鐵路項目施工安全質(zhì)量風(fēng)險防范管理

鐵路項目施工安全質(zhì)量風(fēng)險防范管理鐵路項目施工安全質(zhì)量風(fēng)險防范管理鐵路項目施工安全質(zhì)量風(fēng)險防范管理xxx公司鐵路項目施工安全質(zhì)量風(fēng)險防范管理文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計，管理制度鐵路項目施工安全質(zhì)量風(fēng)險防范管理1.危險源辯識、重大危險源控制要點及安全管理危險源辯識及控制要點××HFMG-06標(biāo)項目是橋、隧施工的綜合性工程。有長大隧道施工，橋梁上跨既有鐵路、公路，水中高墩、鋼管拱、移動模架現(xiàn)澆施工及鐵路營運安全等現(xiàn)場危害因素較多。根據(jù)本項目施工特點，辯識出以下重大危險源：序號作業(yè)點/工序/部位危險源名稱控制要點一橋梁工程1橋樁基、墩、臺施工管線破壞通過現(xiàn)場調(diào)查、查閱資料及采用金屬管線探測儀等，對施工地段地下、地上的管線進行詳細(xì)調(diào)查摸底后，及時與相關(guān)單位和部門取得聯(lián)系，并在拆遷或采取有效的保護措施后方才組織施工。2橋樁基、墩、臺施工鉆機傾倒1.鉆孔場地應(yīng)清除雜物、換除軟土、平整壓實；場地位于淺水、陡坡、淤泥中時，可采用筑島、或用枕木或型鋼等搭設(shè)工作平臺；2.當(dāng)位于深水時，可插打臨時樁搭設(shè)固定工作平臺；3.工作平臺必須堅固穩(wěn)定，能承受施工作業(yè)時所有靜、活荷載，同時還應(yīng)考慮施工設(shè)備能安全進、出場；4.加強鉆機作業(yè)人員的安全意識及工作責(zé)任心教育，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3橋樁基、墩、臺施工鋼筋籠倒塌1.總工程師組織對工程施工結(jié)構(gòu)體系承載力進行檢算、審核，并對安全系數(shù)取值作適當(dāng)調(diào)整，確保結(jié)構(gòu)體系的可靠及施工安全；2.由總工程師組織制定施工方案及安全專項方案，并嚴(yán)格審批制度，過程中加強檢查；3.控制好鋼筋籠高度，搭設(shè)好腳手架、固定好纜風(fēng)繩等；4.密切關(guān)注氣象信息，做好應(yīng)急預(yù)案的管理，消除安全隱患；5.加強高墩及腳手架作業(yè)的支架體系及高空作業(yè)安全防護；4橋樁基、墩、臺施工高墩施工安全1.要加強模板工程施工的管理，建立健全相應(yīng)的安全技術(shù)管理制度及責(zé)任制；2.科學(xué)、細(xì)致地進行模板支撐方案計算，編制具有針對性的、切實可行的模板支撐方案；3.根據(jù)工程實際情況由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制切實可行的模板支撐專項方案，并將方案報公司審批后實施，一定要方案先行。如果是高大模板工程的專項施工方案還要組織專家進行論證，專家組提出書面論證審查報告，作為專項施工方案附件，總監(jiān)理工程師和施工單位總工簽字認(rèn)可才能實施；4.必須嚴(yán)格按照審批后的模板支撐方案及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)；5.模板制作、安裝、拆除前，工地技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按模板設(shè)計及施工技術(shù)方案的要求對操作人員進行詳細(xì)的安全技術(shù)交底；6.遇到無法按照方案進行搭設(shè)的情況時，應(yīng)及時報告項目經(jīng)理及現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人，請示解決辦法；7.模板工程安裝完竣后，必須按照設(shè)計要求，由項目經(jīng)理組織檢查驗收，確認(rèn)安全可靠后，才能澆筑混凝土；8.在澆筑混凝土過程中，應(yīng)指定專人對模板支撐的受力狀況進行監(jiān)視；9.模板支撐的拆除，必須在確認(rèn)混凝土強度達(dá)到設(shè)計要求后才能進行，且拆除的順序也應(yīng)嚴(yán)格遵照模板施工技術(shù)方案的要求，嚴(yán)禁野蠻拆模。5橋樁基、墩、臺施工人工挖孔樁1.人工挖孔樁應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工，明確項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員；挖孔作業(yè)的工人應(yīng)身體健康；2.制定專項安全方案，并上報審批；開工前向全體管理人員和操作人員進行安全技術(shù)交底，并做好書面的交底工作；3.挖孔樁孔口，應(yīng)設(shè)水平活動安全蓋板，以防土塊和工具掉入孔內(nèi)傷人。最上一節(jié)混凝土護壁在井口處高出地面25cm（厚度與護壁相同），以防地面水流入井孔內(nèi)或腳踢雜物入孔內(nèi)。孔井口邊1m范圍內(nèi)不得有任何雜物，堆土應(yīng)在孔井口邊1.5m以外；4.多孔同時開挖施工時，應(yīng)采取間隔開挖的方法。相鄰的樁不能同時挖孔，必須待相鄰樁孔澆灌完混凝土之后才能開挖，以保證土壁穩(wěn)定；5.正在開挖的井孔，每天上班前應(yīng)隨時注意檢查卷揚機、支腿、鋼絲繩、掛鉤（保險鉤）、提桶超高限位裝置等，應(yīng)對井壁、混凝土護壁的狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。6.挖孔人員上下孔井，必須使用安全爬梯；井孔上、下應(yīng)有可靠的通話聯(lián)絡(luò)，如對講機等；井下操作人員連續(xù)工作時間，不宜超過4h，應(yīng)及時輪換；井下作業(yè)人員必須拴強提保險繩，井上配合作業(yè)人員必須堅守崗位，不得擅離職守；7.井孔內(nèi)一律采用12V安全電壓和防水帶罩燈照明，井上現(xiàn)場可用24V低壓照明，現(xiàn)場用電均須安裝漏電保護裝置；8.挖井至4m以下時，下井之前，應(yīng)用氣體檢測儀對井內(nèi)空氣進行抽樣檢測并做好記錄，發(fā)現(xiàn)有害氣體含量超過允許值，應(yīng)用鼓風(fēng)機向孔底通風(fēng)（必要時送氧氣），然后方能下井作業(yè)。9.現(xiàn)場設(shè)專人做好挖孔樁施工記錄，并負(fù)責(zé)對安全施工實施跟蹤監(jiān)督，做好監(jiān)督記錄。6橋樁基、墩、臺施工起吊傷害1.起重吊裝等特種設(shè)備必須按規(guī)定進行定期檢驗合格，保證證照齊全有效，操作者持有效證件上崗，加強施工過程中的監(jiān)督檢查；2.起重機司機專門訓(xùn)練,經(jīng)有關(guān)部門考核合格,發(fā)給合格證,方準(zhǔn)上車操作,嚴(yán)禁無證人員操作起重設(shè)備。3.起重機只能垂直吊起載荷，嚴(yán)禁拖拽尚未離地的載荷，要避免側(cè)載,4.起重機在進行滿負(fù)荷起吊時，禁止同時用兩種或兩種以上的操作動作。起重吊臂的左右旋轉(zhuǎn)角度都不能超過45°，嚴(yán)禁斜吊、拉吊和快速升降。5.工作時吊臂仰角不得小于30°，起重機在吊有載荷的情況下應(yīng)盡量避免吊臂的變幅，絕對禁止在吊荷停穩(wěn)妥前變換操作桿。6.在起重機起吊模板的過程中，要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，防止因施工人員疏忽受到傷害。7現(xiàn)澆支架施工安全高處墜落交通事故落物傷人支架垮塌1.編制支架安全技術(shù)方案，審批后，由項目經(jīng)理組織進行安全技術(shù)交底；支架搭設(shè)前要進行工況檢算，對支架按荷載的倍進行預(yù)壓；2.搭設(shè)腳手架應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)施工隊伍施工；確定施工單位時應(yīng)同時明確技術(shù)負(fù)責(zé)人及專職安全員；3.腳手架搭設(shè)人員必須取得特殊工種證的專業(yè)架子工，上崗前應(yīng)進行體檢，合格者方可持證上崗；4.施工前對鋼管、扣件、腳手板、安全網(wǎng)等構(gòu)配件進行檢查及驗收；5.清理、平整場地，保證排水暢通；對地基與基礎(chǔ)施工進行驗收；6.搭設(shè)過程中加強檢查，完成后組織檢查驗收并記錄；7.施工過程中，加強對支架的監(jiān)測及檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即停工處理。8移動模架施工機械傷害起重傷害高空墜落觸電傷害1.由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)主持對移動模架施工方案及安全方案進行審批，各部門負(fù)責(zé)對施工過程進行檢查把關(guān)，對各項安全、技術(shù)措施的落實情況進行檢查；2.模板的設(shè)計和支撐系統(tǒng)必須保證結(jié)構(gòu)在各種荷載作用下的安全性，且有一定的安全系數(shù)；3.各道工序開工前，對參加施工的人員進行嚴(yán)格的技術(shù)交底的同時，進行詳細(xì)的安全交底；4.移動模架和操作平臺應(yīng)嚴(yán)格按照施工設(shè)計安裝，平臺四周要有防護欄桿和安全網(wǎng)，平臺板鋪不得留空隙；移動模架的吊裝及操作必須有持有合格有效特殊工種操作證的人員執(zhí)行；5.移動模架行走過程必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行，密切關(guān)注天氣變化情況，合理組織施工，不得違章操作6.在每次移動模架移動前，由各部門聯(lián)合行動檢查各項措施計劃落實情況，對移動模架進行安全檢查，并記錄，合格后由項目負(fù)責(zé)人發(fā)出運行通知；7.現(xiàn)場專職安全員負(fù)責(zé)對施工過程的安全控制，對重點部位進行旁站監(jiān)護；加強起重吊裝安全管理；8.嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，加強用電管理；施工中用到的各種電器設(shè)備和器具必須有合格有效的安全保護裝置。9起重吊裝高空墜落物體打擊機械傷害起重傷害1.特種設(shè)備安裝拆除應(yīng)編制專項安拆方案，報建設(shè)單位及上級部門審批；由符合相關(guān)資質(zhì)要求的安裝隊伍施工，并進行詳細(xì)的技術(shù)交底；2.安裝過程中由項目部進行全過程監(jiān)督檢查安裝質(zhì)量和是否按安裝方案進行；3.安裝完成后，報上級管理部門及地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門組織進行驗收，并取得特種設(shè)備準(zhǔn)用證；4.嚴(yán)格執(zhí)行起重吊裝“十不吊”，制定起吊作業(yè)安全措施；嚴(yán)格定人定機，操作者必須持有起重特殊工種證，并進行安全交底；5.吊裝時統(tǒng)一指揮；班前4小時嚴(yán)禁飲酒；級以上大風(fēng)或濃霧及視線不良不準(zhǔn)起吊作業(yè)；7.吊裝區(qū)域設(shè)置警戒線，由專人監(jiān)護；項目專人監(jiān)督檢查措施落實情況。10古田溪特大橋（跨古田溪水庫）高處墜落溺水1.制定安全專項方案，其中包括水上施工安全控制、支架施工安全、起重吊裝安全控制及應(yīng)急預(yù)案管理等，并組織專家評審以后嚴(yán)格按方案組織施工。2.施工各階段加強臨邊防護，設(shè)置好施工平臺，臨邊使用安全網(wǎng)防護，做好水上及高空安全防護工作。3.掛籃施工嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行驗收制度，做好施工過程的監(jiān)督檢查工作。4.加強起重吊裝安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行起重設(shè)備管理規(guī)定，過程加強檢查與監(jiān)督。5.制定應(yīng)急預(yù)案，并對預(yù)案進行交底，并組織演練。二隧道工程1隧道開挖、支護爆破作業(yè)1.爆破作業(yè)必須按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》（GB6722）要求，編制爆破設(shè)計方案，制定相應(yīng)的技術(shù)措施。2.制訂火工品管理責(zé)任制度、人員出入炸藥庫制度、火工品進貨運輸管理辦法、火工品進貨押運管理辦法、火工品入庫管理辦法、火工品領(lǐng)取管理辦法、出庫管理辦法、退庫管理辦法等；3.爆破器材應(yīng)由裝炮負(fù)責(zé)人按一次需用量提取，隨用隨取；放炮后的剩余材料，應(yīng)經(jīng)專人檢查核對后及時交還入庫。4.洞內(nèi)爆破時，所有人員必須撤離，撤離的安全距離應(yīng)為：獨頭巷道內(nèi)不小于200m；相鄰上下坑道內(nèi)不小于100m；相鄰坑道、橫通道及橫洞間不小于50m；雙線上半斷面開挖時不小于400m5.遇有下列情況時，嚴(yán)禁裝藥爆破：照明不足；開挖面圍巖破碎尚未支護；出現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)處理；有大量溶洞水及高壓水涌出，尚未治理；沒有警戒好的；6.洞內(nèi)爆破不得使用產(chǎn)生大量有害氣體的炸藥；洞內(nèi)爆破不得采用明火起爆；7.爆破后必須通風(fēng)排煙，15min后檢查人員方可進入開挖面檢查；8.制定應(yīng)急預(yù)案，并交底及演練；2隧道開挖、支護坍塌1.施工前根據(jù)設(shè)計及施工方案，并組織相關(guān)人員進行安全、技術(shù)現(xiàn)場交底；2.施工時按照方案施工，準(zhǔn)確布設(shè)炮眼，嚴(yán)格控制裝藥；3.在施爆過程中做好防護，要求洞內(nèi)、外施工人員、機具撤離至安全地點；4.支護及時跟上，做好監(jiān)控量測工作；5.專職安全員堅持每天到各施工點巡查并做好經(jīng)常性安全教育等。三臨時用電觸電傷害1.嚴(yán)格按照J(rèn)GJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，編制項目《臨時用電施工組織設(shè)計》，并交底；2.配電箱必須采取防護措施，懸掛醒目的警告標(biāo)志牌；3.配電嚴(yán)格按照“三級配電兩級保護”、“一機、一閘、一漏、一箱”原則進行；配電箱有防雨和防潮措施；實行經(jīng)常檢查、檢修制度；配電箱要上鎖，凡是進行電氣操作及施工均需專職電工進行作業(yè)；4.從事電工工種的人員需持證上崗；5.電纜干線應(yīng)用埋地或架空敷設(shè)。嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機械損傷或介質(zhì)腐蝕；6.施工現(xiàn)場電工每天上班前應(yīng)檢查一遍線路和電氣設(shè)備的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；7.加強管理人員及工人的用電安全教育，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)防“觸電”事故的發(fā)生。四生活、生產(chǎn)區(qū)域1其它火災(zāi)1.制訂消防安全責(zé)任制；2.建立健全消防安全管理組織體系和各項制度；3.按規(guī)定配置消防器材和其它滅火設(shè)施；4.定期組織消防安全檢查和應(yīng)急演練。2其它滑坡1.在斜坡地帶進行鐵路施工前，必須首先作好工程勘察工作，查明有無滑坡存在或滑坡的發(fā)育階段；2.在斜坡地帶進行挖方或填土?xí)r，必須事先查明坡體巖土條件，地面水排泄和地下水情況，作好邊坡和排水工程，避免造成工程損失；3.施工前應(yīng)作好施工組織設(shè)計，制定挖方的施工順序，合理安排棄土的堆放場地，作為施工用水的排泄管理等；4.作好使用期間的管理和有危險的邊坡監(jiān)測；5.對于已查明為大型滑坡或滑坡群或近期正在活動的滑坡，一般情況下應(yīng)加以避讓，但當(dāng)必須通過時，應(yīng)制定詳細(xì)防治對策，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟保證對比后，慎重選取防治措施。3其它臺風(fēng)及雨季1.加強臺風(fēng)季節(jié)施工時的反饋工作，收聽天氣預(yù)報，在臺風(fēng)到來之前，必須做好防臺準(zhǔn)備工作，組織有關(guān)人員對現(xiàn)場臨時設(shè)施、腳手架、機電設(shè)備、臨時線路、井架纜風(fēng)繩等進行檢查，針對檢查出的具體問題，應(yīng)采取相應(yīng)措施，及時整改，并安排人員進行值班抗臺風(fēng)；2.檢查避雷裝置是否完好可靠；大風(fēng)、大雨時，各機械停止操作，人員停止施工；3.臺風(fēng)過后對各機械和安全設(shè)施進行全面檢查，沒有安全隱患時才可恢復(fù)施工作業(yè)。項目部要對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行認(rèn)真監(jiān)控，切實落實各項安全防護措施，加強員工特別是新進場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高全體員工安全意識，提高整個項目的安全管理水平。項目安全管理要點（1）建立健全安全組織保證體系項目成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，副經(jīng)理、安全總監(jiān)為副組長，職能部門和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為組員，設(shè)立安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)查和管理工作；現(xiàn)場按1-3%配置專職安全管理人員，項目設(shè)安全專職工程師，現(xiàn)場設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員及群眾安全監(jiān)督員，全員參與管理。項目應(yīng)實行安全包保責(zé)任制，過程中進行考核管理。（2）建立健全安全管理制度體系項目必須結(jié)合工程特點，制定具有針對性的各項安全管理規(guī)章制度，做到有制度、有考核、有獎懲，使各項工作有章可循；主要包括：安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查整改制度、安全考核獎懲制度、專項安全方案專家認(rèn)證審批制度、危險源管理及重大應(yīng)急預(yù)案制度、專項安全管理制度、安全技術(shù)交底制度、特殊工種持證上崗制度、其它各種安全管理制度；（3）安全目標(biāo)管理項目要建立安全目標(biāo)管理制度，目標(biāo)實行分級管理、逐級負(fù)責(zé)，逐級簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，班組要落實到具體的操作人員，實行一級保一級，層層保安全，全員重視安全的局面。安全質(zhì)量責(zé)任制必須通過考核，與績效掛鉤，體現(xiàn)全員、全過程、全方位管理，層層落實責(zé)任。項目經(jīng)理必須按照責(zé)任的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工和職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，做到人人有責(zé)、齊抓共管。（4）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度要利用各種宣傳工具、宣傳方式、宣傳手段等，通過“安全月”及其它專項活動的開展，大力宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)法令、條例制度等，以及確保安全生產(chǎn)，從而確保從組織上、思想上為抓好安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理提供保障。（5）危險性較大工程的安全技術(shù)方案的編制審批開工前制訂好安全生產(chǎn)保證計劃，編制安全技術(shù)措施，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，報安全監(jiān)理審核；建立施工組織設(shè)計和重大方案的論證制度，確保施工方案的安全可靠性。（6）強化安全技術(shù)交底制度在編制施工組織設(shè)計和下達(dá)施工計劃時，要針對性地編制安全技術(shù)措施，并在開工或施工前由技術(shù)或安全專職干部向有關(guān)人員進行安全、技術(shù)交底，無安全措施和未進行技術(shù)交底不得進行作業(yè)。要真正做到交底至操作層人員。嚴(yán)禁協(xié)作隊伍或作業(yè)人員為“趕進度”“搶產(chǎn)量”，把安全操作規(guī)程之規(guī)定拋之腦后。（7）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)措施費投入做好安全生產(chǎn)費用歸集，落實安全生產(chǎn)投入；在投入前要進行規(guī)劃，有計劃地投入，并在實施過程中，做好資料的歸集，做好安全生產(chǎn)費用的計量工作，并建立專項臺賬，不得挪作他用，施工安全措施費不小于建筑安裝費的%。（8）加強人員及現(xiàn)場控制規(guī)范勞務(wù)用工和全力推行作業(yè)隊管理；加強現(xiàn)場控制，對現(xiàn)場管理的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，認(rèn)真落實整改；對隧道、橋梁施工及爆破作業(yè)等要按規(guī)范、規(guī)程及項目部制定的安全防護措施進行，嚴(yán)禁不按規(guī)定進行安全投入；開工前，經(jīng)理部必須根據(jù)鐵道部“六位一體”文件要求，積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，做到現(xiàn)場布置標(biāo)準(zhǔn)化、臨時防護標(biāo)準(zhǔn)化、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化。（9）安全生產(chǎn)檢查制度，加強隱患排查監(jiān)控項目要全面開展安全檢查活動，認(rèn)真執(zhí)行開工前檢查、定期檢查、經(jīng)常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性及節(jié)假日檢查等制度；根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及上級安全隱患排查治理管理文件要求，要持續(xù)有效地深入開展隱患排查治理專項行動。（10）重大危險源管理制度項目應(yīng)結(jié)合工程特點，對危險源進行辨識、評價和管理，對重大危險源應(yīng)制定專項安全應(yīng)急預(yù)案，實行重大危險源登記監(jiān)控制度，并在醒目位置掛設(shè)安全警示標(biāo)志；重大危險源執(zhí)行動態(tài)警示制度。（11）安全交接班制度及班前講話制度領(lǐng)工員、作業(yè)班組向下交班時，交接安全生產(chǎn)情況及注意事項。沒有交接，不允許進行施工，并做好記錄。作業(yè)班組進入工點施工作業(yè)前由班組長和安全員進行班前講話，告知本班作業(yè)存在的危險因素、安全注意事項及要求，并做好記錄。（12）安全事故報告和處理制度按照本項目工程特點，組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。如果發(fā)生安全事故，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“四不放過”的原則，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，寫出事故的調(diào)查報告，找出原因，總結(jié)教訓(xùn)，制訂切實的防范措施，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。（13）安全生產(chǎn)獎懲制建立安全生產(chǎn)獎懲制度，根據(jù)考核，對表現(xiàn)好、有突出貢獻及防止事故人員進行獎勵，對違章人員進行處罰，以形成全員管理意識。（14）安全操作掛牌制工序和設(shè)備的主要安全操作規(guī)程懸掛于工地，在危險處設(shè)置警示牌提醒作業(yè)人員。應(yīng)預(yù)案管理、評審、演練制度為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號）等法律法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案制度。強化應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案的評審、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急預(yù)案的實施。2.關(guān)鍵工序及特殊過程質(zhì)量控制要點及質(zhì)量管理客運專線作為系統(tǒng)工程，精密測量、沉降控制、無砟軌道、四電集成等是工程質(zhì)量控制的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須按照系統(tǒng)控制原理，對工程質(zhì)量目標(biāo)進行系統(tǒng)策劃、全面管理，將總體質(zhì)量目標(biāo)按不同施工階段、控制內(nèi)容和控制主體進行分解，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點，全面實施目標(biāo)管理。關(guān)鍵工序及特殊過程質(zhì)量控制要點序號特殊過程或關(guān)鍵工序具體質(zhì)量控制措施1水下混凝土灌注1、起重操作人員持證上崗。2、導(dǎo)管使用前應(yīng)進行水密承壓和接頭抗拉試驗，嚴(yán)禁用壓氣試壓。3、為防止鋼筋骨架上浮、斷樁、埋管等質(zhì)量事故發(fā)生，灌注水下混凝土應(yīng)符合施工規(guī)范規(guī)定的技術(shù)要求，拌和物有足夠的流動性和良好的和易性，在運輸和灌注過程中無顯著離析、泌水現(xiàn)象。4、隨時檢查和調(diào)整灌注混凝土?xí)r的流動距離、坡度、導(dǎo)管埋深、澆筑速度和基坑內(nèi)混凝土面升高等情況。5、灌注中發(fā)生故障時，應(yīng)查明原因，合理確定和實施處理方案。6、適時督促檢查有關(guān)施工參數(shù)執(zhí)行情況。7、專人填寫有關(guān)施工記錄，及時邀請有關(guān)專檢人員檢查并辦理簽認(rèn)手續(xù)。2預(yù)應(yīng)力工程1、編制作業(yè)指導(dǎo)書并向施工人員進行技術(shù)交底。2、操作人員持證上崗。3、施工配合比和坍落度試驗專人操作，以減少操作誤差。4、鋼筋、鋼鉸線、錨具、管道等材質(zhì)、尺寸符合設(shè)計要求。5、管道安裝符合設(shè)計要求，預(yù)應(yīng)力管道安裝、連接按設(shè)計施作，專人檢查。6、預(yù)應(yīng)力的設(shè)備、千斤頂、油泵等按規(guī)定進行校正；施加預(yù)應(yīng)力時，張拉力、預(yù)應(yīng)力束的伸長值符合設(shè)計要求7、混凝土強度按有關(guān)規(guī)范和驗標(biāo)檢查控制。8、預(yù)應(yīng)力管道壓漿按設(shè)計要求的壓力施作，保證壓漿密實度。9、按規(guī)定預(yù)留檢驗試塊，以便事后檢查。10、適時督促檢查有關(guān)施工參數(shù)執(zhí)行情況和混凝土灌筑質(zhì)量。11、專人填寫施工記錄，及時邀請有關(guān)專檢人員檢查并辦理簽認(rèn)手續(xù)。3連續(xù)梁懸灌掛籃施工1、對作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、設(shè)計圖、技術(shù)規(guī)范等進行祥細(xì)的技術(shù)交底。2、嚴(yán)格進行線形監(jiān)測、監(jiān)控。3、嚴(yán)格對張拉鋼絞線進行力學(xué)監(jiān)控。4、對掛籃施工要嚴(yán)格按公司規(guī)定進行操作。特別是掛籃的行走、錨固。嚴(yán)格控制混凝土拌合質(zhì)量，派專門技術(shù)人員從事安全、質(zhì)量控制、技術(shù)指導(dǎo)工作，同時加強現(xiàn)場監(jiān)控。5、每個節(jié)段施工均對各工序進行檢查簽認(rèn)。4隧道開挖質(zhì)量控制1、編制爆破設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書等，并向施工人員進行詳細(xì)交底；2、鉆爆操作人員必須做到持證上崗；3、探明地質(zhì)和水文情況后才準(zhǔn)施工；4、開挖輪廓要預(yù)留沉落量及變形量；盡量采取光面爆破、提高鉆眼精度、控制藥量；5、適時督促相關(guān)人員檢查各項施工參數(shù)執(zhí)行情況；專人填寫有關(guān)施工記錄。5隧道初支質(zhì)量控制1、開挖后按設(shè)計及時初噴混凝土封閉巖面；2、嚴(yán)格控制錨桿的長度、錨固質(zhì)量和方向；3、嚴(yán)格控制鋼筋網(wǎng)網(wǎng)格間距和與初噴混凝土面密貼，錨桿、鋼筋網(wǎng)焊接聯(lián)接必須牢固；4、鋼架嚴(yán)格按中線、水平進行安裝，鋼架安裝后用噴射混凝土噴填密實，嚴(yán)禁鋼架后用片石、雜物充填；5、保證噴射混凝土厚度和強度，單元工程質(zhì)量評定時檢測噴射混凝土厚度。6隧道二襯質(zhì)量控制1、嚴(yán)格執(zhí)行中鐵二局《關(guān)于加強隧道施工組織及技術(shù)管理的通知》，嚴(yán)格控制二襯與掌子面的距離，有序地安排二襯作業(yè)；2、編制防水作業(yè)指導(dǎo)書并向施工人員進行技術(shù)交底；2、防水材料的規(guī)格、品種、性能等必須符合設(shè)計和規(guī)范要求；3、排水設(shè)施應(yīng)配合襯砌進行，并應(yīng)符合規(guī)范要求；復(fù)合式襯砌防水層施工應(yīng)優(yōu)先選用無釘鋪設(shè)，并符合有關(guān)規(guī)定要求；禁止采用“射釘”掛設(shè)；4、防水板應(yīng)與混凝土噴面密貼，搭接寬度不小于10厘米；5、適時督促、檢查有關(guān)防水施工參數(shù)執(zhí)行情況；6、通過試驗確定有關(guān)配合比，嚴(yán)格控制拌合站混凝土的質(zhì)量；7、臺車就位后必須經(jīng)測量組進行檢驗，符合要求后方能進行下道工序作業(yè)；8、專人填寫防水有關(guān)施工記錄，及時邀請有關(guān)專檢人員檢查并辦理簽認(rèn)手續(xù)。在施工中，要制定詳細(xì)的工藝細(xì)則，并認(rèn)真進行交底。要組織建立一套完善的、切實可行的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項規(guī)章制度，優(yōu)化施工方案，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案督促實施，做到方案優(yōu)化、合理。在施工過程中加強監(jiān)督、檢查，對存在的質(zhì)量隱患和質(zhì)量問題要堅決制止，決不能姑息。工程質(zhì)量管理要點（1）工程質(zhì)量監(jiān)督制度嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督辦法》規(guī)定，在開工前向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，接受質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。（2）質(zhì)量責(zé)任制度施工前要制訂具體的管理辦法、檢查制度和獎懲措施，做到質(zhì)量管理到位，質(zhì)量控制到位，層層落實質(zhì)量責(zé)任制。（3）圖紙審核制度項目部收到施工設(shè)計文件后，由技術(shù)部門負(fù)責(zé)對設(shè)計圖紙進行審核。必須保證建筑物的類型，平面位置、結(jié)構(gòu)尺寸、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方法、四新技術(shù)、特殊地質(zhì)條件和臨時設(shè)施等審核無誤的情況下才能付諸施工。技術(shù)部門對施工人員的技術(shù)交底圖必須經(jīng)過總工程師（技術(shù)主管）的審核簽字，才能交付使用，必須做到圖紙清晰，尺寸準(zhǔn)確，接收方能夠充分理解。圖紙未經(jīng)審核或?qū)徍瞬患?xì)，造成工程質(zhì)量不合格或釀成工程質(zhì)量事故的，要追究相關(guān)技術(shù)人員和審核人員的責(zé)任。（4）技術(shù)交底制度項目部在工程項目開工前，要嚴(yán)格進行技術(shù)交底，負(fù)責(zé)交底人員要編制交底文件資料和必需的圖表，做到資料齊全，講解清晰；接收方應(yīng)徹底弄清交底內(nèi)容和施工操作方法，徹底弄懂交底內(nèi)容，交接雙方均不允許含混不清。技術(shù)交底要認(rèn)真填寫交底記錄，參加交底人員要逐一簽名。因交接雙方草率從事，模糊不清，而造成工程質(zhì)量事故的，要追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。（5）測量復(fù)核制度項目部所承建工程項目的施工，必須是在測量放線工作已經(jīng)全部完成，測量復(fù)核無誤的情況下，才能付諸實施。測量工作必須堅持測量復(fù)核制度，因測量失誤造成的質(zhì)量事故，要同時追究測量人員和復(fù)核人員的責(zé)任。（6）工程創(chuàng)優(yōu)制度新開工的工程項目一律要求按優(yōu)質(zhì)工程的標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃并付諸施工，能夠達(dá)到高層次優(yōu)質(zhì)工程規(guī)模的單項或綜合工程，必須以創(chuàng)該級別優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)。施工中，應(yīng)堅持樣板引路，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，努力做到“開工必優(yōu)、一次成優(yōu)”。（7）施工掛牌制度項目部在施工地點根據(jù)要求設(shè)置“七牌一圖”。項目部的管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴表明其身份的證件，證件規(guī)格、形式、填寫內(nèi)容及佩戴人員由項目部決定和制作。（8）材料進場檢驗制度物資采購工作應(yīng)嚴(yán)格按照物資采購程序執(zhí)行，根據(jù)公司要求實行招標(biāo)采購。材質(zhì)不合格、無合格證的材料要堅決拒收。項目部對進場材料進行檢驗的過程中，對不合格品應(yīng)登記建帳管理，并指明不合格原因及處理方法，處理人簽字備案。對因使用不合格材料而造成工程質(zhì)量事故的，要追究材料采購部門、使用單位及相關(guān)人員的責(zé)任。（9）試驗把關(guān)制度工程試驗是確保工程質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，項目部要高度重視此項工作，在工程開工前應(yīng)按規(guī)定把用于建筑物上的工程材料、半成品、成品送試驗機構(gòu)進行檢測鑒定，各種材料的使用方法、配合比例和注意事項必須以試驗機構(gòu)出具的檢測報告為依據(jù)，并報項目部總工程師（技術(shù)主管）核準(zhǔn)使用。因試件檢測不合格而造成的工程質(zhì)量事故，要嚴(yán)格追究責(zé)任者的責(zé)任。（10）工程質(zhì)量旁站監(jiān)督制度為確保工程質(zhì)量始終受控，項目應(yīng)選派有施工經(jīng)驗