舟山市生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)舟山市生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(征求意見稿)第一章總則第一條為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，提高企業(yè)安全管理水平，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任適用本規(guī)定。第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體義務(wù)，采取有效措施，防范生產(chǎn)安全事故，并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全發(fā)展理念，遵守“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全。第五條市（縣、區(qū)）人民政府有關(guān)職能部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法或根據(jù)授權(quán)對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施屬地指導(dǎo)和監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全勞動紀(jì)律，執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，自覺接受各級人民政府及其有關(guān)部門的依法監(jiān)管。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列安全生產(chǎn)主體責(zé)任：（一）物質(zhì)保障責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)要求；依法參加工傷保險，為從業(yè)人員（含農(nóng)村務(wù)工人員）按時足額繳納保險費(fèi)；依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時”規(guī)定；為從業(yè)人員配備符合規(guī)定的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確使用；保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資金投入。礦山、建筑施工以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源等高危行業(yè)單位（以下簡稱高危行業(yè)單位），還應(yīng)按規(guī)定繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。（二）安全管理責(zé)任。依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，定期開展安全檢查，加強(qiáng)安全隱患排查治理；對存在重大危險源的還應(yīng)實(shí)行動態(tài)監(jiān)控。（三）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備業(yè)務(wù)熟悉、素質(zhì)高的安全生產(chǎn)管理人員。（四）建章立制責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。（五）教育培訓(xùn)責(zé)任。組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員依法取得操作資格證上崗；開展安全生產(chǎn)宣傳教育。（六）事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任。按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故和相關(guān)信息，及時開展事故搶險救援，妥善處理事故善后工作。（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全層級清楚、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)對等、獎懲分明的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級、各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成包括全體從業(yè)人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，具體包括：（一）主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（二）分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（三）其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（四）安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；（五）各部門(科室、車間、分支機(jī)構(gòu)等)和部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（六）班組和班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任；（七）具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；從事生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作的從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）建立、健全并組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；（三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施和安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用；（四）組織檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶險，配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守；（七）定期主持召開本單位的安全生產(chǎn)工作例會，分析安全生產(chǎn)工作情況，研究解決存在的問題，組織經(jīng)常性的安全隱患排查治理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施，確保安全生產(chǎn)。（八）向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與本單位安全生產(chǎn)決策；（二）參與制定并督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行；（三）開展安全生產(chǎn)檢查，制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為；（四）發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時整改，并報告本單位負(fù)責(zé)人；（五）開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；（六）參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測及事故預(yù)防措施的制定；（七）參與本單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的審查，督促勞動防護(hù)用品的發(fā)放、使用；（八）參與組織本單位應(yīng)急預(yù)案的制定及演練；（九）協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，對事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)車間和班組安全員履行下列職責(zé)：（一）對班組人員和新員工進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育；（二）督促班組人員遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，正確使用個人防護(hù)用品；（三）開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患；（四）發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場的不安全情況，及時制止并報告；（五）落實(shí)事故防范措施。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，服從管理，正確佩帶和使用勞動防護(hù)用品；（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（三）及時報告事故隱患和不安全因素；（四）參加事故搶險和救援；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第三章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位符合下列情形之一的，必須設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：（一）高危行業(yè)（包括船舶修造）從業(yè)人員超過50人的生產(chǎn)經(jīng)營單位；（二）非高危行業(yè)從業(yè)人員超過300人的生產(chǎn)經(jīng)營單位。第十五條前條規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并按以下規(guī)定配備安全管理人員：（一）從業(yè)人員超過500人的高危行業(yè)（包括船舶修造），配備專職安全管理人員不得少于5名；從業(yè)人員超過50人少于500人的高危行業(yè)（包括船舶修造），配備專職安全管理人員不得少于2名；從業(yè)人員少于50人的高危行業(yè)，配備不少于1名專職安全管理人員和2名兼職安全管理人員；（二）從業(yè)人員超過500人的非高危行業(yè)，配備專職安全管理人員不得少于3名；從業(yè)人員超過300人少于500人的非高危行業(yè)，配備專職安全管理人員不得少于2名；從業(yè)人員超過50人不到300人的行業(yè)，配備不少于1名專職安全管理人員和2名兼職安全管理人員；從業(yè)人員少于50人的非高危行業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職安全管理人員。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)車間或班組設(shè)立專職或兼職安全員。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員必須具備下列條件：（一）具有兩年以上相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，熟悉本職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)工藝、設(shè)備等基本情況，具備安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識和管理能力；（二）接受相關(guān)行業(yè)安全管理知識培訓(xùn)，經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門培訓(xùn)或考核合格，高危行業(yè)單位還應(yīng)取得安全任職資格證書。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并保證其開展工作的必要條件。第四章安全生產(chǎn)投入和物質(zhì)保障第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法確保本單位達(dá)到安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。高危行業(yè)單位（包括船舶修造企業(yè)）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶儲存、專款專用，每年的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。第二十條高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括船舶修造）應(yīng)當(dāng)依法繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理包括工傷保險在內(nèi)的社會保險參保事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)，并根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，積極參加雇主責(zé)任保險、公眾責(zé)任保險等安全生產(chǎn)責(zé)任保險，建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機(jī)制，并為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運(yùn)輸、礦山開采等高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時，應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件，在初步設(shè)計(jì)審查時一并通過；（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和財務(wù)計(jì)劃時，應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃，同時編報；（三）需要報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，在報批時應(yīng)當(dāng)同時報送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件；（四）建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工；（五）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，并對其效果作出評價；（六）建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時，應(yīng)同時對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。第二十三條礦山建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)、經(jīng)營或儲存危險物品建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)或儲存煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目以及其他危險性較大的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全條件論證和安全評價，安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)科技保障水平。（一）高速公路、從事一、二、三類班線、包車、旅游的客運(yùn)車輛、危險品運(yùn)輸車輛，應(yīng)建立衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，對運(yùn)行安全實(shí)施監(jiān)控；（二）地下礦山應(yīng)當(dāng)建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，露天開采應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破（開采型材除外）；（三）推行化工生產(chǎn)過程自動化安全控制系統(tǒng)；（四）建立和采用先進(jìn)的重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)和安全防護(hù)技術(shù)；（五）危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全控制技術(shù)和手段，加強(qiáng)過程監(jiān)管。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有標(biāo)志明顯、保持暢通、符合緊急疏散要求的安全出口。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護(hù)用品，并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用，不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品。第五章安全生產(chǎn)管理第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，應(yīng)當(dāng)建立以下制度：（一）安全生產(chǎn)工作例會制度；（二）安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度；（三）安全生產(chǎn)檢查制度；（四）設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測制度；（五）危險作業(yè)的現(xiàn)場管理制度；（六）勞動防護(hù)用品的管理制度；（七）安全生產(chǎn)責(zé)任和獎懲制度；（八）安全生產(chǎn)臺賬管理制度；（九）應(yīng)急救援預(yù)案及管理制度；（十）生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理制度；（十一）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度；（十二）安全隱患排查治理制度；（十三）安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；（十四）特種設(shè)備管理制度；（十五）其他保障安全生產(chǎn)的制度。第二十八條高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位需取得安全生產(chǎn)行政許可后方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法申請安全生產(chǎn)行政許可，否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；取得行政許可后不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在安全生產(chǎn)許可證延續(xù)、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金存儲、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、工傷保險費(fèi)交納等方面可享受優(yōu)惠政策，并在安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵、政策扶持等方面優(yōu)先考慮。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展安全檢查，及時消除不安全因素。發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改，一時難以整改的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任，限期整改。安全檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改情況應(yīng)當(dāng)記入臺帳，并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。安全檢查主要包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全和落實(shí)情況；（二）生產(chǎn)場所及設(shè)備、設(shè)施、器材是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài)；（三）有毒、有害等危險作業(yè)場所是否處于安全作業(yè)狀態(tài)；（四）從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；（五）從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（六）發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品、用具是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩帶、使用；（七）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為，對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；（八）危險源的檢測監(jiān)控情況；（九）各類事故隱患的排查治理情況；（十）其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)備、設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測、檢驗(yàn)，保證安全設(shè)備、設(shè)施、器材正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測、檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)作出記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括安全設(shè)備、設(shè)施、器材的名稱，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時間、人員，存在的問題等，并由相關(guān)人員簽字。第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)對重大危險源的管理，采用先進(jìn)技術(shù)實(shí)施不間斷動態(tài)監(jiān)控，制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案并適時組織演練，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；定期檢查重大危險源的安全狀況，并至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個人的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并負(fù)責(zé)對承包、承租單位的有關(guān)資質(zhì)或安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；承包、承租單位必須主動接受和配合發(fā)包、出租單位對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。發(fā)包、出租單位與承包、承租單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者承包合同、租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下安全生產(chǎn)內(nèi)容：（一）雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍；（二）作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容；（三）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；（四）對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與經(jīng)濟(jì)賠償?shù)仁鹿噬坪筇幚?、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等安全生產(chǎn)事項(xiàng)涉及有關(guān)資金安排的約定；（五）對生產(chǎn)安全事故的報告、配合調(diào)查處理等規(guī)定；（六）其他應(yīng)當(dāng)規(guī)定的內(nèi)容。第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制、破產(chǎn)、收購、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動期間，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在產(chǎn)權(quán)變動合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行高空作業(yè)、爆破、吊裝、進(jìn)入受限空間等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)安全管理制度和措施，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程操作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施消除。第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)激勵和約束機(jī)制，逐級、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并組織實(shí)施考核獎懲，監(jiān)督從業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第三十七條工會組織應(yīng)當(dāng)依法對安全生產(chǎn)實(shí)施民主監(jiān)督、民主管理，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為工會依法維護(hù)職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件，認(rèn)真研究解決工會提出的有關(guān)安全生產(chǎn)的意見和建議。第六章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。按照規(guī)定建立新員工上崗前安全教育、脫崗轉(zhuǎn)崗員工上崗前安全教育、從業(yè)人員再教育等教育培訓(xùn)制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每年初制定本年度對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的計(jì)劃，并按照計(jì)劃組織實(shí)施。教育培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)報政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。第三十九條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照管理人員和從業(yè)人員的不同崗位有針對性地確定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章；（二）安全生產(chǎn)管理和技術(shù)知識；（三）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（四）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素的識別與防范；（五）安全設(shè)施、設(shè)備、工具、勞動防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識；（六）生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識；（七）生產(chǎn)安全事故案例及其啟示；（八）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門培訓(xùn)合格。礦山、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位的主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門培訓(xùn)考核合格后方可任職。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對新上崗的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，初次安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時；礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時；特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定由有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并經(jīng)法定的部門考核合格，取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作業(yè)。新上崗的從業(yè)人員包括調(diào)換工作崗位、離崗6個月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時的有關(guān)從業(yè)人員。第四十三條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。第七章生產(chǎn)安全事故報告及應(yīng)急救援第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。第四十五條礦山、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期進(jìn)行演練；規(guī)模較小而無應(yīng)急救援組織的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員。第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。第四十七條事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況以及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過和現(xiàn)場情況；（二）初步掌握的人員傷亡（包括下落不明人員）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；（三）可能造成的危害以及采取的措施情況；（四）事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第四十九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)確保受事故傷害的職工得到及時救治，妥善處理善后，按照國家有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。第八章安全生產(chǎn)行政監(jiān)管指導(dǎo)第五十條各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策對落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的導(dǎo)向作用，通過經(jīng)濟(jì)政策提高生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故的成本，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)水平。第五十一條各級政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職