儀器設備管理辦法

儀器設備管理辦法第一章總則第一條為加強學校儀器設備管理，提高使用效益，根據(jù)教育部《高等學校儀器設備管理辦法》，結合學校實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱儀器設備，指我校教學、科研、技術開發(fā)、辦公、后勤等各類儀器設備，包括：（一）單價在800元以上、耐用年限2年以上、構成獨立使用的儀器設備；（二）單價在500元以上、耐用年限1年以上的行政辦公設備；（三）單價800元以下、耐用期2年以上的大批同類儀器設備；單價500元以下、耐用期1年以上的大批同類辦公設備。其它低值儀器設備按學校低值品管理相關規(guī)定執(zhí)行。第三條資產(chǎn)管理部門為儀器設備主管部門，具體負責購置計劃、招標采購、重要項目論證驗收、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)維護、清查統(tǒng)計、報廢處置等管理工作。教務、科研部門分別為教學、科研儀器設備管理的歸口管理部門。第四條儀器設備管理堅持勤儉辦學、合理流動、資源共享原貝L提高儀器設備的完好率和利用率。第二章儀器設備的計劃與驗收管理第五條使用單位根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃及教學、科研、行政管理、生產(chǎn)等需要，制定儀器設備建設規(guī)劃和購置計劃，經(jīng)學校批準后，列入年度預算或申報各類專項資金。第六條儀器設備計劃的申請、論證及采購（一）申請人或申報單位提出儀器設備購置計劃，并對所申報儀器設備的先進性、必要性、性能指標、價格、安裝與使用條件、使用效益等負責。（二）申報單位負責組織相關專家，對申請人提出的設備購置計劃的先進性、必要性、性能指標、價格、安裝與使用條件、使用效益等進行全面論證。其中：單價5萬元以上或批量20萬元及以上的設備購置計劃須由主管部門、歸口管理部門、校內(nèi)外專家組織校級論證,校級論證主要對設備共享、使用效益等方面進行論證；單價在40萬以上的大型儀器設備或批量500萬元及以上的單個項目須通過校外專家論證。（三）經(jīng)學校批準立項后，申報單位填寫《儀器設備購置項目論證表》（含購置清單）。單價40萬元以上的儀器設備須填寫《大型精密儀器設備論證報告》。（四）采購部門或申報單位根據(jù)學校招標采購相關規(guī)定負責落實采購計劃。第七條儀器設備的驗收（一）采購部門或申報單位負責督促供貨商完整履行采購合同，并及時發(fā)出儀器設備驗收通知書，將驗收所需的基本材料，送達儀器設備申報的主管部門及使用單位。驗收材料主要包括：.采購合同、招投標文件、項目經(jīng)費審批單、儀器設備購置項目論證表等；.供應商提供的安裝、調(diào)試合格單及設備管理與使用人員培訓記錄;.儀器設備生產(chǎn)廠商提供的產(chǎn)品合格證、說明書、相關文件與技術資料；.儀器設備的出廠編號、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等信息。（二）儀器設備應由供應商（服務商）負責送達我校指定安裝地點，使用單位負責接收及初驗。初驗工作包括檢查貨物是否與采購合同相符，貨物的完整性及包裝是否完好，有無破損、變形、碰撞創(chuàng)傷、雨水浸濕、銹蝕等情況，設備經(jīng)初驗合格后方可接收。（三）使用單位或主管部門組織儀器設備申報人、使用人、管理人、校內(nèi)外專家共同組成驗收小組，對儀器設備進行正式驗收。供應商須參與所供設備的驗收工作，但在驗收小組形成驗收結論時必須回避。其中：.單價5萬元以內(nèi)或批量20萬元以內(nèi)的設備購置項目，由申報使用單位組織驗收，其它設備購置項目由主管部門會同歸口部門組織驗收。.單價40萬元以上儀器設備或大的系統(tǒng)集成項目，校內(nèi)條件無法確定質(zhì)量等級或無法明確是否合格的，可聘請權威檢驗部門或校外專家進行檢驗；屬于法定檢驗的產(chǎn)品，參照法定檢驗部門的檢驗結果做出驗收結論。（四）驗收結束后，驗收小組現(xiàn)場給出驗收結論，詳細填寫《儀器設備驗收單》，驗收小組成員須簽字確認驗收結論，如對驗收結論有不同意見時，應當在驗收報告中注明。其中，單價40萬元及以上的儀器設備驗收合格后，須同時填寫《大型儀器設備驗收記錄》，如有軟件驗收項目須填寫《購置軟件驗收報告》。第八條驗收工作應按采購合同約定時間完成。確因特殊情況需延期驗收的，相關部門應向?qū)W校監(jiān)督部門作出書面說明。對于驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，驗收小組應及時通知采購部門，采購部門負責協(xié)調(diào)供應商整改。經(jīng)整改后，進行第二次驗收。經(jīng)二次驗收仍不合格的，原則上作退貨處理。第三章儀器設備的賬務管理第九條新添置的儀器設備（包括自制、調(diào)入、贈送等）驗收合格后，由使用單位資產(chǎn)管理員通過學校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行登記入賬，主管部門根據(jù)合同、驗收報告、購置項目論證表等審核通過后，由使用單位打印《固定資產(chǎn)驗收單（增值單）》、制作儀器編號標簽并按規(guī)定進行粘貼等。儀器設備驗收單、購置軟件驗收報告、大型儀器設備驗收記錄的原件由儀器設備主管部門留存?zhèn)洳椋北窘徊少彶块T，作為辦理支付手續(xù)的依據(jù)。其中：（一）贈送的儀器設備辦理增置手續(xù)前，應進行安裝、調(diào)試和驗收工作。單價10萬元及以上的儀器設備須經(jīng)3位以上專家進行資產(chǎn)評估后方可辦理增置手續(xù)。（二）自制設備完成驗收后，憑自制儀器設備項目驗收報告單辦理增置手續(xù)。使用專項經(jīng)費研制的設備按自制設備清單辦理增置等相關手續(xù)。第十條建立全校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，主管部門負責及時備份數(shù)據(jù)庫，每年按順序裝訂《固定資產(chǎn)驗收單（增值單）》和相關驗收材料，并存入檔案室。各使用單位負責保管本單位儀器設備相關論證、驗收材料及說明書等資料，同時按年份、存放安裝地點及使用人（簽字）順序打印儀器設備明細存檔。第十一條使用單位須指定專（兼）職資產(chǎn)管理員，并保持相對穩(wěn)定；資產(chǎn)管理員離退休或工作崗位變動時應及時到主管部門辦理人員交接、儀器設備移交手續(xù)；使用單位撤銷或合并時，儀器設備使用（管理）人員須辦理儀器設備移交或轉帳手續(xù)。同時報主管部門備案。第十二條使用單位須每年對儀器設備進行1次清查核對。清查核對主要包括以下內(nèi)容：（一）對單位自建帳冊與學校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中該單位的清單進行核對，做到帳帳相符；（二）按學校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的清單核對實物，并校驗技術指標，做到帳物相符。如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)差錯，或管理人員、使用人員、安裝存放位置變化等，應及時糾正；（三）在清查核對中如發(fā)現(xiàn)有長期積壓不用或多余的儀器設備，應編制清冊報送主管部門，由使用單位和主管部門進行調(diào)劑。第十三條使用單位之間可互通有無，協(xié)商借用儀器設備。借用單位應具備使用該儀器設備的技術力量，妥善保管使用儀器設備，并及時歸還，借用時間一般不得超過3個月。儀器設備借出、歸還時，雙方須共同校驗，分清責任。校外單位借用儀器設備的，由主管部門統(tǒng)一辦理。大型儀器設備原則上不得出借校外。第十四條使用單位之間經(jīng)協(xié)商需要調(diào)劑的儀器設備，經(jīng)主管部門同意后，由調(diào)出單位填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》（須雙方單位負責人和管理人員簽章），到學校主管部門辦理儀器設備調(diào)撥手續(xù)。第四章儀器設備的使用和保管第十五條使用單位要對儀器設備加強維護保養(yǎng),定期校驗和檢修，做到“制度落實、責任到人”。對大型精密、貴重、稀有儀器設備,應指定專人負責管理，制訂安全操作規(guī)程或使用程序并嚴格執(zhí)行。培養(yǎng)能熟練使用和維修儀器設備的技術力量，做到一般維修不出室。第十六條使用單位要加強儀器設備的日常運行管理，提高儀器設備的完好率、利用率。（一）對大型儀器設備，建立校級或院級大型儀器共享平臺，為全校教學、科研、技術開發(fā)服務。（二）對單價10萬元及以上儀器設備，每年按照大型儀器設備使用效益評價辦法進行效益評價。（三）對儀器設備長期閑置、浪費嚴重或完好率低下的單位，將減少下年度的設備經(jīng)費投入。第十七條儀器設備一般不得隨便拆改。如確需拆改，須經(jīng)學校審批。自行拆改造成儀器設備損壞、性能下降的，有關人員承擔賠償責任。第五章儀器設備的報廢、處置管理第十八條儀器設備因耐用期滿或毀壞無法繼續(xù)正常使用的，可按報廢、報損處理。儀器設備的報廢和報損須經(jīng)使用單位組織專家作出技術鑒定，確定無法修復或修復費用過高的，報經(jīng)主管部門、學校批準后，方可報廢、報損。其中