浙江省交通建設(shè)項目約談管理辦法

浙江省交通建設(shè)項目約談管理辦法為進一步推進全省交通項目建設(shè)，加強項目履約管理，全面提升工程質(zhì)量安全管理水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家、省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法，自2021年8月15日起施行，《浙江省高速公路建設(shè)項目約談制度（試行）》同時廢止。約談情形全省公路、水運、地方鐵路與城際軌道建設(shè)工程中，如存在參建單位履職能力嚴重不足，項目進度嚴重滯后，質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面存在較大隱患、發(fā)生欠薪事件造成不良影響等情形的（詳見附件1），交通運輸（港口）主管部門可以對有關(guān)責任單位進行約談。約談程序約談由交通運輸（港口）主管部門組織，必要時也可邀請建設(shè)、鐵路等相關(guān)行業(yè)主管部門參加。約談單位應當向被約談單位發(fā)出約談通知書（參考格式見附件2），告知約談事項、約談時間地點及參加約談人員要求。被約談單位應當在收到約談通知書后2個工作日內(nèi)以書面或電話形式確認通知事項。約談單位應針對被約談單位存在的問題進行質(zhì)詢，提出整改要求和整改時限，被約談單位應當就約談事項準備書面材料并進行陳述。約談單位負責起草約談紀要(應當包括約談時間和地點、參加約談各方單位及人員、約談事項情況、約談工作要求等內(nèi)容)，并將紀要印發(fā)至參加約談的各單位，同時抄送上一級交通運輸（港口）主管部門。被約談單位應當在約談結(jié)束后，在規(guī)定時間內(nèi)將整改方案以書面形式報約談單位，并在整改期限內(nèi)及時上報整改方案落實情況。約談單位跟蹤督辦整改方案落實情況，必要時進行現(xiàn)場檢查。約談單位應當將約談通知書、約談紀要、整改方案、整改落實情況以及現(xiàn)場檢查記錄匯總收集歸檔，并作為約談處理的依據(jù)。三、約談處理勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位被約談的相關(guān)情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定納入信用評價。對無故不參加約談或未認真落實約談要求造成不良后果的，應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究被約談單位的責任，涉及建設(shè)、鐵路等相關(guān)行業(yè)從業(yè)企業(yè)的，相關(guān)信息抄送行業(yè)主管部門。建設(shè)單位（項目業(yè)主、代建單位）、地方征遷指揮部、前期工作牽頭單位被約談的，約談情況將納入全省交通運輸目標責任考核。對無故不參加約談或未認真落實約談要求造成不良后果的，依法處理。附件：1.可對交通建設(shè)項目有關(guān)單位進行約談的情形2.浙江省交通建設(shè)項目約談通知書（式樣）3.浙江省交通建設(shè)項目約談整改情況現(xiàn)場檢查記錄（式樣）附件1可對交通建設(shè)項目有關(guān)單位進行約談的情形一、前期工作牽頭單位或建設(shè)單位1.管理能力嚴重不足的；2.工程進度或前期工作進度嚴重滯后的；3.項目存在嚴重的質(zhì)量、安全隱患的；4.發(fā)生一般及以上質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故；5.發(fā)生未造成人員傷亡，但社會影響較大的質(zhì)量和生產(chǎn)安全突發(fā)事件；6.建設(shè)資金（資本金）不及時到位、工程資金撥付滯緩或計量支付不及時，嚴重影響工程進度的；7.項目發(fā)生欠薪、欠款情形，引發(fā)群體性事件，造成不良影響的；8.建設(shè)單位（代建單位）未配足相應管理能力的管理人員，或未履行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)全面管理責任的。9.應當約談的其他情形。二、勘察設(shè)計單位1.由于勘察設(shè)計方原因?qū)椖窟M度、質(zhì)量、安全造成嚴重影響，或引起重大經(jīng)濟損失的；2.因勘察設(shè)計方原因造成項目較大以上設(shè)計變更的；3.未能按照合同約定派駐設(shè)計服務人員，或設(shè)計服務工作不到位，影響項目正常推進的；4.不配合移交項目竣工資料，影響項目驗收的；5.應當約談的其他情形。三、施工單位1.由于施工單位原因?qū)е鹿こ踢M度嚴重滯后的；2.人員、資金、設(shè)備等未按合同要求到位，明顯不能滿足正常施工要求的；3.在工程質(zhì)量、安全方面存在嚴重隱患的；4.存在違規(guī)分包等情況，造成不良后果和影響的；5.拖欠農(nóng)民工工資或由于欠資、不文明施工等引發(fā)群體性事件的；6.發(fā)生一般及以上質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故；7.發(fā)生未造成人員傷亡，但社會影響較大的質(zhì)量和生產(chǎn)安全突發(fā)事件；8.發(fā)生工程項目環(huán)境污染事故；9.不配合移交項目竣工資料，影響項目驗收的；10.應當約談的其他情形。四、監(jiān)理單位1.未按合同約定履約的；2.監(jiān)理工作不到位，包庇、縱容施工單位，所監(jiān)理的合同標段質(zhì)量、安全、進度問題較多的；3.違反合同約定將監(jiān)理業(yè)務轉(zhuǎn)包或違法分包的4.不配合移交項目竣工資料，影響項目驗收的；5.應當約談的其他情形。五、試驗檢測單位1.未按合同約定履約的；2.出具虛假數(shù)據(jù)報告并造成質(zhì)量安全事故或工程質(zhì)量標準降低的;3.違反合同約定將試驗檢測業(yè)務轉(zhuǎn)包或違法分包的；4.不配合移交項目竣（交）工試驗檢測資料，影響項目竣（交）工驗收的；

5.應當約談的其他情形。六、征遷指揮部1.征遷工作滯后，嚴重影響工程進度的；2.因地方政策處理問題，引發(fā)群體性事件，造成不良影響的；3.應當約談的其他情形。附件2浙江省交通建設(shè)項目約談通知書（式樣）編號：：因你單位存在情形，根據(jù)《浙江省交通建設(shè)項目約談管理辦法》之規(guī)定，現(xiàn)決定對你單位進行約談，請（約談人員要求，如法定代表人、項目經(jīng)理等）于（約談時間）到參加約談。請你單位就、（需要整改的事項，可另附）等問題提出書面整改意見，并按要求準時參加約談。請在收到本約談通知書后2個工作日內(nèi)以書面或電話形式確認通知事項，并向我單位報送參加約談人員名單。聯(lián)系人：聯(lián)系電話：約談單位名稱（蓋章）年月日附件3浙江省交通建設(shè)