招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)講課提綱

招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)講課提綱一、國(guó)家和省招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)框架體系及法 律法規(guī)的適用原則二、招標(biāo)投標(biāo)法的基本原則三、招標(biāo)投標(biāo)的主要法律制度法律體系：以《招標(biāo)投標(biāo)法》為核心，以《湖南省實(shí)施〈招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》和各配套規(guī)章政策為補(bǔ)充的法律體系。包括國(guó)家和省兩個(gè)層面：（一）從國(guó)家層面看，分三個(gè)層次：1、法律：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)，2000年1月1日實(shí)施）2、部門規(guī)章：國(guó)家部委單獨(dú)或聯(lián)合出臺(tái)的規(guī)章，包括：《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》《中央政府投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》等等。一、國(guó)家和省招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)框架體系3、重要的政策性文件：國(guó)辦發(fā)[2004]56號(hào)文件《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見(jiàn)》；《國(guó)家計(jì)委關(guān)于藥品招標(biāo)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于整頓和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)收費(fèi)的通知》、國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》等。（二）從省里層面看，分兩個(gè)層次：1、地方性法規(guī)：《湖南省實(shí)施〈招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》（2001年11月30日省人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)，2002年1月1日施行）2、重要的政策性文件：湘政辦發(fā)[2002]52號(hào)文件《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范招投標(biāo)工作的通知》湘政辦發(fā)[2007]5號(hào)文件《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見(jiàn)》省計(jì)委湘計(jì)招[2002]186號(hào)《湖南省招標(biāo)公告發(fā)布和中標(biāo)候選人公示暫行辦法》省計(jì)委湘計(jì)招[2002]416號(hào)《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》省計(jì)委湘計(jì)招[2002]417號(hào)《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》省建設(shè)廳497號(hào)《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理暫行規(guī)定》等。

一、國(guó)家和省招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)

框架體系(續(xù))1、法律、法規(guī)、規(guī)章的效力均不溯及以往，特別規(guī)定的除外。2、法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。3、地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)政府規(guī)章。4、部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施。5、同一機(jī)關(guān)制定的法律、法規(guī)、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。招投標(biāo)法律法規(guī)適用的主要原則（一）“三公”原則，即公開(kāi)、公平、公正的原則：公開(kāi)原則，就是要求招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有高的透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開(kāi)，即發(fā)布招標(biāo)公告，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)、公開(kāi)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序、公開(kāi)中標(biāo)結(jié)果，使每一個(gè)投標(biāo)人獲得同等的信息，知悉招標(biāo)的一切條件和要求。公平原則，就是要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)，不歧視任何一方。公正原則，就是要求評(píng)標(biāo)時(shí)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人，做到一視同仁。（二）“誠(chéng)信”原則，即誠(chéng)實(shí)信用原則：要求招投標(biāo)當(dāng)事人以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，不得通過(guò)自己的活動(dòng)損害第三人和社會(huì)的利益，必須在法律范圍內(nèi)以符合其社會(huì)經(jīng)濟(jì)目的的方式行使自己的權(quán)利。違反誠(chéng)實(shí)信用原則給他方造成損失的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。如《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的不得規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、泄露標(biāo)底、騙取中標(biāo)等，都是誠(chéng)實(shí)信用原則的體現(xiàn)，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。二、招標(biāo)投標(biāo)法的基本原則包括如下五方面：招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍等招標(biāo)事項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)的基本程序招標(biāo)投標(biāo)的法律責(zé)任招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督職責(zé)分工三、招標(biāo)投標(biāo)的主要法律制度1、法律規(guī)定必須招標(biāo)的范圍：關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公用事業(yè)項(xiàng)目；全部或部分使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目；國(guó)家融資的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。2、符合上述招標(biāo)范圍，達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的必須招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百萬(wàn)元以上的；重要設(shè)備、材料等物質(zhì)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬(wàn)元以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬(wàn)元以上的；單項(xiàng)施工合同估算價(jià)和單項(xiàng)設(shè)備材料合同估算價(jià)低于上述標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在一千萬(wàn)元以上的。（一）招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1、招標(biāo)事項(xiàng)的核準(zhǔn)：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限，由發(fā)展改革部門進(jìn)行核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)，不得開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。2、招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。公開(kāi)招標(biāo)：招標(biāo)人在指定的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或其它媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多的投標(biāo)人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。適用范圍：全部使用國(guó)有資金投資以及國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，特殊情況如搶險(xiǎn)救災(zāi)、自然資源或環(huán)境限制、涉及國(guó)家安全或國(guó)家秘密、只有少數(shù)潛在投標(biāo)人等符合法律規(guī)定的情形，經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)方可實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)：理論上叫選擇性招標(biāo)，由招標(biāo)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的業(yè)績(jī)，選擇一定數(shù)目的法人或其它組織（不能少于3家），向其發(fā)出投標(biāo)邀標(biāo)書(shū)，邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。兩種方式的區(qū)別：A、發(fā)布信息的方式不同；B、選擇的范圍不同；C、競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同；D、公開(kāi)的程度不同；E、時(shí)間和費(fèi)用不同。（二）招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍等招標(biāo)事項(xiàng)3、招標(biāo)組織形式：委托招標(biāo)和自行招標(biāo)兩種組織形式。委托招標(biāo)：指招標(biāo)人委托從事招標(biāo)組織活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。自行招標(biāo)：符合法律規(guī)定條件的招標(biāo)人，可以自行辦理招標(biāo)事宜。按照法律的規(guī)定，實(shí)行自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具備編制招標(biāo)文件的能力和組織評(píng)標(biāo)的能力，并由項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)人一律不得自行組織招標(biāo)。4、招標(biāo)范圍：工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重大設(shè)備材料的采購(gòu)。達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。（二）招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍等招標(biāo)事項(xiàng)（續(xù)）1、招標(biāo)條件：建設(shè)項(xiàng)目已審批、核準(zhǔn)或備案；建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)已核準(zhǔn)；有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已落實(shí)；有滿足需要的技術(shù)資料。2、基本程序：招標(biāo)—投標(biāo)—開(kāi)標(biāo)—評(píng)標(biāo)—中標(biāo)—簽訂合同。招標(biāo)與投標(biāo)的具體過(guò)程如下圖所示：（三）招標(biāo)投標(biāo)的法律程序（1）招招標(biāo)標(biāo)：招招標(biāo)標(biāo)人人通通過(guò)過(guò)招招標(biāo)標(biāo)公公告告或或投投標(biāo)標(biāo)邀邀請(qǐng)請(qǐng)書(shū)書(shū)等等形形式式，，邀邀請(qǐng)請(qǐng)具具有有法法定定條條件件和和法法定定承承建建能能力力的的投投標(biāo)標(biāo)人人參參加加投投標(biāo)標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。。要點(diǎn)點(diǎn)：：A、實(shí)實(shí)行行委委托托招招標(biāo)標(biāo)的的要要委委托托具具有有相相應(yīng)應(yīng)資資質(zhì)質(zhì)的的招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)辦辦理理招招標(biāo)標(biāo)事事宜宜；；B、公公開(kāi)開(kāi)招招標(biāo)標(biāo)要要在在國(guó)國(guó)家家和和省省指指定定的的媒媒介介發(fā)發(fā)布布招招標(biāo)標(biāo)公公告告（（資資格格預(yù)預(yù)審審公公告告））；；C、招招標(biāo)標(biāo)公公告告不不得得以以不不合合理理的的條條件件限限制制或或排排斥斥潛潛在在的的投投標(biāo)標(biāo)人人，，不不得得實(shí)實(shí)行行歧歧視視待待遇遇；；D、發(fā)發(fā)布布公公告告的的時(shí)時(shí)間間、、報(bào)報(bào)名名時(shí)時(shí)間間以以及及提提交交投投標(biāo)標(biāo)文文件件的的起起止止時(shí)時(shí)間間要要符符合合法法律律規(guī)規(guī)定定；；E、招招標(biāo)標(biāo)人人對(duì)對(duì)已已發(fā)發(fā)出出的的招招標(biāo)標(biāo)文文件件進(jìn)進(jìn)行行的的澄澄清清和和修修改改的的內(nèi)內(nèi)容容視視為為招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的組組成成部部分分。。（2）投投標(biāo)標(biāo)：經(jīng)經(jīng)資資格格審審查查合合格格的的投投標(biāo)標(biāo)人人，，按按招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的規(guī)規(guī)定定編編制制投投標(biāo)標(biāo)文文件件，，在在招招標(biāo)標(biāo)限限定定的的時(shí)時(shí)間間內(nèi)內(nèi)送送達(dá)達(dá)招招標(biāo)標(biāo)人人。。要點(diǎn)點(diǎn)：：A、投投標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)具具備備國(guó)國(guó)家家對(duì)對(duì)投投標(biāo)標(biāo)人人的的資資格格條條件件規(guī)規(guī)定定和和招招標(biāo)標(biāo)文文件件對(duì)對(duì)投投標(biāo)標(biāo)人人資資格格條條件件的的規(guī)規(guī)定定；；B、招標(biāo)人收到到投標(biāo)文件后后，應(yīng)當(dāng)簽收收保存，不得得開(kāi)啟；C、在招標(biāo)文件件規(guī)定的截止止時(shí)間后送達(dá)達(dá)的投標(biāo)文件件，招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)拒收；D、投標(biāo)人少于于三個(gè)的，招招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重重新招標(biāo)。（3）開(kāi)標(biāo)：投標(biāo)人提交交投標(biāo)截止時(shí)時(shí)間后，招標(biāo)標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定的的時(shí)間和地點(diǎn)點(diǎn)，開(kāi)啟投標(biāo)標(biāo)人遞交的投投標(biāo)文件，公公開(kāi)宣布投標(biāo)標(biāo)人的名稱、、投標(biāo)價(jià)格及及投標(biāo)文件中中的其它主要要內(nèi)容。要點(diǎn)：A、開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文件確確定的提交投投標(biāo)文件截止止時(shí)間的同一一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)進(jìn)行；B、開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)由由投標(biāo)人或其其代表檢查投投標(biāo)文件的密密封情況，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以以拆封、宣讀讀；C、開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)應(yīng)當(dāng)記錄，并并存檔備查。。（三）招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)的法律律程序（續(xù)））（4）評(píng)標(biāo)：依據(jù)招標(biāo)文文件的規(guī)定和和要求，對(duì)投投標(biāo)文件所進(jìn)進(jìn)行的審查、、評(píng)審和比較較。要點(diǎn)：A、評(píng)標(biāo)工作由由招標(biāo)人組織織的評(píng)標(biāo)委員員會(huì)承擔(dān)，評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)應(yīng)由5人以上的單數(shù)數(shù)組成，其中中專家人數(shù)不不得少于成員員總數(shù)的三分分之二；B、評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員名單在在中標(biāo)結(jié)果確確定前應(yīng)當(dāng)保保密，評(píng)標(biāo)活活動(dòng)在嚴(yán)格保保密的情況下下進(jìn)行；C、評(píng)標(biāo)依據(jù)是是招標(biāo)文件確確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；；D、評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)認(rèn)為所有投投標(biāo)都不符合合招標(biāo)文件要要求的，可以以否決所有投投標(biāo)，招標(biāo)人人重新招標(biāo)；；E、評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員和有關(guān)關(guān)工作人員不不得透露有關(guān)關(guān)評(píng)標(biāo)的任何何情況。（5）定標(biāo)：經(jīng)開(kāi)標(biāo)和評(píng)評(píng)標(biāo)等程序后后，確定中標(biāo)標(biāo)候選人人，，公示結(jié)束后后以中標(biāo)通知知書(shū)的方式，，接受其投標(biāo)標(biāo)文件和投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)。要點(diǎn)：A、在確定中標(biāo)標(biāo)人前，招標(biāo)標(biāo)人不得與投投標(biāo)人就投標(biāo)標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行行談判；B、要在指定的的媒介發(fā)布中中標(biāo)候選人公公示；C、中標(biāo)通知書(shū)書(shū)對(duì)招標(biāo)人和和中標(biāo)人具有有法律效力；；D、招標(biāo)人和中中標(biāo)人根據(jù)招招標(biāo)文件、中中標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)文件簽署合合同。（三）招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)的法律律程序（續(xù)））1、招標(biāo)人承擔(dān)擔(dān)法律責(zé)任的的主要情形：：(1)對(duì)必須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)目不不實(shí)行招標(biāo)，，將必須進(jìn)行行招標(biāo)的項(xiàng)目目化整為零，，或者以其他他任何方式規(guī)規(guī)避招標(biāo)的；；(2)招標(biāo)人以不合合理的條件限限制或者排斥斥潛在投標(biāo)人人的，對(duì)潛在在投標(biāo)人實(shí)行行歧視待遇的的，強(qiáng)制要求求投標(biāo)人組成成聯(lián)合體共同同投標(biāo)的；(3)依法必須進(jìn)行行招標(biāo)的項(xiàng)目目的招標(biāo)人向向他人透露已已獲取招標(biāo)文文件的潛在投投標(biāo)人的名稱稱、數(shù)量或者者可能影響公公平競(jìng)爭(zhēng)的有有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)的其他情況況的，或者泄泄露標(biāo)底的；；(4)依法必須進(jìn)行行招標(biāo)項(xiàng)目的的招標(biāo)人違反反規(guī)定，與投投標(biāo)人就投標(biāo)標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行行談判的；(5)招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)依法法推薦的中標(biāo)標(biāo)候選人以外外選定中標(biāo)人人的，或者在在所有投標(biāo)被被評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)否決后自行行確定中標(biāo)人人的，依法必必須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目在所所有投標(biāo)被評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)否否決后自行確確定中標(biāo)人的的；(6)招標(biāo)人與中標(biāo)標(biāo)人不按照招招標(biāo)文件和中中標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)文件訂立合合同的，或者者招標(biāo)人、中中標(biāo)人訂立背背離合同實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)協(xié)議的。（四）招標(biāo)投投標(biāo)的法律責(zé)責(zé)任2、投標(biāo)人承擔(dān)擔(dān)法律責(zé)任的的主要情形：：(1)投標(biāo)人相互串串通投標(biāo)的，，或者投標(biāo)人人與招標(biāo)人串串通投標(biāo)的；；(2)投標(biāo)人以他人人名義投標(biāo)或或者以其他方方式弄虛作假假，騙取中標(biāo)標(biāo)的；(3)投標(biāo)人中標(biāo)后后，將中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他他人的，將中中標(biāo)項(xiàng)目肢解解后分別轉(zhuǎn)讓讓給他人的，，違反有關(guān)規(guī)規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的部分主主體、關(guān)鍵性性工作分包給給他人的，或或者分包人再再次分包的；；(4)中標(biāo)人與招標(biāo)標(biāo)人不按照招招標(biāo)文件和中中標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)文件訂立合合同的，或者者中標(biāo)人、招招標(biāo)人訂立背背離合同實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)協(xié)議的；(5)投標(biāo)人中標(biāo)后后不履行與招招標(biāo)人訂立的的合同的。3、招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律律責(zé)任的主要要情形：泄露應(yīng)當(dāng)保密密的有關(guān)情況況和資料的，，或者與招標(biāo)標(biāo)人、投標(biāo)人人串通損害國(guó)國(guó)家利益、社社會(huì)公共利益益或者他人合合法權(quán)益的4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員承擔(dān)法法律責(zé)任的主主要情形：收受投標(biāo)人的的財(cái)物或者其其他好處的，，向他人透露露對(duì)投標(biāo)文件件的評(píng)審和比比較、中標(biāo)候候選人的推薦薦以及與評(píng)標(biāo)標(biāo)有關(guān)的其他他情況的。5、承擔(dān)法律責(zé)責(zé)任的形式：：(1)刑事責(zé)任：《刑法》第二百二十三三條“擾亂市市場(chǎng)秩序罪””，三年以下下有期徒刑或或者拘役；(2)行政責(zé)任：《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)條款，，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)法》第十五條、第第二十七條等等；(3)民事責(zé)任：《民法通則》、《招