爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE15目錄第一章總則 1一、編制目的 1二、指導(dǎo)思想和法律依據(jù) 2三、適用范圍 3四、工程概況 3第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4一、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 4二、職責(zé) 4第三章防瓦斯爆炸事故安全保證措施 8一、瓦斯爆炸預(yù)防措施 8二、應(yīng)急處理程序 11三、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù) 12四、應(yīng)急響應(yīng)中遵循的原則 13五、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則 13六、應(yīng)急救援值班表、相關(guān)聯(lián)系單位、設(shè)備及物資 15防瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則一、編制目的為了切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場防爆炸事故工作管理，及時(shí)有效的采取緊急措施，最大限度地減少損失，特制定《施工現(xiàn)場防瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》。二、指導(dǎo)思想和法律依據(jù)1、指導(dǎo)思想：施工期間的防爆炸工作是建筑安全管理工作的重要組成部分。工地一旦發(fā)生爆炸事故極易造成人員傷亡及群死群傷。為預(yù)防施工工地的爆炸事故，加強(qiáng)爆炸應(yīng)急救援管理工作。我2、法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)?！钡谌龡l規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?！薄督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救器材、設(shè)備，并定期組織演練。第四十九條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。三、適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部所屬的區(qū)間盾構(gòu)、基坑開挖的爆炸事故。四、工程概況第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)施工現(xiàn)場防意外爆炸事故的組織領(lǐng)導(dǎo)和事故指揮，使防意外爆炸事故工作真正落到實(shí)處，項(xiàng)目部成立施工現(xiàn)場防意外爆炸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二、職責(zé)（一）組織構(gòu)成（二）組織機(jī)構(gòu)圖及職責(zé)上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目應(yīng)急總指揮（項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理）市政管理市醫(yī)院市消防隊(duì)市公安局供電公司供水公司天然氣公司通訊公司譚全勝警衛(wèi)保護(hù)組汪求兵物機(jī)保障組羅平醫(yī)療救護(hù)組高興技術(shù)支持組閆月明現(xiàn)場搶險(xiǎn)組1、總指揮（1）、批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)及搶救工作。（2）、及時(shí)上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主、建委及安監(jiān)局，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞。（3）、視事故嚴(yán)重程度，要求報(bào)警保護(hù)組向相鄰標(biāo)段、醫(yī)院求援。（4）、組織技術(shù)支持組視察現(xiàn)場，分析險(xiǎn)情，立即確定搶險(xiǎn)設(shè)施方案。（5）、督促現(xiàn)場綜合保護(hù)組作好事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)，防止圍觀和人為破壞事故現(xiàn)場。（6）、督促物機(jī)保障組按技術(shù)支持組要求迅速運(yùn)送應(yīng)急物資至事故現(xiàn)場。（7）、指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)組按照技術(shù)指導(dǎo)組確立的方案，迅速實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。（8）、保障醫(yī)療救護(hù)組所需車輛，器具和救護(hù)資金。（9）、協(xié)助處理事故善后事宜，并配合事故調(diào)查。（10）、組織有關(guān)人員根據(jù)工程實(shí)際情況和演練所暴露出的預(yù)案缺陷，不斷修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。2、副總指揮（1）、在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總指揮開展各項(xiàng)工作。（2）、根據(jù)總指揮的安排，對防瓦斯爆炸應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行具體落實(shí)和監(jiān)督。3、技術(shù)支持組（1）、根據(jù)事故現(xiàn)場情況及已編制的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)制定搶險(xiǎn)救援方案。（2）、通知現(xiàn)場搶險(xiǎn)組和物機(jī)保障組，組織人力、物力進(jìn)行搶險(xiǎn)，并派人在現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。（3）、參與對應(yīng)急預(yù)案編制的修訂完善。4、現(xiàn)場搶修組（1）、負(fù)責(zé)對被困人員的搶救和疏散，確保人員安全，減少人員傷亡。（2）、負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)化學(xué)品、電器設(shè)備的搶救轉(zhuǎn)移，防止危害的蔓延。（3）、按照技術(shù)搶險(xiǎn)方案組織搶險(xiǎn)，防止危害擴(kuò)大，最終消除不安全狀態(tài)。5、物機(jī)保障組（1）、組織安排電工保證事故現(xiàn)場的安全用電和應(yīng)急照明。（2）、安排運(yùn)輸應(yīng)急物資的車輛趕到事故現(xiàn)場，對缺少的物料立即聯(lián)系進(jìn)場。（3）、將應(yīng)急物資及時(shí)運(yùn)送到事故現(xiàn)場。（4）、定期檢查應(yīng)急的電機(jī)設(shè)備、物資儲備情況，抓好機(jī)電設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)管理，保證應(yīng)急設(shè)備、物資保持完好，對損壞和缺少的應(yīng)急物資要及時(shí)補(bǔ)充。6、報(bào)警保護(hù)組（1）、按總指揮的指示，負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)系，同時(shí)派人到附近路口給救援車輛引路。（2）、組織保安關(guān)閉工地大門，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入，對已進(jìn)閑雜人員進(jìn)行勸導(dǎo)離開。（3）、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，劃出警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。（4）、對多事人員強(qiáng)行闖入后，要采取策略，委婉勸其離開，為防止其它人員向外發(fā)布不良信息，可請相關(guān)媒體通過正當(dāng)渠道獲取信息。（5）、保護(hù)好事故現(xiàn)場，不被人為破壞。在移動(dòng)傷害或物件前，做好標(biāo)記和記號，并做好影像資料。（6）、當(dāng)事故可能危及周邊建筑結(jié)構(gòu)物和附近道路行人的安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員，并組織工地附近的人員有序撤離。（7）、負(fù)責(zé)善后工作，安撫傷亡人員家屬、親朋，控制情緒防止出現(xiàn)過激行為。7、醫(yī)療救護(hù)組（1）、負(fù)責(zé)對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，將傷員迅速及時(shí)的運(yùn)送到附近醫(yī)院進(jìn)行救治。（2）、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備，使救援工程中所需資金得到保證。8、架子隊(duì)（工區(qū)）負(fù)責(zé)人（1）、對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)和演練工作。（2）、抓好日常安全預(yù)防工作，采取有效措施確保安全。（3）、在緊急情況下，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急需要，提供人、物、機(jī)，積極投入到搶險(xiǎn)中。9、救援隊(duì)員在應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組和救援隊(duì)長的調(diào)動(dòng)，在接到事故消息后，在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行事故的搶險(xiǎn)（救）工作并協(xié)助保護(hù)好事故現(xiàn)場，在救援過程中要注意自身安全防護(hù)。

第三章防意外爆炸事故安全保證措施一、爆炸預(yù)防措施（一）、通風(fēng)管理安全技術(shù)措施1、根據(jù)盾構(gòu)施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，使通風(fēng)系統(tǒng)達(dá)到合理、穩(wěn)定狀態(tài)。2、通風(fēng)設(shè)施設(shè)置必須合理，執(zhí)行驗(yàn)收移交制，加強(qiáng)日常維護(hù)，減少漏風(fēng)，以提高有效風(fēng)量。3、因故障臨時(shí)停風(fēng)時(shí)，當(dāng)班工班組長按瓦檢員、安監(jiān)員要求，負(fù)責(zé)立即撤人，并由瓦檢員設(shè)置柵欄、警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。4、掘進(jìn)工作面必須安設(shè)雙風(fēng)機(jī)（且為同等能力）雙電源，并每旬由機(jī)電科組織進(jìn)行一次自動(dòng)切換試驗(yàn)，同時(shí)有記錄可查，確保主風(fēng)機(jī)與備用風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換，局部通風(fēng)機(jī)安裝實(shí)行“三專兩閉鎖”。(二)、瓦斯管理安全技術(shù)措施1、對瓦斯涌出量較大和有異常的掘進(jìn)工作面，實(shí)行干部跟班、現(xiàn)場安全把關(guān)。召開防治瓦斯專業(yè)會議制定瓦斯治理的技術(shù)措施，并以會議紀(jì)要的形式下發(fā)到有關(guān)單位，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。2、根據(jù)掘進(jìn)動(dòng)態(tài)和瓦斯涌出情況安排組織瓦斯檢查工作。瓦檢員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，必須專職、持證上崗。嚴(yán)禁空班、漏檢、假檢,認(rèn)真填寫瓦斯檢查記錄，并現(xiàn)場交接班。3、嚴(yán)格控制瓦斯?jié)舛?，作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限必須立即停止作業(yè)，瓦檢員必須立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向保安區(qū)調(diào)度匯報(bào)；其它人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限也必須立即停止作業(yè)，并立即通知該區(qū)域瓦檢員和保安區(qū)調(diào)度。保安區(qū)調(diào)度接到瓦斯超限的通知后要立即向保安區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。4、嚴(yán)禁在停風(fēng)或瓦斯超限區(qū)域進(jìn)行任何工作。5、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)要24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測。井下出現(xiàn)瓦斯超限時(shí)，操作員及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急組長、副組長及礦總工程師等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施處理。7、跟班干部、班組長、流動(dòng)電鉗工入井必須攜帶呈檢查瓦斯?fàn)顟B(tài)下的便攜式瓦斯檢測報(bào)警儀，工作面懸掛呈檢查瓦斯?fàn)顟B(tài)下的便攜式瓦斯檢測報(bào)警儀。保安區(qū)按規(guī)定日期對光學(xué)瓦斯檢定器、便攜式瓦斯檢測報(bào)警儀等儀器儀表進(jìn)行標(biāo)校、維修，確保準(zhǔn)確。8、一個(gè)掘進(jìn)工作面的瓦斯涌出量大于5m3／min或一個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3／min，并且用通風(fēng)方法不能解決時(shí)，必須實(shí)行瓦斯抽放。9、加強(qiáng)瓦斯抽放工作，認(rèn)真執(zhí)行“多鉆孔、嚴(yán)封閉、綜合抽”的九字方針，提高抽放量，減少風(fēng)排量，采場抽放率要保證在50%以上。10、對瓦斯涌出量大、瓦斯積聚不易處理的掘進(jìn)工作面，采用抽出式風(fēng)機(jī)、采空區(qū)埋管等措施進(jìn)行抽放。瓦斯涌出量大、通風(fēng)距離長的掘進(jìn)工作面，應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)筒管理或使用大功率對旋軸流式局部通風(fēng)機(jī)，通過隨時(shí)調(diào)整風(fēng)量確保掘進(jìn)工作面瓦斯?jié)舛确习踩?guī)定。（三）、杜絕火源防止瓦斯爆炸1、加強(qiáng)井下電氣設(shè)備檢查和管理，嚴(yán)禁失爆。電纜應(yīng)采用鎧裝電纜、不延燃橡膠電纜。電氣設(shè)備容量和電纜截面必須符合規(guī)定，過載、過熱等各種保護(hù)裝置要保持靈敏可靠。處理電氣設(shè)備時(shí)，必須先檢查作業(yè)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛龋_認(rèn)無誤后方可作業(yè)。2、井口房、瓦斯抽放站及主要通風(fēng)機(jī)房周圍20m內(nèi)禁止使用明火。3、瓦斯施工區(qū)要使用安全照明燈，井下禁止攜帶煙草及點(diǎn)火工具下井。二、應(yīng)急處理程序1、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生后，必須立即在危險(xiǎn)地段設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志，洞口救護(hù)隊(duì)首先組織調(diào)查工作，準(zhǔn)確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、遇難人數(shù)和所在位置，以及施工現(xiàn)場等情況，并立即制定搶救疏散方案。

2、如有人員傷亡或引起火災(zāi)，應(yīng)立即與定點(diǎn)醫(yī)院或消防部門聯(lián)系或迅速撥打“120”急救電話。

3、救護(hù)隊(duì)搶救洞內(nèi)遇難人員和處理洞內(nèi)各種災(zāi)難事故，必須及時(shí)、果斷、有效。救護(hù)隊(duì)員對受傷人員在現(xiàn)場立即進(jìn)行初級急救，并按正確方法搬運(yùn)。

4、在排除瓦斯過程中，應(yīng)特別注意瓦斯?jié)舛茸兓?，以防未能排除的積聚瓦斯引起二次爆炸。

5、因瓦斯爆炸引起火災(zāi)時(shí)，不準(zhǔn)停風(fēng)，應(yīng)當(dāng)控制進(jìn)風(fēng)量，對塌方體上積存的瓦斯，應(yīng)設(shè)置局部通風(fēng)系統(tǒng)。塌方地段應(yīng)盡快襯砌，封閉瓦斯出路。

6、對塌方體地段的巖隙應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)視工作，掌握瓦斯?jié)舛茸兓?，及時(shí)提供險(xiǎn)情警告。

7、救護(hù)隊(duì)員在處理事故時(shí)，不得進(jìn)入災(zāi)區(qū)個(gè)別行動(dòng)；在窒息區(qū)工作時(shí)，不得通過口具講話，隊(duì)員之間必須保持彼此看到信號或聽到聲音的范圍內(nèi)。

8、按照“四不放過”的原則處理事故。三、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照下列程序報(bào)告：1、生產(chǎn)經(jīng)營單位立即撥打報(bào)警電話，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡要情況，并隨時(shí)報(bào)告事故的后續(xù)情況；2、事故單位以最快捷的方法，立即將所發(fā)生事故的情況及時(shí)、如實(shí)地的報(bào)告指揮部辦公室，并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告；事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1)、發(fā)生事故單位的概況；

2)、事故發(fā)生的原因、時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

3)、事故的簡要經(jīng)過；

4)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

5)、事故搶救處理的情況和采取的措施；

6)、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。

7)、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。3、應(yīng)急辦公室立即按程序報(bào)告總指揮；4、應(yīng)急辦公室按照總指揮指示，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事故信息立即報(bào)告工程所在地負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門。當(dāng)為企業(yè)施工總承包的建設(shè)工程，在進(jìn)一步了解事故情況后，事故發(fā)生單位（工程項(xiàng)目經(jīng)理部）必須配合企業(yè)安全生產(chǎn)管理部及有關(guān)負(fù)責(zé)人在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，按上述所列程序和部門逐級上報(bào)；當(dāng)為公司分承包的建設(shè)工程，事故發(fā)生單位（工程項(xiàng)目記錄部）應(yīng)主動(dòng)配合施工總承包單位做好事故報(bào)告工作。同時(shí)派人迅速趕赴現(xiàn)場，立即組織力量對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)密保護(hù)，防止隨意挪動(dòng)或丟失與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件資料等，進(jìn)行事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)給公安局或駐軍及武警部隊(duì)，請求給予支援。

5、事故發(fā)生后，事故發(fā)生地單位嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，寫出書面記錄，采用拍照或錄像手段妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。四、應(yīng)急響應(yīng)中遵循的原則 1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人或單位立即報(bào)警。 2、在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。 3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后，再采取急救措施。 5、截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防