鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)公共場(chǎng)所執(zhí)法培訓(xùn)課件

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)公共場(chǎng)所執(zhí)法培訓(xùn)

培訓(xùn)內(nèi)容一、公共場(chǎng)所的概念和分類1、公共場(chǎng)所的概念

公共場(chǎng)所是指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務(wù)于人民大眾的活動(dòng)場(chǎng)所。2、公共場(chǎng)所分類

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中設(shè)定為7類28種，2012-9-23《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》中取消體育場(chǎng)（館）、公園、公共交通工具3種公共場(chǎng)所的衛(wèi)生許可。

二、公共場(chǎng)所“衛(wèi)生許可證”二、公共場(chǎng)所“衛(wèi)生許可證”《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十五條公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號(hào)、單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間、有效期限。

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示。

“衛(wèi)生許可證”醒目位置公示二、公共場(chǎng)所“衛(wèi)生許可證”四、執(zhí)法依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》:違反條款：

第四條國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)實(shí)行“衛(wèi)生許可證”制度。

“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。處罰依據(jù)：

第十四條凡有下列行為之一的單位或者個(gè)人，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰：

…….

（四）未取得“衛(wèi)生許可證”，擅自營(yíng)業(yè)的。四、執(zhí)法依據(jù)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（供參考）

裁量情節(jié)罰款裁量幅度未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間不足1個(gè)月罰款500-2000元未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在1-2個(gè)月罰款2000-3500元未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在2-3個(gè)月罰款3500-5000元未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在3-6個(gè)月罰款5000-13000元未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在6-12個(gè)月，或擅自營(yíng)業(yè)曾受過(guò)衛(wèi)生行政部門處罰的罰款13000-22000元未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在12個(gè)月以上，或涂改、偽造、倒賣衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的罰款22000-30000元五、執(zhí)法程序（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查

1、執(zhí)法人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)應(yīng)不少于2人，并按要求著裝，進(jìn)行檢查前應(yīng)出示執(zhí)法證件，并說(shuō)明檢查來(lái)意及依據(jù)，告知被檢查人所享有的權(quán)利和義務(wù)。2、開始現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，首先請(qǐng)被檢查人出示衛(wèi)生許可證，能夠出示合法有效許可證的，則停止檢查，不能出示的或許可證過(guò)期的，則對(duì)其的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面檢查和取證。3、現(xiàn)場(chǎng)檢查的同時(shí)應(yīng)制作檢查筆錄，并可對(duì)當(dāng)事人或有關(guān)證人進(jìn)行詢問(wèn)，并制作文書。五、執(zhí)法程序五、執(zhí)法程序（三）行政處罰對(duì)有證據(jù)證明，確屬無(wú)證經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人，應(yīng)依法給予行政處罰。1、立案2、進(jìn)一步取證：①拍攝現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景的照片。注：在筆錄中逐一記錄。例如：一賓館未依法取得公共場(chǎng)所“衛(wèi)生許可證”擅自營(yíng)業(yè)，應(yīng)搜集該賓館正在營(yíng)業(yè)的證據(jù)。

招攬顧客的牌匾字號(hào)價(jià)格表顧客正在辦理入住手續(xù)五、執(zhí)法程序例如：一賓館未取得公共場(chǎng)所“衛(wèi)生許可證”擅自營(yíng)業(yè)，應(yīng)搜集該賓館正在營(yíng)業(yè)的證據(jù)，如：

客房衛(wèi)生間布草間存放軟片撤換的床單服務(wù)員正在清潔客消毒間內(nèi)有正在清洗消毒的毛巾五、執(zhí)法程序②現(xiàn)場(chǎng)提取接待顧客的記錄、進(jìn)貨單據(jù)、賬冊(cè)等書證，能提取原件的盡量提取原件、原物，原物確有困難的，可由提交證據(jù)的單位或個(gè)人在復(fù)制品、照片等物件上簽章，并注明“與原件（物）相同”字樣或文字說(shuō)明。例如：一賓館未取得公共場(chǎng)所“衛(wèi)生許可證”擅自營(yíng)業(yè)，應(yīng)搜集該賓館正在營(yíng)業(yè)的證據(jù)，如：