警務(wù)室調(diào)解制度

警務(wù)室調(diào)解制度第一條為進(jìn)一步規(guī)范警務(wù)室治安調(diào)解工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《警務(wù)室辦理行政案件程序規(guī)定》等規(guī)定，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范所稱治安調(diào)解，是指對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理、情節(jié)較輕的治安案件，在警務(wù)室的主持下，以國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，勸說(shuō)、教育并促使雙方交換意見(jiàn)，達(dá)成協(xié)議，對(duì)治安案件做出處理的活動(dòng)。第三條對(duì)于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，警務(wù)室可以治安調(diào)解。民間糾紛是指公民之間、公民和單位之間，在生活、工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中產(chǎn)生的糾紛。對(duì)不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院或者人民調(diào)解組織申請(qǐng)?zhí)幚?。第四條違反治安管理行為有下列情形之一的，不適用治安調(diào)解：（一）雇兇傷害他人的；（二）結(jié)伙斗毆的；（三）尋釁滋事的；（四）多次實(shí)施違反治安管理行為的；（五）當(dāng)事人在治安調(diào)解過(guò)程中又挑起事端的；（六）其他不宜治安調(diào)解的。第五條治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，收集證據(jù)，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上實(shí)施。第六條治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，雙方當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議必須符合法律規(guī)定。（二）公正原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任，實(shí)事求是地提出調(diào)解意見(jiàn)，不得偏袒一方。（三）公開(kāi)原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，以及雙方當(dāng)事人都要求不公開(kāi)的除外。（四）自愿原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行。達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容，必須是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示。（五）及時(shí)原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行，使當(dāng)事人盡快達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。治安調(diào)解不成應(yīng)當(dāng)在法定的辦案期限內(nèi)及時(shí)依法處罰，不得久拖不決。（六）教育原則。治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)通過(guò)查清事實(shí)，講明道理，指出當(dāng)事人的錯(cuò)誤和違法之處，教育當(dāng)事人自覺(jué)守法并通過(guò)合法途徑解決糾紛。第七條被侵害人可以親自參加治安調(diào)解，也可以委托其他人參加治安調(diào)解。委托他人參加治安調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)向警務(wù)室提交委托書(shū)，并注明委托權(quán)限。第八條警務(wù)室進(jìn)行治安調(diào)解時(shí)，可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟裎瘑T會(huì)的人員或者雙方當(dāng)事人熟悉的人員參加。當(dāng)事人中有不滿十六周歲未成年人的，調(diào)解時(shí)應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。第九條治安調(diào)解一般為一次，必要時(shí)可以增加一次。對(duì)明顯不構(gòu)成輕傷、不需要傷情鑒定以及損毀財(cái)物價(jià)值不大，不需要進(jìn)行價(jià)值認(rèn)定的治安案件，應(yīng)當(dāng)在受理案件后的3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)解；對(duì)需要傷情鑒定或者價(jià)值認(rèn)定的治安案件，應(yīng)當(dāng)在傷情鑒定文書(shū)和價(jià)值認(rèn)定結(jié)論出具后的3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)解。對(duì)一次調(diào)解不成，有必要再次調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在第一次調(diào)解后的7個(gè)工作日內(nèi)完成。第十條治安調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，在警務(wù)室主持下制作《治安調(diào)解協(xié)議書(shū)》（式樣附后），雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書(shū)上簽名，并履行協(xié)議。第十一條《治安調(diào)解協(xié)議書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）治安調(diào)解機(jī)關(guān)名稱，主持人、雙方當(dāng)事人和其他在場(chǎng)人員的基本情況；（二）案件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員、起因、經(jīng)過(guò)、情節(jié)、結(jié)果等情況；（三）協(xié)議內(nèi)容、履行期限和方式；（四）治安調(diào)解機(jī)關(guān)印章、主持人、雙方當(dāng)事人及其他參加人簽名、印章（捺指?。！吨伟舱{(diào)解協(xié)議書(shū)》一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，治安調(diào)解機(jī)關(guān)留存一份備查。第十二條調(diào)解協(xié)議履行期滿三日內(nèi)，辦案民警應(yīng)當(dāng)了解協(xié)議履行情況。對(duì)已經(jīng)履行調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)案，對(duì)沒(méi)有履行協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況，查清原因。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不履行協(xié)議的，依法對(duì)違反治安管理行為人予以處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事?tīng)?zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。第十三條治安調(diào)解案件的辦案期限從未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議不履行之日起開(kāi)始計(jì)算。第十四條警務(wù)室對(duì)情節(jié)輕微，事實(shí)清楚，因果關(guān)系明確、不涉及醫(yī)療費(fèi)用、物品損失或者雙方當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療費(fèi)用和物品損失的賠付無(wú)爭(zhēng)議，符合治安調(diào)解條件，雙方當(dāng)事人同意現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解并當(dāng)場(chǎng)履行的治安案件，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書(shū)》一式三聯(lián)（式樣附后），由雙方當(dāng)事人簽名。第十五條經(jīng)治安調(diào)解結(jié)案的治安案件應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計(jì)范圍，并根據(jù)案卷裝訂要求建立卷宗?，F(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解結(jié)案的治安案件，可以不制作卷宗，但辦案部門應(yīng)當(dāng)將《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書(shū)》按編號(hào)裝訂存檔。第十六條警務(wù)室人民警察在治安調(diào)解過(guò)程中，有徇私舞弊、濫用職權(quán)、不依法履行法定職責(zé)等情形的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十七條本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。XXX公安局治安調(diào)解協(xié)議書(shū)編號(hào)：主持人_________單位及職務(wù)_________調(diào)解地點(diǎn)_________________當(dāng)事人_________性別_____年齡____身份證件及號(hào)碼_________________工作單位及職業(yè)___________________家庭住址_________________當(dāng)事人_________性別_____年齡____身份證件及號(hào)碼_________________工作單位及職業(yè)___________________家庭住址_________________調(diào)解見(jiàn)證人姓名_________家庭住址_________________聯(lián)系方式______________主要事實(shí)（包括案件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員、起因、經(jīng)過(guò)、情節(jié)、結(jié)果等）：經(jīng)調(diào)解，雙方自愿達(dá)成如下協(xié)議（包括協(xié)議內(nèi)容、履行方式和期限等）：本協(xié)議自雙方簽字之時(shí)起生效。對(duì)已履行協(xié)議的，警務(wù)室對(duì)違反治安管理行為人不予處罰；對(duì)不履行協(xié)議的，警務(wù)室依法對(duì)違反治安管理行為人給予治安管理處罰，被侵害人可以就民事?tīng)?zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。本協(xié)議書(shū)一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，調(diào)解機(jī)關(guān)留存一份備查。當(dāng)事人意見(jiàn)：簽名（蓋章）：當(dāng)事人意見(jiàn)：簽名（蓋章）：主持人簽名：見(jiàn)證人簽名：（警務(wù)室印章）年月日XXX公安局現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書(shū)編號(hào)：當(dāng)事人_________性別_____年齡____身份證件及號(hào)碼_________________工作單位及職業(yè)___________________家庭住址__________________________當(dāng)事人_________性別_____年齡____身份證件及號(hào)碼_________________工作單位及職業(yè)________________