限于從立題當(dāng)年始至結(jié)題當(dāng)年止。立題前和結(jié)題后的支出原則上不能在該課題經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。第八條縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支管理（一）縱向科研經(jīng)費(fèi)的開支范圍如下：實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、學(xué)術(shù)會議費(fèi)、圖書資料費(fèi)、印刷費(fèi)、測試、計(jì)算分析費(fèi)、版面費(fèi)、協(xié)作費(fèi)、查新檢索費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)、合作交流費(fèi)等，其中差旅費(fèi)、合作交流費(fèi)的支出須從嚴(yán)控制。

具體項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用范圍應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書或合同書的預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。其中，人員費(fèi)用經(jīng)課題負(fù)責(zé)人簽字后，須報(bào)醫(yī)教部審批。各類人員費(fèi)用應(yīng)按國家有關(guān)政策，依法交納個(gè)人所得稅；實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)包括原材料、試劑、藥品等消耗品購置費(fèi)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的購置、養(yǎng)殖費(fèi)、標(biāo)本、樣品的采集加工費(fèi)和包裝運(yùn)輸費(fèi)等；實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)：為改善資助項(xiàng)目研究的科研條件，對所在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行簡易改裝所開支的費(fèi)用（應(yīng)遵守醫(yī)院有關(guān)規(guī)定）；協(xié)作費(fèi)的支出必須簽訂協(xié)議，并由醫(yī)教部審批。（二）科研經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目申請書、任務(wù)書、合同書所列的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，試劑、動(dòng)物費(fèi)、小型儀器設(shè)備費(fèi)，都應(yīng)按計(jì)劃使用所列支的經(jīng)費(fèi)。

（三）科研經(jīng)費(fèi)到院后，按到位款額的5%的比例提取現(xiàn)金做為課題組的勞務(wù)費(fèi)。（四）醫(yī)教部對于縱向課題，按課題類別的不同提取一定的組織管理費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：自然科學(xué)基金類課題按經(jīng)費(fèi)的5%提取組織管理費(fèi)，其他課題按10%提取組織管理費(fèi)，主要用于支付課題申請、專家論證、成果請獎(jiǎng)、申請專利等管理活動(dòng)及必要的業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用。第九條對于中標(biāo)的以重慶市腫瘤醫(yī)院/研究所為第一主研單位的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、科技部、衛(wèi)生部等國家級和國家部委科研項(xiàng)目以及市衛(wèi)生局廳局級科研項(xiàng)目，醫(yī)院按到款額的50%給予匹配。配套經(jīng)費(fèi)主要用作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和科研業(yè)務(wù)費(fèi)。第十條橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支管理橫向科研經(jīng)費(fèi)包括：企業(yè)、集團(tuán)等委托的科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)、其它科研課題轉(zhuǎn)撥的協(xié)作經(jīng)費(fèi)、對外各類科技業(yè)服務(wù)費(fèi)；藥品和器械臨床試驗(yàn)或試用經(jīng)費(fèi)。技術(shù)開發(fā)橫向課題經(jīng)費(fèi)由醫(yī)教部提取4%管理費(fèi)，所在科室提取1%管理費(fèi)；技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)類橫向課題經(jīng)費(fèi)醫(yī)教部提取1%管理費(fèi)，所在科室提取0.5%管理費(fèi)。經(jīng)費(fèi)支出按合同約定執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)符合有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，合同未約定的則參照上述規(guī)定的范圍使用經(jīng)費(fèi)。第十一條院科研基金

（一）院科研基金主要來源于院科研撥款、應(yīng)用課題的償還經(jīng)費(fèi)、課題的節(jié)支結(jié)余經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)制結(jié)題或中止課題的剩余經(jīng)費(fèi)，以及其它合理的科研收入。

（二）院科研基金主要用于院內(nèi)課題的立項(xiàng)、科研管理費(fèi)的少量支出等。

第十二條科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的有償使用

（一）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的有償使用僅限于自然科學(xué)應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)用開發(fā)技術(shù)研究項(xiàng)目。

（二）非本院下達(dá)的自然科學(xué)應(yīng)用研究項(xiàng)目(課題)，經(jīng)費(fèi)的償還比例按下達(dá)單位的規(guī)定執(zhí)行。由本院立項(xiàng)的自然科學(xué)應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)用開發(fā)技術(shù)研究項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目(課題)的情況償還比例的幅度為總經(jīng)費(fèi)的5％-15％。經(jīng)費(fèi)償還的比例在簽訂科研項(xiàng)目合同書時(shí)要具體標(biāo)明。

（三）凡在科研項(xiàng)目合同書中明確標(biāo)明為有償使用的經(jīng)費(fèi)，其應(yīng)償還金額必須在規(guī)定的最后期限內(nèi)償還?？蒲薪?jīng)費(fèi)有償使用以該課題所余經(jīng)費(fèi)與應(yīng)償還經(jīng)費(fèi)的金額相等或接近時(shí)作為最后償還期限。第十三條科研經(jīng)費(fèi)支出的審批程序

（一）科研借款?？蒲姓n題借款必須有充足的理由并經(jīng)課題負(fù)責(zé)人人同意由該課題成員借款，課題組以外人員不能借支該課題經(jīng)費(fèi)。

（二）科研學(xué)術(shù)會議借款。參加科研學(xué)術(shù)會議必須依據(jù)參會通知或邀請函。與課題無關(guān)的學(xué)術(shù)會議不得借支課題經(jīng)費(fèi)?？蒲袑W(xué)術(shù)會議借款須按我院工作人員差旅費(fèi)開支相關(guān)規(guī)定審批。

參加科研學(xué)術(shù)會議的借款和支出金額，自然科學(xué)研究課題不得超過該課題總經(jīng)費(fèi)的1/3；社會科學(xué)研究課題不得超過該課題總經(jīng)費(fèi)的1/2。

（三）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。為節(jié)省科研支出，杜絕浪費(fèi)，科研經(jīng)費(fèi)的開支除須經(jīng)課題主持人簽字外，科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷堅(jiān)決執(zhí)行"2+1"審核制度，即先由科研科長審核登記，經(jīng)醫(yī)教部長審批后，方可到財(cái)務(wù)科辦理審核報(bào)銷手續(xù)。

1、論文版面費(fèi)的報(bào)銷。課題立項(xiàng)后在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的與本課題有關(guān)學(xué)術(shù)論文，在課題研究周期內(nèi)可以在科研課題經(jīng)費(fèi)中按我院相關(guān)規(guī)定報(bào)銷，與課題無關(guān)的論文版面費(fèi)不得在該課題經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。論文版面費(fèi)報(bào)銷時(shí)必須同時(shí)附有該論文復(fù)印件或采稿通知單，否則不予報(bào)銷。

2、課題申報(bào)評審費(fèi)的報(bào)銷。科研課題申報(bào)應(yīng)繳納一定數(shù)額的評審費(fèi)。除發(fā)文單位有明確規(guī)定申報(bào)評審費(fèi)由單位支付外，科研課題申報(bào)評審費(fèi)應(yīng)先由申請人墊付，通過評審確認(rèn)立項(xiàng)的，在經(jīng)費(fèi)下達(dá)后可在本課題經(jīng)費(fèi)中沖銷。未立項(xiàng)的，不準(zhǔn)以任何形式在其他科研課題經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。

（四）向院外匯出科研經(jīng)費(fèi)，必須是科研計(jì)劃中需要的(建立基地、試驗(yàn)點(diǎn)、觀察點(diǎn)、協(xié)作點(diǎn))協(xié)作費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)等。須在年初做出計(jì)劃，由醫(yī)教部審核批準(zhǔn)。第十四條課題節(jié)余經(jīng)費(fèi)的提取和使用管理科研課題執(zhí)行期截止后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)到醫(yī)教部、財(cái)務(wù)科辦理課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)手續(xù)。課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)全部轉(zhuǎn)撥入醫(yī)院科研發(fā)展基金的個(gè)人課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)帳號，用于后續(xù)科研工作。最后課題結(jié)題時(shí)，根據(jù)有關(guān)的基金委的要求課題最后上報(bào)的決算數(shù)必須與財(cái)務(wù)賬面上的數(shù)額一致；逾期未能辦理的課題，財(cái)務(wù)科將凍結(jié)經(jīng)費(fèi)帳號，停止經(jīng)費(fèi)使用；帳號凍結(jié)后6個(gè)月仍未辦理手續(xù)者，財(cái)務(wù)科將會同醫(yī)教部注銷帳號，將結(jié)余經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥至醫(yī)院科研基金使用。第十五條科研課題出現(xiàn)下列問題之一，醫(yī)教部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對課題組予以相關(guān)處罰。

（一）因經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)或未執(zhí)行計(jì)劃任務(wù)書或合同書的有關(guān)條款，未按時(shí)完成研究計(jì)劃，產(chǎn)生課題糾紛或賠償問題或給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。醫(yī)教部責(zé)成科室負(fù)責(zé)查處上報(bào)，并通知停止繼續(xù)使用該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（二）凡未經(jīng)同意，不按時(shí)填報(bào)年度進(jìn)展報(bào)告，或不按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，暫緩其科研經(jīng)費(fèi)的使用，直至糾正為止。對于批準(zhǔn)撤消或中止計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，自批準(zhǔn)之日起，中止其科研經(jīng)費(fèi)的使用。

（三）項(xiàng)目無故延期，經(jīng)核查屬實(shí)，凍結(jié)經(jīng)費(fèi)使用或收回經(jīng)費(fèi)。無正當(dāng)理由未按計(jì)劃完成科研項(xiàng)目，醫(yī)教部會同財(cái)務(wù)科將停止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，撤銷合同，追回款項(xiàng)。（四）挪用科研經(jīng)費(fèi)購買非科研用品或嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。（五）無不可抗拒的原因而不按合同約定足額償還科研課題有償使用經(jīng)費(fèi)的。第十六條科研項(xiàng)目結(jié)束或中止、撤消后，均應(yīng)根據(jù)任務(wù)下達(dá)單位和項(xiàng)目合同書的要求，由課題負(fù)責(zé)人會同財(cái)務(wù)科、醫(yī)教部等部門進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)使用情況的決算，并上報(bào)相關(guān)報(bào)表。對中止課題的科研經(jīng)費(fèi)，報(bào)請分管院長批準(zhǔn)后，將其轉(zhuǎn)入院科研基金。第十七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因調(diào)動(dòng)工作或其他原因離院，所在科室要認(rèn)真檢查其項(xiàng)目履行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，并提出具體意見，對于未完成的項(xiàng)目，更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)繼續(xù)完成(更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需報(bào)醫(yī)教部同意備案)，原課題經(jīng)費(fèi)繼續(xù)留院使用（任務(wù)下達(dá)單位另有規(guī)定的除外），并到醫(yī)教部辦理項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)交接手續(xù)。項(xiàng)目移交完成后，由醫(yī)教部向財(cái)務(wù)科下達(dá)變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通知書。未辦理有關(guān)手續(xù)的，醫(yī)教部通知財(cái)務(wù)科中止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。對于由原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶走的橫向項(xiàng)目，須簽訂責(zé)任轉(zhuǎn)移書，且須經(jīng)合作單位同意并簽章，已到帳的經(jīng)費(fèi)不得帶走。

第十八條凡用科研經(jīng)費(fèi)購置的儀器、設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、照像機(jī)等均納入醫(yī)院固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，使用權(quán)歸課題組，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離我院時(shí)，均應(yīng)向所在科室辦理儀器設(shè)備交接手續(xù)。第十九條醫(yī)院、課題組在科研經(jīng)費(fèi)管理中的其他義務(wù)和權(quán)利（一）為促進(jìn)經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ?，便于管理和監(jiān)督，每一項(xiàng)課題建立獨(dú)立帳本或帳頁，不同的課題分別以不同的符號標(biāo)識，A——國家級課題；B——省級課題；C——廳局級課題；D——橫向課題；E——專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；F——其他。醫(yī)教部負(fù)責(zé)將各課題的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案報(bào)財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科根據(jù)預(yù)算支出方案分項(xiàng)記帳與決算。（二）為及時(shí)掌握課題經(jīng)費(fèi)的使用情況，提高經(jīng)費(fèi)使用的計(jì)劃性和管理的科學(xué)性，醫(yī)教部、財(cái)務(wù)科可隨時(shí)抽查任何課題的經(jīng)費(fèi)使用情況，其中重點(diǎn)檢查國家級或重大項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)使用情況和執(zhí)行預(yù)算方案情況。（三）醫(yī)教部會同財(cái)務(wù)科每年度對科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一次檢查。對弄虛作假、截留挪用或擠占科研經(jīng)費(fèi)等違紀(jì)行為，視情節(jié)輕重，給予批評教育，或暫緩、終止其經(jīng)費(fèi)使用，或在一段時(shí)間內(nèi)取消新項(xiàng)目的申請資格，觸犯法律的要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。（四）課題負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年12月25日前將科