洪澇災害災民安置點衛(wèi)生要求要點（2020年版）

洪澇災害災民安置點衛(wèi)生要求要點（2020年版）目錄TOC\o"1-2"\h\u一、災民安置點的分類 1二、災民安置點醫(yī)療服務 2三、災民安置點衛(wèi)生要求和衛(wèi)生防疫工作要點 2（一）安置點飲用水要求。 2（二）安置點食品供應。 3（三）安置點排泄物與廢棄物處理。 4（四）安置點疫情監(jiān)測與癥狀監(jiān)測。 5（五）安置點消殺滅技術(shù)要點。 5（六）災民安置點健康教育。 5（七）災民安置點疫情報告與處置。 5（八）災民安置點衛(wèi)生狀況與人群需求評估。 5一、災民安置點的分類洪澇災害災民安置點可以根據(jù)安置場所和住宿條件的不同大致分為三類。第一類：指在室內(nèi)能提供較好住宿條件的臨時安置點，如學校、賓館等；此類安置場所是目前洪澇災區(qū)安置災民的主要形式。第二類：指在較大空間室內(nèi)集中安排受災群眾生活的臨時安置點，如體育廠館、工廠場房等。第三類：指在室外相對集中安排的臨時安置點，如搭建的帳篷和棚屋等。根據(jù)需要，災區(qū)衛(wèi)生健康行政部門應協(xié)助當?shù)卣块T做好臨時安置場所的規(guī)劃、建設并提出具體的衛(wèi)生管理建議。二、災民安置點醫(yī)療服務災民安置點或被洪水圍困地區(qū)應優(yōu)先考慮設置醫(yī)療救護站，醫(yī)療救護站內(nèi)有醫(yī)療衛(wèi)生人員進行駐點。若無法設立醫(yī)療救護站，當?shù)匦l(wèi)生健康行政部門應成立巡回醫(yī)療隊，巡回醫(yī)療隊每天進入災民安置點或被洪水圍困地區(qū)進行基本醫(yī)療衛(wèi)生服務；同時強化疫情監(jiān)測和報告，發(fā)現(xiàn)傳染病疫情應及時通過網(wǎng)絡進行報告，若無法通過網(wǎng)絡進行報告，則應通過手機等方式向上級機構(gòu)進行報告，由其進行代報；要做好安置點或洪水圍困地區(qū)的消殺、滅蟲和環(huán)境衛(wèi)生工作；加強飲水和食品安全、保障臨時安置點受災群眾飲食安全；做好防控知識宣傳和開展心理干預，消除恐慌情緒。在災民安置點設立規(guī)范化的醫(yī)療救護站，配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員及必要的藥品器械。三、災民安置點衛(wèi)生要求和衛(wèi)生防疫工作要點（一）安置點飲用水要求。1．一般一個安置點至少應有一個以上供水點。安置點水源按照優(yōu)先順序考慮如下備用水源：自來水、深井水、淺井水、雨水、地表水。要做到不喝生水，只喝開水、瓶裝水、桶裝水；裝水的缸、桶等容器必須經(jīng)常清洗，保持清潔；臨時飲用水（井水、湖水、河水、塘水）一定要進行消毒，污染嚴重的水，必須先加明礬澄清。對于特殊人群（如嬰幼兒、老人等）應提供熱水供應。對于瓶裝水或桶裝水等則不需要進行處理與消毒，可直接供給飲用。2．水源的選擇與保護、臨時供水要求和集中式供水的處理和消毒詳見“洪澇災害飲水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)指南”部分。（二）安置點食品供應。災害期間臨時安置點的食品供應要加強監(jiān)督管理，把好食物制作、運輸、儲存、分發(fā)四個環(huán)節(jié)，加強對外源食物的宏觀控制和做好災害初期及后期的食品衛(wèi)生工作，嚴防食源性疾病。1．建立外源性食物的檢查制度。對符合衛(wèi)生要求的食物做好卸貨、儲存、轉(zhuǎn)運、分發(fā)的衛(wèi)生指導。2．把好食物分發(fā)關(guān)。分發(fā)食物時應盡量采用小包裝，少量多次分發(fā)。注意不要使無包裝的食物在食用前被臟手及不潔工具污染。科學制定災民糧食分配和食物分發(fā)計劃，合理分配食物，特別要注意重災區(qū)和非計劃供應災民的糧食供給。3．把好食物運送關(guān)。根據(jù)食物的性質(zhì)，采取相應的防止污染的措施，注意食物運輸過程中的防腐、防雨、防蠅、防塵等，所用的各種運輸工具都必須經(jīng)過洗刷消毒處理。不得使用化工專用車、垃圾車和近期內(nèi)運過毒物的車輛等運送食物。注意上無棚頂、下無架墊的食物運輸極易被污染及受潮。4．把好食物儲存關(guān)。臨時儲存食品的場所應保持干燥、清潔，不放雜物，食品隔墻離地存放，注意通風、防蟲、防鼠、防蠅、防塵、防霉變。5．防范營養(yǎng)缺乏癥。要給受災群眾合理調(diào)整飲食，補充蛋白質(zhì)、熱量、維生素和礦物質(zhì)。重度營養(yǎng)缺乏者需靜脈給予葡萄糖、水解蛋白、氨基酸及維生素等營養(yǎng)物質(zhì)6．預防食物中毒。在災區(qū)提倡盡量使用煮、燉等充分加熱的烹調(diào)方式，不吃生冷食物，不喝生水和不清潔的水。盡量不要吃剩飯剩菜，或在確定未變質(zhì)的情況下徹底加熱后再食用。（三）安置點排泄物與廢棄物處理。安置點排泄物與廢棄物主要包括糞便、污水和固體垃圾等。1．災民安置點均應建設臨時廁所，廁所位置在安置區(qū)常年主導風向的下側(cè)，距安置區(qū)最近距離不小于20m，最遠不超過500m。蹲位最低要求：男廁按每50人設一個蹲位，同時設有小便槽，女廁按每35人設一個蹲位。廁屋要求人不露身，頂不漏雨，通風，防雨倒灌，基本無臭味，并有照明設施。糞坑按無害化要求設計或?qū)S便及時清理并進行無害化處理，無糞便外溢，不污染周圍環(huán)境。廁所內(nèi)及周圍無隨地大小便現(xiàn)象，廁所有專人負責管理。2．設立垃圾箱，定期清理轉(zhuǎn)運垃圾；要做到垃圾日產(chǎn)日清，并每日上下午各用消毒劑消毒一次，做到無異味、無蒼蠅。3．廢棄物最終處理為深坑掩埋。挖出1.5m寬、1.5m長和2m深的深坑來掩埋廢棄物。每天結(jié)束時，使用15cm厚的泥土覆蓋垃圾，并將其壓實。此深坑可供200人的群體使用10天。如果人數(shù)較多，按比例加大深坑尺寸，最多可達3m×3m。在填滿深坑之前，使用厚達40cm的壓實泥土將其覆蓋，使其與地面保持平齊。（四）安置點疫情監(jiān)測與癥狀監(jiān)測。災民安置點具有人數(shù)不穩(wěn)定、情況變化快等特點，若人群中有相關(guān)傳染病的傳染源，極易引起相關(guān)傳染病的傳播與流行，因此應加強對災民安置點疫情監(jiān)測與癥狀監(jiān)測。災民安置點的疫情監(jiān)測與癥狀監(jiān)測詳見“洪澇災害災區(qū)疫情報告與傳染病監(jiān)測技術(shù)指南”。（五）安置點消殺滅技術(shù)要點。安置點人員集中，共用設施多，因此應重點做好住宿地區(qū)、臨時廁所等公共場所的消殺滅工作，具體操作詳見“洪澇災害預防性消毒技術(shù)指南”和“洪澇災區(qū)病媒生物應急監(jiān)測與控制指南”。（六）災民安置點健康教育。針對安置點人員密集、空余時間等特點，可以對安置點的災民開展集中式健康教育，如在集中供餐地點、集體活動等地點張貼宣傳畫，發(fā)放宣傳單，有條