檔案工作概述課件

檔案工作概述

檔案工作概述

1檔案工作概述123檔案與檔案工作檔案事業(yè)檔案學(xué)檔案工作概述123檔案與檔案工作檔案事2檔案與檔案工作檔案與檔案工作3一、檔案

檔案的起源檔案是伴隨著人類文明的起源、社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展。我國(guó)檔案起源于原始記事原始記事的三種形式：結(jié)繩、刻契、圖畫(huà)原始記事是檔案的萌芽，檔案起源的初始形態(tài)提示：原始記事具有記事、備忘、信守、憑證的意義，但并不是檔案一、檔案檔案的起源提4

檔案的產(chǎn)生與發(fā)展

1、產(chǎn)生條件前提條件：記錄符號(hào)（文字）的產(chǎn)生社會(huì)條件：國(guó)家的出現(xiàn)2、檔案的形態(tài)早期形態(tài)：甲骨、金石、簡(jiǎn)牘、縑帛、紙質(zhì)新型載體：膠片、磁帶、磁盤(pán)、電子檔案等提示：河南安陽(yáng)小屯村出土的3000多年前的殷商甲骨檔案，是迄今發(fā)現(xiàn)的我國(guó)最早的文字記錄檔案檔案的產(chǎn)生與發(fā)展提示：河南安陽(yáng)小屯村出土的3000多年前5檔案的概念“檔案”一詞出現(xiàn)較晚。在商代（甲骨檔案）稱“冊(cè)”。周代（金石檔案）稱“中”。秦漢時(shí)代（簡(jiǎn)牘檔案、縑帛檔案）稱“卷”。漢代以后，稱為“案”，“案”即桌幾；唐宋以后，多稱為“文案”、“案卷”?！皺n案”一詞，據(jù)考證，最早出現(xiàn)于清初。清代的楊賓在《柳邊紀(jì)略》中，對(duì)檔案一詞作了解釋，“檔案”也源出于此，一直沿用至今。提示：西漢初期的甘肅“放馬灘紙”是世界上最早的紙質(zhì)地圖實(shí)物和最早的紙質(zhì)檔案。檔案的概念提示：西漢初期的甘肅“放馬灘紙”是世界上最早的紙質(zhì)6123《檔案工作基本術(shù)語(yǔ)》的定義指一般意義上的檔案，價(jià)值作用對(duì)象可以是組織，也可以是個(gè)人。《檔案法》的定義指法律監(jiān)管范圍的檔案二者表述外延不同、內(nèi)涵一致123《檔案工作基本術(shù)語(yǔ)》的定義指一般意義上的檔案，價(jià)值作用7檔案概念的四方面含義形成主體實(shí)存形態(tài)判斷準(zhǔn)則形成方式國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人多種多樣有保存價(jià)值的文件直接形成的歷史記錄檔案概念的四方面含義形成主體實(shí)存形態(tài)判斷準(zhǔn)則形成方式國(guó)8

檔案的性質(zhì)

本質(zhì)屬性：原始記錄性一般屬性：知識(shí)性和信息性提示：1、檔案?jìng)鞑ブR(shí)的功能不僅具有空間擴(kuò)散性，而且具有歷史的延續(xù)性2、檔案的信息性除了一般信息的共性特征，還有自身特征，主要表現(xiàn)為原始性和回溯性3、檔案信息的原始性，使它具備了其他信息形式無(wú)法替代的證據(jù)作用。檔案的性質(zhì)本質(zhì)屬性：原始記錄性提9檔案與相鄰事物的聯(lián)系與區(qū)別檔案與圖書(shū)檔案與文物檔案與資料檔案與文件[ImageInfo]

www.wizdata.co.kr

-Notetocustomers:ThisimagehasbeenlicensedtobeusedwithinthisPowerPointtemplateonly.Youmaynotextracttheimageforanyotheruse.檔案與相鄰事物的聯(lián)系與區(qū)別檔案與圖書(shū)檔案與文物檔案與資料檔案10檔案與圖書(shū)123來(lái)源不同價(jià)值作用不同信息存在的方式不同檔案與圖書(shū)123來(lái)源不同價(jià)值作用不同信11檔案與文物123產(chǎn)生的主觀意志不同信息內(nèi)容的要求不同實(shí)存形態(tài)不同檔案與文物123產(chǎn)生的主觀意志不同信息12檔案與資料123來(lái)源不同價(jià)值作用不同保管要求不同檔案與資料123來(lái)源不同價(jià)值作用不同保13檔案的類型按記錄表述方式分：文字、圖表、聲像等按形成時(shí)間分：歷史檔案與現(xiàn)行檔案按形成領(lǐng)域：文書(shū)、科技、專業(yè)檔案按所有權(quán)性質(zhì)分：公共和個(gè)人檔案按載體形態(tài)分：紙質(zhì)與非紙質(zhì)檔案[ImageInfo]

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-Notetocustomers:ThisimagehasbeenlicensedtobeusedwithinthisPowerPointtemplateonly.Youmaynotextracttheimageforanyotheruse.檔案的類型按記錄表述方式分：文字、14提示：1、歷史檔案的分類及保管地歷代王朝時(shí)期的檔案（主要為明清檔案，保存于一史館和遼寧省檔案館及臺(tái)灣故宮博物院）民國(guó)檔案（主要保存于二史館和臺(tái)灣國(guó)史館）革命歷史檔案（保存于各級(jí)國(guó)家綜合檔案館）2、文書(shū)、科技、專業(yè)檔案的特點(diǎn)文書(shū)：來(lái)源復(fù)雜、涉及面廣、內(nèi)容豐富、形式規(guī)范等科技：成套性、專業(yè)性、多樣性、通用性專業(yè)：專業(yè)性強(qiáng)、文件格式統(tǒng)一、程序規(guī)范等提示：1、歷史檔案的分類及保管地15檔案的價(jià)值與作用檔案價(jià)值是主體需要和客體屬性的統(tǒng)一與結(jié)合，前者是構(gòu)成檔案價(jià)值的前提，后者是基礎(chǔ)。相對(duì)于檔案的價(jià)值，檔案作用的特點(diǎn)有具體、動(dòng)態(tài)、主動(dòng)、顯現(xiàn)價(jià)值形態(tài)發(fā)揮作用的規(guī)律第一價(jià)值與第二價(jià)值現(xiàn)實(shí)價(jià)值與長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值證據(jù)價(jià)值與情報(bào)價(jià)值利用價(jià)值與保存價(jià)值范圍的遞增律：與時(shí)間成正比

機(jī)密程度的遞減律

作用的轉(zhuǎn)移律

發(fā)揮作用的條件律作用表現(xiàn)工作查考的主要依據(jù)文化傳承的重要載體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的寶貴資源科學(xué)研究的可靠依據(jù)政治斗爭(zhēng)的有力武器宣傳教育的生動(dòng)素材檔案的價(jià)值與作用檔案價(jià)值是主體需要和客體屬16檔案的第一價(jià)值是指檔案對(duì)于其形成者的價(jià)值，價(jià)值主體是檔案形成者，實(shí)現(xiàn)于本單位檔案室；檔案的第二價(jià)值是指檔案對(duì)于社會(huì)利用者的價(jià)值，價(jià)值主體是非檔案形成者，價(jià)值實(shí)現(xiàn)于檔案館內(nèi)容不完整甚至不真實(shí)的檔案仍然具有情報(bào)價(jià)值檔案的保存價(jià)值是指檔案具有利用價(jià)值的時(shí)間限度，外在體現(xiàn)是檔案的保管期限。檔案作用由社會(huì)需要決定

檔案作用發(fā)揮的三個(gè)條件：社會(huì)發(fā)展水平人們對(duì)檔案盒檔案工作的認(rèn)識(shí)檔案管理水平

幾點(diǎn)提示檔案的第一價(jià)值是指檔案對(duì)于其形成者的價(jià)值，價(jià)值主體是檔案形成17二、檔案工作

內(nèi)容及關(guān)系編目與檢索保管收集整理提供利用統(tǒng)計(jì)編研鑒定目的目的基礎(chǔ)起點(diǎn)（首要環(huán)節(jié)）二、檔案工作

內(nèi)容及關(guān)系18一、收集（機(jī)關(guān)）收集范圍：（一）反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)本機(jī)關(guān)工作、國(guó)家建設(shè)和歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料；（二）機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的在維護(hù)國(guó)家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的文件材料；（三）本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料；下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要文件材料；（四）其他對(duì)本機(jī)關(guān)工作具有查考價(jià)值的文件材料。一、收集（機(jī)關(guān)）收集范圍：19不歸檔范圍（一）上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需本機(jī)關(guān)辦理的文件材料，任免、獎(jiǎng)懲非本機(jī)關(guān)工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等；（二）本機(jī)關(guān)文件材料中的重份文件，無(wú)查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對(duì)稿；無(wú)特殊保存價(jià)值的信封，不需辦理的一般性人民來(lái)信、電話記錄，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機(jī)關(guān)無(wú)關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料；（三）同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料；（四）下級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，供參閱的簡(jiǎn)報(bào)、情況反映，抄報(bào)或越級(jí)抄報(bào)的文件材料。不歸檔范圍（一）上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需本機(jī)關(guān)辦20凡屬機(jī)關(guān)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檔案工作的部門(mén)移交，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。凡屬機(jī)關(guān)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檔案工21收集（企業(yè)）企業(yè)文件材料歸檔范圍是：

（一）反映本企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理等各項(xiàng)活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)本企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)、國(guó)家建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料；

（二）本企業(yè)在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的對(duì)維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和職工權(quán)益具有憑證價(jià)值的文件材料；

（三）本企業(yè)需要貫徹執(zhí)行的有關(guān)機(jī)關(guān)和上級(jí)單位的文件材料，非隸屬關(guān)系單位發(fā)來(lái)的需要執(zhí)行或查考的文件材料；社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的與本企業(yè)有關(guān)的文件材料；所屬和控股企業(yè)報(bào)送的重要文件材料；

（四）有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)歸檔保存的文件材料和其他對(duì)本企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)具有查考價(jià)值的文件材料。收集（企業(yè)）企業(yè)文件材料歸檔范圍是：22企業(yè)下列文件材料可不歸檔：

（一）有關(guān)機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位制發(fā)的普發(fā)性不需本企業(yè)辦理的文件材料，任免、獎(jiǎng)懲非本企業(yè)工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等；

（二）本企業(yè)文件材料中的重份文件，無(wú)查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件，未經(jīng)會(huì)議討論、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱和簽發(fā)的文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對(duì)稿，無(wú)特殊保存價(jià)值的信封，不需辦理的一般性來(lái)信、來(lái)電記錄，企業(yè)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本企業(yè)無(wú)關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料；

（三）非隸屬關(guān)系單位發(fā)來(lái)的不需貫徹執(zhí)行和無(wú)參考價(jià)值的文件材料；

（四）所屬和控股企業(yè)報(bào)送的供參閱的一般性簡(jiǎn)報(bào)、情況反映，其他社會(huì)組織抄送不需本企業(yè)辦理的文件材料；

（五）其他不需歸檔的文件材料。企業(yè)下列文件材料可不歸檔：23凡屬企業(yè)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)檔案部門(mén)移交，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。凡屬企業(yè)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)檔案部門(mén)移24二、整理遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。這與傳統(tǒng)立卷原則相比，兩者是基本一致的。主要過(guò)程包括：分類、裝訂、排列、編號(hào)、編目、裝盒等。二、整理遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同25文書(shū)檔案（文書(shū)檔案案卷格式、歸檔文件整理規(guī)則）科技檔案（科技檔案案卷構(gòu)成的一般要求）會(huì)計(jì)檔案（會(huì)計(jì)檔案案卷格式）業(yè)務(wù)檔案特種載體檔案（照片檔案管理規(guī)范、印章檔案整理規(guī)則）文書(shū)檔案（文書(shū)檔案案卷格式、歸檔文件整理規(guī)則）26歸檔章（全宗號(hào)）（年度）（室編件號(hào)）*（機(jī)構(gòu)或問(wèn)題）（保管期限）（館編件號(hào)）歸檔章（全宗號(hào)）（年度）（室編件號(hào)）*（機(jī)構(gòu)或問(wèn)題）（保管期27歸檔章一般應(yīng)加蓋在歸檔文件首頁(yè)上端居中的空白位置，如果領(lǐng)導(dǎo)批示或收文章等占用上述位置，可將歸檔章蓋在首頁(yè)的其他空白位置，但以上端為宜。歸檔章一般應(yīng)加蓋在歸檔文件首頁(yè)上端居中的空白位置，如果領(lǐng)導(dǎo)批28歸檔文件目錄件號(hào)責(zé)任者文號(hào)題名日期頁(yè)數(shù)備注001寧波市檔案局甬檔[2008]12號(hào)2007年全市檔案工作總結(jié)和2008年工作計(jì)劃2008013140002寧波市檔案局甬檔[2008]30號(hào)關(guān)于召開(kāi)第九屆寧波市檔案學(xué)會(huì)會(huì)議的通知200810104歸檔文件目錄件號(hào)責(zé)任者文號(hào)題名日期頁(yè)數(shù)備注001寧波市檔案局29卷內(nèi)文件目錄（文書(shū)）順序號(hào)文號(hào)責(zé)任者題名日期頁(yè)號(hào)備注卷內(nèi)文件目錄（文書(shū)）順序號(hào)文號(hào)責(zé)任者題名日期頁(yè)號(hào)備注30科檔案卷目錄（科檔）序號(hào)檔號(hào)案卷題名總頁(yè)數(shù)保管期限備注科檔案卷目錄（科檔）序號(hào)檔號(hào)案卷題名總頁(yè)數(shù)保管期限備注31卷內(nèi)文件目錄（科檔）序號(hào)文件編號(hào)責(zé)任者文件題目日期頁(yè)數(shù)備注卷內(nèi)文件目錄（科檔）序號(hào)文件編號(hào)責(zé)任者文件題目日期頁(yè)數(shù)備注32鑒定1、鑒定工作的內(nèi)容：2、檔案保管期限表（1）定義：用表冊(cè)的形式列舉檔案的來(lái)源、內(nèi)容和形式并指明其保管期限的指導(dǎo)性、標(biāo)準(zhǔn)性文件，它是檔案館、室鑒定檔案價(jià)值，確定檔案保管期限的依據(jù)。（2）結(jié)構(gòu)：順序號(hào)、條款、保管期限（永久、長(zhǎng)期、短期）附注、說(shuō)明鑒定1、鑒定工作的內(nèi)容：33(3)檔案保管期限的劃分(3)檔案保管期限的劃分343、檔案鑒定工作的制度和程序（1）制度：制發(fā)鑒定檔案的標(biāo)準(zhǔn)文件；檔案鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：“三結(jié)合”鑒定小組=有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)+業(yè)務(wù)人員+檔案人員；銷毀檔案的批準(zhǔn)和監(jiān)銷制度（2）鑒定方法：直接鑒定法（3）銷毀清冊(cè)3、檔案鑒定工作的制度和程序35檔案的檔案的編研與利用

1、檔案的編研（1）內(nèi)容：編輯檔案史料和現(xiàn)行檔案文件匯編，編輯檔案文摘匯編，編寫(xiě)檔案參考資料。（2）現(xiàn)行檔案文件匯編和檔案文摘匯編的主要種類：

法規(guī)文件匯編、重要文件匯編、發(fā)文匯編、會(huì)議文件匯編、公報(bào)、政報(bào)、學(xué)術(shù)論文文摘匯編、科技成果文摘匯編、專題檔案文摘匯編等（3）檔案參考資料的主要種類：大事記、組織沿革、專題概要、會(huì)議簡(jiǎn)介和統(tǒng)計(jì)數(shù)字匯集。檔案的檔案的編研與利用36檔案工作概述課件37檔案的利用（1）檔案利用服務(wù)工作的含義：通過(guò)一定的方式方法，直接提供檔案信息，為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)?！皺n案利用”——檔案部門(mén)“利用檔案”——利用者(2)檔案提供利用的基本途徑和方式檔案提供利用的途徑:提供檔案原件;提供檔案副本或復(fù)制品;提供檔案信息加工品.檔案的利用38檔案提供利用的方式:閱覽服務(wù)；外借服務(wù)；展覽與陳列服務(wù)；制發(fā)檔案復(fù)本服務(wù)；制發(fā)檔案證明服務(wù)；檔案目錄信息服務(wù)；檔案咨詢服務(wù)。檔案提供利用的方式:39檔案的統(tǒng)計(jì)與保管1、檔案的統(tǒng)計(jì)：（1）定義：以表冊(cè)、數(shù)字的形式，揭示檔案和檔案工作的有關(guān)情況。（2）步驟：統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、統(tǒng)計(jì)分析。（3）內(nèi)容：檔案數(shù)量和狀況的統(tǒng)計(jì)；檔案利用的統(tǒng)計(jì)等2、檔案的保管（略）檔案的統(tǒng)計(jì)與保管40檔案工作概述課件41檔案工作概述課件42幾點(diǎn)提示：123收集：檔案由分散到集中的過(guò)程；整理：檔案由凌亂到系統(tǒng)的過(guò)程保管：解決檔案的不斷損毀與長(zhǎng)遠(yuǎn)利用的矛盾編目與檢索：解決數(shù)量龐大的館藏與利用者特定需要的矛盾幾點(diǎn)提示：123收集：檔案由分散到集中的過(guò)程；保管：解決檔案43檔案工作的性質(zhì)服務(wù)性政治性、既要性檔案工作區(qū)別于其他工作的主要特點(diǎn)，檔案工作賴以存在和發(fā)展的條件管理性文化性檔案工作的性質(zhì)服務(wù)性政44檔案工作基本原則123統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理——核心、組織保證維護(hù)檔案完整與安全——條件便于社會(huì)各方面的利用——目的檔案工作基本原則123統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理——45檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義內(nèi)容：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：分GB和GB/T行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：分強(qiáng)制性和推薦性兩種地方標(biāo)準(zhǔn)：《浙江省行政處罰案件檔案整理規(guī)則》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：以Q為開(kāi)頭檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義46檔案工作現(xiàn)代化技術(shù)現(xiàn)代化組織與管理現(xiàn)代化.資源原理信息化人員現(xiàn)代化——關(guān)鍵現(xiàn)代化檔案工作現(xiàn)代化技術(shù)現(xiàn)代化組織與管47檔案事業(yè)檔案事業(yè)48概念與內(nèi)容

概念（廣義）內(nèi)容：檔案管理工作——重點(diǎn)檔案行政管理工作——核心檔案法制工作——保障檔案教育工作檔案科學(xué)研究工作檔案宣傳工作檔案國(guó)際合作與對(duì)外交流工作提示：我國(guó)檔案事業(yè)體系的顯著特點(diǎn)是門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理概念與內(nèi)容概念（廣義）提示：我國(guó)檔49黨和國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)必不可少的環(huán)節(jié)整個(gè)國(guó)家文獻(xiàn)信息事業(yè)的重要組成部分功在當(dāng)代、利在千秋的永恒事業(yè)

維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)地位和意義黨和國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)必不可少的環(huán)節(jié)整個(gè)國(guó)家文獻(xiàn)信息事業(yè)的重50檔案事業(yè)管理體制

定義：檔案事業(yè)管理的體系和組織制度，包括檔案行政管理機(jī)構(gòu)和檔案實(shí)體管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其隸屬關(guān)系、管理權(quán)限劃分、運(yùn)行規(guī)則等的法律制度規(guī)定。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理——基本管理體制我國(guó)檔案事業(yè)管理體制屬于集中式專業(yè)和科技檔案工作”條塊結(jié)合“管理局館合一管理檔案事業(yè)管理體制

定義：檔案事業(yè)管理的體511956年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家檔案工作的決定》對(duì)國(guó)家檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理的第一次表述

1959年中共中央《關(guān)于統(tǒng)一管理黨、政檔案工作的通知》標(biāo)志著檔案事業(yè)集中統(tǒng)一管理體制的正式建立

1983年中央兩辦《機(jī)關(guān)檔案工作條例》開(kāi)始對(duì)專業(yè)和科技檔案工作實(shí)行“條塊結(jié)合”管理體制1987年《檔案法》以法的形式確定檔案事業(yè)管理體制的核心內(nèi)容

1955年中共中央《中共中央和?。ㄊ校┘?jí)機(jī)關(guān)文書(shū)處理和檔案工作暫行條例》——對(duì)檔案工作基本原則的第一次表述我國(guó)檔案事業(yè)管理體制建立發(fā)展的幾個(gè)標(biāo)志性事件1956年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家檔案工作的決定》1959年中52管理手段123法律手段——根本手段行政手段——基本手段經(jīng)濟(jì)手段——補(bǔ)充管理手段123法律手段——根本53我國(guó)檔案事業(yè)的建立與發(fā)展民國(guó)“文書(shū)檔案改革”——檔案事業(yè)的萌芽1、接管舊政權(quán)遺留下來(lái)的檔案，征集革命歷史檔案2、指定工作方針、政策、制度和法規(guī)，集中管理大行政區(qū)撤銷機(jī)關(guān)的檔案3、成立國(guó)家檔案局，開(kāi)展檔案理論研究，創(chuàng)辦檔案高等教育提示：新中國(guó)檔案事業(yè)從機(jī)關(guān)檔案室開(kāi)始起步

我國(guó)檔案事業(yè)的建立與發(fā)展民國(guó)“文書(shū)檔案改革”——檔案事業(yè)的54幾個(gè)事件：

1954.11國(guó)家檔案局批準(zhǔn)設(shè)立1954.12中央辦公廳召開(kāi)黨的第一次全國(guó)檔案工作會(huì)議1956.4新中國(guó)檔案事業(yè)第一個(gè)綱領(lǐng)性文件——國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家檔案工作的決定》發(fā)布1956.12國(guó)家檔案局召開(kāi)全國(guó)政府機(jī)關(guān)第一次檔案工作會(huì)議幾個(gè)事件：1954.11國(guó)家檔案局批準(zhǔn)設(shè)立55四個(gè)發(fā)展階段及其成就

全面建設(shè)階段（1958-1966）實(shí)行黨、政檔案和檔案工作統(tǒng)一管理建立各級(jí)檔案行政管理機(jī)構(gòu)和各級(jí)國(guó)家檔案館各級(jí)機(jī)關(guān)普遍建立統(tǒng)一管理黨、政檔案的檔案室建立了科技檔案工作（大連會(huì)議和《技術(shù)檔案室工作暫行通則》）檔案學(xué)成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科，學(xué)科體系基本形成提示：這一階段成立的檔案館有：一史館、二史館、中央檔案館、地質(zhì)資料館、國(guó)家測(cè)繪資料館、氣象館、電影資料館四個(gè)發(fā)展階段及其成就全面建設(shè)階段（1958-1966）56四個(gè)發(fā)展階段及其成就嚴(yán)重受挫階段（1966-1976年）恢復(fù)提高階段（1976-1987年）提示：1980年中央書(shū)記處正式批準(zhǔn)開(kāi)放歷史檔案，第一次出臺(tái)了開(kāi)放檔案的政策；同年，我國(guó)正式加入國(guó)際檔案理事會(huì)四個(gè)發(fā)展階段及其成就嚴(yán)重受挫階段（1966-1976年57四個(gè)發(fā)展階段及其成就

全面發(fā)展階段（1988年以來(lái)）檔案法制建設(shè)不斷完善檔案資源建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)檔案服務(wù)工作成效顯著現(xiàn)代化管理水平和信息化程度大幅提升檔案科技與教育工作扎實(shí)推進(jìn)檔案宣傳出版工作快速發(fā)展檔案工作對(duì)外交流與合作開(kāi)創(chuàng)了新局面提示：1996年9月我國(guó)在北京成功舉辦第13屆國(guó)際檔案大會(huì)，并成為國(guó)際檔案理事會(huì)主席國(guó)，此次會(huì)議是首次由發(fā)展中國(guó)家舉辦召開(kāi)。四個(gè)發(fā)展階段及其成就全面發(fā)展階段（1988年以來(lái)）提示58檔案館檔案室其他檔案機(jī)構(gòu)檔案行政管理機(jī)構(gòu)我國(guó)檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置檔案館檔案室其他檔案機(jī)構(gòu)檔案行政管理機(jī)構(gòu)我國(guó)檔59檔案行政管理機(jī)構(gòu)——檔案事業(yè)的組織和指揮中心檔案工作概述課件60檔案館——檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件提示：我國(guó)檔案館網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)——建設(shè)布局合理、館藏豐富、管理科學(xué)、服務(wù)高效的現(xiàn)代國(guó)家檔案館網(wǎng)。各級(jí)國(guó)家檔案館專門(mén)檔案館部門(mén)檔案館企事業(yè)單位檔案館管理各種門(mén)類文化事業(yè)性質(zhì)歸口各級(jí)檔案行政管理部門(mén)中央級(jí)四個(gè)（照片、科技、文藝、聲像）地方設(shè)置條件：較大的市，同級(jí)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家檔案局備案。中央一級(jí)主要有：外交部、安全部、公安部、兩院（前兩者可永久保管本部門(mén)檔案，后三者可50年后移交）省級(jí)部門(mén)設(shè)置檔案館，須報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)中間性質(zhì)的檔案館永久性的檔案館（建立條件）檔案館——檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件提示：我國(guó)檔案館網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)61國(guó)家綜合檔案館的功能（演變）1983年“一個(gè)基地一個(gè)中心”提示：國(guó)家綜合檔案館的基本屬性：文化性、公共性2000年“兩個(gè)基地一個(gè)中心2004年“四位一體”國(guó)家綜合檔案館的功能（演變）1983年“一個(gè)基地一個(gè)中心”62檔案室——最普遍、最大量、最基層雙重性質(zhì)：既是各級(jí)機(jī)關(guān)單位的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，又是國(guó)家檔案事業(yè)組織系統(tǒng)中的基層組織。檔案工作概述課件63其他機(jī)構(gòu)1、其他管理機(jī)構(gòu)，主要有：信息中心文件中心（中間性或過(guò)渡性管理機(jī)構(gòu)/社會(huì)化、集約化、專業(yè)化）聯(lián)合檔案室（定義)其他機(jī)構(gòu)1、其他管理機(jī)構(gòu)，主64檔案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案宣傳出版機(jī)構(gòu)檔案科學(xué)研究機(jī)構(gòu)檔案咨詢機(jī)構(gòu)社會(huì)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)（檔案寄存中心、資料目錄中心、檔案事務(wù)所）提示：1934年私立武昌文化圖書(shū)館?？茖W(xué)校設(shè)特種教席，成為我國(guó)高等檔案教育的開(kāi)始。檔案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案宣傳出版機(jī)構(gòu)檔案科學(xué)研究機(jī)構(gòu)檔案咨詢機(jī)構(gòu)65檔案專業(yè)技術(shù)資格1981年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《圖書(shū)、檔案、資料專業(yè)干部業(yè)務(wù)職稱暫行規(guī)定》，開(kāi)始在全國(guó)檔案系統(tǒng)實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘制度。1986《檔案專業(yè)人員職務(wù)試行條例》檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)分5種：研究官員、副研究官員、館員、助理館員、管理員檔案工作概述課件66素質(zhì)要求（《檔案法》第九條：“檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守紀(jì)律，具備專業(yè)知識(shí)）四方面：政治、專業(yè)、知識(shí)、身體職業(yè)道德要求：忠于職守、遵守法紀(jì)（根本要求）；愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)（重要內(nèi)容）；求真務(wù)實(shí)、維護(hù)史實(shí)（特殊要求）；文明管檔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)（基本要求）檔案人員提示：檔案人員職業(yè)道德具有明顯的層次和多重規(guī)定性；同時(shí)具有鮮明的職業(yè)特征、存在方式的具體特征、形成過(guò)程的連續(xù)性和繼承性等特點(diǎn)素質(zhì)要求（《檔案法》第九條：“檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守67職業(yè)道德建設(shè)的途徑：自律（根本途徑是社會(huì)實(shí)踐，必由之路是不斷學(xué)習(xí)，重要方法是自我教育，做到“內(nèi)省”、“慎獨(dú)”他律：內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督檔案工作概述課件68

檔案工作概述

檔案工作概述

69檔案工作概述123檔案與檔案工作檔案事業(yè)檔案學(xué)檔案工作概述123檔案與檔案工作檔案事70檔案與檔案工作檔案與檔案工作71一、檔案

檔案的起源檔案是伴隨著人類文明的起源、社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展。我國(guó)檔案起源于原始記事原始記事的三種形式：結(jié)繩、刻契、圖畫(huà)原始記事是檔案的萌芽，檔案起源的初始形態(tài)提示：原始記事具有記事、備忘、信守、憑證的意義，但并不是檔案一、檔案檔案的起源提72

檔案的產(chǎn)生與發(fā)展

1、產(chǎn)生條件前提條件：記錄符號(hào)（文字）的產(chǎn)生社會(huì)條件：國(guó)家的出現(xiàn)2、檔案的形態(tài)早期形態(tài)：甲骨、金石、簡(jiǎn)牘、縑帛、紙質(zhì)新型載體：膠片、磁帶、磁盤(pán)、電子檔案等提示：河南安陽(yáng)小屯村出土的3000多年前的殷商甲骨檔案，是迄今發(fā)現(xiàn)的我國(guó)最早的文字記錄檔案檔案的產(chǎn)生與發(fā)展提示：河南安陽(yáng)小屯村出土的3000多年前73檔案的概念“檔案”一詞出現(xiàn)較晚。在商代（甲骨檔案）稱“冊(cè)”。周代（金石檔案）稱“中”。秦漢時(shí)代（簡(jiǎn)牘檔案、縑帛檔案）稱“卷”。漢代以后，稱為“案”，“案”即桌幾；唐宋以后，多稱為“文案”、“案卷”?！皺n案”一詞，據(jù)考證，最早出現(xiàn)于清初。清代的楊賓在《柳邊紀(jì)略》中，對(duì)檔案一詞作了解釋，“檔案”也源出于此，一直沿用至今。提示：西漢初期的甘肅“放馬灘紙”是世界上最早的紙質(zhì)地圖實(shí)物和最早的紙質(zhì)檔案。檔案的概念提示：西漢初期的甘肅“放馬灘紙”是世界上最早的紙質(zhì)74123《檔案工作基本術(shù)語(yǔ)》的定義指一般意義上的檔案，價(jià)值作用對(duì)象可以是組織，也可以是個(gè)人?！稒n案法》的定義指法律監(jiān)管范圍的檔案二者表述外延不同、內(nèi)涵一致123《檔案工作基本術(shù)語(yǔ)》的定義指一般意義上的檔案，價(jià)值作用75檔案概念的四方面含義形成主體實(shí)存形態(tài)判斷準(zhǔn)則形成方式國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人多種多樣有保存價(jià)值的文件直接形成的歷史記錄檔案概念的四方面含義形成主體實(shí)存形態(tài)判斷準(zhǔn)則形成方式國(guó)76

檔案的性質(zhì)

本質(zhì)屬性：原始記錄性一般屬性：知識(shí)性和信息性提示：1、檔案?jìng)鞑ブR(shí)的功能不僅具有空間擴(kuò)散性，而且具有歷史的延續(xù)性2、檔案的信息性除了一般信息的共性特征，還有自身特征，主要表現(xiàn)為原始性和回溯性3、檔案信息的原始性，使它具備了其他信息形式無(wú)法替代的證據(jù)作用。檔案的性質(zhì)本質(zhì)屬性：原始記錄性提77檔案與相鄰事物的聯(lián)系與區(qū)別檔案與圖書(shū)檔案與文物檔案與資料檔案與文件[ImageInfo]

www.wizdata.co.kr

-Notetocustomers:ThisimagehasbeenlicensedtobeusedwithinthisPowerPointtemplateonly.Youmaynotextracttheimageforanyotheruse.檔案與相鄰事物的聯(lián)系與區(qū)別檔案與圖書(shū)檔案與文物檔案與資料檔案78檔案與圖書(shū)123來(lái)源不同價(jià)值作用不同信息存在的方式不同檔案與圖書(shū)123來(lái)源不同價(jià)值作用不同信79檔案與文物123產(chǎn)生的主觀意志不同信息內(nèi)容的要求不同實(shí)存形態(tài)不同檔案與文物123產(chǎn)生的主觀意志不同信息80檔案與資料123來(lái)源不同價(jià)值作用不同保管要求不同檔案與資料123來(lái)源不同價(jià)值作用不同保81檔案的類型按記錄表述方式分：文字、圖表、聲像等按形成時(shí)間分：歷史檔案與現(xiàn)行檔案按形成領(lǐng)域：文書(shū)、科技、專業(yè)檔案按所有權(quán)性質(zhì)分：公共和個(gè)人檔案按載體形態(tài)分：紙質(zhì)與非紙質(zhì)檔案[ImageInfo]

www.wizdata.co.kr

-Notetocustomers:ThisimagehasbeenlicensedtobeusedwithinthisPowerPointtemplateonly.Youmaynotextracttheimageforanyotheruse.檔案的類型按記錄表述方式分：文字、82提示：1、歷史檔案的分類及保管地歷代王朝時(shí)期的檔案（主要為明清檔案，保存于一史館和遼寧省檔案館及臺(tái)灣故宮博物院）民國(guó)檔案（主要保存于二史館和臺(tái)灣國(guó)史館）革命歷史檔案（保存于各級(jí)國(guó)家綜合檔案館）2、文書(shū)、科技、專業(yè)檔案的特點(diǎn)文書(shū)：來(lái)源復(fù)雜、涉及面廣、內(nèi)容豐富、形式規(guī)范等科技：成套性、專業(yè)性、多樣性、通用性專業(yè)：專業(yè)性強(qiáng)、文件格式統(tǒng)一、程序規(guī)范等提示：1、歷史檔案的分類及保管地83檔案的價(jià)值與作用檔案價(jià)值是主體需要和客體屬性的統(tǒng)一與結(jié)合，前者是構(gòu)成檔案價(jià)值的前提，后者是基礎(chǔ)。相對(duì)于檔案的價(jià)值，檔案作用的特點(diǎn)有具體、動(dòng)態(tài)、主動(dòng)、顯現(xiàn)價(jià)值形態(tài)發(fā)揮作用的規(guī)律第一價(jià)值與第二價(jià)值現(xiàn)實(shí)價(jià)值與長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值證據(jù)價(jià)值與情報(bào)價(jià)值利用價(jià)值與保存價(jià)值范圍的遞增律：與時(shí)間成正比

機(jī)密程度的遞減律

作用的轉(zhuǎn)移律

發(fā)揮作用的條件律作用表現(xiàn)工作查考的主要依據(jù)文化傳承的重要載體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的寶貴資源科學(xué)研究的可靠依據(jù)政治斗爭(zhēng)的有力武器宣傳教育的生動(dòng)素材檔案的價(jià)值與作用檔案價(jià)值是主體需要和客體屬84檔案的第一價(jià)值是指檔案對(duì)于其形成者的價(jià)值，價(jià)值主體是檔案形成者，實(shí)現(xiàn)于本單位檔案室；檔案的第二價(jià)值是指檔案對(duì)于社會(huì)利用者的價(jià)值，價(jià)值主體是非檔案形成者，價(jià)值實(shí)現(xiàn)于檔案館內(nèi)容不完整甚至不真實(shí)的檔案仍然具有情報(bào)價(jià)值檔案的保存價(jià)值是指檔案具有利用價(jià)值的時(shí)間限度，外在體現(xiàn)是檔案的保管期限。檔案作用由社會(huì)需要決定

檔案作用發(fā)揮的三個(gè)條件：社會(huì)發(fā)展水平人們對(duì)檔案盒檔案工作的認(rèn)識(shí)檔案管理水平

幾點(diǎn)提示檔案的第一價(jià)值是指檔案對(duì)于其形成者的價(jià)值，價(jià)值主體是檔案形成85二、檔案工作

內(nèi)容及關(guān)系編目與檢索保管收集整理提供利用統(tǒng)計(jì)編研鑒定目的目的基礎(chǔ)起點(diǎn)（首要環(huán)節(jié)）二、檔案工作

內(nèi)容及關(guān)系86一、收集（機(jī)關(guān)）收集范圍：（一）反映本機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)本機(jī)關(guān)工作、國(guó)家建設(shè)和歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料；（二）機(jī)關(guān)工作活動(dòng)中形成的在維護(hù)國(guó)家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價(jià)值的文件材料；（三）本機(jī)關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料；下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要文件材料；（四）其他對(duì)本機(jī)關(guān)工作具有查考價(jià)值的文件材料。一、收集（機(jī)關(guān)）收集范圍：87不歸檔范圍（一）上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需本機(jī)關(guān)辦理的文件材料，任免、獎(jiǎng)懲非本機(jī)關(guān)工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等；（二）本機(jī)關(guān)文件材料中的重份文件，無(wú)查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對(duì)稿；無(wú)特殊保存價(jià)值的信封，不需辦理的一般性人民來(lái)信、電話記錄，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本機(jī)關(guān)無(wú)關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料；（三）同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料；（四）下級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，供參閱的簡(jiǎn)報(bào)、情況反映，抄報(bào)或越級(jí)抄報(bào)的文件材料。不歸檔范圍（一）上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，普發(fā)性不需本機(jī)關(guān)辦88凡屬機(jī)關(guān)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檔案工作的部門(mén)移交，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。凡屬機(jī)關(guān)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檔案工89收集（企業(yè)）企業(yè)文件材料歸檔范圍是：

（一）反映本企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理等各項(xiàng)活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)本企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)、國(guó)家建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和歷史研究具有利用價(jià)值的文件材料；

（二）本企業(yè)在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的對(duì)維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和職工權(quán)益具有憑證價(jià)值的文件材料；

（三）本企業(yè)需要貫徹執(zhí)行的有關(guān)機(jī)關(guān)和上級(jí)單位的文件材料，非隸屬關(guān)系單位發(fā)來(lái)的需要執(zhí)行或查考的文件材料；社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的與本企業(yè)有關(guān)的文件材料；所屬和控股企業(yè)報(bào)送的重要文件材料；

（四）有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)歸檔保存的文件材料和其他對(duì)本企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)具有查考價(jià)值的文件材料。收集（企業(yè)）企業(yè)文件材料歸檔范圍是：90企業(yè)下列文件材料可不歸檔：

（一）有關(guān)機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位制發(fā)的普發(fā)性不需本企業(yè)辦理的文件材料，任免、獎(jiǎng)懲非本企業(yè)工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等；

（二）本企業(yè)文件材料中的重份文件，無(wú)查考利用價(jià)值的事務(wù)性、臨時(shí)性文件，未經(jīng)會(huì)議討論、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱和簽發(fā)的文件，一般性文件的歷次修改稿、各次校對(duì)稿，無(wú)特殊保存價(jià)值的信封，不需辦理的一般性來(lái)信、來(lái)電記錄，企業(yè)內(nèi)部互相抄送的文件材料，本企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任外單位職務(wù)形成的與本企業(yè)無(wú)關(guān)的文件材料，有關(guān)工作參考的文件材料；

（三）非隸屬關(guān)系單位發(fā)來(lái)的不需貫徹執(zhí)行和無(wú)參考價(jià)值的文件材料；

（四）所屬和控股企業(yè)報(bào)送的供參閱的一般性簡(jiǎn)報(bào)、情況反映，其他社會(huì)組織抄送不需本企業(yè)辦理的文件材料；

（五）其他不需歸檔的文件材料。企業(yè)下列文件材料可不歸檔：91凡屬企業(yè)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)檔案部門(mén)移交，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。凡屬企業(yè)歸檔范圍的文件材料，必須按有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)檔案部門(mén)移92二、整理遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。這與傳統(tǒng)立卷原則相比，兩者是基本一致的。主要過(guò)程包括：分類、裝訂、排列、編號(hào)、編目、裝盒等。二、整理遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同93文書(shū)檔案（文書(shū)檔案案卷格式、歸檔文件整理規(guī)則）科技檔案（科技檔案案卷構(gòu)成的一般要求）會(huì)計(jì)檔案（會(huì)計(jì)檔案案卷格式）業(yè)務(wù)檔案特種載體檔案（照片檔案管理規(guī)范、印章檔案整理規(guī)則）文書(shū)檔案（文書(shū)檔案案卷格式、歸檔文件整理規(guī)則）94歸檔章（全宗號(hào)）（年度）（室編件號(hào)）*（機(jī)構(gòu)或問(wèn)題）（保管期限）（館編件號(hào)）歸檔章（全宗號(hào)）（年度）（室編件號(hào)）*（機(jī)構(gòu)或問(wèn)題）（保管期95歸檔章一般應(yīng)加蓋在歸檔文件首頁(yè)上端居中的空白位置，如果領(lǐng)導(dǎo)批示或收文章等占用上述位置，可將歸檔章蓋在首頁(yè)的其他空白位置，但以上端為宜。歸檔章一般應(yīng)加蓋在歸檔文件首頁(yè)上端居中的空白位置，如果領(lǐng)導(dǎo)批96歸檔文件目錄件號(hào)責(zé)任者文號(hào)題名日期頁(yè)數(shù)備注001寧波市檔案局甬檔[2008]12號(hào)2007年全市檔案工作總結(jié)和2008年工作計(jì)劃2008013140002寧波市檔案局甬檔[2008]30號(hào)關(guān)于召開(kāi)第九屆寧波市檔案學(xué)會(huì)會(huì)議的通知200810104歸檔文件目錄件號(hào)責(zé)任者文號(hào)題名日期頁(yè)數(shù)備注001寧波市檔案局97卷內(nèi)文件目錄（文書(shū)）順序號(hào)文號(hào)責(zé)任者題名日期頁(yè)號(hào)備注卷內(nèi)文件目錄（文書(shū)）順序號(hào)文號(hào)責(zé)任者題名日期頁(yè)號(hào)備注98科檔案卷目錄（科檔）序號(hào)檔號(hào)案卷題名總頁(yè)數(shù)保管期限備注科檔案卷目錄（科檔）序號(hào)檔號(hào)案卷題名總頁(yè)數(shù)保管期限備注99卷內(nèi)文件目錄（科檔）序號(hào)文件編號(hào)責(zé)任者文件題目日期頁(yè)數(shù)備注卷內(nèi)文件目錄（科檔）序號(hào)文件編號(hào)責(zé)任者文件題目日期頁(yè)數(shù)備注100鑒定1、鑒定工作的內(nèi)容：2、檔案保管期限表（1）定義：用表冊(cè)的形式列舉檔案的來(lái)源、內(nèi)容和形式并指明其保管期限的指導(dǎo)性、標(biāo)準(zhǔn)性文件，它是檔案館、室鑒定檔案價(jià)值，確定檔案保管期限的依據(jù)。（2）結(jié)構(gòu)：順序號(hào)、條款、保管期限（永久、長(zhǎng)期、短期）附注、說(shuō)明鑒定1、鑒定工作的內(nèi)容：101(3)檔案保管期限的劃分(3)檔案保管期限的劃分1023、檔案鑒定工作的制度和程序（1）制度：制發(fā)鑒定檔案的標(biāo)準(zhǔn)文件；檔案鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：“三結(jié)合”鑒定小組=有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)+業(yè)務(wù)人員+檔案人員；銷毀檔案的批準(zhǔn)和監(jiān)銷制度（2）鑒定方法：直接鑒定法（3）銷毀清冊(cè)3、檔案鑒定工作的制度和程序103檔案的檔案的編研與利用

1、檔案的編研（1）內(nèi)容：編輯檔案史料和現(xiàn)行檔案文件匯編，編輯檔案文摘匯編，編寫(xiě)檔案參考資料。（2）現(xiàn)行檔案文件匯編和檔案文摘匯編的主要種類：

法規(guī)文件匯編、重要文件匯編、發(fā)文匯編、會(huì)議文件匯編、公報(bào)、政報(bào)、學(xué)術(shù)論文文摘匯編、科技成果文摘匯編、專題檔案文摘匯編等（3）檔案參考資料的主要種類：大事記、組織沿革、專題概要、會(huì)議簡(jiǎn)介和統(tǒng)計(jì)數(shù)字匯集。檔案的檔案的編研與利用104檔案工作概述課件105檔案的利用（1）檔案利用服務(wù)工作的含義：通過(guò)一定的方式方法，直接提供檔案信息，為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)?！皺n案利用”——檔案部門(mén)“利用檔案”——利用者(2)檔案提供利用的基本途徑和方式檔案提供利用的途徑:提供檔案原件;提供檔案副本或復(fù)制品;提供檔案信息加工品.檔案的利用106檔案提供利用的方式:閱覽服務(wù)；外借服務(wù)；展覽與陳列服務(wù)；制發(fā)檔案復(fù)本服務(wù)；制發(fā)檔案證明服務(wù)；檔案目錄信息服務(wù)；檔案咨詢服務(wù)。檔案提供利用的方式:107檔案的統(tǒng)計(jì)與保管1、檔案的統(tǒng)計(jì)：（1）定義：以表冊(cè)、數(shù)字的形式，揭示檔案和檔案工作的有關(guān)情況。（2）步驟：統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、統(tǒng)計(jì)分析。（3）內(nèi)容：檔案數(shù)量和狀況的統(tǒng)計(jì)；檔案利用的統(tǒng)計(jì)等2、檔案的保管（略）檔案的統(tǒng)計(jì)與保管108檔案工作概述課件109檔案工作概述課件110幾點(diǎn)提示：123收集：檔案由分散到集中的過(guò)程；整理：檔案由凌亂到系統(tǒng)的過(guò)程保管：解決檔案的不斷損毀與長(zhǎng)遠(yuǎn)利用的矛盾編目與檢索：解決數(shù)量龐大的館藏與利用者特定需要的矛盾幾點(diǎn)提示：123收集：檔案由分散到集中的過(guò)程；保管：解決檔案111檔案工作的性質(zhì)服務(wù)性政治性、既要性檔案工作區(qū)別于其他工作的主要特點(diǎn)，檔案工作賴以存在和發(fā)展的條件管理性文化性檔案工作的性質(zhì)服務(wù)性政112檔案工作基本原則123統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理——核心、組織保證維護(hù)檔案完整與安全——條件便于社會(huì)各方面的利用——目的檔案工作基本原則123統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理——113檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義內(nèi)容：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：分GB和GB/T行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：分強(qiáng)制性和推薦性兩種地方標(biāo)準(zhǔn)：《浙江省行政處罰案件檔案整理規(guī)則》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：以Q為開(kāi)頭檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義114檔案工作現(xiàn)代化技術(shù)現(xiàn)代化組織與管理現(xiàn)代化.資源原理信息化人員現(xiàn)代化——關(guān)鍵現(xiàn)代化檔案工作現(xiàn)代化技術(shù)現(xiàn)代化組織與管115檔案事業(yè)檔案事業(yè)116概念與內(nèi)容

概念（廣義）內(nèi)容：檔案管理工作——重點(diǎn)檔案行政管理工作——核心檔案法制工作——保障檔案教育工作檔案科學(xué)研究工作檔案宣傳工作檔案國(guó)際合作與對(duì)外交流工作提示：我國(guó)檔案事業(yè)體系的顯著特點(diǎn)是門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理概念與內(nèi)容概念（廣義）提示：我國(guó)檔117黨和國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)必不可少的環(huán)節(jié)整個(gè)國(guó)家文獻(xiàn)信息事業(yè)的重要組成部分功在當(dāng)代、利在千秋的永恒事業(yè)

維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)地位和意義黨和國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)必不可少的環(huán)節(jié)整個(gè)國(guó)家文獻(xiàn)信息事業(yè)的重118檔案事業(yè)管理體制

定義：檔案事業(yè)管理的體系和組織制度，包括檔案行政管理機(jī)構(gòu)和檔案實(shí)體管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其隸屬關(guān)系、管理權(quán)限劃分、運(yùn)行規(guī)則等的法律制度規(guī)定。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理——基本管理體制我國(guó)檔案事業(yè)管理體制屬于集中式專業(yè)和科技檔案工作”條塊結(jié)合“管理局館合一管理檔案事業(yè)管理體制

定義：檔案事業(yè)管理的體1191956年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家檔案工作的決定》對(duì)國(guó)家檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理的第一次表述

1959年中共中央《關(guān)于統(tǒng)一管理黨、政檔案工作的通知》標(biāo)志著檔案事業(yè)集中統(tǒng)一管理體制的正式建立

1983年中央兩辦《機(jī)關(guān)檔案工作條例》開(kāi)始對(duì)專業(yè)和科技檔案工作實(shí)行“條塊結(jié)合”管理體制1987年《檔案法》以法的形式確定檔案事業(yè)管理體制的核心內(nèi)容

1955年中共中央《中共中央和省（市）級(jí)機(jī)關(guān)文書(shū)處理和檔案工作暫行條例》——對(duì)檔案工作基本原則的第一次表述我國(guó)檔案事業(yè)管理體制建立發(fā)展的幾個(gè)標(biāo)志性事件1956年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家檔案工作的決定》1959年中120管理手段123法律手段——根本手段行政手段——基本手段經(jīng)濟(jì)手段——補(bǔ)充管理手段123法律手段——根本121我國(guó)檔案事業(yè)的建立與發(fā)展民國(guó)“文書(shū)檔案改革”——檔案事業(yè)的萌芽1、接管舊政權(quán)遺留下來(lái)的檔案，征集革命歷史檔案2、指定工作方針、政策、制度和法規(guī)，集中管理大行政區(qū)撤銷機(jī)關(guān)的檔案3、成立國(guó)家檔案局，開(kāi)展檔案理論研究，創(chuàng)辦檔案高等教育提示：新中國(guó)檔案事業(yè)從機(jī)關(guān)檔案室開(kāi)始起步

我國(guó)檔案事業(yè)的建立與發(fā)展民國(guó)“文書(shū)檔案改革”——檔案事業(yè)的122幾個(gè)事件：

1954.11國(guó)家檔案局批準(zhǔn)設(shè)立1954.12中央辦公廳召開(kāi)黨的第一次全國(guó)檔案工作會(huì)議1956.4新中國(guó)檔案事業(yè)第一個(gè)綱領(lǐng)性文件——國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家檔案工作的決定》發(fā)布1956.12國(guó)家檔案局召開(kāi)全國(guó)政府機(jī)關(guān)第一次檔案工作會(huì)議幾個(gè)事件：1954.11國(guó)家檔案局批準(zhǔn)設(shè)立123四個(gè)發(fā)展階段及其成就