醫(yī)院反恐防暴工作方案及制度

醫(yī)院反恐防暴工作方案及制度醫(yī)院反恐防暴工作方案及制度醫(yī)院反恐防暴工作方案及制度資料僅供參考文件編號(hào)：2022年4月醫(yī)院反恐防暴工作方案及制度版本號(hào)：A修改號(hào)：1頁(yè)次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：XXXX醫(yī)院反恐防暴工作方案及制度為了提高對(duì)暴力恐怖事件的應(yīng)急能力，維護(hù)醫(yī)院正常的就醫(yī)秩序和醫(yī)療工作的開展，確保就醫(yī)患者和醫(yī)務(wù)人員的生命安全及醫(yī)院設(shè)施設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的安全，我院特制定本預(yù)案。一、處理反恐防暴事件主要是以平息事態(tài)，控制局面，防止擴(kuò)散，減少損失，保障人員生命安全為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采取不同方法進(jìn)行處理，如采用制止、宣傳、保護(hù)、支援、疏散等方法，圍繞保護(hù)就醫(yī)患者和醫(yī)務(wù)人員的生命安全為中心，有條不紊的開展應(yīng)急工作。二、應(yīng)急預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XX、XX、XX成員：XX、XX、XX、XX、XX、XX三、指揮系統(tǒng)的構(gòu)成及職責(zé)1、指揮部指揮員由XXX同志擔(dān)任。（1）、其主要掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，制定應(yīng)急決策，確定疏散救援路線，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況需要，調(diào)整調(diào)集所有搶險(xiǎn)、搶救、支援力量。（2）、向參加行動(dòng)的下級(jí)部署任務(wù)，并檢查實(shí)施情況。（3）、公安、消防等相關(guān)部門到達(dá)后，介紹現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)具體情況。（4）、組織醫(yī)院專職的醫(yī)務(wù)人員、保衛(wèi)力量協(xié)同作戰(zhàn)，根據(jù)需要組織人員參與輔助性行動(dòng)。（5）、組織人員做好現(xiàn)場(chǎng)的警戒、物資看護(hù)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。2、指揮部副指揮由XX同志擔(dān)任。其主要協(xié)助指揮員工作，在指揮員離開事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，履行指揮員職責(zé)。3、指揮部下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組、宣傳報(bào)道組、引導(dǎo)疏散組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組；（1）、通訊聯(lián)絡(luò)組：由XX同志負(fù)責(zé)：掌握事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)情況，及時(shí)向指揮部和110指揮中心報(bào)告，并及時(shí)做好傳達(dá)上級(jí)的指示，匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，控制周邊所有的有線、無(wú)線通訊器材的調(diào)配，確保事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)信息暢通。（2）、宣傳報(bào)道組：由XX同志組負(fù)責(zé)與各部門、新聞單位人員一起，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好勸說(shuō)、動(dòng)員工作，鼓舞士氣，及時(shí)收集事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)信息和各種事跡，做好新聞宣傳工作；（3）、引導(dǎo)疏散組：由XX同志負(fù)責(zé)；其主要職責(zé)：組織引導(dǎo)周邊所有人員的疏散和重要物資的轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和物資清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、看護(hù)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)向指揮部報(bào)告有關(guān)情況。（4）、后勤保障組：由XX同志負(fù)責(zé)；其主要職責(zé)：聽從指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指示，為參加行動(dòng)的所有小組提供所需物品、水、電等方面的支援保障，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事發(fā)性質(zhì)，必要時(shí)采取斷電、水、氣措施，全力配合各小組的工作。（5）、醫(yī)療救護(hù)組：由XXX同志帶領(lǐng)護(hù)士人員組成；其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救傷員，協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)移、搶救。（6）、善后處理組：由XXX同志負(fù)責(zé)安撫受傷人員，并妥善安排受傷人員的住院、治療等事項(xiàng)；四、具體事項(xiàng)的工作制度及處理辦法1、暴力（1）、如果在沒有傷及人員的情況下，應(yīng)該以宣傳教育的方法為主，勸說(shuō)其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為；（2）、如已傷及他人應(yīng)當(dāng)立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化，應(yīng)以武力進(jìn)行制止；（3）、注意觀察暴力行為組織者的一切行為，特征，情況允許的話，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施擒獲，不具備條件的情況下，也要想辦法接近、控制，等待公安武警或其他隊(duì)員的援助；（4）、注意收集證據(jù)，保護(hù)證人；2、爆炸物品（1）、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取隔離措施，疏散人群集中到安全地帶，并保護(hù)好相關(guān)人員；（2）、嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)的保衛(wèi)、巡邏工作，防止他人靠近；（3）、報(bào)告公安部門，請(qǐng)求派人排爆并協(xié)助其工作；3、搶奪、搶劫、盜竊（1）、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開醫(yī)院，立即報(bào)警并關(guān)閉所有進(jìn)出通道，并在第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織抓捕工作；（2）、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人離開醫(yī)院，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，然后細(xì)致查看醫(yī)院財(cái)物安全情況，做好統(tǒng)計(jì)；（3）、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人以傷人，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并及時(shí)采取救護(hù)措施；（4）、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在可視范圍內(nèi)，應(yīng)立即組織追捕、捉拿；（5）、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人，在公安部門人員到來(lái)之前，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出；4、縱火（1）、立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行撲救，同時(shí)撥打119報(bào)警電話；（2）、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)事發(fā)點(diǎn)；（3）、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即組織圍捕；（4）、如犯罪嫌疑人在逃，并在可視范圍內(nèi)，應(yīng)立即組織追捕、捉拿；（5）、滅火后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)損失；5、投毒（1）、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，如果是有毒氣體、液體泄露，應(yīng)帶上防毒面具，采取相應(yīng)的措施，如關(guān)閉閥門、開窗通風(fēng)、隔離等辦法；（2）、如毒源正在蔓延，立即疏散人員到安全地帶；6、破壞、損壞醫(yī)療設(shè)備（1）、如正在實(shí)施破壞、損壞醫(yī)療設(shè)備行為，應(yīng)立即進(jìn)行勸阻、制止，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，在勸說(shuō)無(wú)效的情況下，立即進(jìn)行強(qiáng)制抓捕；（2）、破壞事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，抓捕遭到強(qiáng)烈反抗時(shí)，立即報(bào)警并關(guān)閉所有進(jìn)出通道，實(shí)施圍捕控制，等待公安武警或其他隊(duì)員的援助；五、認(rèn)真落實(shí)“三防”工作，加強(qiáng)防護(hù)措施，確保各項(xiàng)工作的順利開展實(shí)施，結(jié)合上面的應(yīng)急預(yù)案，“三防”工作措施如下：1、人防：（1）、加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)行半軍事化管理，加強(qiáng)體能訓(xùn)練，不斷開展“反恐”演練，提高實(shí)戰(zhàn)對(duì)應(yīng)能力和快速反應(yīng)能力；（2）、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保衛(wèi)制度，院區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班巡邏制，加大對(duì)人員較多，院內(nèi)重點(diǎn)部位的巡查力度，并及時(shí)維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序；（3）、加強(qiáng)對(duì)外人員及可疑人員的盤查力度，詳細(xì)查看相關(guān)證件，做好進(jìn)出登記，必要時(shí)查看其攜帶物品；（4）、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療設(shè)施設(shè)備的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)維修，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)；2、物防加強(qiáng)各種藥劑、毒麻物品的管理，建立詳細(xì)的進(jìn)出庫(kù)登記，表明使用單位、藥量、以及其領(lǐng)用人、使用人；加大對(duì)各種儀器的管理，安全操作，上崗人員必須持證上崗，確保安全規(guī)范；3、技防（1）、加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備的管理，及時(shí)檢修發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理，對(duì)老化的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更換；（2）、加強(qiáng)消防設(shè)備器材的管理，實(shí)施消防演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出，用得上；（3）、對(duì)院區(qū)內(nèi)的重要部位安裝紅外線報(bào)警器，實(shí)施有效的布防、監(jiān)控；（4）、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)