工程成本規(guī)劃與控制課件

第九章工程項(xiàng)目竣工決算第一節(jié)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收第二節(jié)工程項(xiàng)目竣工決算及保修費(fèi)的處理第三節(jié)新增資產(chǎn)價(jià)值的確定工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序第一節(jié)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收一、竣工驗(yàn)收的條件（1）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，并滿足使用要求，具體包括：1）民用建筑工程完工后，承包人按照施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自驗(yàn)，不合格品已自行返修或整改，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。水、電、暖、設(shè)備、智能化、電梯經(jīng)過試驗(yàn)，符合使用要求。2）生產(chǎn)性工程、輔助設(shè)施及生活設(shè)施，按合同約定全部施工完畢，室內(nèi)工程和室外工程全部完成，建筑物、構(gòu)筑物周圍2m以內(nèi)的場(chǎng)地平整，障礙物已清除，給排水、動(dòng)力、照明、通訊暢通，達(dá)到竣工條件。（1）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，并滿足使用要求，具體包括：3）工業(yè)項(xiàng)目的各種管道設(shè)備、電氣、空調(diào)、儀表、通訊等專業(yè)施工內(nèi)容已全部安裝結(jié)束，已做完清潔、試壓、油漆、保溫等，經(jīng)過試運(yùn)轉(zhuǎn)，全部符合工業(yè)設(shè)備安裝施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。4）其他專業(yè)工程按照合同的規(guī)定和施工圖規(guī)定的工程內(nèi)容全部施工完畢，已達(dá)到相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)收合格，達(dá)到了交工的條件。（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；（4）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）發(fā)包人已按合同約定支付工程款；（6）有承包人簽署的工程質(zhì)量保修書；（7）在建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)部門的歷次抽查中，責(zé)令整改的問題全部整改完畢；（8）工程項(xiàng)目前期審批手續(xù)齊全。二、竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)（1）工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付生產(chǎn)使用，必須滿足以下要求：1）生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求完成，能滿足生產(chǎn)使用要求；2）主要工藝設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備均已安裝配套，經(jīng)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車和有負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車合格，并已形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品；3）必要的生產(chǎn)設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建成；4）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要，其中包括生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的建立，經(jīng)過培訓(xùn)的生產(chǎn)人員已能上崗操作，生產(chǎn)所需的原材料、燃料和備品備件的儲(chǔ)備，經(jīng)驗(yàn)收檢查能夠滿足連續(xù)生產(chǎn)要求；5）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用。6）生產(chǎn)性投資項(xiàng)目如工業(yè)項(xiàng)目的土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、通訊工程等工程的施工和竣工驗(yàn)收，必須按照國(guó)家批準(zhǔn)的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)××工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》和主管部門批準(zhǔn)的《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)××工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》執(zhí)行。（2）民用建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1）建設(shè)項(xiàng)目各單位工程和單項(xiàng)工程，均已符合項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；2）建設(shè)項(xiàng)目配套工程和附屬工程，均已施工結(jié)束，達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的相應(yīng)質(zhì)量要求，并具備正常使用條件。三、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容（1）工程資料驗(yàn)收包括工程技術(shù)資料、工程綜合資料和工程財(cái)務(wù)資料驗(yàn)收。1）工程技術(shù)資料驗(yàn)收內(nèi)容工程地質(zhì)、水文、氣象、地形、地貌、建筑物、構(gòu)筑物及重要設(shè)備安裝位置、勘察報(bào)告、記錄；初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、關(guān)鍵的技術(shù)試驗(yàn)、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)；土質(zhì)試驗(yàn)報(bào)告、基礎(chǔ)處理；?建筑工程施工工記錄、單位位工程質(zhì)量檢檢驗(yàn)記錄、管管線強(qiáng)度、密密封性試驗(yàn)報(bào)報(bào)告、設(shè)備及及管線安裝施施工記錄及質(zhì)質(zhì)量檢查、儀儀表安裝施工工記錄；?設(shè)備試車、驗(yàn)驗(yàn)收運(yùn)轉(zhuǎn)、維維修記錄；?產(chǎn)品的技術(shù)參參數(shù)、性能、、圖紙、工藝藝說明、工藝藝規(guī)程、技術(shù)術(shù)總結(jié)、產(chǎn)品品檢驗(yàn)、包裝裝、工藝圖；；?設(shè)備的圖紙、、說明書；?涉外合同、談?wù)勁袇f(xié)議、意意向書；?各單項(xiàng)工程及及全部管網(wǎng)竣竣工圖等的資資料。2）工程綜合資資料驗(yàn)收內(nèi)容容項(xiàng)目建議書及及批件，可行行性研究報(bào)告告及批件，項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告告，環(huán)境影響響評(píng)估報(bào)告書書，設(shè)計(jì)任務(wù)務(wù)書；土地征用申報(bào)報(bào)及批準(zhǔn)的文文件，承包合合同，招投標(biāo)標(biāo)及合同文件件，施工執(zhí)照照，項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，，驗(yàn)收鑒定書書。3）工程財(cái)務(wù)資資料驗(yàn)收內(nèi)容容?歷年建設(shè)資金金供應(yīng)（撥、、貸）情況和和應(yīng)用情況；；?歷年批準(zhǔn)的年年度財(cái)務(wù)決算算；?歷年年度投資資計(jì)劃、財(cái)務(wù)務(wù)收支計(jì)劃；；?建設(shè)成本資料料；?支付使用的財(cái)財(cái)務(wù)資料；?設(shè)計(jì)概算、預(yù)預(yù)算資料；?竣工決算資料料。（2）工程內(nèi)容驗(yàn)驗(yàn)收包括建筑工程程驗(yàn)收和安裝裝工程驗(yàn)收1）建筑工程驗(yàn)驗(yàn)收內(nèi)容建筑工程工程程驗(yàn)收，主要要是如何運(yùn)用用有關(guān)資料進(jìn)進(jìn)行審查驗(yàn)收收，主要包括括：?建筑物的位置置、標(biāo)高、軸軸線是否符合合設(shè)計(jì)要求；；?對(duì)基礎(chǔ)工程中中的土石方工工程、墊層工工程、砌筑工工程等資料的的審查驗(yàn)收；；?對(duì)結(jié)構(gòu)工程中中的磚木結(jié)構(gòu)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)構(gòu)、內(nèi)澆外砌砌結(jié)構(gòu)、鋼筋筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)的審查驗(yàn)收收；?對(duì)屋面工程的的屋面瓦、保保溫層、防水水層等的審查查驗(yàn)收；?對(duì)門窗工程的的審查驗(yàn)收；；?對(duì)裝飾工程的的審查驗(yàn)收（（抹灰、油漆漆等工程）。。2）安裝工程驗(yàn)驗(yàn)收內(nèi)容安裝工程驗(yàn)收收分為建筑設(shè)設(shè)備安裝工程程、工藝設(shè)備備安裝工程和和動(dòng)力設(shè)備安安裝工程驗(yàn)收收。主要包括括：——建筑設(shè)備安裝裝工程（指民民用建筑物中中的上下水管管道，暖氣、、天然氣或煤煤氣、通風(fēng)、、電氣照明等等安裝工程）），驗(yàn)收時(shí)應(yīng)應(yīng)檢查這些設(shè)設(shè)備的規(guī)格、、型號(hào)、數(shù)量量、質(zhì)量是否否符合設(shè)計(jì)要要求，檢查安安裝時(shí)的材料料、材質(zhì)、材材種，檢查試試壓、閉水試試驗(yàn)、照明。?！に囋O(shè)備安安裝工程包包括：生產(chǎn)產(chǎn)、起重、、傳動(dòng)、實(shí)實(shí)驗(yàn)等設(shè)備備的安裝，，以及附屬屬管線敷設(shè)設(shè)和油漆、、保溫等。。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)應(yīng)檢查設(shè)備備的規(guī)格、、型號(hào)、數(shù)數(shù)量、質(zhì)量量、設(shè)備安安裝的位置置、標(biāo)高、、機(jī)座尺寸寸、質(zhì)量、、單機(jī)試車車、無負(fù)荷荷聯(lián)動(dòng)試車車、有負(fù)荷荷聯(lián)動(dòng)試車車是否符合合設(shè)計(jì)要求求，檢查管管道的焊接接質(zhì)量、洗洗清、吹掃掃、試壓、、試漏、油油漆、保溫溫等及各種種閥門?！?jiǎng)恿υO(shè)備安安裝工程驗(yàn)驗(yàn)收是指有有自備電廠廠的項(xiàng)目的的驗(yàn)收，或或變配電室室（所）、、動(dòng)力配電電線路的驗(yàn)驗(yàn)收。四、竣工驗(yàn)驗(yàn)收工作程程序1、工程完工工后，施工工單位向建建設(shè)單位提提交工程竣竣工報(bào)告，，申請(qǐng)工程程竣工驗(yàn)收收。2、建設(shè)單位位收到工程程竣工報(bào)告告后，對(duì)符符合竣工驗(yàn)驗(yàn)收要求的的工程，組組織勘察、、設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)理理等單位和和其他有關(guān)關(guān)方面的專專家組成驗(yàn)驗(yàn)收組，制制定驗(yàn)收方方案3、建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)在工工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收7個(gè)工作日前前將驗(yàn)收的的時(shí)間、地地點(diǎn)及驗(yàn)收收組名單書書面通知負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督該該工程的工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)4、建設(shè)單位位組織工程程竣工驗(yàn)收收工程項(xiàng)目竣竣工決算的的概念竣工結(jié)算與與竣工決算算的區(qū)別工程項(xiàng)目竣竣工決算的的內(nèi)容保修費(fèi)的處處理第二節(jié)工工程項(xiàng)目竣竣工決算及及保修費(fèi)的的處理一、工程項(xiàng)項(xiàng)目竣工決決算的概念念竣工決算是是以實(shí)物數(shù)數(shù)量和貨幣幣指標(biāo)為計(jì)計(jì)量單位，，綜合反映映竣工項(xiàng)目目從籌建開開始到項(xiàng)目目竣工交付付使用為止止的全部建建設(shè)費(fèi)用、、建設(shè)成果果和財(cái)務(wù)情情況的總結(jié)結(jié)性文件，，是竣工驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的的重要組成成部分，竣竣工決算是是正確核定定新增固定定資產(chǎn)價(jià)值值，考核分分析投資效效果，建立立健全經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任制的的依據(jù)，是是反映建設(shè)設(shè)項(xiàng)目實(shí)際際造價(jià)和投投資效果的的文件。二、竣工結(jié)結(jié)算與竣工工決算的區(qū)區(qū)別區(qū)別項(xiàng)目工程竣工結(jié)算工程竣工決算編制單位承包方的預(yù)算部門項(xiàng)目業(yè)主的財(cái)務(wù)部門內(nèi)容承包方承包施工的建筑安裝工程的全部費(fèi)用，它最終反映承包方完成的施工產(chǎn)值建設(shè)工程從籌建到竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用，它反映建設(shè)工程的投資效益作用和性質(zhì)承包方與業(yè)主辦理工程價(jià)款最終結(jié)算的依據(jù)雙方簽訂的建安工程合同終結(jié)的憑證業(yè)主編制竣工決算的主要資料業(yè)主辦理交付、驗(yàn)收、動(dòng)用新增各類資產(chǎn)的依據(jù)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分三、工程項(xiàng)項(xiàng)目竣工決決算的內(nèi)容容1.竣工決算是是建設(shè)工程程從籌建到到竣工投產(chǎn)產(chǎn)全過程中中發(fā)生的所有實(shí)際際支出，包包括設(shè)備工工器具購(gòu)置置費(fèi)、建安安工程費(fèi)和其它費(fèi)費(fèi)用等2.竣工決算的的內(nèi)容竣工財(cái)務(wù)決決算報(bào)表竣工財(cái)務(wù)決決算說明書書竣工工程平平面示意圖圖工程造價(jià)比比較分析3.財(cái)務(wù)決算報(bào)報(bào)表（1）竣工決算算報(bào)告說明明書1）建設(shè)項(xiàng)目目概況，對(duì)對(duì)工程總的的評(píng)價(jià)2）資金來源源及運(yùn)用等等財(cái)務(wù)分析析3）基本建設(shè)設(shè)收入、投投資包干結(jié)結(jié)余、竣工工結(jié)余資金金的上交分分配情況4）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)標(biāo)的分析5）工程建設(shè)設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及及項(xiàng)目管理理和財(cái)務(wù)管管理工作以以及竣工財(cái)財(cái)務(wù)決算中中有待解決決的問題6）需要說明明的其他事事項(xiàng)（2）竣工財(cái)務(wù)務(wù)決算報(bào)表表?大、中型建建設(shè)項(xiàng)目竣竣工決算報(bào)報(bào)表包括：：建設(shè)項(xiàng)目竣竣工財(cái)務(wù)決決算審批表表；大、中中型建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目概況表表；大、中中型建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目竣工財(cái)財(cái)務(wù)決算表表；大、中中型建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目交付使使用資產(chǎn)總總表。?小型建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目竣工財(cái)財(cái)務(wù)決算報(bào)報(bào)表包括：：建設(shè)項(xiàng)目竣竣工財(cái)務(wù)決決算審批表表、竣工財(cái)財(cái)務(wù)決算總總表、建設(shè)設(shè)項(xiàng)目交付付使用資產(chǎn)產(chǎn)明細(xì)表。。（3）建設(shè)工程程竣工圖建設(shè)工程竣竣工圖是真真實(shí)地記錄錄各種地上上、地下建建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物等情情況的技術(shù)術(shù)文件，是是工程進(jìn)行行交工驗(yàn)收收、維護(hù)改改建和擴(kuò)建建的依據(jù)，，是國(guó)家的的重要技術(shù)術(shù)檔案。國(guó)國(guó)家規(guī)定：：各項(xiàng)新建建、擴(kuò)建、、改建的基基本建設(shè)工工程。特別別是基礎(chǔ)、、地下建筑筑、管線、、結(jié)構(gòu)、井井巷、橋梁梁、隧道、、港口、水水壩以及設(shè)設(shè)備安裝等等隱蔽部位位，都要編編制竣工圖圖。為確保?？⒐D質(zhì)質(zhì)量，必須須在施工過過程中（不不能在竣工工后）及時(shí)時(shí)做好隱蔽蔽工程檢查查記錄，整整理好設(shè)計(jì)計(jì)變更文件件。（4）工程造價(jià)價(jià)比較分析析為了滿足竣竣工驗(yàn)收和和竣工決算算需要，還還應(yīng)繪制反反映竣工工工程全部?jī)?nèi)內(nèi)容的工程程設(shè)計(jì)平面面示意圖。。對(duì)控制工程程造價(jià)所采采取的措施施、效果及及其動(dòng)態(tài)的的變化需要要進(jìn)行認(rèn)真真地比較對(duì)對(duì)比，總結(jié)結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)。批準(zhǔn)的的概算是考考核建設(shè)工工程造價(jià)的的依據(jù)。在在分析時(shí)，，可先對(duì)比比整個(gè)項(xiàng)目目的總概算算，然后將將建筑安裝裝工程費(fèi)、、設(shè)備工器器具費(fèi)和其其他工程費(fèi)費(fèi)用逐一與與竣工決算算表中所提提供的實(shí)際際數(shù)據(jù)和相相關(guān)資料及及批準(zhǔn)的概概算、預(yù)算算指標(biāo)、實(shí)實(shí)際的工程程造價(jià)進(jìn)行行對(duì)比分析析，以確定定竣工項(xiàng)目目總造價(jià)是是節(jié)約還是是超支，并并在對(duì)比的的基礎(chǔ)上，，總結(jié)先進(jìn)進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找找出節(jié)約和和超支的內(nèi)內(nèi)容和原因因，提出改改進(jìn)措施。。四、竣工決決算的編制制依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的可可研報(bào)告及及其投資估估算經(jīng)批準(zhǔn)的初初步設(shè)計(jì)及及其概算經(jīng)批準(zhǔn)的施施工圖設(shè)計(jì)計(jì)及其施工工圖預(yù)算設(shè)計(jì)交底或或圖紙會(huì)審審紀(jì)要招投標(biāo)的標(biāo)標(biāo)底、承包包合同、工工程結(jié)算資資料施工記錄或或施工簽證證單以及施施工中發(fā)生生的其它費(fèi)費(fèi)用記錄竣工工圖圖及及各各種種竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收資資料料歷年年基基建建資資料料、、歷歷年年財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)決決算算及及批批復(fù)復(fù)文文件件設(shè)備備、、材材料料調(diào)調(diào)價(jià)價(jià)文文件件和和調(diào)調(diào)價(jià)價(jià)記記錄錄有關(guān)關(guān)財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)核核算算制制度度、、辦辦法法和和其其它它有有關(guān)關(guān)文文件件、、資資料料等等五、、竣竣工工決決算算的的編編制制步步驟驟1.收集集、、整整理理、、分分析析原原始始資資料料2.對(duì)照照、、核核實(shí)實(shí)工工程程變變動(dòng)動(dòng)情情況況，，重重新新核核實(shí)實(shí)各各單單位位工工程程、、單單項(xiàng)工工程程造造價(jià)價(jià)3.將審審定定后后的的待待攤攤費(fèi)費(fèi)用用、、設(shè)設(shè)備備工工器器具具投投資資、、建建安安工工程程投投資、、其其他他投投資資嚴(yán)嚴(yán)格格劃劃分分和和核核定定后后，，分分別別記記入入相相應(yīng)應(yīng)的的建建設(shè)成成本本欄欄目目?jī)?nèi)內(nèi)4.編制制竣竣工工財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)決決算算說說明明書書5.填報(bào)報(bào)竣竣工工財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)決決算算報(bào)報(bào)表表6.進(jìn)行行工工程程造造價(jià)價(jià)對(duì)對(duì)比比分分析析7.清理理、、裝裝訂訂好好竣竣工工圖圖8.按國(guó)國(guó)家家規(guī)規(guī)定定上上報(bào)報(bào)、、審審批批、、存存檔檔六、保修費(fèi)的的處理1、保修費(fèi)用的的含義?保修費(fèi)用是指指對(duì)保修期間間和保修范圍圍內(nèi)所發(fā)生的的維修、返工工等各項(xiàng)費(fèi)用用支出。保修修費(fèi)用應(yīng)按合合同和有關(guān)規(guī)規(guī)定合理確定定和控制。?保修費(fèi)用一般般可參照建筑筑安裝工程造造價(jià)的確定程程序和方法計(jì)計(jì)算，也可以以按照建筑安安裝工程造價(jià)價(jià)或承包工程程合同價(jià)的一一定比例計(jì)算算（目前取5%）。2、保修費(fèi)用的的處理–因勘察設(shè)計(jì)原原因、監(jiān)理原原因或者建筑筑材料、建筑筑構(gòu)配件和設(shè)設(shè)備等原因造造成的質(zhì)量缺缺陷，施工企企業(yè)可以在保保修和賠償損損失之后，向向有關(guān)責(zé)任者者追償–因建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量不合格而而造成損害的的，受損害人人有權(quán)向責(zé)任任者要求賠償償。–因發(fā)包人或者者勘察設(shè)計(jì)的的原因、施工工的原因、監(jiān)監(jiān)理的原因產(chǎn)產(chǎn)生的建設(shè)質(zhì)質(zhì)量問題，造造成他人損失失的，以上單單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的賠償償責(zé)任。–受損害人可以以向任何一方方要求賠償，，也可以向以以上各方提出出共同賠償要要求。–有關(guān)各方之間間在賠償后，，可以在查明明原因后向真真正責(zé)任人追追償。項(xiàng)目生產(chǎn)中出出現(xiàn)的問題項(xiàng)目生產(chǎn)中出出現(xiàn)