龍江河鎘污染事件深度分析課件

廣西龍江河鎘污染事件一、廣西河池、龍江簡介二、事件回顧三、政府措施四、專家作用四、評論及思考龍江是屬于珠江上游西江水系的一條河流，主要流經(jīng)廣西河池地區(qū)，在柳州市的柳城附近與融江交匯，匯成柳江后流經(jīng)廣西重要工業(yè)城市柳州。

龍江河簡介龍江河中巖石祥貝河景區(qū)洞景奇幻龍江沿岸風(fēng)景河池市簡介----風(fēng)景秀麗相比比秀麗山水，河池市更被關(guān)注的是其豐富的礦產(chǎn)資源。河池市被譽為中國有色金屬之鄉(xiāng)，境內(nèi)錫、銻、鋅、銦、鉛等礦產(chǎn)的儲量豐富，其中錫金屬儲量占全國的1/3，銦金屬儲量名列世界前茅；銻和鉛金屬儲量居全國第二居全國之首。河池市共有154家冶煉企業(yè)，其中規(guī)模以上的有49家。

河池市簡介-----礦產(chǎn)豐富廣西環(huán)保廳的2012統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣西全區(qū)共有465家重金屬排放企業(yè)，僅河池市就占約三分之一。河池市涉砷企業(yè)共有108家，其中，通過環(huán)保驗收的僅有24家。在河池市南丹縣，1980年代初就大規(guī)模無序開礦，巔峰時期礦廠曾達(dá)到676家。幾十年的無序開采，留給了河池71座尾礦庫，其中有12座被界定為危、病、險庫，一個個宛如定時炸彈，矗立在當(dāng)?shù)靥赜械目λ固氐孛采?。圖示：在河池礦渣亂堆、露天燒礦、各色污水到處可見。河池市簡介--------礦業(yè)亂象

河池境內(nèi)多屬喀斯特地貌，又稱巖溶地貌，地下溶洞較多，有不少地下河和當(dāng)?shù)厮颠B為一體。境內(nèi)地下水源豐富，共有162條地下河，地下水點1326個，主要為巖溶水和基巖裂隙水“幾十公里外有一處污水排放，也有可能通過地下河流向龍江?！焙映厥泻喗?------特殊喀斯特地貌

2012龍年春節(jié)之際，池州人民在嚴(yán)重鎘污染環(huán)境中度過了春節(jié)，而下游的柳州也一直處在迷茫和恐慌中——他們的飲水河流，柳江上游龍江河受到嚴(yán)重鎘污染，污染團(tuán)距離柳州僅100多公里。事件回顧----簡述1月15日河池市環(huán)保局發(fā)現(xiàn)龍江河拉浪電站壩首前200米處，鎘含量超標(biāo)約80倍龍江河拉浪碼頭超標(biāo)約80倍龍江河河池境內(nèi)共有不同體長規(guī)格的133萬尾魚苗死亡，成魚死亡4萬公斤左右，許多漁民損失慘重。事件回顧I類II類III類IV類V類鎘≤0.0010.0050.0050.0050.0122日，柳州市區(qū)上游約60公里的龍江柳城糯米灘水電站河段水質(zhì)鎘濃度開始超標(biāo)28日連夜開挖管道連通應(yīng)急水源27日建設(shè)軟件壩，準(zhǔn)備疏導(dǎo)稀釋受污染流水。柳州全面應(yīng)對即將到來的污染，準(zhǔn)備各種應(yīng)急措施事件回顧----柳州保衛(wèi)戰(zhàn)柳州市民超市大量購水。27日漁民在柳江飲用水保護(hù)河段蓄水事件回顧----柳州保衛(wèi)戰(zhàn)21日起采取設(shè)置連續(xù)監(jiān)測點；截斷污染源、投藥絮凝沉淀、調(diào)清水稀釋等有效措施的以盡快降低鎘濃度從21日起，先后派出重金屬自動監(jiān)測車4輛，采樣車40輛，監(jiān)測單位17個，監(jiān)測人員200余人，在龍江及下游水域布點監(jiān)測；23日，又增設(shè)7個監(jiān)測點，密切監(jiān)控龍江水質(zhì)變化情況。上千名專家、消防官兵、保障人員奮戰(zhàn)在龍江應(yīng)急處置一線。事件回顧26日在向河中投放石灰和氯化鋁27日糯米灘水力發(fā)電廠，武警戰(zhàn)士將袋裝堿投入水池事件回顧----河里加藥26日在宜州洛東水電站大壩，在向河中投放石灰和氯化鋁，中和河內(nèi)超標(biāo)的鎘，降低鎘濃度。27日在柳州糯米灘水力發(fā)電廠，三股堿性水排入江中稀釋污染水體。事件回顧----河里加藥政府措施----指揮工作、安撫民眾1月22日成立自治區(qū)龍江河突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部。派大批武警消防戰(zhàn)士來處置1月18日為切斷新污染源，龍江上游7家涉重金屬企業(yè)全部停產(chǎn)。1月27日，廣西啟動突發(fā)環(huán)境事件Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1月30日廣西壯族自治區(qū)組成聯(lián)合調(diào)查組，查處龍江鎘污染事件。2月1日，河池市舉行第一次新聞發(fā)布會。市長何辛幸向公眾鞠躬道歉。2月2日，廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨趕赴柳州市親自督陣工作。2月3日，由國家環(huán)保部、監(jiān)察部組成的國務(wù)院工作組抵達(dá)柳州，對鎘污染事件展開調(diào)查。政府措施------處理失職官員以平民憤1、河池市金城江區(qū)環(huán)保局黨組成員、環(huán)保監(jiān)察大隊大隊長藍(lán)群峰，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；涉嫌瀆職犯罪，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。2、河池市金城江區(qū)環(huán)保局環(huán)保監(jiān)察大隊副大隊長韋毅，給予行政撤職處分；涉嫌瀆職犯罪，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。3、河池市環(huán)保局黨組書記、局長吳海愨，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。4、河池市金城江區(qū)副區(qū)長韋太高，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。5、河池市金城江區(qū)環(huán)保局書記、局長藍(lán)永順，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。6、河池市工商局金城江區(qū)分局副局長潘朗明，給予行政撤職處分。7、河池市金城江區(qū)經(jīng)貿(mào)局黨組成員、副局長尹衛(wèi)華，給予行政撤職處分。8、河池市金城江區(qū)副書記、區(qū)長韋永福，給予行政記大過處分。9、河池市人民政府黨組成員、副市長李文綱，給予行政記過處分。

1、金城江立德粉廠的污水直接排放到地下溶洞，那個深不見底的溶洞可能已經(jīng)以下水排污道的身份存在了五年。2、金河礦業(yè)危險廢物混雜堆放于渣場

政府措施------揪出責(zé)任企業(yè)專家作用1、組成專家組對危害進(jìn)行分析預(yù)測，以采取針對性措施1月31日，專家估算，此次鎘污染事件鎘泄漏量約20噸，波及河段將達(dá)約300公里。按現(xiàn)行的處置方式和效果，此次污染會波及柳江柳州市區(qū)下游的紅花水電站以下的水域，但紅花水電站以下的水域鎘濃度不會超標(biāo)，也不會對柳江下游的黔江、潯江、西江造成影響。

2、專家組拿出有效辦法，以減輕事件危害。

華南環(huán)境科學(xué)研究所副所長許振成擔(dān)任專家組組長，采用“弱堿性化學(xué)沉淀法應(yīng)急除鎘技術(shù)”，通過設(shè)立五道防線層層削減，約75%的污染物沉淀于龍江之中，保證進(jìn)入柳江的鎘不超過三成。專家作用-----3、幫助政府應(yīng)對群眾質(zhì)疑質(zhì)疑二、柳州取水口鎘已經(jīng)超標(biāo)了，自來水還能飲用嗎？華南環(huán)境科學(xué)研究所副所長許振成表示，即使在取水口鎘超標(biāo)不多的情況下，水廠也有相應(yīng)的處理方法，可以保障輸出的自來水達(dá)標(biāo)。在取水口鎘濃度超標(biāo)2倍以下時，柳州的自來水廠可以做到為市民輸送達(dá)標(biāo)的自來水。。質(zhì)疑三、投放大量藥劑是否會對河水有二次污染？

清華大學(xué)專家對此問題論證。氯化鋁與鎘產(chǎn)生反應(yīng)后，會沉淀到江底，這一原理跟自來水廠凈化水差不多，不會對河水再次污染。專家組還表示,此次處置工作雖然投放了大量藥劑,但沒有超量。

當(dāng)?shù)匕傩彰耧L(fēng)淳樸，勤勞耕作，對于政府“玩轉(zhuǎn)語言文字”游戲根本一竅不通也無暇顧及。事件風(fēng)頭一過，沒有了外界關(guān)注，他們依舊在高污染環(huán)境中耕種糧食、養(yǎng)殖漁業(yè)，忙于生活。中國，這樣的村鎮(zhèn)不知道有多少？圖4為最早發(fā)現(xiàn)魚大批死亡地區(qū)。評論及思考

元兇是否是真的元兇政府指定元兇之一金河礦業(yè)，已通過多家媒體高調(diào)“辟謠”，堅稱自己并非污染企業(yè)，如政府最終不為其正名，將“拋出鐵證”，與河池政府對簿公堂。而另一家雖確有排污，但其產(chǎn)能所限，根本造不出20萬噸巨量鎘污染。被撤職的河池市環(huán)保局長表示，這不僅僅因個別礦企廢渣堆放場所未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，更由于在河池有多家礦企、冶煉廠，大量冶煉、選礦的廢水、廢渣都直接排入周邊地區(qū)。參與事故處理的專家稱：“……政府對外公布的‘元兇’，不一定就是元兇，至少不是全部元兇。”我認(rèn)為元兇是讓河池礦業(yè)亂象現(xiàn)象一直存在的當(dāng)局政府。評論及思考-----元兇問題

多次撤職局長未對當(dāng)?shù)卦谌喂賳T起警示作用，也無法改變只開會空談的形式主義作風(fēng)因此次事件，河池環(huán)保局長被撤職，而河池前任環(huán)保局長四年前也因砷中毒事件被撤職。

就在龍江鎘污染爆發(fā)前四天（爆發(fā)日定為媒體公布15日，事實上當(dāng)?shù)?日就開始有成群魚死亡），環(huán)保部華南督查中心剛剛到河池進(jìn)行了一次重金屬污染綜合防治情況的現(xiàn)場督察。而據(jù)河池市環(huán)保局介紹，2011年10月底，河池市召開涉重金屬企業(yè)專項整治工作會議，表示用兩個月的時間即到2011年底全面提升企業(yè)污染防治能力，消除隱患。評論及思考-----官員工作問題

評論及思考-----媒體監(jiān)督作用死魚出現(xiàn)網(wǎng)民披露環(huán)保部門監(jiān)測媒體報道自治區(qū)應(yīng)急指揮部自治區(qū)調(diào)查組國務(wù)院調(diào)查組河池市、柳州市政府部門此事件因為數(shù)量巨大（超標(biāo)80倍，泄鎘20噸），影響面廣（柳州300多萬人飲用水）引起媒體注意，試想如果污染數(shù)量巨大、影響面沒有如此廣呢？那些吸引不了媒體關(guān)注的污染情況，由誰來監(jiān)管、處理？事實上在中國很多農(nóng)村地區(qū)這樣的污染一直在持續(xù)著。

就在事發(fā)前幾天，有網(wǎng)友拍到柳州市人民醫(yī)院內(nèi)部黑板上寫著“醫(yī)師一律不能下有關(guān)鎘中毒的書面診斷?！彪m然院方后來用文字歧義借口搪塞了媒體，但只要仔細(xì)思考，不用醫(yī)院診斷書，鎘超標(biāo)80倍的龍江河沿岸居民哪能不受其害，只是魚死的快，人死的慢而已！當(dāng)局考慮的應(yīng)該是沒有了醫(yī)院診斷當(dāng)?shù)厝司蜔o法走法律途徑索賠，只是在中國即便有了診斷書又如何？一位普通村民要索賠，肯定是漫漫長路，走不到頭。評論及思考-----無人中毒問題

該事件中漁民直接損失最大：133萬尾魚苗、4萬公斤成魚死亡,涉及養(yǎng)殖戶237戶,網(wǎng)箱758箱。對漁民賠償問題需要有說法。河池市委副書記秦斌表示，將對污染水域的魚類資源和水產(chǎn)養(yǎng)殖資源損失進(jìn)行評估，并按相關(guān)法律，要求污染主體對漁民損失進(jìn)行賠償。河池市副市長黎麗在新聞通氣會上承諾，政府將幫助養(yǎng)殖戶對污染企業(yè)進(jìn)行索賠。承諾中的政府幫