普外科年發(fā)展規(guī)劃方案

夕卜二科五年發(fā)展計劃—2023年中醫(yī)藥是中華民族傳統(tǒng)文化瑰寶，是人類醫(yī)學(xué)寶貴財富，為中華民族生息繁衍作出卓越貢獻。為了愈加好利用中醫(yī)藥，發(fā)展中科室，為科室發(fā)展提供可靠依據(jù)思緒，特制訂翁源縣中科室中長久發(fā)展計劃。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真落實廣東省《相關(guān)建設(shè)中醫(yī)藥強省決定》，和《中醫(yī)科室分級管理標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，在縣委、縣政府和縣衛(wèi)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”關(guān)鍵思想為行動指南，堅持科學(xué)發(fā)展觀，著眼于推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新和學(xué)術(shù)進步，愈加好地發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民群眾健康中作用，以推進中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)為關(guān)鍵，以提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化水平為關(guān)鍵，整合優(yōu)勢資源，系統(tǒng)轉(zhuǎn)化醫(yī)療、教育、科研結(jié)果，立足中醫(yī)，面向基層，堅持以中醫(yī)為主發(fā)展方向，充足發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，走中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展道路；堅持深化改革，科技興院，穩(wěn)步發(fā)展；堅持以人為本，講誠信，求實效，重服務(wù)，努力滿足人民群眾日益增加醫(yī)療保健需求。為實現(xiàn)把我科建設(shè)成為一所中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢突出、中西醫(yī)服務(wù)和發(fā)展并重、綜合實力較強基礎(chǔ)現(xiàn)代化中醫(yī)科室發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而努力，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)示范中醫(yī)科室。二、發(fā)展目標(biāo)經(jīng)過全體科室職員共同努力，建立起布局合理、功效完善、技術(shù)優(yōu)異、競爭有序、服務(wù)便捷高效、和市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)新型科室，形成創(chuàng)名院、名科、名醫(yī)發(fā)展戰(zhàn)略為人民群眾提供完善有效、質(zhì)量優(yōu)良中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)和西醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)。其中科室條件得到整體改善，綜合服務(wù)能力顯著提升，中醫(yī)藥人員數(shù)量占總醫(yī)務(wù)人員數(shù)量百分比逐年增加，中醫(yī)藥繼承和自主創(chuàng)新能力顯著增強，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢得到顯著發(fā)揮，成為當(dāng)?shù)赜蛑嗅t(yī)醫(yī)療康復(fù)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)臨床科研和中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)中心。三、五年發(fā)展計劃（一）業(yè)務(wù)管理1、依據(jù)國家中醫(yī)藥管理局“以病人為中心，以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為專題”中醫(yī)科室管理年活動方案》要求，繼續(xù)認(rèn)真開展中醫(yī)科室管理年活動，努力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。2、根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局科室建設(shè)和管理指南要求，不停規(guī)范臨床科室建設(shè)，全方面提升臨床各科室中醫(yī)藥服務(wù)水平。3、擴大服務(wù)功效，突出中醫(yī)藥特色，計劃到2023年，建設(shè)1個表現(xiàn)中醫(yī)藥特色科室標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，滿足城鎮(zhèn)居民中醫(yī)藥服務(wù)需求。4、到2023年完善中醫(yī)綜合性醫(yī)務(wù)用房項目標(biāo)建設(shè)，使科室布局達成規(guī)范要求。5、加強科室信息化建設(shè)，利用新院建設(shè)這一契機，全方面建設(shè)科室信息管理系統(tǒng)，逐步推行中醫(yī)電子病歷并要根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局要求建立中醫(yī)藥視頻平臺，臨床醫(yī)護人員能夠定時參與中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)視頻交流和培訓(xùn)活動，構(gòu)建基礎(chǔ)現(xiàn)代化中醫(yī)科室外科科室。6、學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理念，提升整體管理水平完善院科兩級目標(biāo)責(zé)任制管理體系，搞活用人機制，經(jīng)過目標(biāo)責(zé)任書，加強對科室管理，目標(biāo)責(zé)任書中必需表現(xiàn)以中醫(yī)為主考評方向。以達成激勵科室、促進科室發(fā)展目標(biāo)；完善醫(yī)療質(zhì)量管理體系，以醫(yī)療質(zhì)量為關(guān)鍵，以病案質(zhì)量管理為中心，強化質(zhì)量意識，加強工作責(zé)任心，完善二級質(zhì)控組織和質(zhì)量評價體系，實施全員全程全方面質(zhì)量管理；完善成本核實體系，強化經(jīng)營理念、市場意識，堅持質(zhì)中取勝、量中增收標(biāo)準(zhǔn)。推行全成本核實，進行成本量化管理，切實降低醫(yī)療成本。加強醫(yī)保費用新農(nóng)合費用管理，主動推行單病種費用控制措施，做到合理檢驗、合理用藥、合理收費，降低病人負(fù)擔(dān)。7、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，5年內(nèi)選拔推薦富有開拓創(chuàng)新精神中醫(yī)類別業(yè)務(wù)骨干2-3名充實到科室黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。切實加強班子思想、作風(fēng)建設(shè)，主動組織參與各類中醫(yī)藥培訓(xùn)和會議，不停提升班子中醫(yī)藥管理能力，增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力。（二）嚴(yán)格堅持辦院方向、主動發(fā)揮中醫(yī)特色，確保中醫(yī)藥主導(dǎo)地位。（1）加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。合理配置衛(wèi)生技術(shù)人員，提升中醫(yī)藥人員在醫(yī)務(wù)人員總數(shù)百分比，到2023年，中醫(yī)、藥類別醫(yī)師百分比要逐步達成60%以上；同時加強現(xiàn)有中醫(yī)藥人員培養(yǎng)工作，五年內(nèi)選派選派不少于20人到市級以上中醫(yī)科室進修學(xué)習(xí)，外聘名老中醫(yī)5人并主動開展名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作，加強學(xué)術(shù)繼承人培養(yǎng)。（2）科室建設(shè)。臨床科室設(shè)置要充足表現(xiàn)中醫(yī)特色，深入加強中醫(yī)特色門診建設(shè)，到2023年新增兩個中醫(yī)特色門診，科室和臨床科室命名符合要求；重視服務(wù)質(zhì)量提升和中醫(yī)特色表現(xiàn)形式及優(yōu)勢發(fā)揮，要經(jīng)過強化管理、規(guī)范服務(wù)、優(yōu)化診療方案，提升診療水平、降低醫(yī)療費用，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)；嚴(yán)格實施《中醫(yī)病例書寫基礎(chǔ)規(guī)范》，中藥處方格式及書寫符合相關(guān)要求。嚴(yán)格實施《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。要依靠科技進步，堅持中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，使其成為各具特色和獨到之處特色門診。以擴大品牌效應(yīng)，提升規(guī)模效益。（3）中醫(yī)?？茖２〗ㄔO(shè)及人才科研1、充足發(fā)揮中醫(yī)科室本身優(yōu)勢，緊緊抓住中醫(yī)特色?？茖２〗ㄔO(shè)大做文章，扎實科室中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)。著力抓好骨傷科科、康復(fù)科、肛腸科等關(guān)鍵?？平ㄔO(shè)。2、有序開展我科職員中醫(yī)藥技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，開展“西學(xué)中”學(xué)習(xí)，著重加強中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員“三基”培訓(xùn)，并加強對科室主任、護士長中醫(yī)藥知識培訓(xùn)。培養(yǎng)一批高素質(zhì)中醫(yī)藥管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，確保科室可連續(xù)發(fā)展。3、截止到2023年；每十二個月選擇有培養(yǎng)前途1-2名中醫(yī)專業(yè)技術(shù)骨干外出進修學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)影響力。加強名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作，培養(yǎng)?？茖W(xué)術(shù)繼承人。4、做好中醫(yī)關(guān)鍵?？粕陥蠊ぷ?，以實現(xiàn)本科在關(guān)鍵?？平ㄔO(shè)上突破5、確保中醫(yī)特色顯著，內(nèi)科住院患者中藥使用率達成95%以上。探索方便有效中藥飲片臨床應(yīng)用方法，增加患者依從性，以提升中藥飲片使用率和療效；中醫(yī)?？仆怀?，功效齊全，中醫(yī)藥綜合實力不停增強，規(guī)模不停擴大。到2023年，我科中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占我科執(zhí)業(yè)醫(yī)師百分比高于60%。6、加強中醫(yī)藥科研研究，確保每十二個月中醫(yī)藥科研課題不少于2個，堅持科研直接為提升臨床中醫(yī)療效服務(wù)。（4）加強中藥藥事管理。中藥房設(shè)置達成《科室中藥房基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)》要求，嚴(yán)格實施《科室中藥飲片管理規(guī)范》，臨床藥師參與中藥藥品診療，促進安全和合理用藥。到2023年中藥專業(yè)技術(shù)人員占藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員百分比最少達成60%。為使中藥房設(shè)備和科室規(guī)模和業(yè)務(wù)需求相適應(yīng)，在以前購置或更新藥架、除濕機、通風(fēng)設(shè)備、冷藏柜、切片機、炒藥機、烘干機、自動煎藥機、包裝機、調(diào)劑臺、藥戥等設(shè)備或器具。“治未病”服務(wù)。加強中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)能力建設(shè)，制訂中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)發(fā)展計劃，成立“治未病科”并不停完善人員、設(shè)備等軟硬件配置，到2023年前，爭取建設(shè)不低于20張病床“治未病中心”并報省中醫(yī)藥局審批。加強中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)和重大疾病預(yù)防以適應(yīng)公共衛(wèi)生體制改革和發(fā)展要求。加強中醫(yī)急診搶救能力建設(shè)，主動加強急診搶救基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)；加強急診搶救技術(shù)培訓(xùn)；提升中科室對感染性疾病救治能力；激勵中西醫(yī)人員相互學(xué)習(xí)，堅持中西醫(yī)結(jié)合，中醫(yī)人員應(yīng)掌握中西醫(yī)感染醫(yī)學(xué)、急診醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論和所必需專業(yè)知識于技能。深入提升中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病基礎(chǔ)上，關(guān)鍵加強心腦血管病、糖尿病、胃腸肝病、腫瘤等重大慢性病中醫(yī)藥防治。醫(yī)療質(zhì)量管理1、堅持將醫(yī)療質(zhì)量管理列為科室管理關(guān)鍵，堅持醫(yī)療安全“一票否決”標(biāo)準(zhǔn)，深入開展科室管理年和平安科室創(chuàng)建活動。2、以“一切為了病人，一切方便病人，一切服務(wù)于病人”為指導(dǎo)，努力把臨床醫(yī)療護理、醫(yī)技功效檢驗、行政后勤保障工作納入規(guī)范化、科學(xué)化管理，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平，努力杜絕醫(yī)療責(zé)任事故，避免醫(yī)療糾紛和重大醫(yī)療差錯事故發(fā)生。3、根據(jù)《中醫(yī)科室醫(yī)療設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》，加大中醫(yī)診療設(shè)備裝備力度，提升臨床診療實力。4、強化科室制度建設(shè)。聯(lián)絡(luò)醫(yī)療衛(wèi)生改革和科室工作實際，深入加強科室管理，強化制度建設(shè)，不停完善科室各項規(guī)章制度、診療技術(shù)常規(guī)和操作規(guī)范及多種工作質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)、考評措施，確?？剖腋黜椆ぷ髦贫然?、規(guī)范化管理。（四）急診建設(shè)加強以急診急就能力建設(shè)為關(guān)鍵綜合服務(wù)功效建設(shè)。大力發(fā)展中醫(yī)藥小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，充足發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，使其在預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和常見病、多發(fā)病診療服務(wù)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。提升中醫(yī)急診搶救能力，建立急診綠色通道，確保搶救步驟通暢、快捷，提升中醫(yī)急診應(yīng)急能力。（五）中醫(yī)護理主動應(yīng)用中醫(yī)護理技術(shù)，建立優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病區(qū)根據(jù)《中醫(yī)科室中醫(yī)護理工作指南（試行）》要求開展中醫(yī)護理工作，護理人員能熟練掌握中醫(yī)護理診療技術(shù)，如中藥液熏洗、拔火罐、中藥超聲霧化、穴位注射、中藥灌腸等，并定時開展相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不停提升中醫(yī)診療方法參與率，打造優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病區(qū)。（六）精神文明及中醫(yī)藥文化建設(shè)1、加強職員思想政治教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，使職員牢靠樹立人本觀念和服務(wù)意識，激發(fā)職員工作熱情，提升醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)遵法和廉潔行醫(yī)自覺性。2、深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，落實承諾服務(wù)和便民方法，不停提升醫(yī)療服務(wù)滿意度。大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，完善投訴查處機制，促進科室行業(yè)形象不停提升。3、加強中醫(yī)藥文化建設(shè)，科室環(huán)境建設(shè)表現(xiàn)中醫(yī)藥文化，合理布局科室，為病人提供便捷、舒心、整齊就醫(yī)環(huán)境，充足利用科室庭院、大堂、走廊墻面、櫥窗、候診區(qū)、診療室、候藥區(qū)、病房等區(qū)域及科室標(biāo)識等，全方面展示中醫(yī)藥文化，在我科形成濃郁熱烈中醫(yī)藥文化氣氛。（七）加強科室管理，進行科室人事分配制度改革1、根據(jù)縣級公立科室改革要求，逐步完成職員全員聘用工作，堅持因事設(shè)崗，公開競爭，協(xié)議管理，增強廣大職員緊迫感和責(zé)任心。2、改革內(nèi)部分配機制，建立激勵發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢績效工資制并不停完善，充足調(diào)動醫(yī)護人員使用中醫(yī)藥主動性，關(guān)鍵表現(xiàn)服務(wù)技能和勞動價值，并向技術(shù)骨干和重要崗位傾斜。3、加強醫(yī)療成本控制，逐步建立完善科室全成本核實機制，提升科室競爭能力。（八）主動開展中醫(yī)對口支援工作、并制訂激勵方法。（1）納入目標(biāo)責(zé)任制和科室年度工作計劃。將對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥工作納入院長目標(biāo)責(zé)任制和科室年度工作計劃，并有相關(guān)激勵方法。（2）人員培訓(xùn)。主動指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生院工作和培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生，提升中醫(yī)藥覆蓋率。為充足發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村中醫(yī)藥工作中龍頭作用，真正成為農(nóng)村中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健中心，我科計劃每十二個月下派1名技術(shù)人員定時對衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，整年不少于4次；無償接收受援衛(wèi)生院到本院進修學(xué)習(xí)，進修時間不少于三個月。（3）提供服務(wù)。1、幫助基層院開展常見病、多發(fā)病診治；2、發(fā)明條件開展初級衛(wèi)生保健達標(biāo)工作；3、幫助科室做好基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化各項工作；4、全方面開展巡回醫(yī)療；（4）醫(yī)療管理1、幫助受援衛(wèi)生院建立健全各項管理制度和診療制度，

完善各項診療操作常規(guī)，全方面提升診療服務(wù)質(zhì)量管理水平；完善各項診療操作常規(guī)，全方面提升診療服務(wù)質(zhì)量管理水2、開展技術(shù)培訓(xùn)、健康教育；3、組織查房會診、手術(shù)示范、病例討論、專題講座等。四、長久發(fā)展計劃1、至3年，中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師百分比不低于80%。2、到3年底計劃建成6個關(guān)鍵專病。3、努力爭取到3年，把科室建設(shè)成為在全涼山地域含有一定影響力，中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢突出、中西醫(yī)服務(wù)和發(fā)展并重、綜合實力較強基礎(chǔ)現(xiàn)代化中醫(yī)科室，中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平全市縣級中醫(yī)科室領(lǐng)先。4、關(guān)鍵發(fā)展中醫(yī)?？疲▽２。┙ㄔO(shè)，到23年底科室建成2-4個關(guān)鍵專病。?？颇苁炀毨弥嗅t(yī)基礎(chǔ)理論和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識對常見病、多發(fā)病、疑難病和危急重癥作出診療，本著中西醫(yī)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)，合理利用中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合療法進行診療，且中醫(yī)辨證論治正確，理法方藥完善統(tǒng)一，大力發(fā)展中醫(yī)?？茖２Ｖ畏?wù)。5、主動開展中國外新技術(shù)、新療法、新項目，每十二個月不少于2項。6、加強急診科隊伍建設(shè)，深入完善急診科醫(yī)療設(shè)備配置，搶救步驟通暢、快捷，提升急診應(yīng)急能力。7、提升中醫(yī)疾病診療正確率，入院疾病診療符合率，危、急、重、疑難病中醫(yī)參與診療率和好轉(zhuǎn)率，入院三日確診率及危重病人搶救成功率。8、加強中藥藥事管理，待條件成熟，申報中藥制劑室。（二）人才培養(yǎng)1、每十二個月按不少于職員總數(shù)5%計劃安排醫(yī)、技、護、藥等人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)。2、經(jīng)過優(yōu)惠政策引進中醫(yī)藥人才，營建尊重知識，尊重人才良好氣氛。3、重視培養(yǎng)高水平學(xué)科帶頭人和中西醫(yī)結(jié)合人才，激勵在職職員接收繼續(xù)教育。4、每十二個月進行臨床醫(yī)師和護士理論知識和實踐技能考試各二次，并做好檔案統(tǒng)計。（三）醫(yī)療設(shè)備計劃到，配置核磁共振、直線加速器、高壓氧艙等大型設(shè)備，同時完成部分現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代。（四）教學(xué)科研1、能負(fù)擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療?？埔陨蠈W(xué)歷學(xué)生臨床實習(xí)和中醫(yī)護理大、中專學(xué)生帶教工作。2、能擔(dān)負(fù)中、初級衛(wèi)生技術(shù)人員進修和培訓(xùn)。3、擁有6個以上中醫(yī)專病作為主攻目標(biāo)，并形成自己特色和診療優(yōu)勢。4、能按中醫(yī)本身發(fā)展規(guī)律和理論體系，開展臨床科研，研究思緒有突破，研究結(jié)果有創(chuàng)新。（五）文明創(chuàng)建堅持物質(zhì)文明和精神文明同時發(fā)展，繼續(xù)保持縣級行風(fēng)建設(shè)優(yōu)異單位，努力爭取創(chuàng)建成為市級文明單位和誠信科室。五、政策方法1、深入加強職員思想道德教育、職業(yè)道德教育和思想政治工作，弘揚“大醫(yī)精誠”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，樹立即表現(xiàn)中層醫(yī)藥傳統(tǒng)優(yōu)異品德又符合新時代要求服務(wù)理念，文明行醫(yī)，誠信服務(wù)，堅持一切以病人為中心和以患者滿意為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展義診，送醫(yī)藥、獻愛心等形式多樣實踐活動。以發(fā)明文明單位、文明行業(yè)為目標(biāo)，以打造學(xué)習(xí)型科室、開展文化建設(shè)為載體，努力構(gòu)建友好單位、友好行業(yè)。強化科室管理，整理服務(wù)秩序，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，果斷抵制和認(rèn)真治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)，認(rèn)真落實落實國家和各級衛(wèi)生行政部門加強行風(fēng)建設(shè)，行業(yè)紀(jì)律政策要求，主動探索建立從源頭上糾正和預(yù)防損害群眾利益不正之風(fēng)長久有效機制，以實現(xiàn)行業(yè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，社會和群眾滿意度顯著提升。2、主動實施醫(yī)療惠民工程，緩解群眾看病難、看病貴問題。圍繞處理群眾看病難、看病貴問題，認(rèn)真落實國家醫(yī)療惠民工程相關(guān)要求和對貧困群體減免政策；嚴(yán)格實施國家醫(yī)療收費價格標(biāo)準(zhǔn)，堅持合理檢驗、合理用藥、合理收費標(biāo)準(zhǔn)，實施成本核實和病床使用門診數(shù)量、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等綜合考評、評議措施，使科室收入、醫(yī)生收入和開單多少及處方量不發(fā)生直接關(guān)系；全方