招投標法律責任知識講解

招投標--法律責任

招標文件投標人須知-法律責任

招標人的法律責任：－－招標人規(guī)避招標的法律責任（1）《招標法》第49條1.本條規(guī)定的違法行為將必須進行招標的項目化整為零以規(guī)避招標的。必須進行招標的項目而不招標的。采取其他方法規(guī)避招標的。2.法律責任的主體為招標人及項目單位中負有直接責任的主管人員或其他直接責任人員。構(gòu)成本條規(guī)定的法律責任的主觀條件行為人主觀上必須有過錯，包括故意和過失，但主要的是故意。所謂故意是指行為人明自己的行為會造成某種損害后果而希望或放任這種危害發(fā)生的一種主觀心理狀態(tài)。所謂過失，是指行為人應(yīng)當預(yù)見自己的行為會造成某種損害后果而沒有預(yù)見，或雖已預(yù)見但輕信能夠避免的一種主觀心理狀態(tài)。即使有以上行為，而行為人沒有主觀過錯的，也不應(yīng)承擔法律責任。投標人須知-法律責任

4.構(gòu)成本條規(guī)定責任，無需具備違法后果。只要行為人在客觀上實施了前述違法行為并在主觀上具有過錯，即使該行為沒有造成實際損害，行為人也應(yīng)當承擔法律責任。5.法律責任的形式。本條規(guī)定的法律責任屬于行政責任。根據(jù)承擔行政責任的主體的不同，行政責任分為行政主體承擔的行政責任、國家公務(wù)員承擔的承擔責任和行政相對方承擔的行政責任。其形式有：賠償損失、履行職務(wù)、恢復(fù)被損害的權(quán)利、行政處分和行政處罰等。行政處罰是指行政主體對違反行政法律、法規(guī)和規(guī)章尚未構(gòu)成犯罪的行政管理相對人實施的制裁。《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的行政處罰種類有：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷執(zhí)照、暫扣或者吊銷許可證、行政拘留，法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。具體形式有：令限期改正。罰款。對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。處分。投標人須知-法律責任

招標人限制、排斥投標競爭的違法行為應(yīng)承擔的法律責任（2）《招標法》第51條1.違法行為以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。招標人在對投標人進行資格審查，即對投標人的資質(zhì)、過去的業(yè)績；資金情況、信譽等各個方面進行審查時。不能以資格審查為手段限制或者排斥潛在投標人。對潛在投標人實行歧視待遇。招標人對潛在投標人實行歧視性待遇的作法是違反了《招標法》第五條、第十八條第二款的基本原則和法律的禁止性規(guī)定。強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標。組成聯(lián)合體必須出于各個投標人的自愿，招標人不得強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標。限制投標人之間競爭。招標投標制度的重要特點在于通過有效的競爭來達到節(jié)約投資、提高質(zhì)量的目的。在實踐中限制投標人之間的競爭的手段有：將招標項目肢解，在各個投標人之間進行“分配”；故意限制招標信息的發(fā)布范圍，使?jié)撛跓o法知悉招標信息；不合理地提高技術(shù)規(guī)格或者將技術(shù)規(guī)格規(guī)定得只有少量投標人才能滿足要求等。投標人須知-法律責任

2.法律責任的主觀條件。構(gòu)成本條規(guī)定的法律責任，行為人主觀上必須具有故意，過失不能構(gòu)成本條規(guī)定的法律責任。3.構(gòu)成本條規(guī)定的責任，無需具備違法后果。只要招標人在客觀上有前述違法行為,并在主觀上具有故意，就應(yīng)當承擔本條規(guī)定的責任。4.法律責任的形式。責令改正。罰款。投標人須知-法律責任

招標人泄露有關(guān)招標信息應(yīng)負的法律責任（3）《招標法》第52條1.違法行為。向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。泄露標底。構(gòu)成本條規(guī)定的法律責任的主體。既可能是依法必須進行招標項目的招標人，也可能是招標單位的工作人員，包括主要負責的主管人員和其他直接責任人員。3.構(gòu)成本條規(guī)定的法律責任的主觀條件。行為人在主觀上一般具有違法的故意，在某些情況下也可能是過失。4.構(gòu)成本條規(guī)定的法律責任，無需造成實際的損害后果。只要行為人在客觀上實施了違法行為并具有主觀過錯的，就應(yīng)當承擔法律責任。投標人須知-法律責任

5.本條規(guī)定的法律責任形式。警告?？梢圆⑻幜P款。給予處分。追究刑事責任。６.中標無效。中標無效的前提必須是招標人泄露應(yīng)當保密的情況或資料的行為足以影響中標的結(jié)果，如招標人的違法行為造成了投標人之間平等競爭基礎(chǔ)的消失；潛在投標人因為招標人提出的不合理條件而失去了參與競爭的機會；將合同授予了本來不應(yīng)當中標的投標人，或者使應(yīng)當中標的投標人未能中標等情況。投標人須知-法律責任

－－招標人對其違法談判行為的法律責任（4）《招標法》第55條1.違法行為。為了保證招標的公平和公正，本法規(guī)定，招標人必須與中標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同,不得就有關(guān)實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。這樣就能夠?qū)斒氯酥g訂立合同的過程和有關(guān)合同的內(nèi)容置于公眾的監(jiān)督之下，保證最佳的投標報價能夠獲取合同,從而達到防止舞弊行為發(fā)生的目的。如果允許招標人和投標人在中標人確定前就投標價格、方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行磋商、談判，就與“三公”原則背道而馳，也勢必使有關(guān)招標程序失去意義。投標人須知-法律責任

2.本條規(guī)定的法律責任的主體。是依法必須進行招標項目的招標人，即提出招標項目進行招標的法人或者其他組織，以及招標單位負責的主管人員或者其他直接責任人員。3.構(gòu)成本條規(guī)定的法律責任的主觀條件。行為人必須具有進行違法行為的故意。4.本條規(guī)定的法律責任形式。警告。給予處分。5.中標無效。投標人須知-法律責任

招標人違規(guī)確定中標人應(yīng)負的法律責任（5）《招標法》第57條1.違法行為。招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人外確定中標人。招標人在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人。2.法律責任的主體。是依法必須進行招標的項目的招標人及招標單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員。3.構(gòu)成本條規(guī)定的法律責任的主觀條件。行為人在主觀上應(yīng)當具有從事行為的故意。4.法律責任的形式。責令改正。罰款。給予處分。5.中標無效。投標標人人須須知知-法律律責責任任違規(guī)規(guī)簽簽訂訂合合同同以以及及訂訂立立違違背背合合同同實實質(zhì)質(zhì)性性內(nèi)內(nèi)容容的的協(xié)協(xié)議議而而應(yīng)應(yīng)承承擔擔的的法法律律責責任任。。（（6）《招標標法法》第59條1.違法法行行為為。。招標標人人與與中中標標人人不不按按照照招招標標文文件件和和中中標標人人的的投投標標文文件件訂訂立立合合同同。。根根據(jù)據(jù)《合同同法法》的規(guī)規(guī)定定，，招招標標人人的的招招標標文文件件屬屬于于要要約約邀邀請請，，投投標標人人的的投投標標文文件件屬屬于于要要約約，，招招標標人人發(fā)發(fā)出出的的中中標標通通知知書書屬屬于于承承諾諾，，即即同同意意要要約約的的意意思思表表示示。?！逗贤ǚā返冢玻玻担禇l條規(guī)規(guī)定定，，承承諾諾生生效效時時合合同同成成立立。。據(jù)據(jù)此此，，自自招招標標人人向向中中標標人人發(fā)發(fā)出出中中標標通通知知書書起起當當事事人人之之間間的的合合同同已已經(jīng)經(jīng)成成立立,且實實質(zhì)質(zhì)性性內(nèi)內(nèi)容容不不可可改改變變。?？伎紤]慮到到招招標標項項目目的的重重要要性性、、復(fù)復(fù)雜雜性性而而對對合合同同的的形形式式和和合合同同的的生生效效時時間間提提出出的的要要求求是是：：簽簽訂訂書書面面合合同同時時合合同同生生效效。。本本法法第第４４６６條條規(guī)規(guī)定定。。招標標人人、、中中標標人人訂訂立立背背離離合合同同實實質(zhì)質(zhì)性性內(nèi)內(nèi)容容的的協(xié)協(xié)議議。。本本法法第第４４６６條條規(guī)規(guī)定定。。2.法律律責責任任的的主主體體。。招標標人人和和投投標標人人。。3.構(gòu)成成規(guī)規(guī)定定的的法法律律責責任任主主觀觀條條件件。。行為為人人必必須須有有進進行行違違法法行行為為的的故故意意。。4.法律律責責任任的的形形式式。。責令令改改正正。。罰款款。。投標標人人須須知知-法律律責責任任招標標人人發(fā)發(fā)布布招招標標公公告告等等信信息息后后，，無無正正當當理理由由終終止止招招標標的的法法律律責責任任（（7）《工程程建建設(shè)設(shè)項項目目施施工工招招標標投投標標辦辦法法》第七七十十二二條條招招標標人人在在發(fā)發(fā)布布招招標標公公告告、、發(fā)發(fā)出出投投標標邀邀請請書書或或者者售售出出招招標標文文件件或或資資格格預(yù)預(yù)審審文文件件后后終終止止招招標標的的，，除除有有正正當當理理由由外外，，有有關(guān)關(guān)行行政政監(jiān)監(jiān)督督部部門門給給予予警警告告，，根根據(jù)據(jù)情情節(jié)節(jié)可可處處三三萬萬元元以以下下的的罰罰款款；；給給潛潛在在投投標標人人或或者者投投標標人人造造成成損損失失的的，，并并應(yīng)應(yīng)當當賠賠償償損損失失。。投標標人人須須知知-法律律責責任任招標標人人與與中中標標人人訂訂立立合合同同的的法法律律責責任任（（8）《工程程建建設(shè)設(shè)項項目目施施工工招招標標投投標標辦辦法法》第八十十五條條招招標人人不履履行與與中標標人訂訂立的的合同同的，，應(yīng)當當雙倍倍返還還中標標人的的履約約保證證金；；給中中標人人造成成的損損失超超過返返還的的履約約保證證金的的，還還應(yīng)當當對超超過部部分予予以賠賠償；；沒有有提交交履約約保證證金的的，應(yīng)應(yīng)當對對中標標人的的損失失承擔擔賠償償責任任。因不可可抗力力不能能履行行合同同的，，不適適用前前款規(guī)規(guī)定。。投標人人須知知-法律責責任招標人人在評評標委委員會會推薦薦的中中標候候選人人以外外確定定中中標的的法律律責任任（9）《工程建建設(shè)項項目施施工招招標投投標辦辦法》第八十十條招招標標人在在評標標委員員會依依法推推薦的的中標標候選選人以以外確確定中中標人人的，，依法法必須須進行行招標標的項項目在在所有有投標標被評評標委委員會會否決決后自自行確確定中中標人人的，，中標標無效效。有有關(guān)行行政監(jiān)監(jiān)督部部門責責令改改正，，可以以處中中標項項目金金額千千分之之五以以上千千分之之十以以下的的罰款款；對對單位位直接接負責責的主主管人人員和和其他他直接接責任任人員員依法法給予予處分分。投標人人須知知-法律責責任招標人人不按按規(guī)定定期限限確定定中標標人的的法律律責任任（10）《工程建建設(shè)項項目施施工招招標投投標辦辦法》第八十十一條條招招標人人不按按規(guī)定定期限限確定定中標標人的的，或或者中中標通通知書書發(fā)出出后，，改變變中標標結(jié)果果的，，無正正當理理由不不與中中標人人簽訂訂合同同的，，或者者在簽簽訂合合同時時向中中標人人提出出附加加條件件或者者更改改合同同實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的的，有有關(guān)行行政監(jiān)監(jiān)督部部門給給予警警告，，責令令改正正，根根據(jù)情情節(jié)可可處三三萬元元以下下的罰罰款；；造成成中標標人損損失的的，并并應(yīng)當當賠償償損失失。中標通通知書書發(fā)出出后，，中標標人放放棄中中標項項目的的，無無正當當理由由不與與招標標人簽簽訂合合同的的，在在簽訂訂合同同時向向招標標人提提出附附加條條件或或者更更改合合同實實質(zhì)性性內(nèi)容容的，，或者者拒不不提交交所要要求的的履約約保證證金的的，招招標人人可取取消其其中標標資格格，并并沒收收其投投標保保證金金；給給招標標人的的損失失超過過投標標保證證金數(shù)數(shù)額的的，中中標人人應(yīng)當當對超超過部部分予予以賠賠償；；沒有有提交交投標標保證證金的的，應(yīng)應(yīng)當對對招標標人的的損失失承擔擔賠償償責任任。投標人人須知知-法律責責任招標人人或者者招標標代理理機構(gòu)構(gòu)的其其它法法律責責任（（11）《工程建建設(shè)項項目施施工招招標投投標辦辦法》第七十十三條條招招標人人或者者招標標代理理機構(gòu)構(gòu)有下下列情情形之之一的的，有有關(guān)行行政監(jiān)監(jiān)督部部門責責令其其限期期改正正，根根據(jù)情情節(jié)可可處三三萬元元以下下的罰罰款；；情節(jié)節(jié)嚴重重的，，招標標無效效：（一））未在在指定定的媒媒介發(fā)發(fā)布招招標公公告的的；（二））邀請請招標標不依依法發(fā)發(fā)出投投標邀邀請書書的；；（三））自招招標文文件或或資格格預(yù)審審文件件出售售之日日起至至停止止出售售之日日止，，少于于五個個工作作日的的；（四）依法法必須招標標的項目，，自招標文文件開始發(fā)發(fā)出之日起起至提交投投標文件截截止之日止止，少于二二十日的；；投標人須知知-法律責任（五）應(yīng)當當公開招標標而不公開開招標的；；（六）不具具備招標條條件而進行行招標的；；（七）應(yīng)當當履行核準準手續(xù)而未未履行的；；（八）不按按項目審批批部門核準準內(nèi)容進行行招標的；；（九）在提提交投標文文件截止時時間后接收收投標文件件的；（十）投標標人數(shù)量不不符合法定定要求不重重新招標的的。被認定為招招標無效的的，應(yīng)當重重新招標。。返回95投標人須知知-法律責任招標代理機機構(gòu)的法律律責任：－－招標代代理的法律律地位《招標法》第十三條招標代理機機構(gòu)是依法法設(shè)立、從從事招標代代理業(yè)務(wù)并并提供相關(guān)關(guān)服務(wù)的社社會中介組組織。招標代理機機構(gòu)應(yīng)當具具備下列條條件：(一)有從事招標標代理業(yè)務(wù)務(wù)的營業(yè)場場所和相應(yīng)應(yīng)資金；(二)有能夠編制制招標文件件和組織評評標的相應(yīng)應(yīng)專業(yè)力量量；(三)有符合本法法第三十七七條第三款款規(guī)定條件件、可以作作為評標委委員會成員員人選的技技術(shù)、經(jīng)濟濟等方面的的專家?guī)?。。投標人須知?法律責任招標代理與與招標人的的法律關(guān)系系《民法通則》第六十三條條公民、、法人可以以通過代理理人實施民民事法律行行為。代理人在代代理權(quán)限內(nèi)內(nèi)，以被代代理人的名名義實施民民事法律行行為。被代代理人對代代理人的代代理行為，，承擔民事事責任。依照法律規(guī)規(guī)定或者按按照雙方當當事人約定定，應(yīng)當由由本人實施施的民事法法律行為，，不得代理理。投標人須知知-法律責任招標代理機機構(gòu)的法律律責任招標代理機機構(gòu)泄露招招標投標活活動應(yīng)保密密信息和與與他人串通通的法律責責任《招標法》條50條１．招標代代理機構(gòu)的的違法行為為（1）違反本本法規(guī)定，，泄露應(yīng)當當保密的與與招標投標標活動有關(guān)關(guān)的情情況和資料料的。（２２２、３８８、４４條條之規(guī)定））招標代理理機構(gòu)在代代理招標時時是以招標標人的代理理人的身份份進行的，，直接參與與、組織招招標投標活活動，因此此以招標人人和評標委委員會成員員的上述要要求同樣適適用于招標標代理機構(gòu)構(gòu)。（2）違反本法法規(guī)定，招招標人、投投標人串通通損害國家家利益、社社會公共利利益或者他他人合法權(quán)權(quán)益。2.本條規(guī)定的的法律責任任的主體。。是招標代理理機構(gòu)、招招標代理機機構(gòu)直接負負責的主管管人員和其其他直接責責任人員。。投標人須知知-法律責任3.構(gòu)成本條規(guī)規(guī)定的法律律責任的主主觀條件。。行為人在主主觀上應(yīng)有有過錯，包包括故意和和過失。在在與招標人人、投標人人的串通損損害國家利利益、社會會公共利益益或者他人人合法權(quán)益益的違法行行為中，行行為人在主主觀上應(yīng)有有進行違法法行為的故故意。4.構(gòu)成本條規(guī)規(guī)定的法律律責任，不不要求違法法行為造成成實際損害害后果。只要行為人人實施了前前述違法行行為并證明明其在主觀觀上有過錯錯的，行為為人就應(yīng)當當承擔法律律責任。投標人須知知-法律責任5.成本條規(guī)定定的法律責責任的形式式。罰款。并處沒收違違法所得。。依法追究刑刑事責任。。暫?；蛉∠碣Y格格。損害賠償。。6.宣布中標無無效。如果果招標代理理機構(gòu)的違違法行為影影響了中標標的結(jié)果，，有關(guān)機關(guān)關(guān)可以宣告告中標無效效。所謂中中標無效是是指招標人人最終作出出的中標決決定沒有法法律約束力力。投標人須知知-法律責任招標代理機機構(gòu)其他法法律責任（30號令73條）－－委托書書授權(quán)不明明的法律責責任《民法通則》第65條－－無權(quán)代代理、越權(quán)權(quán)代理和不不履行職責責的法律責責任《民法通則》第66條－－代理人人知道被委委托代理的的事項違法法仍然進行行代理活動動的法律責責任《民法通則》第67條－－招標代代理機構(gòu)的的身分多重重性的法律律責任招標標代代理理、、招招標標人人、、評評委委、、投投標標人人投標標人人須須知知-法律律責責任任9.3對評評標標委委員員會會成成員員的的紀紀律律要要求求評標標委委員員會會成成員員不不得得收收受受他他人人的的財財物物或或者者其其他他好好處處，，不不得得向向他他人人透透漏漏對對投投標標文文件件的的評評審審和和比比較較、、中中標標候候選選人人的的推推薦薦情情況況以以及及評評標標有有關(guān)關(guān)的的其其他他情情況況。。在在評評標標活活動動中中，，評評標標委委員員會會成成員員不不得得擅擅離離職職守守，，影影響響評評標標程程序序正正常常進進行行，，不不得得使使用用第第三三章章““評評標標辦辦法法””沒沒有有規(guī)規(guī)定定的的評評審審因因素素和和標標準準進進行行評評標標。。投標標人人須須知知-法律律責責任任9.4對與與評評標標活活動動有有關(guān)關(guān)的的工工作作人人員員的的紀紀律律要要求求與與評評標標活活動動有有關(guān)關(guān)的的工工作作人人員員不不得得收收受受他他人人的的財財物物或或者者其其他他好好處處，，不不得得向向他他人人透透漏漏對對投投標標文文件件的的評評審審和和比比較較、、中中標標候候選選人人的的推推薦薦情情況況以以及及評評標標有有關(guān)關(guān)的的其其他他情情況況。。在在評評標標活活動動中中，，與與評評標標活活動動有有關(guān)關(guān)的的工工作作人人員員不不得得擅擅離離職職守守，，影影響響評評標標程程序序正正常常進進行行。。投標標人人須須知知-法律律責責任任評標標委委員員會會成成員員的的法法律律責責任任－－－評評標標委委員員會會成成員員收收受受投投標標人人的的財財物物或或者者其其他他好好處處的的，，向向他他人人透透露露與與評評標標有有關(guān)關(guān)的的其其他他情情況況的的法法律律責責任任。。《招標標法法》第56條1.違法法行行為為。。評標標委委員員會會成成員員接接受受投投標標人人的的饋饋贈贈或或者者其其他他好好處處。。評標標委委員員會會成成員員或或者者參參加加評評標標的的有有關(guān)關(guān)工工作作人人員員向向他他人人透透露露對對投投標標文文件件的的評評審審和和比比較較、、中中標標候候選選人人的的推推薦薦以以及及與與評評標標有有關(guān)關(guān)的的其其他他情情況況的的。。2.本條條規(guī)規(guī)定定的的法法律律責責任任的的主主體體。。是評評標標委委員員會會成成員員及及參參加加評評標標工工作作的的有有關(guān)關(guān)人人員員。。投標人須知-法律責任3.構(gòu)成本條規(guī)定定的法律責任任主觀條件。。行為人在主觀觀上具有過錯錯，包括故意意和過失。4.構(gòu)成本條規(guī)定定的法律責任任，無需造成成實際損害后后果。只要行為人具具有前述違法法行為并在主主觀上有過錯錯，就應(yīng)當承承擔法律責任任。5.法律責任的形形式。警告。沒收收受的財財物。罰款。取消資格。依法追究刑事事責任。投標人須知-法律責任評標委員會成成員擅離職守守，不能客觀觀公正地履行行職責的法律律責任。（30號令第78條）－－評標委員員會成員應(yīng)當當回避未回避避的法律責任任（30號令第79條）投標人須知-法律責任中標無效的法法律后果－－中標無效的情情形：招標代理機構(gòu)構(gòu)違反本法規(guī)規(guī)定，泄露應(yīng)應(yīng)當保密的與與招標投標活活動有關(guān)的情情況和資料，，或者與招標標人、投標人人串通損害國國家利益、社社會公共利益益或者他人合合法權(quán)益的行行為影響中標標結(jié)果的，中中標無效。（招標法第５５０條）投標人向他人人透露已獲取取招標文件的的潛在投標人人的名稱、數(shù)數(shù)量或者可能能影響公平競競爭的有關(guān)招招標投標的其其他情況，或或者泄露標底底的行為影響響中標結(jié)果的的，中標無效效。（招標法第５５２條）投標人須知-法律責任投標人相互串串通投標，與與招標人串通通投標的，或或為謀取中標標行賄的中標標無效。（招標法第５５３條）投標人以他人人名義投標或或者以其他方方式弄虛作假假，騙取中標標的，中標無無效。（招標法第５５４條）招標人違反本本法，與投標標人就投標價價格、投標方方案等實質(zhì)性性內(nèi)容進行談?wù)勁械男袨橛坝绊懼袠私Y(jié)果果的，中標才才無效。（招標法第５５５條）投標人須知-法律責任招標人在評標標委員會依法法推薦的中標標候選人以外外確定中標人人的，或者在在所有投標被被評標委員會會否決后自行行確定中標人人的，中標無無效。（招標法第５５７條）－－招標無效效的情形（30號令第73條）招標人或者招招標代理機構(gòu)構(gòu)有下列情形形之一的，有有關(guān)行政監(jiān)督督部門責令其其限期改正，，根據(jù)情節(jié)可可處三萬元以以下的罰款；；情節(jié)嚴重的的，招標無效效：1.未在指定的媒媒介發(fā)布招標標公告的；2.邀請招標不依依法發(fā)出投標標邀請書的；；3.自招標文件或或資格預(yù)審文文件出售之日日起至停止出出售之日止止，少于五個個工作日的；；投標人須知-法律責任依法必須招標標的項目，自自招標文件開開始發(fā)出之日日起至提交投投標文件截止止之日止，少少于二十日的的；應(yīng)當公開招標標而不公開招招標的；不具備招標條條件而進行招招標的；應(yīng)當履行核準準手續(xù)而未履履行的；不按項目審批批部門核準內(nèi)內(nèi)容進行招標標的；在提交投標文文件截止時間間后接收投標標文件的；投標人數(shù)量不不符合法定要要求不重新招招標的。被認定為招標標無效的，應(yīng)應(yīng)當重新招標標。投標人須知-法律責任評標無效的情情形（30號令第79條）評標過程有下下列情況之一一的，評標無無效，應(yīng)當依依法重新進行行評標或者重重新進行招標標，有關(guān)行政政監(jiān)督部門可可處三萬元以以下的罰款：：使用招標文件件沒有確定的的評標標準和和方法的；評標標準和方方法含有傾向向或者排斥投投標人的內(nèi)容容，妨礙或者者限制投標人人之間競爭，，且影響評標標結(jié)果的；應(yīng)當回避擔任任評標委員會會成員的人參參與評標的；；評標委員會的的組建及人員員組成不符合合法定要求的的；評標委員會及及其成員在評評標過程中有有違法行為，，且影響評標標結(jié)果的。投標人須知-法律責任招標無效、評評標無效、中中標無效的法法律后果－－依法必須須進行招標的的項目違反本本法規(guī)定，中中標無效的，，應(yīng)當依照本本法規(guī)定的中中標條件從其其余投標人中中重新確定中中標人或者依依照本法重新新進行招標。。《招標法》第64條－－依法必須須進行施工招招標的項目違違反法律規(guī)定定，中標無效效的，應(yīng)當依依照法律規(guī)定定的中標條件件從其余投標標人中重新確確定中標人或或者依法重新新進行招標。。中標無效的，，發(fā)出的中標標通知書和簽簽訂的合同自自始沒有法律律約束力，但但不影響合同同中獨立存在在的有關(guān)解決決爭議方法的的條款的效力力。（30號令第86條）投標人須知-法律責任當事人之間已已經(jīng)簽訂了書書面合同的，，所簽合同無無效。根據(jù)《民法通則》和《合同法》的規(guī)定，合同同無效產(chǎn)生以以下后果：一是恢復(fù)原狀狀。所謂中標標無效，在訂訂立合同后實實際上就是招招標投標人之之間根據(jù)招標標程序訂立的的合同的無效效。根據(jù)《合同法法》,無效的的合同同自始始沒有有法律律約束束力。。因該該合同同取得得的財財產(chǎn)，，應(yīng)當當予以以返還還；不不能返返還或或者沒沒有必必要返返還的的，應(yīng)應(yīng)當折折價補補償。。二是賠賠償損損失。。有過過錯的的一方方應(yīng)當當賠償償對方方，因因此所所受到到的損損失，，雙方方都有有過錯錯的，，應(yīng)當當各自自承擔擔相應(yīng)應(yīng)的責責任。。具體體到本本條的的規(guī)定定而言言，因因為招招標代代理機機構(gòu)的的違法法行為為而使使中標標無效效的，，招標標代理理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當當賠償償招標標人、、投標標人因因此所所受的的損失失。如如果招招標人人、投投標人人也有有過錯錯，各各自承承擔相相應(yīng)的的責任任。根根據(jù)《民法通通則》規(guī)定，，招標標人知知道招招標代代理機機構(gòu)從從事違違法行行為而而不作作反對對表示示的，，應(yīng)當當與招招標代代理機機構(gòu)一一起對對第三三人負負連帶帶責任任。投標標人人須須知知-法律律責責任任重新新招招標標和和不不再再招招標標8.1重新新招招標標《招標標法法》（30號令令））（（12號令令））有下下列列情情形形之之一一的的，，招招標標人人將將重重新新招招標標：：（1）投投標標截截止止時時間間止止，，投投標標人人少少于于3個的的；；（2）經(jīng)經(jīng)評評標標委委員員會會評評審審后后否否決決所所有有投投標標的的。。補（（3）行行政政監(jiān)監(jiān)督督部部門門依依法法判判定定招招標標無無效效的的。。8.2不再再招招標標（30號令令））第第38條重新新招招標標后后投投標標人人仍仍少少于于3個或或者者所所有有投投標標被被否否決決的的，，屬屬于于必必須須審審批批或或核核準準的的工工程程建建設(shè)設(shè)項項目目，，經(jīng)經(jīng)原原審審批批或或核核準準部部門門批批準準后后不不再再進進行行招招標標。。投標標人人須須知知-法律律責責任任招標標投投標標行行政政監(jiān)監(jiān)督督機機構(gòu)構(gòu)人人員員的的法法律律責責任任－－－招標標投投標標行行政政監(jiān)監(jiān)督督機機構(gòu)構(gòu)職職能能法律律授授權(quán)權(quán)《中華華人人民民共共和和國國行行政政處處罰罰法法》第15、16、17條合法法有有效效的的行行政政執(zhí)執(zhí)法法監(jiān)監(jiān)督督：：主主體體、、權(quán)權(quán)能能、、根根據(jù)據(jù)、、程程序序、、形形式式、、手手段段行政政執(zhí)執(zhí)法法監(jiān)監(jiān)督督主主體體《中華華人人民民共共和和國國行行政政處處罰罰法法》第18、19條行政政執(zhí)執(zhí)法法管管轄轄權(quán)權(quán)《中華華人人民民共共和和國國行行政政處處罰罰法法》第20條監(jiān)督督形形式式監(jiān)督督內(nèi)內(nèi)容容行政政執(zhí)執(zhí)法法自自由由裁－－招標行政監(jiān)督職能分工（國辦發(fā)34號文）－－行政監(jiān)督工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的法律責任