完善我國(guó)綠色稅收制度的研究分析 稅務(wù)管理專業(yè)

題目：/r/n關(guān)于完善我國(guó)綠色稅收體系的研究/r/n/r/n內(nèi)容摘要/r/n資源損耗、環(huán)境污染等生態(tài)問題是近期世界民眾較為重視的課題。我國(guó)是重要的發(fā)展中國(guó)家，人均資源不足，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境污染問題更加明顯，生態(tài)資源、環(huán)境問題開始限制國(guó)內(nèi)目前到未來的發(fā)展。綠色稅收觀點(diǎn)指出，通過我國(guó)對(duì)綠色稅收體系的修訂和執(zhí)行，可以高效確保生態(tài)環(huán)境的順利發(fā)展。當(dāng)前在國(guó)內(nèi)，綠色稅收系統(tǒng)即便步入實(shí)踐時(shí)期，然而其最終效果怎樣，就變成國(guó)內(nèi)綠色稅收的關(guān)鍵分析方向。所以，為健全國(guó)內(nèi)綠色稅收系統(tǒng)，完成長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)，本文主要從有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)著手，全面融合國(guó)內(nèi)目前的實(shí)際情況與問題，基于當(dāng)前存在的文獻(xiàn)與綠色稅收體系知識(shí)和實(shí)踐，指出在國(guó)內(nèi)綠色稅收系統(tǒng)創(chuàng)建和健全時(shí)期所出現(xiàn)的具體問題和需要遵守的相關(guān)規(guī)則、方針修訂意見，以便加快國(guó)內(nèi)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期人和自然的共同發(fā)展，完成經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)。/r/n關(guān)鍵詞：/r/n綠色稅收資源消耗環(huán)境污染/r/n

/r/n目錄/r/nTOC\o"1-3"\h\u/r/n7865/r/n一、引言 /r/n/r/n5/r/nHYPERLINK\l/r/n_Toc11921/r/n（一）研究背景/r/n /r/n/r/n5/r/n27954/r/n（二）研究意義/r/n /r/n/r/n5/r/n10439/r/n二、相關(guān)概念界定 /r/n/r/n6/r/n2508/r/n（一）綠色稅收定義與內(nèi)涵概述/r/n /r/n/r/n6/r/n3/r/n1965/r/n（二）公共產(chǎn)品及其定價(jià)理論/r/n /r/n/r/n7/r/n11517/r/n三、我國(guó)綠色稅收體系存在的不足 /r/n/r/n9/r/n23958/r/n（一）資源消耗類稅種存在的不足/r/n /r/n/r/n9/r/n12818/r/n（二）生活消費(fèi)類稅種存在的不足/r/n /r/n/r/n10/r/n17978/r/n（三）交通運(yùn)輸類稅種存在的不足/r/n /r/n/r/n11/r/n29153/r/n四、完善我國(guó)綠色稅收體系的構(gòu)建原則與政策建議 /r/n/r/n12/r/n28685/r/n（一）我國(guó)綠色稅收體系的構(gòu)建原則/r/n /r/n/r/n12/r/n15725/r/n（二）完善我國(guó)綠色稅收體系的政策建議/r/n /r/n/r/n14/r/n3291/r/n參考文獻(xiàn) /r/n/r/n19/r/n

/r/n關(guān)于完善我國(guó)綠色稅收體系的研究/r/n引言/r/n十九大報(bào)告中指出要促進(jìn)生態(tài)文明制度變革，創(chuàng)建和諧社會(huì)。要達(dá)成上述目標(biāo)不僅要促進(jìn)綠色發(fā)展，此外也需要處理當(dāng)前的環(huán)境問題。綠色稅收系統(tǒng)的健全是完成此目標(biāo)的關(guān)鍵方式。因此，分析怎樣健全國(guó)內(nèi)綠色稅收體制具有關(guān)鍵價(jià)值。/r/n（一）研究背景/r/n對(duì)外開放之后，國(guó)內(nèi)始終位于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展時(shí)期。但是，在經(jīng)濟(jì)成效不斷凸顯的時(shí)候，國(guó)內(nèi)綠色生態(tài)環(huán)境的惡化與多種稀缺資源的不斷損耗，導(dǎo)致少數(shù)區(qū)域開始出現(xiàn)明顯的環(huán)境問題與資源不足問題。特別是最近一段時(shí)間，氣候異常與自然災(zāi)害等多種限制人類發(fā)展的問題頻繁出現(xiàn)，促使我們關(guān)注到綠色生態(tài)環(huán)境的重要性。/r/n其中，人和自然共同發(fā)展是建設(shè)穩(wěn)定社會(huì)的重要部分，此外還是國(guó)內(nèi)社會(huì)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展的重要問題，是提倡我國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)際生活和生產(chǎn)中的主要表現(xiàn)。其中人和自然共同發(fā)展，詳細(xì)的說，是生產(chǎn)發(fā)展，生活富足，生態(tài)和諧。人和自然共同發(fā)展需要人類珍惜與維護(hù)當(dāng)前生存的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，綠色稅收觀點(diǎn)和有關(guān)政策的執(zhí)行，可以減少國(guó)內(nèi)資源損耗，處理當(dāng)前的惡化問題，對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)具備較好的督促和促進(jìn)影響，便于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。所以，創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持正確的發(fā)展理念，完成國(guó)內(nèi)社會(huì)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)符合國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)需求的綠色稅收系統(tǒng)，提升國(guó)內(nèi)綠色稅收系統(tǒng)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生產(chǎn)中的現(xiàn)實(shí)成效，健全國(guó)內(nèi)綠色稅收系統(tǒng)。/r/n（二）研究意義/r/n當(dāng)前，伴隨和諧社會(huì)，科學(xué)發(fā)展理念在國(guó)內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)得到相應(yīng)的關(guān)注，要求人類和自然環(huán)境共同發(fā)展，綠色生態(tài)環(huán)保問題開始得到政府與民眾的關(guān)注，變成全球各個(gè)國(guó)家持續(xù)重視的主要問題。本文主要目標(biāo)是從國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)情況與問題著手，利用對(duì)當(dāng)前數(shù)據(jù)與綠色稅收系統(tǒng)有關(guān)知識(shí)與實(shí)踐的分析，學(xué)習(xí)西方國(guó)家建設(shè)綠色稅收系統(tǒng)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，全面指出在國(guó)內(nèi)綠色稅收系統(tǒng)創(chuàng)建和健全時(shí)期所需要遵從的主要原則與政策意見，以便加快國(guó)內(nèi)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期人和自然的共同發(fā)展，完成經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的共贏目標(biāo)。為此后國(guó)內(nèi)綠色稅收系統(tǒng)的政策修訂與改善準(zhǔn)備良好的基礎(chǔ)。/r/n二、/r/n綠色稅收定義與內(nèi)涵概述/r/n綠色稅收也被叫做生態(tài)與環(huán)境稅收。在《國(guó)際稅收辭匯》第二版中，對(duì)于此概念的主要內(nèi)涵如此敘述:綠色稅收，被叫做環(huán)境稅收，表示對(duì)投資在預(yù)防污染或環(huán)保的納稅人所給予的稅收優(yōu)惠，或?qū)ξ廴井a(chǎn)業(yè)與污染物的使用所收取的稅收。/r/n當(dāng)前，我國(guó)學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)Υ硕愂詹⑽吹贸鍪艿狡毡檎J(rèn)可的概念。分析當(dāng)前相關(guān)資料和文獻(xiàn)，對(duì)于此稅收的概念通常被劃分成下面幾類:/r/n第一類指出此稅收是環(huán)境保護(hù)稅的直接說法，其根本上就是環(huán)境保護(hù)稅，也就是國(guó)家政府為防止自身生態(tài)環(huán)境的惡化而針對(duì)導(dǎo)致環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行強(qiáng)制性征收的具體稅種。/r/n第二類有關(guān)此稅收的概念就把環(huán)境污染稅、自然資源稅等多個(gè)部分囊括進(jìn)來，表示政府面向公司或個(gè)人在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)時(shí)期對(duì)自然環(huán)境資源開發(fā)使用的程度與力度，對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染傷害情況，和生態(tài)資源環(huán)境在開采之后的復(fù)原程度所收取或減少的稅收稱呼。/r/n第三類把綠色稅收的內(nèi)涵確定成所有便于生態(tài)環(huán)境建設(shè)和維護(hù)的稅收總和。在此概念的有關(guān)數(shù)據(jù)和論文中，此稅收不只涵蓋環(huán)境保護(hù)稅等，此外也包含多種政府對(duì)環(huán)境資源保護(hù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，對(duì)生態(tài)破壞活動(dòng)的懲處和多種相關(guān)收費(fèi)等。/r/n匯總以上三種有綠色稅收的概念內(nèi)涵，我們就可以知道，我國(guó)專家對(duì)此稅收概念上的差異一般表現(xiàn)在其所涵蓋的范圍上的差異。根據(jù)上述劃分可知，綠色稅收所涵蓋范疇的程度持續(xù)擴(kuò)張，換句話說經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)不同概念普遍使用的狹義和廣義分別。第一類有關(guān)此稅收的概念被叫做最狹義層面上的內(nèi)涵，第三類是最廣泛層面上的內(nèi)涵，上述概念就是綠色稅收的狹義和廣義內(nèi)涵，其中第二類概念的涵括程度就位于二者間。/r/n在本文下述分析中，對(duì)此稅收的概念都是廣義層面上的。也就是不只涵蓋政府為了維護(hù)自身綠色生態(tài)環(huán)境而對(duì)造成污染、損耗環(huán)境資源的個(gè)人或公司強(qiáng)制性地收取的綠色稅種或費(fèi)用，此外也包含我國(guó)對(duì)便于環(huán)保的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)組織或民眾所給予的多種類型的稅收扶持和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等。/r/n三、我國(guó)綠色稅收體系存在的不足/r/n（一）資源消耗類綠色稅種存在的不足/r/n資源消耗類綠色稅種一般表示在此稅收系統(tǒng)內(nèi)的不同稅種，另外也涵蓋和城市水資源費(fèi)類似的資源消耗類收費(fèi)和部分政府對(duì)資源節(jié)約類生產(chǎn)公司的產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)助與稅收扶持等。/r/n當(dāng)前，國(guó)內(nèi)實(shí)施的資源稅稅種的征收主體并不多，此外收取程度也不足，出現(xiàn)稅負(fù)、稅基不科學(xué)的問題。比如本文第三章敘述的哪樣，即便國(guó)內(nèi)當(dāng)前資源稅逐漸從之前的七種增加到八種，所收取的范圍包含煤炭、原油、天然氣、鹽、有色金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦與其他非金屬礦原礦、水資源，然而國(guó)內(nèi)土地資源充足，資源類型眾多，因此需要我們的格外關(guān)注與維護(hù)的資源明顯超過現(xiàn)在確定的七類。比如國(guó)內(nèi)森林植被、海洋生物、黃金、地?zé)岬榷喾N類型的資源都需要被我們添加到入到主要保護(hù)范圍內(nèi)。從以上實(shí)證研究結(jié)論可知，國(guó)內(nèi)目前的資源消耗類稅種即便為國(guó)內(nèi)社會(huì)的自然環(huán)境保護(hù)和排污方面具備積極的影響，此外為國(guó)內(nèi)公共環(huán)保事業(yè)提供相應(yīng)的資金和保證，然而以上七種稅所占據(jù)國(guó)內(nèi)稅收財(cái)政收入的比值不斷降低，占據(jù)國(guó)內(nèi)GDP的比值并不高，以上事實(shí)都表示國(guó)內(nèi)綠色稅收系統(tǒng)的發(fā)展表現(xiàn)出明顯的滯后性，現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，所具備的調(diào)節(jié)與積極影響較少。此外，國(guó)內(nèi)當(dāng)前所執(zhí)行的資源稅稅率不高，對(duì)大部分資源開采活動(dòng)無法起到相應(yīng)的規(guī)范作用，大部分公司即便上交一些資源稅，也不想舍棄對(duì)多種稀缺資源的開采權(quán)，其主要目標(biāo)是得到經(jīng)濟(jì)效益。再者，當(dāng)前資源稅計(jì)稅基礎(chǔ)也出現(xiàn)一些不正確的問題。/r/n（二）生活消費(fèi)類稅種存在的不足/r/n國(guó)內(nèi)當(dāng)前生活消費(fèi)類綠色稅種一般與消費(fèi)稅相關(guān)，此稅主要涵蓋煙、酒、成品油，木筷、鞭炮、首飾等。然而依舊有大量對(duì)環(huán)境產(chǎn)生傷害，資源損耗的生活消費(fèi)品與廢棄物并未被囊括在消費(fèi)稅收取的范圍內(nèi)。比如部分一次性用品、包含重金屬的兒童玩具，太過關(guān)注注產(chǎn)品包裝導(dǎo)致資源損耗的現(xiàn)實(shí)用品，和民眾生活中隨意丟棄的廢舊電池等。分析結(jié)果表示，國(guó)內(nèi)綠色稅收系統(tǒng)即便對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)生產(chǎn)總值和消費(fèi)投資等都帶來明顯的積極影響，然而維持時(shí)間較短暫，在本文所分析的第四年期就逐漸出現(xiàn)相應(yīng)的降低，此外上述降低走勢(shì)維持將近六年時(shí)間，表示國(guó)內(nèi)目前的生活消費(fèi)類稅種對(duì)加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)投資消費(fèi)的力度和長(zhǎng)久度并不高。此外，國(guó)內(nèi)生活消費(fèi)類稅種中對(duì)于目前民眾日常生活產(chǎn)生的多種廢水和垃圾等廢物的排放也沒有制定相獨(dú)照的稅種。上述消費(fèi)稅種的不足阻礙法律對(duì)民眾日常消費(fèi)的監(jiān)管，導(dǎo)致部分人員太過關(guān)注產(chǎn)品問題，導(dǎo)致資源損耗等問題頻繁出現(xiàn)。此外也不能讓當(dāng)前民眾在現(xiàn)實(shí)生活垃圾排放問題上堅(jiān)持正確的環(huán)保觀念。也不能養(yǎng)成科學(xué)的/r/n污染物排放習(xí)慣，不能產(chǎn)生和諧的發(fā)展風(fēng)氣，當(dāng)前需要加強(qiáng)民眾環(huán)保觀念，提升綠色稅收系統(tǒng)環(huán)保的積極影響。/r/n（三）交通運(yùn)輸類綠色稅種存在的不足/r/n交通運(yùn)輸類綠色稅種涵蓋所有和組織、個(gè)人交通運(yùn)輸相關(guān)的類型。在國(guó)內(nèi)綠色稅收系統(tǒng)內(nèi)，此部分稅種一般是車輛購置稅以及車船使用稅兩部分。/r/n當(dāng)前，國(guó)內(nèi)車輛購置稅實(shí)施相同的比例稅率，此收取方式即便便于稅收征集時(shí)期的監(jiān)管與操作方便性，然而因?yàn)槠涠惵什粫?huì)因?yàn)檎n稅主體數(shù)值的差異而出現(xiàn)相應(yīng)改變，所以無法全面激發(fā)車輛購置稅對(duì)車輛購買時(shí)期的稅收調(diào)節(jié)功能。而國(guó)內(nèi)車船使用稅即便經(jīng)歷多次改革與調(diào)節(jié)，然而當(dāng)前依舊位于稅負(fù)過低的局面，此外在稅收收取管理上也缺少合適的調(diào)控體制，稅收征管費(fèi)用不斷提升，然而效率并不高。此外，我國(guó)是全球人口眾多的國(guó)家，汽車、客車等交通運(yùn)輸類產(chǎn)品稅種的收取，不僅是降低資源損耗，減少廢物排放，促進(jìn)資源節(jié)省以及環(huán)保的重要方式，此外也是防止污染物排放不斷增加的高效方式，此外假如可以順利利用車輛購置稅與車船使用稅的調(diào)控功能，在交通運(yùn)輸類產(chǎn)品內(nèi)的購買與使用過程中開展相應(yīng)的調(diào)控，汽車、客車等規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作還可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)社會(huì)綜合投資能力的提高，提升社會(huì)投資效果，進(jìn)一步提升綠色稅收的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。/r/n四、完善我國(guó)綠色稅收體系的構(gòu)建原則與政策建議/r/n（一）我國(guó)綠色稅收體系的構(gòu)建原則/r/n1.循序漸進(jìn)和稅收中性原則/r/n和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行比較，國(guó)內(nèi)當(dāng)前依舊位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特時(shí)期，不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況出現(xiàn)差異，造成地區(qū)公司與居民眾的經(jīng)濟(jì)與生活水平出現(xiàn)明顯的不同。此外我國(guó)人口眾多，貧富差異顯著。所以，在國(guó)內(nèi)綠色稅收系統(tǒng)內(nèi)，即便也出現(xiàn)大量需要提升稅率，增加稅負(fù)的綠色稅種，然而上述稅收壓力的提高不能全盤進(jìn)行，而需要逐漸緩慢開展和改變。且根據(jù)當(dāng)前改革成效思考后續(xù)改革方式與力度，防止中低收入民眾承擔(dān)過高的稅收負(fù)擔(dān)。/r/n此外，也需要思考到上述循序漸進(jìn)的稅費(fèi)改革模式即便在短時(shí)間內(nèi)可以緩和綠色稅收稅負(fù)的增加給普通民眾產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，然而長(zhǎng)此以往，綠色稅額不斷增加，導(dǎo)致的壓力也會(huì)全部轉(zhuǎn)移到民眾身上，因此綠色稅收的健全也需要全面依照中性原則。在提升國(guó)內(nèi)此類稅率的時(shí)候，全面思考國(guó)內(nèi)綜合宏觀稅負(fù)能力，進(jìn)一步減少其余種類的稅收征收，促使綠色稅收對(duì)國(guó)內(nèi)普通生產(chǎn)者與消費(fèi)者所造成的稅負(fù)負(fù)擔(dān)的得以降低。/r/n2.稅基稅率差異化原則/r/n國(guó)內(nèi)土地資源充足，地區(qū)差異化明顯，不同區(qū)域的資源開發(fā)使用，污染情況，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，民眾平均生活質(zhì)量的差距比較大。所以，稅率設(shè)置需要依照不同區(qū)域的現(xiàn)實(shí)狀況確定，特別是對(duì)環(huán)境污染問題明顯，資源過度損耗的發(fā)達(dá)區(qū)域，需要提高綠色稅收的征收力度，幫助地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到良好的保護(hù)。稅基稅率差異化理念的其他內(nèi)涵表示對(duì)于多種類型的產(chǎn)品和服務(wù)，稅基稅率需要根據(jù)現(xiàn)狀收取，對(duì)于明顯損害自然環(huán)境，過度損耗資源的產(chǎn)品與服務(wù)，需要擴(kuò)張稅基，增加稅率，提高對(duì)此地區(qū)的征收力度，以便減少此部分產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)量與市場(chǎng)：而面對(duì)節(jié)約資源且對(duì)環(huán)境沒有污染的產(chǎn)品與服務(wù)就需要寬松對(duì)其的管制，減少稅收。乃至去除征收此稅收，以便激勵(lì)此類產(chǎn)品的制造和使用，彰顯其對(duì)環(huán)保的積極影響。/r/n3.稅收收入有效使用原則/r/n國(guó)內(nèi)每年綠色稅收效益總數(shù)較多，不容忽視。所以，綠色稅收體系的健全需要保證有關(guān)稅收收入的科學(xué)高效應(yīng)用，政府需要根據(jù)此類稅收得到的資金，加強(qiáng)環(huán)保力度，扶持節(jié)約資源的產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)污染行業(yè)的綜合管理，進(jìn)一步加快環(huán)保行業(yè)的發(fā)展。提升對(duì)此類環(huán)保公司的優(yōu)惠力度，激勵(lì)民間相關(guān)環(huán)保公司的發(fā)展，對(duì)扶持此類環(huán)保公司提供減少稅收與補(bǔ)貼等優(yōu)惠，且增加政府等相關(guān)組織的采購。此外，通過此類稅收效益對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新提供一定的激勵(lì)。對(duì)購買環(huán)保產(chǎn)品的民眾給予相應(yīng)的價(jià)格補(bǔ)助，提高民眾購買環(huán)保產(chǎn)品的自主性，通過促進(jìn)環(huán)保行業(yè)的全面發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境污染公司的轉(zhuǎn)型，幫助民眾養(yǎng)成良好的環(huán)保消費(fèi)理念，進(jìn)一步完成人和自然的共同發(fā)展。/r/n（二）完善我國(guó)綠色稅收體系的政策建議/r/n1.完善資源消耗類/r/n綠色稅種/r/n擴(kuò)張國(guó)內(nèi)資源稅的收取范圍，開始把森林植被資源、海洋生物資源等多種資源添加到資源稅的收取范圍內(nèi)，以便預(yù)防上述資源被過度損耗，避免上述資源的不合理使用等問題。此外，作為國(guó)內(nèi)當(dāng)前較為缺乏的水資源，資源減少和污染問題頻繁出現(xiàn)，因此國(guó)內(nèi)政府需要盡早思考把水資源添加到征收范圍內(nèi)，特別是對(duì)水資源污染較為明顯的少數(shù)區(qū)域，把其當(dāng)做水資源稅收收取的試點(diǎn)，進(jìn)而查看現(xiàn)實(shí)成效。/r/n提升資源稅單位稅率，修改國(guó)內(nèi)部分稅收的計(jì)稅要求。當(dāng)前國(guó)內(nèi)資源稅稅率一般不高，在一定程度上限制了資源稅對(duì)資源科學(xué)應(yīng)用的積極影響，和公司利用資源開采所得到的較高效益相比，此類稅額不高，影響并不明顯，特別是對(duì)于國(guó)內(nèi)明顯不足的不可再生資源，其稅率的修訂還需要超過可再生資源類的一般資源。此外，指出把礦產(chǎn)稅等開采類的計(jì)稅要求從依照產(chǎn)品銷售量計(jì)稅轉(zhuǎn)變成全部依照資源開采量計(jì)算，而對(duì)資源回采與開采之后的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行復(fù)原的公司與個(gè)人，就能夠減少納稅或提供財(cái)政補(bǔ)助，實(shí)施誰開采誰支付，誰復(fù)原誰獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)則，管控資源浪費(fèi)問題，促使資源稅的執(zhí)行得到合理維護(hù)，確保資源被高效應(yīng)用。/r/n2.完善生活消費(fèi)類/r/n綠色稅種/r/n對(duì)于目前接觸范圍廣泛，和普通民眾關(guān)系緊密的生活消費(fèi)類稅種，主要從下面多個(gè)部分進(jìn)行健全：/r/n第一，針對(duì)當(dāng)前在行業(yè)內(nèi)流通的大部分比如一次性生活用品、含有重金屬的小孩玩具，太過關(guān)注產(chǎn)品包裝導(dǎo)致資源損耗的日常用品等對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，造成資源損耗的日常消費(fèi)品與廢棄物需要被添加到此稅征收范圍內(nèi)，以便管控此部分產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通，避免環(huán)境污染。/r/n第二，提升部分與鞭炮、焰火相似的導(dǎo)致環(huán)境污染與傷害身心健康的消費(fèi)品稅額，然而思考到消費(fèi)稅稅收所面對(duì)征稅主體的普遍性與當(dāng)前民眾日常生活水平的差距，消費(fèi)稅稅率的提高需要使用穩(wěn)定增加的方式，而不能直接大范圍提高，防止給當(dāng)前納稅人增加太高的壓力，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。/r/n第三，學(xué)習(xí)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的良好經(jīng)驗(yàn)，在日常消費(fèi)類綠色稅種中增加垃圾稅，此稅收取范圍不只涵蓋工廠生產(chǎn)時(shí)期所出現(xiàn)的工業(yè)垃圾，此外也包含家庭現(xiàn)實(shí)生活消費(fèi)中所形成的眾多生活垃圾和電池等具有輻射的垃圾等。/r/n國(guó)內(nèi)人數(shù)眾多，利用對(duì)民眾生活垃圾的征稅能在一定程度刪更減少國(guó)內(nèi)垃圾的排放，甚至進(jìn)一步改良國(guó)內(nèi)環(huán)?，F(xiàn)狀，此外基于所有民眾收取的垃圾稅可以高效的喚起社會(huì)內(nèi)民眾的環(huán)保生活和消費(fèi)觀念。政府有關(guān)組織利用垃圾稅征收得到的稅款，提高對(duì)社會(huì)垃圾的回收和處置力度，能夠高效的提升資源循環(huán)使用率，確保生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。/r/n3.完善交通運(yùn)輸類/r/n綠色稅種/r/n國(guó)內(nèi)車輛購置稅、車船使用稅等相關(guān)類型的稅制創(chuàng)建，一般從下面幾個(gè)部分開始:首先詳細(xì)化國(guó)內(nèi)車輛購置稅的稅率，對(duì)于各類污染物排放要求的車輛購置，執(zhí)行對(duì)應(yīng)的差別稅額，利用對(duì)大排量車輛收取車輛購置稅，進(jìn)而促使消費(fèi)者降低對(duì)此產(chǎn)品的消費(fèi)，以顧客的消費(fèi)行為指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)，減少對(duì)大排量車輛的制造和投資。進(jìn)而給予節(jié)能環(huán)保型車輛相應(yīng)的稅收扶持，特別是在當(dāng)前市場(chǎng)上逐漸發(fā)展起來的新能源壞保車輛，需要給予較好的免稅優(yōu)惠政策，以便激勵(lì)此類車輛的研究、制造與消費(fèi)，在維護(hù)生態(tài)環(huán)境的時(shí)候?qū)?guó)內(nèi)投資趨勢(shì)也帶來相應(yīng)的積極影響：其次提升車船使用稅的收取稅率，管控民眾對(duì)車輛的應(yīng)用程度，在緩和地區(qū)內(nèi)普遍出現(xiàn)的較高交通負(fù)擔(dān)的時(shí)候，也需要高效的避免汽車尾氣排放造成的污染，進(jìn)一步維護(hù)環(huán)境。/r/n車輛車輛購置稅、車船使用稅等相關(guān)稅費(fèi)的收取即便在本文實(shí)證分析階段表現(xiàn)出反向增多的不良影響，然而長(zhǎng)此以往特別是在多年之后，其所具備的減排功能就被全面的展現(xiàn)出來。所以，對(duì)此部分稅種的改革力度不能過大，也需要全面分析在當(dāng)前基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)節(jié)部分應(yīng)稅消費(fèi)品的稅率，比如提升大排放量小轎車的稅率，進(jìn)一步降低低排氣量汽車、摩托車的具體稅率等：調(diào)節(jié)消費(fèi)稅