駕校安全工作預(yù)案培訓(xùn)文件

136/136安全工作應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1目的為有效預(yù)防、及時(shí)操縱和妥善處理駕校各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保駕校教員學(xué)員的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)生活秩序，維護(hù)駕校校和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)示威法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)示威法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)治安治理處罰條例》、國(guó)務(wù)院《信訪條例》等法律法規(guī)，以及《教育部關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通知》。1.3適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)教育行政部門，各級(jí)各類駕校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件，要緊包括以下幾個(gè)方面：1.3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件。即突然發(fā)生并造成或者可能造成駕校師生健康嚴(yán)峻損害的事件。包括發(fā)生在駕校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，駕校所在地區(qū)發(fā)生的，可能對(duì)駕校教員學(xué)員健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。1.3.2事故災(zāi)難與自然災(zāi)難事件。事故災(zāi)難包括駕校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)，建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，駕校內(nèi)重大交通安全事故，造成重大阻礙和生死存亡破壞事故，阻礙駕校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)事故等。自然災(zāi)難包括氣象、海洋、洪水森林、地震災(zāi)難以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)難等。1.3.3阻礙駕校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。1.4工作原則（1）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。校內(nèi)成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校內(nèi)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置工作，形成處理突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)覺、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，處置果斷，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。（2）分組負(fù)責(zé)，屬地治理。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)遵循屬地化治理原則。駕校緊急情況下，在校園內(nèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和上級(jí)教育局，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，即駕?！耙话咽帧笔蔷S護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任人”。（3）預(yù)防為本，及時(shí)操縱。立足于防范，抓早，抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的廣泛和深層次研究，爭(zhēng)取早發(fā)覺、早報(bào)告、早操縱、早解決。要把突發(fā)公共事件操縱在基層，操縱在一定范圍內(nèi)，幸免造成人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)秩序失控和混亂。（4）系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，應(yīng)急小組各部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，操縱局面。形成各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。（5）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)公共事件過程中，要堅(jiān)持從愛護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度動(dòng)身，按照“動(dòng)之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結(jié)”的工作原則，解決矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，做到合理、依法辦事，維護(hù)師生的合法權(quán)益。（6）加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。1.5突發(fā)公共事件的級(jí)不劃定突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)劃、行為方式和激烈程序、可能造成的危害和阻礙、可能蔓延進(jìn)展的趨勢(shì)等由高到低一般分為：特不重大事件（一級(jí)）、重大事件（二級(jí)）、較大事件（三級(jí)）、一般事件（四級(jí)）。具體劃分情況分不見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中事件級(jí)不劃定部分。2應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)2.1駕校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組的要緊職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮校園內(nèi)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行力，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及要緊職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可依照實(shí)際情況設(shè)置在直接責(zé)任人所在的部門，日常工作由應(yīng)急辦公室承擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要緊職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)和推廣各地、各駕校處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各地依照突發(fā)公共事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.3各處置工作組組成及要緊職責(zé)針對(duì)各類突發(fā)公共事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：2.3.1事故與自然災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)由主管校長(zhǎng)擔(dān)任。工作組要緊職責(zé)為：指導(dǎo)駕校建立事故與自然災(zāi)難類突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制；對(duì)各部門防范和處理事故和自然災(zāi)難類突發(fā)事件工作進(jìn)行督察、指導(dǎo)；對(duì)突發(fā)的事件，視其性質(zhì)和嚴(yán)峻程度，研究決定是否在一定范圍內(nèi)停課、通知有關(guān)政府職能部門等事宜。對(duì)一般事故，要緊密關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，對(duì)特大事故，在接到報(bào)告后要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；對(duì)師生傷亡情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在政府災(zāi)難應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行工作。依照災(zāi)難的情況，認(rèn)真分析事故產(chǎn)生的阻礙，及時(shí)做出決策。要深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置，操縱事態(tài)進(jìn)展。2.3.2公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。要緊職責(zé)為：在衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急處置工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件的及時(shí)上報(bào)；提出應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和組織駕校緊急應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.1預(yù)防預(yù)警信息建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。3.1.1信息報(bào)送原則（1）迅速：最先發(fā)覺或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)刻內(nèi)向當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T報(bào)告，不得延報(bào)。各地、各駕校、各部門應(yīng)在事件發(fā)生后立即報(bào)告市教育局，最遲不得超過2個(gè)小時(shí)。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)瞞報(bào)，謊報(bào)。（3）事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。駕校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后，在向教育行政部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓驳葯C(jī)關(guān)報(bào)告。3.1.2信息報(bào)送機(jī)制（1）緊急電報(bào)報(bào)送機(jī)制突發(fā)公共事件處置工作組接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步核實(shí)情況。立即電話報(bào)告（有條件，使用保密電話或加密傳真）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，有必要的立即報(bào)警請(qǐng)求援救，并按領(lǐng)導(dǎo)要求和本預(yù)案職責(zé)要求開展工作。（2）緊急文件報(bào)送系統(tǒng)突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報(bào)告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、接報(bào)人應(yīng)當(dāng)立即書面正式報(bào)縣（市）、區(qū)、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。3.1.3應(yīng)急信息的要緊內(nèi)容（1）事件發(fā)生差不多情況，包括時(shí)刻、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程序以及人員傷亡等情況；（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)推斷和阻礙程度評(píng)估；（3）事發(fā)駕校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門已采取的措施；（4）校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；（5）事態(tài)進(jìn)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；（6）需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)3.2.1在校內(nèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，校內(nèi)各部門相互支持、相互配合。要狠抓落實(shí)，細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。3.2.2加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性治理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍理論素養(yǎng)和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指揮能力和實(shí)踐能力。3.2.3做好應(yīng)對(duì)駕校各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)操縱的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。3.2.4具體的預(yù)警行動(dòng)詳見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的相關(guān)內(nèi)容。4應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序4.1特不重大事件（一級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)特不重大事件（一級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)駕校、學(xué)員立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，在當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)亟逃姓块T領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作，并將處置情況及時(shí)報(bào)市政府及相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。4.2重大事件（二級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)重大事件（二級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)駕校立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，在當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)亟逃姓块T領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作，有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市教育局和市政府。4.3較大事件（三級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)較大事件（三級(jí)）發(fā)生后，由事發(fā)地教育行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮有關(guān)部門開展處置工作，必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。5應(yīng)急保障5.1信息保障各駕校要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保證信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。5.2物資保障駕校應(yīng)建立處置突發(fā)公共事件的物資儲(chǔ)備，保障妥善處置突發(fā)公共事件的物質(zhì)充足。專門應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運(yùn)輸便利、安全。5.3資金保障駕校應(yīng)急資金納入各地統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算。5.4人員保障駕校應(yīng)組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即投入使用。預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)公共事件的具體情況和要求及時(shí)調(diào)整成員組成。5.5培訓(xùn)演練保障駕校應(yīng)積極開展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。具體保障措施分不見各項(xiàng)類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中應(yīng)急保障部分。6事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置6.1事故災(zāi)難類突發(fā)事件的等級(jí)確認(rèn)與劃分依照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，將事故按嚴(yán)峻程度，從高至低分為一級(jí)至四級(jí)。6.1.1特不重大事件（一級(jí)）：駕校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特不重大損害，對(duì)本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特不重大阻礙的事故災(zāi)難。6.1.2重大事件（二級(jí)）：駕校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對(duì)本地區(qū)教學(xué)秩序產(chǎn)生重大阻礙的事故災(zāi)難。6.1.3較大事件（三級(jí)）：對(duì)駕校的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害，對(duì)駕校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大阻礙的事故災(zāi)難。6.1.4一般事件（四級(jí)）：對(duì)個(gè)體造成的損害，對(duì)駕校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定阻礙的事故災(zāi)難。6.2應(yīng)急處置措施6.2.1火災(zāi)事故處理方法（1）駕校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時(shí)，要在第一時(shí)刻內(nèi)向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心（室）報(bào)警。駕校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)刻親臨現(xiàn)場(chǎng)組織教職職員開展求人和滅火工作，并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)后，主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。（2）采取諸如切斷煤氣等緊急安全措施，幸免繼發(fā)性危害。（3）搶救傷病員，配合有關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。（4）解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。（5）及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。6.2.2房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故（1）駕校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，在第一時(shí)刻趕赴一線，依照災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置和求援工作，立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告；（2）迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施，并緊密關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)；（3）在有關(guān)方面的關(guān)心下及時(shí)組織挽救受困人員，搶救傷病員。6.2.3校園水面冰面溺水事故處理方法（1）有湖面水面的駕校，要事先落實(shí)救援部門，配備專用救援設(shè)備；（2）駕校發(fā)生校園水面冰面溺水事故，救援部門要立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援；（3）駕校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，要在第一時(shí)刻親臨第一線指揮，依照災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸和進(jìn)行落水人員防凍傷等應(yīng)急搶救處置；（4）關(guān)于冰面溺水事故，要科學(xué)處理，有組織地求助，幸免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。6.2.4樓梯間擁擠踩踏事故處理方法（1）平常加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和治理，及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患，堅(jiān)決幸免擁護(hù)踩踏事故發(fā)生；（2）駕校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)駕校要迅速開展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和搶救工作，并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援，向上級(jí)主管部門報(bào)告；（3）駕校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，在第一時(shí)刻親臨第一線指揮，依照災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，操縱局勢(shì)，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救，盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣гP(guān)心；（4）迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。6.2.5校園內(nèi)發(fā)生爆炸事故的處理方法（1）駕校發(fā)生爆炸事故后，駕校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，在向上級(jí)主管部門報(bào)告的同時(shí)，立即向公安部門報(bào)告；（2）駕校要在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，操縱好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)愛護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。（3）假如發(fā)覺肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效操縱措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。6.2.6突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故的處理方法（1）駕校應(yīng)依照各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；（2）駕校因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄露，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃陀嘘P(guān)行政治理部門報(bào)告，同時(shí)設(shè)置污染區(qū)；（3）當(dāng)?shù)亟逃姓块T接報(bào)后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門報(bào)告，并立即協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織有關(guān)專家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn)，迅速查明危險(xiǎn)品類型，確定要緊污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害；（4）初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實(shí)施；（5）對(duì)有明確污染的應(yīng)立即操縱污染物排放；關(guān)于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故，程度輕微的，啟動(dòng)駕校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理；情況嚴(yán)峻的，要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門報(bào)告，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畣?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；（6）對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全的，駕校與當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)采取相應(yīng)有效措施，操縱污染事故蔓延，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畣?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)應(yīng)疏散或組織師生撤離；（7）危險(xiǎn)或危害排除后，駕校與當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)召集有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故；（8）發(fā)生重大事故，駕校應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。6.2.7駕校惡性交通事故處理方法（1）駕校發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)員、教練死亡受傷等情況，駕校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求助，向公安交警部門報(bào)告，并向上級(jí)主管部門報(bào)告；（2）愛護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效操縱肇事人，查找證人；（3）駕校有關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況；涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報(bào)告各級(jí)外事部門。6.2.8大型群體活動(dòng)的公共安全事故處理方法（1）駕校舉辦的各類大型文體活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施；（2）發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)員、教練異員死亡、受傷等情況，立即求助醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作；（3）活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，依照室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔(dān)負(fù)起愛護(hù)學(xué)員生命安全的責(zé)任，盡力幸免繼發(fā)性災(zāi)難；（4）駕校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)，搶救傷病員，要在第一時(shí)刻內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣驼渌嘘P(guān)部門報(bào)告，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援關(guān)心，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。6.2.9組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)安全事故處理方法（1）建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施；（2）完善通訊體系，做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作，定期清點(diǎn)人員，及時(shí)溝通信息；（3）事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)積極開展必要的求助和自救工作。（4）駕校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，首先推斷事件的性質(zhì)，權(quán)衡事件的輕重，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)好駕校和事故一線兩部分工作，積極開展救助。（5）積極爭(zhēng)取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委，政府和有關(guān)部門的支援關(guān)心。6.2.10突發(fā)后勤安全保障事件的處理方法（1）駕校后勤各部門要做好食堂、校內(nèi)等重點(diǎn)場(chǎng)因此及供水供電、供溫順通訊保障部門的突發(fā)事件防范工作，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全治理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生職員的軀體健康和生命安全。（2）發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮笫鹿实木o急情況時(shí)，駕校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，操縱事態(tài)，必要時(shí)請(qǐng)示當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭(zhēng)在最短的時(shí)刻內(nèi)恢復(fù)正常。（3）食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必須有完備的安全愛護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事故要立即停止使用，做好現(xiàn)場(chǎng)愛護(hù)，并聯(lián)系地點(diǎn)政府衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。6.2.11駕校所屬企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大生產(chǎn)安全故事處理方法（1）駕校和有關(guān)企事業(yè)單位依照具體生產(chǎn)工作情況，制定本單位安全工作應(yīng)急預(yù)案；（2）如發(fā)生突發(fā)安全事故，應(yīng)本著操縱事態(tài)進(jìn)展、積極治病救人、努力減少生命和財(cái)產(chǎn)損失、認(rèn)真做好善后工作、保持穩(wěn)定的原則處理所發(fā)生的各類重大生產(chǎn)安全事故；（3）及時(shí)向駕校和有關(guān)部門報(bào)告。6.2.12場(chǎng)地周邊突發(fā)安全事故處理方法（1）積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴(kuò)大；（2）及時(shí)向駕校通報(bào)有關(guān)情況，引導(dǎo)師生情緒，穩(wěn)定場(chǎng)地秩序，幸免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。6.2.13駕校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)（1）發(fā)生事故，駕校要及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況，引導(dǎo)學(xué)職員情緒，穩(wěn)定校園秩序，幸免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。（2）本著外事無(wú)小事的原則，凡是在事故中涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞的，應(yīng)及時(shí)向各級(jí)有關(guān)外事部門報(bào)告。（3）凡是發(fā)生人員傷亡的，駕校要立即采取求助措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡。（4）所有事故發(fā)生后，駕校都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性損害問題，都要妥善處置，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。（5）凡是需要對(duì)建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的，要認(rèn)真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)難的矛盾。6.3善后與恢復(fù)6.3.1一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命搶救活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心，工作重點(diǎn)也應(yīng)立即從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)開展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)刻內(nèi)恢復(fù)駕校正常秩序。駕校要做到：（1）做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問，對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員要關(guān)心聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。（2）及時(shí)查明事故緣故，嚴(yán)格信息公布制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，幸免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。（3）全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全治理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，幸免事故再次發(fā)生。（4）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為鑒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。對(duì)因玩忽職守、瀆職等緣故而導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（5）配合公安消防等部門，做好事故案件偵破調(diào)查工作。6.2.3事件結(jié)束后，駕校應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防措施。要加強(qiáng)校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查，杜絕安全隱患；各地教育行政部門對(duì)駕校危房及其改造措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)控；關(guān)注校園周邊安全狀況，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府反映存在的隱患，提出整改的意見和建議，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬?duì)安全隱患進(jìn)行整治；加強(qiáng)學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)員自我愛護(hù)能力。7自然災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置7.1自然災(zāi)難類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分依照國(guó)家有關(guān)自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和教育系統(tǒng)實(shí)際，及對(duì)駕校教學(xué)產(chǎn)生的阻礙，自然災(zāi)難類突發(fā)事件按嚴(yán)峻程序，從高至低分為一級(jí)至三級(jí)。7.1.1一級(jí)事件：是指對(duì)駕校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)造成重大損害，對(duì)本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大阻礙的自然災(zāi)難。7.1.2二級(jí)事件：是指對(duì)駕校的人員和財(cái)產(chǎn)造成較大損害，對(duì)駕校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)峻阻礙的自然災(zāi)難。7.1.3三級(jí)事件：是指對(duì)個(gè)體造成的損害，對(duì)駕校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定阻礙的自然災(zāi)難。7.2快速應(yīng)急處置工作程序7.3應(yīng)急處置措施7.3.1應(yīng)急反應(yīng)預(yù)報(bào)后的應(yīng)急反應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，在政府和上級(jí)教育行政部門公布自然災(zāi)難預(yù)報(bào)后，即可宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。駕校救災(zāi)指揮部門向上級(jí)教育行政部門救災(zāi)指揮部門迅速報(bào)告災(zāi)情。自然災(zāi)難發(fā)生后，駕校必須在政府救災(zāi)指揮部門統(tǒng)一指揮下，各司其職、通力協(xié)作、全力以赴、妥善處置，同時(shí)，了解災(zāi)情情況，及時(shí)向上級(jí)救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情和工作情況。7.3.2災(zāi)難發(fā)生后應(yīng)急措施的要緊內(nèi)容駕校在屬地救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，首先做好本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救，同時(shí)配合相關(guān)部門做好如下工作：（1）人員搶救與工程搶險(xiǎn)（2）醫(yī)療搶救與衛(wèi)生防疫協(xié)助組織力量搶救傷員；采取有效措施防止和操縱傳染病的暴發(fā)流行。（3）都市基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)協(xié)助交通部門恢復(fù)被毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施協(xié)助電信部門盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保障通信暢通。協(xié)助電力主管部門恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等，保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。（4）糧食食品物資供應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運(yùn)食品與物資，保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。(5)災(zāi)民安置協(xié)助民政部門調(diào)配救濟(jì)物品，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。(6)維護(hù)社會(huì)治安協(xié)助、配合公安、武警加強(qiáng)治安治理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。(7)消防協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。(8)次生及衍生災(zāi)難防備協(xié)助有關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)易于發(fā)生次生災(zāi)難的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)，穩(wěn)定情緒，防止衍生災(zāi)難的發(fā)生。(9)災(zāi)難損失評(píng)估協(xié)助并會(huì)同有關(guān)部門開展災(zāi)難損失評(píng)估。（10）同意外援協(xié)助民政部門同意和安排國(guó)際社會(huì)提供的緊急救援。7.4善后與恢復(fù)突發(fā)自然災(zāi)難事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)立即從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)開展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)刻內(nèi)恢復(fù)駕校正常秩序。7.4.1做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問，對(duì)有各種保障的傷亡人員要關(guān)心聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。7.4.2及時(shí)查明事故緣故，嚴(yán)格信息公布制度，確保信息公布及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，幸免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。7.4.3全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全治理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，幸免事故再次發(fā)生。7.4.4總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為鑒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。8公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置8.1公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分依照《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合教育行政部門實(shí)際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)峻程度，從高至低劃分為特不重大（一級(jí)）、重大（二級(jí)）、較大（三級(jí)）和一般（四級(jí)）四級(jí)。8.1.1特不重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（一級(jí)）(1)駕校發(fā)生的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明緣故疾病、新傳染病以及我國(guó)差不多消滅的傳染病等達(dá)到國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特不重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的；(2)駕校實(shí)驗(yàn)室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失；(3)發(fā)生在駕校的，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特不重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。8.1.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（二級(jí)）(1)駕校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡，或出現(xiàn)10例以上死亡病例；(2)駕校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；(3)駕校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；(5)群體性不明緣故疾病擴(kuò)散到縣（市）以外的駕校；(6)因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡；(7)因駕校實(shí)驗(yàn)室有毒物品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；(8)發(fā)生在駕校的，經(jīng)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。8.1.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（三級(jí)）(1)駕校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；(2)駕校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；(3)乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣（市）的駕校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；(4)在一個(gè)縣（市）區(qū)域內(nèi)駕校發(fā)覺群體性不明緣故疾??；(5)發(fā)生在駕校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；(6)因駕校實(shí)驗(yàn)室有毒物品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10—50人，或出現(xiàn)死亡病倒，但死亡人員在5人以下；(7)發(fā)生在駕校的，經(jīng)市（地）級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。8.1.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（四級(jí)）(1)駕校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30—100人，無(wú)死亡病例。(2)駕校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到縣經(jīng)以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；(3)因駕校實(shí)驗(yàn)室有毒物品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，無(wú)死亡病例。(4)發(fā)生在駕校的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。8.1.5鑒于駕校公共衛(wèi)生事件涉及青青年健康安全，社會(huì)關(guān)注度較高，未達(dá)到四級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)生事件，均按照四級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。8.1.6駕校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)駕校師生職員健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各級(jí)教育行政部門和駕校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)峻程度，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。8.2信息報(bào)告與信息公布8.2.1信息報(bào)告（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告單位責(zé)任報(bào)告單位：駕校和各級(jí)教育行政部門；責(zé)任報(bào)告人：各級(jí)各類駕校和各級(jí)教育行政部門指定的信息報(bào)送人員。（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序。A：初次報(bào)告各級(jí)各類駕校及幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時(shí)刻（事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)），向主管教育行政部門，當(dāng)?shù)兀h）衛(wèi)生行政部門進(jìn)行初次報(bào)告。各級(jí)教育行政部門接到駕校初次報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)教育行政部門及同級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門。特不重大（一級(jí)）或者重大（二級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，市級(jí)教育行政部門必須在3小時(shí)內(nèi)報(bào)告教育廳應(yīng)急處置工作組。特不重大（一級(jí)）或者重大（二級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，駕校或基層教育行政部門能夠直接報(bào)告教育廳應(yīng)急處置工作組。B：進(jìn)程報(bào)告一級(jí)和二級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，駕校每天應(yīng)將事件進(jìn)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育主管部門，地點(diǎn)教育行政部門要逐級(jí)每日?qǐng)?bào)告上級(jí)教育行政部門直至教育部處置工作組。三級(jí)和四級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，駕校應(yīng)及時(shí)將事件進(jìn)展變化情況報(bào)告主管教育行政部門，地點(diǎn)教育行政部門要逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門直至教育部應(yīng)急處置工作組。C：結(jié)案報(bào)告事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門直至教育部處置工作組。（3）報(bào)告內(nèi)容A、初次報(bào)告內(nèi)容必報(bào)內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)刻、發(fā)生地點(diǎn)、造成損害的人數(shù)；選報(bào)內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能緣故等。B、進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：事件操盡情況（丟失的有害物查找情況）、患病（中毒）人員治療與病情變化情況、造成事故的緣故、差不多或預(yù)備采取的整改措施。C、結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。8.3應(yīng)急反應(yīng)8.3.1發(fā)生駕校突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，教育行政部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，按照分組響應(yīng)的原則，依照相應(yīng)級(jí)不做好應(yīng)急反應(yīng)。8.3.2駕校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施操縱事態(tài)進(jìn)展。8.3.3未發(fā)生駕校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地點(diǎn)各級(jí)教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后，要及時(shí)部署和落實(shí)當(dāng)?shù)伛{校預(yù)防操縱措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)駕校發(fā)生。8.3.4一級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)各縣（區(qū)）教育行政部門和駕校的應(yīng)急反應(yīng)除按照二級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。8.3.5二級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)各縣（市）區(qū)教育行政部門和駕校的應(yīng)急反應(yīng)除按照三級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施相應(yīng)的措施外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)操縱措施；信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，并依照上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)及各當(dāng)?shù)卣闹甘?，啟?dòng)本校應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助當(dāng)?shù)亟逃姓块T組織對(duì)中毒或患病人員的救治工作；協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理；依照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結(jié)果，追究有關(guān)責(zé)任部門和個(gè)人的責(zé)任。8.3.6三級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)縣級(jí)教育行政部門和駕校的應(yīng)急反應(yīng)除按照四級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實(shí)施應(yīng)急措施以外，有死亡人員的應(yīng)協(xié)助駕校做好死亡人員的家屬接待與安撫工作。還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門的統(tǒng)一部署，落實(shí)其他的應(yīng)急措施。8.3.7四級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)（1）駕校的應(yīng)急反應(yīng)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職職員應(yīng)立立即相關(guān)情況通知駕校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組及相關(guān)駕校領(lǐng)導(dǎo)。駕校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封閉剩余的食品和物品；操縱或切斷可疑水源。與中毒或患病人員（特不是中小學(xué)生或病情嚴(yán)峻者）家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；積極配合衛(wèi)生疾病操縱部門封鎖和愛護(hù)事發(fā)覺場(chǎng)，對(duì)中毒食品、物品等取樣留檢，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)，可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有緊密接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施，或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵破工作。對(duì)駕校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請(qǐng)求支持和關(guān)心。在駕校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的差不多情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生職員的情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生職員的預(yù)防與自我愛護(hù)意識(shí)。（2）縣級(jí)教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生地縣級(jí)教育行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到駕校報(bào)告后應(yīng)趕赴事發(fā)駕校了解情況并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：協(xié)助駕校做好對(duì)患病人員的救治工作，或到醫(yī)院看望中毒或患病人員。對(duì)駕校必須采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí)；協(xié)調(diào)和關(guān)心駕校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難；依照突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、進(jìn)展變化情況，及時(shí)指導(dǎo)駕校實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施；按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告要求，向同級(jí)政府及上級(jí)教育行政部門進(jìn)行報(bào)告。協(xié)助駕校做好家長(zhǎng)思想工作，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，穩(wěn)定家長(zhǎng)及駕校師生職員情緒，維護(hù)駕校教學(xué)秩序等。協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理；依照突發(fā)衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。8.4善后與恢復(fù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)立即轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)刻內(nèi)恢復(fù)駕校正常秩序。8.4.1配合有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并依照調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究行政責(zé)任。8.4.2做好受害人員的善后工作。8.4.3對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教學(xué)，防止突發(fā)事件的發(fā)生。8.4.4盡快恢復(fù)駕校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致臨時(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行完全清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病臨時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的駕校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后，方可重新啟用。9、附則9.1本預(yù)案各級(jí)各類駕校要遵照?qǐng)?zhí)行，并參照本預(yù)案制定本校的應(yīng)急預(yù)案。9.2在各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作中，對(duì)有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人予以鼓舞和表彰；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的單位和個(gè)人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9.3預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。9.4各應(yīng)急工作組可依照工作組成員變成，及時(shí)向組長(zhǎng)提出增補(bǔ)意見，并通報(bào)該組全體成員，如工作組成員通訊方式有變化，要及時(shí)通報(bào)該組全體成員。9.5預(yù)案的制定由校園突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋，要依照實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。9.6預(yù)案自公布之日起實(shí)施。校園集體活動(dòng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案駕校組織的大型運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、文體教學(xué)活動(dòng)和表演活動(dòng)，以及軍事演練，科普學(xué)農(nóng)，春游等大型駕校集體活動(dòng)，這些活動(dòng)人員高度集中，涉及種類多，環(huán)境復(fù)雜，專門容易發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故、火災(zāi)及其他安全事故。為提高駕校對(duì)校內(nèi)外集體活動(dòng)突發(fā)意外事故的應(yīng)急處理能力，盡可能減少在校園集體活動(dòng)安全事故中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定大型集體活動(dòng)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括：編制目的，編制依據(jù)，適用范圍，工作原則，事故應(yīng)急救援的組織與指揮機(jī)構(gòu)以及職責(zé)，突發(fā)事故的報(bào)告程序，應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)與終止等。編制依據(jù)《未成年人愛護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全治理方法》《中小學(xué)治理規(guī)程》等法律法規(guī)及國(guó)家、省、市下發(fā)的關(guān)于如何加強(qiáng)防范駕校大型集體活動(dòng)安全事故發(fā)生的文件和要求。二、制定防范措施（見《駕校體育運(yùn)動(dòng)及大型集體活動(dòng)突發(fā)安全事故防范措施》）三、校園突發(fā)大型集體活動(dòng)事故應(yīng)急反應(yīng)各駕校、幼兒園在制定應(yīng)急反應(yīng)時(shí)，應(yīng)依照活動(dòng)的特點(diǎn)、地點(diǎn)、行程和動(dòng)身前預(yù)測(cè)推斷可能發(fā)生的事故，針對(duì)性的參照傳染病、食物中毒、交通事故、火災(zāi)、治安、建筑突發(fā)事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，一旦有事故發(fā)生，可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。（一）校外集體活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案所指突發(fā)事件，是指在校外集體活動(dòng)中突然發(fā)生的，造成或者可能造成師生職員生命財(cái)產(chǎn)和身心健康損害的交通事故、意外暴力事件、因活動(dòng)器械損壞而造成的人身傷亡事故等重大安全事件。1、組織與指揮1.1校園外突發(fā)集體活動(dòng)安全事故，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由駕校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和隨隊(duì)的各年級(jí)主任、班主任、隨隊(duì)教師、體育教師組成。1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)下列要緊職責(zé)1.2.1指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。1.2.2安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?.2.3依照需要對(duì)師生職員進(jìn)行疏散，并依照事件的性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)駕校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速依法采取緊急措施。1.2.4依照需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取操縱措施。1.3突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)依照“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)刻內(nèi)向駕校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。1.4應(yīng)急狀態(tài)期間，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員之間必須保證通訊暢通?；顒?dòng)的各年級(jí)（班級(jí)）應(yīng)當(dāng)依照突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署做好本年級(jí)（班級(jí)）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，并加以督察和指導(dǎo)。1.5參與活動(dòng)的任何集體和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件所做出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的班主任要積極做好對(duì)學(xué)生的安撫工作，突發(fā)事件涉及的其他教職職員應(yīng)當(dāng)配合班主任做好學(xué)生的疏導(dǎo)工作。2、監(jiān)測(cè)與報(bào)告2.1建立信息報(bào)告制度，突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采納層層匯報(bào)制度，事件第一發(fā)覺人應(yīng)及時(shí)向集體活動(dòng)帶隊(duì)的駕校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，集體活動(dòng)帶隊(duì)的駕校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)刻向駕校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)保持緊密聯(lián)系。2.2嚴(yán)格執(zhí)行駕校重大事件報(bào)告程序，關(guān)于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速推斷事件性質(zhì)，依照事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)政府各救治排除機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門層層匯報(bào)，在得到指示和未得指示前，對(duì)事故可能阻礙善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件、證物等要進(jìn)行愛護(hù)。2.3突發(fā)事件向外公布情況，需要經(jīng)駕校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式公布，不得主觀臆斷、夸大其辭，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后做出決定。任何人都不得虛報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。3、應(yīng)急調(diào)查與救治3.1突發(fā)事件發(fā)生后，駕校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理，通過對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘察、采取操縱措施等，對(duì)危害程序做出評(píng)估。3.2突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，駕校應(yīng)當(dāng)將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近醫(yī)院，對(duì)無(wú)法推斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。3.3突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員立即愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生治理，并做好學(xué)生的思想政治工作，確保師生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。3.4突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組依照需要，能夠采取終止活動(dòng)、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。3.5突發(fā)事件發(fā)生后，依照事件的性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)?shù)臈l件下，告知事件緣故、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。（二）體育活動(dòng)中學(xué)生受傷事故應(yīng)急程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：盡快用合適的方式救治受傷學(xué)生1、發(fā)覺學(xué)生在體育活動(dòng)中受傷的人員，應(yīng)當(dāng)立即向體育教師、值班教師或班主任以及駕校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2、校醫(yī)（保健教師）、體育教師應(yīng)當(dāng)立立即受傷學(xué)生送醫(yī)務(wù)室處置，對(duì)下肢受傷的學(xué)生，不可讓其自己行走，必須背運(yùn)；對(duì)胸悶或暈厥的學(xué)生，不可背運(yùn)，必須抬送；對(duì)頸椎，腰椎受傷的學(xué)生，不宜推動(dòng)，應(yīng)請(qǐng)專業(yè)大夫協(xié)助。如傷勢(shì)嚴(yán)峻，校醫(yī)應(yīng)立即決定將受傷學(xué)生送往醫(yī)院進(jìn)行救治，必須拔打“120”3、及時(shí)通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人，以便做出搶救決定，并做好安慰工作。4、愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，了解事故發(fā)生緣故和通過，做好有關(guān)事故記錄，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對(duì)事故處理做到事實(shí)清晰，責(zé)任明確。5、重大事故及時(shí)上報(bào)教學(xué)行政部門。6、駕校應(yīng)當(dāng)了解在事故發(fā)生過程中，是否有人對(duì)事故的發(fā)生和擴(kuò)大負(fù)有直接責(zé)任，以及學(xué)生的體質(zhì)是否適合進(jìn)行該項(xiàng)體育活動(dòng)7、事故發(fā)生在課堂上或因駕校設(shè)施緣故造成損害的，依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，駕校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，校醫(yī)必須在第一時(shí)刻報(bào)告保險(xiǎn)公司。駕校體育運(yùn)動(dòng)與大型集體活動(dòng)突發(fā)安全事故防范措施駕校組織的大型運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、文體教學(xué)活動(dòng)和表演活動(dòng)等，以及軍事演練、科普學(xué)農(nóng)、春游等大型駕校集體活動(dòng)，這些活動(dòng)人員高度集中，涉及器械種類多，專門容易發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故、火災(zāi)及其他安全事故。為防患于未然，提高駕校對(duì)校內(nèi)外集體活動(dòng)突發(fā)意外事故的應(yīng)急處理能力，特制定大型集體活動(dòng)突發(fā)安全事故防范措施，并因地制宜地對(duì)師生進(jìn)行安全知識(shí)健康教學(xué)，培養(yǎng)師生自救自護(hù)能力，保障師生安全。一、加強(qiáng)安全知識(shí)健康教學(xué)，提高法制意識(shí)駕校要大力開展教職職員和學(xué)生的消防安全、交通安全、食品安全等知識(shí)教學(xué)，培養(yǎng)和提高學(xué)生在發(fā)生意外事故后的自救自護(hù)能力。組織學(xué)習(xí)〈未成年人愛護(hù)法〉、〈中小學(xué)幼兒園安全治理方法〉、〈中小學(xué)治理規(guī)程〉等法律法規(guī)及國(guó)家、省、市下發(fā)的關(guān)于如何加強(qiáng)防范駕校大型集體活動(dòng)安全事故發(fā)生的文件和要求，提高師生的法制意識(shí)。二、組織活動(dòng)前對(duì)可能引發(fā)各種校園內(nèi)外各種集體活動(dòng)事故的緣故進(jìn)行預(yù)測(cè)。進(jìn)行大型集體活動(dòng)前未對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教學(xué)，帶隊(duì)教師疏于治理，學(xué)生不遵守活動(dòng)紀(jì)律擅自自行活動(dòng)或離隊(duì)；租用的車輛車容、車況差，安全性能差，駕駛員疲勞駕車，超載、超速，隨意變道，闖禁令標(biāo)志或駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差；活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施、體育設(shè)備、體育器械（具）等存在安全隱患；活動(dòng)場(chǎng)所缺乏消防設(shè)施和設(shè)備；活動(dòng)場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)存在安全隱患等；不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)以上存在的事故隱患做到及時(shí)發(fā)覺及時(shí)消除，并依照活動(dòng)性質(zhì)預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故發(fā)生應(yīng)急處理小組，明確組織治理機(jī)構(gòu)職責(zé)和具體應(yīng)急措施。加強(qiáng)對(duì)全程活動(dòng)的監(jiān)督，明確信息報(bào)告人和信息報(bào)告的程序。三、制定或完善大型集體活動(dòng)安全防范措施駕校要牢固樹立“安全第一”的思想，精心組織好學(xué)生（幼兒）參加的各項(xiàng)集體活動(dòng)，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作，務(wù)必做到層層落實(shí)，責(zé)任到人。（一）駕校在活動(dòng)前要擬定詳細(xì)的行動(dòng)打算，包括活動(dòng)時(shí)刻、地點(diǎn)、路線、參加人員、服裝要求，交通通信工具的預(yù)備、飲食安排、活動(dòng)總負(fù)責(zé)人、各部分專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人、各班級(jí)（學(xué)段、年級(jí)、小組）負(fù)責(zé)人等差不多安全保障做出概要講明，做好組織分工，配齊工作人員，并將整個(gè)活動(dòng)打算向上級(jí)教學(xué)行政部門和相關(guān)治理部門提出申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（二）做好活動(dòng)前的安全預(yù)備工作1、在組織活動(dòng)前，要爭(zhēng)取得到開展活動(dòng)場(chǎng)所所在的當(dāng)?shù)卣?、公安、交通、消防、衛(wèi)生防疫和電力等部門的支持和關(guān)心，要派專人事先勘察活動(dòng)場(chǎng)所，熟悉環(huán)境，弄清有關(guān)情況，消除事故隱患，對(duì)不安全或安全措施不落實(shí)的地點(diǎn)，盡量不要組織學(xué)生前往。具體內(nèi)容如下：1.1勘察活動(dòng)場(chǎng)所，熟悉環(huán)境，防止火災(zāi)、人群擁擠踩踏、舞臺(tái)踏陷、騷亂或溺水事件的發(fā)生。要從安全角度明確進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)刻、地點(diǎn)、順序和座席區(qū)域，要給每個(gè)班規(guī)定固定的座位區(qū)域并定出互不沖突的疏散通道，若有多個(gè)駕校參加活動(dòng)規(guī)劃時(shí)要與相鄰的兄弟駕校協(xié)調(diào)，以免發(fā)生沖突。會(huì)前畫展出平面圖分發(fā)到班，指揮學(xué)生排隊(duì)集資入場(chǎng)和退場(chǎng)。1.2要認(rèn)真檢查活動(dòng)場(chǎng)所，確保安全通道的暢通明確場(chǎng)館內(nèi)所能容納人數(shù)的最大限額。使用室內(nèi)會(huì)場(chǎng)時(shí)，會(huì)場(chǎng)所有前后門、邊門能夠隨時(shí)開啟進(jìn)出，只有在出口通道足夠應(yīng)急使用的情況下方可指揮入場(chǎng)進(jìn)行集會(huì)。檢查消防設(shè)施、安全通道、公共場(chǎng)所的電器及消防設(shè)施，發(fā)覺并排除可能引起火災(zāi)的不安全因素。1.3確保有關(guān)器械、設(shè)備、設(shè)施符合衛(wèi)生與安全要求，特不是運(yùn)動(dòng)器材及參加活動(dòng)人員生活設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。2、如組織參觀活動(dòng)，應(yīng)在時(shí)刻安排上盡量做到提早預(yù)約，避開參觀人數(shù)處于高峰的時(shí)刻段。3、注意選擇天氣較好的時(shí)刻，依照季節(jié)、氣象預(yù)報(bào)情況提示活動(dòng)參與者采取必要的預(yù)防措施。盡量避開連雨季和冰雪天氣出行，以防自然災(zāi)難和交通事故的發(fā)生。4、駕校和承辦單位要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全治理工作，并督促各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。大型活動(dòng)需要的盒飯、點(diǎn)心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購(gòu)，保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。駕校在組織學(xué)生參加異地軍訓(xùn)、學(xué)農(nóng)、巡游、參觀等活動(dòng)時(shí)，對(duì)需在外地就餐的，必須在承辦單位的支持和關(guān)心下，配合衛(wèi)生防疫部門事先調(diào)查就餐地點(diǎn)，查工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證（包括食堂和小賣部等）以及從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗(yàn)報(bào)告等，并將就餐地點(diǎn)和人數(shù)告知當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)部門及衛(wèi)生監(jiān)督部門，經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)可后，方可組織學(xué)生就餐，確?；顒?dòng)的環(huán)境、飲食、飲水的衛(wèi)生安全。5、駕校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、衛(wèi)生、公安等部門，精心選擇活動(dòng)的路線和車輛，落實(shí)交通安全防范措施，確保參加活動(dòng)人員途中和活動(dòng)期間的軀體健康和生命安全，防止交通事故的發(fā)生。（三）落實(shí)活動(dòng)中的安全防范措施1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高安全意識(shí)要求全體工作人員明確職責(zé)，堅(jiān)守崗位，幸免疏漏。一旦發(fā)生事故，則應(yīng)以保證學(xué)生安全為核心，臨危不懼，沉著處理，切不可拋棄學(xué)生，臨陣逃脫。2、動(dòng)身前、到達(dá)目的地后、活動(dòng)前、活動(dòng)后、返校前、返校后，都要清查人數(shù)，幸免走失學(xué)生。3、乘車、乘船按核載人數(shù)乘坐，不得超員，不與司機(jī)攀談，不大聲喧嘩；不得將肢體伸出窗外，不向車窗外扔廢物。4、不同意學(xué)生攜帶危險(xiǎn)品及不潔凈食品。5、保證各個(gè)環(huán)節(jié)上的安全責(zé)任人堅(jiān)守崗位，如班主任堅(jiān)持跟班，在進(jìn)出口安置指揮進(jìn)退場(chǎng)的專職人員，配備喊話筒或其他指揮用具；在場(chǎng)館內(nèi)疏散通道主干線、安全門、消防設(shè)施、電源等處設(shè)專人負(fù)責(zé)，并使各種安全設(shè)施處于應(yīng)急預(yù)備狀態(tài)。6、要以班級(jí)為單位，依照座次區(qū)域距入口的遠(yuǎn)近，安排進(jìn)出場(chǎng)順序。7、在館室內(nèi)的參觀活動(dòng)應(yīng)強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生認(rèn)識(shí)并牢記安全門的位置及安全通道的方向。8、活動(dòng)過程中保證秩序，嚴(yán)禁學(xué)生在座席內(nèi)嬉戲、打鬧、大聲喧嘩。教師所處位置要盡量使自己所負(fù)責(zé)的學(xué)生在視野所及和指揮有效的范圍內(nèi)，假如所負(fù)責(zé)的學(xué)生較多，要分區(qū)域讓班干部協(xié)助治理。9、戶外集體活動(dòng)，一般20—30名學(xué)生配備一名教師，并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。參加集體食宿的所有人員在活動(dòng)期間必須服從組委會(huì)的統(tǒng)一安排，未經(jīng)組委會(huì)同意，不得擅自在外食宿。10、對(duì)活動(dòng)中使用的花環(huán)、花束、氣球、樂器、背景字幕拼板的材料，標(biāo)牌、旗幟、橫幅道具都要認(rèn)真考慮，在設(shè)計(jì)上考慮學(xué)生的年齡，要輕便、易拿、防火，盡量沒有尖銳的棱角。制作的橫幅盡可能用紗幅底（紗不兜風(fēng)，能減輕舉橫幅學(xué)生的負(fù)擔(dān)）。對(duì)吹塑脂等易燃物更要做出嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)活動(dòng)中使用的有關(guān)器械要進(jìn)行認(rèn)真檢查。駕校突發(fā)安全事件應(yīng)急疏散預(yù)案做好校園發(fā)生突發(fā)安全事件后的應(yīng)急疏散工作，是寬敞師生生命財(cái)產(chǎn)安全的保障，加強(qiáng)重點(diǎn)部位及學(xué)生宿舍的治理，配備必須的消防設(shè)施、設(shè)備，把突發(fā)事故損失降到最低限度，依照《消防法》的有關(guān)精神和省、市相關(guān)部門下發(fā)的文件要求，制定突發(fā)安全事故應(yīng)急疏散預(yù)案。一、差不多情況在預(yù)案中，應(yīng)突出校園的差不多情況，便于應(yīng)急疏散小組在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過程上能順暢、迅速地疏散人群，減少人員傷亡。具體內(nèi)容包括：駕校詳細(xì)地理位置、建成時(shí)刻、占地面積、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)，樓群（房舍）頒布、師生人數(shù)、食宿人數(shù)，距消防大隊(duì)距離，現(xiàn)有消防設(shè)施、設(shè)備的數(shù)量及可使用狀況，消防設(shè)施、設(shè)備的安置部位，駕校發(fā)生火災(zāi)或建筑安全事故等有可能導(dǎo)致繼發(fā)性事故的部位。二、預(yù)防為主，加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)疏散自救知識(shí)的教學(xué)1、校園內(nèi)或外出公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，教學(xué)學(xué)員要留心疏散通道和兩個(gè)以上安全出口及樓梯的方位，同時(shí)要確認(rèn)通道、出口和樓梯是否通暢無(wú)阻，當(dāng)突發(fā)火災(zāi)時(shí)，以便迅速逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；要迅速推斷逃生路線，不能盲目的隨人相互擁擠，亂沖亂撞，防止摔倒，貽誤逃生的最佳時(shí)機(jī)。2、學(xué)員在逃生時(shí)的自救方法。3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)要努力移到墻邊，便于救援人員查找、發(fā)覺。三、滅火疏散預(yù)案（一）報(bào)警1、駕校任何人發(fā)覺火災(zāi)時(shí)，不論火勢(shì)大小，都應(yīng)保持平復(fù)，迅速向“119”2、駕校成立火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的應(yīng)急指揮中心，下令啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案，由值班人員啟動(dòng)報(bào)警器，同時(shí)向“119”3、下令切斷起火大樓電源（二）組織指揮應(yīng)急小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按預(yù)案要求各就各位，一切行動(dòng)聽指揮?；馂?zāi)初起時(shí)，應(yīng)急小組成員尚未到位，現(xiàn)場(chǎng)的最高職務(wù)者為滅火指揮員，全體成員應(yīng)無(wú)條件服從。1、滅火疏散小組分工如下：1.1校長(zhǎng)負(fù)責(zé)整個(gè)疏散，自救的協(xié)調(diào)指揮。1.2副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)人員疏散和搶救，指揮義務(wù)消防隊(duì)員撲救火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作，安排搶救車輛。1.3啟動(dòng)消防泵負(fù)責(zé)人；1.4切斷起火部位的電源負(fù)責(zé)人；1.5清查起火部位人員數(shù)量及名單負(fù)責(zé)人；1.6臨時(shí)醫(yī)療搶救小組負(fù)責(zé)人；1.7火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)工作的臨時(shí)安排負(fù)責(zé)人；（三）疏散駕校要針對(duì)教學(xué)樓、宿舍樓、圖書館等各部位的特點(diǎn)制定預(yù)案，使疏散工作做到最好。1、駕校安排人員負(fù)責(zé)各部位師生的疏散工作，細(xì)化到具體人員負(fù)責(zé)具體部位，某樓某層某條疏散通道由某人負(fù)責(zé)。規(guī)定各樓層，各年級(jí)，各方位人員的疏散路線，并實(shí)施演練。2、人員疏散過程中要注意以下問題：2.1聽到火警后，保持鎮(zhèn)定，按駕校應(yīng)急指揮部或消防廣播指揮員的指揮，從指定路線撤離，同時(shí)依照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況遵循就近路線撤離危險(xiǎn)區(qū)的原則，在懷疑有繼發(fā)事故發(fā)生的路線，應(yīng)依照現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)和應(yīng)急指揮中心聯(lián)系確定臨時(shí)疏散路線。2.2在引導(dǎo)撤離過程中，按照火場(chǎng)自救的方法行動(dòng)，保持有序撤離，以防堵塞，造成更大傷亡。2.3嚴(yán)格聽從消防部門指揮，確定撤離樓層時(shí)刻，統(tǒng)計(jì)駕校和外來所有人員，向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)傷亡情況。校園消防滅火應(yīng)急疏散演練實(shí)施預(yù)案為加強(qiáng)和規(guī)范駕校消防安全治理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，提高寬敞師生在突發(fā)火災(zāi)事故中的應(yīng)對(duì)能力和火災(zāi)中的自救自護(hù)意識(shí)，盡可能減少在火災(zāi)中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定校園消防滅火應(yīng)急疏散演練實(shí)施預(yù)案，開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練活動(dòng)。一、消防演練時(shí)刻、地點(diǎn)、對(duì)象、人數(shù)和聯(lián)系人1、××年×月×日，上（或下）午×?xí)r×分至×?xí)r×分。2、地點(diǎn)××聯(lián)系人×××聯(lián)系電話×××××××。3、參加對(duì)象×××總?cè)藬?shù)××名。二、演習(xí)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)滅火行動(dòng)組成員名單及分工情況如下：1、總指揮：×××、副總指揮：×××2、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：×××，副隊(duì)長(zhǎng)：×××，各部門義務(wù)消防員名單：×××、×××、×××、×××等×名。3、通信聯(lián)絡(luò)組成員名單：×××、×××、×××、×××等×名。4、疏散引導(dǎo)組成員名單及負(fù)責(zé)部位：疏散引導(dǎo)級(jí)成員名單及負(fù)責(zé)部位：×××和×××負(fù)責(zé)一樓層，引導(dǎo)×年×班——×年×班學(xué)生向外疏散?！痢痢梁汀痢痢霖?fù)責(zé)一樓層，引導(dǎo)×年×班——×年×班學(xué)生向外疏散?！痢痢梁汀痢痢霖?fù)責(zé)二樓層，引導(dǎo)×年×班——×年×班學(xué)生向外疏散?！痢痢梁汀痢痢霖?fù)責(zé)二樓層，引導(dǎo)×年×班——×年×班學(xué)生向外疏散?！痢痢梁汀痢痢霖?fù)責(zé)三樓層，引導(dǎo)×年×班——×年×班學(xué)生向外疏散?！痢痢梁汀痢痢霖?fù)責(zé)三樓層，引導(dǎo)×年×班——×年×班學(xué)生向外疏散……5、安全防護(hù)搶救組成員：×××，×××等。6、消防演習(xí)活動(dòng)必須事先召開上述領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)組織成員預(yù)備工作會(huì)議，把消防演習(xí)的組織程序和每個(gè)成員的任務(wù)和要求一一分解講明，務(wù)必在正式消防演習(xí)時(shí)不出差錯(cuò)，更不能在演習(xí)疏散時(shí)出現(xiàn)人員的損傷以及發(fā)生意外事故，力爭(zhēng)做到保質(zhì)保量地完成每次消防演習(xí)的安全進(jìn)行。三、消防演習(xí)人員疏散組織程序1、以一間宿舍、教室或辦公室作為發(fā)生火災(zāi)演示點(diǎn)。（用破布?jí)K泡浸少許柴油放入鐵桶內(nèi)點(diǎn)燃，把火撲滅會(huì)產(chǎn)生專門濃的煙霧即可）。2、值班員或巡查員發(fā)覺或聽到某個(gè)室內(nèi)呼叫救火信息后，應(yīng)在就近區(qū)域找到通信工具及時(shí)報(bào)告119和保衛(wèi)處總值班聯(lián)系單位滅火應(yīng)急總指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮，同時(shí)，利用廣播、喇叭或校內(nèi)特定的火災(zāi)報(bào)警器報(bào)警。各小組成員聽到報(bào)警后，立即各就各位，在校內(nèi)應(yīng)急總保衛(wèi)處總值班要及時(shí)通知屬地治安科負(fù)責(zé)人，組織義務(wù)消防員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等安全協(xié)助工作。應(yīng)急保衛(wèi)組安排成員到路口接應(yīng)消防、醫(yī)療救援車。指揮程序如下：（1）報(bào)警后第一項(xiàng)工作，疏散引導(dǎo)組成員應(yīng)迅速利用現(xiàn)場(chǎng)最近的疏散出口，引導(dǎo)人員及時(shí)疏散到統(tǒng)一指定的地段。點(diǎn)名中發(fā)覺缺少人員時(shí)，必須立即報(bào)告聯(lián)絡(luò)組并請(qǐng)示指揮部處理?yè)尵确桨浮＃?）同時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)的義務(wù)消防人員利用周圍最近地點(diǎn)配置的滅火器材開展初期火災(zāi)的撲救工作，使用滅火器材必須明白得正確方式的安全操作規(guī)程。（演習(xí)時(shí)要明確使用指定地點(diǎn)的滅火器，不能白費(fèi)）。（3）強(qiáng)調(diào)電源著火不能使用水源滅火，必要時(shí)應(yīng)該及時(shí)關(guān)閉總電源，凡是電源起火一定要用干粉滅火器或二氧化碳滅火器方可。3、負(fù)責(zé)疏散人員的任務(wù)是：A、要認(rèn)真告訴周圍人員往哪個(gè)方向逃生有出口，并告訴逃生人員要用濕手巾或代用物捂住嘴鼻和降低身軀的姿態(tài)逃生的方法；B、對(duì)逃生人員講明各自逃生到指定地點(diǎn)等待點(diǎn)名，發(fā)覺人員未到時(shí)，做到第一時(shí)刻及時(shí)報(bào)告聯(lián)絡(luò)組通知指揮部處理，C、組織人員疏散時(shí)，強(qiáng)調(diào)不要因擁擠而導(dǎo)致不必要的創(chuàng)傷事故。4、人員疏散后以及火災(zāi)到來時(shí)，在第一線的有關(guān)義務(wù)消防員應(yīng)立即愛護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，等待消防大隊(duì)和校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，做好預(yù)案演習(xí)記錄和簡(jiǎn)要現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)。5、安全防護(hù)組，要服從指揮部統(tǒng)一命令，積極救人救物；必須明確一個(gè)搶救受傷人員的搶救地點(diǎn)，保證救生醫(yī)療隊(duì)出入暢通。四、總指揮負(fù)責(zé)把參加消防演習(xí)的全體成員集中在一個(gè)場(chǎng)地或場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行本次演習(xí)后的總結(jié)點(diǎn)評(píng)。1、請(qǐng)消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做整個(gè)演習(xí)活動(dòng)的講評(píng)和指導(dǎo)（時(shí)刻不宜太長(zhǎng)）。2、請(qǐng)駕?；蜥t(yī)院領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)和指導(dǎo)（依照現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)情況）。五、消防演習(xí)結(jié)束明確清理演習(xí)活動(dòng)的后續(xù)任務(wù)：1、清掃衛(wèi)生；2、使用的器材歸類放回原處。3、做好滅火器材用后的檢查和補(bǔ)充等。校園突發(fā)治安事件的預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案為及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告和處置突發(fā)治安事件，維護(hù)良好的校園治安秩序和保證駕校師生的人身安全，制定突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適合于校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)治安事件，如校園內(nèi)發(fā)生群體性斗毆，校園內(nèi)發(fā)覺可疑危害物品，校園內(nèi)出現(xiàn)恐嚇電話或信件，校園內(nèi)發(fā)覺可疑人物，校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件等。一、組織治理1、成立校園突發(fā)治安事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，駕校主管校長(zhǎng)任組長(zhǎng)（一名）、副組長(zhǎng)（兩名），成員（若干）由保衛(wèi)處（科）、學(xué)生處、總務(wù)處、團(tuán)委、校醫(yī)（或保健教師）、舍務(wù)教師等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)治安事件的應(yīng)急處理工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制訂和審核相關(guān)制度，如保衛(wèi)干部責(zé)任制度，駕校安全保衛(wèi)制度，駕校干部夜間值班制度，駕校門衛(wèi)制度等。3、督查各部門防范工作的落實(shí)情況，發(fā)覺問題及時(shí)整改4、平常加強(qiáng)師生對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理和自我愛護(hù)的常識(shí)教學(xué)以及快速應(yīng)急反應(yīng)、緊急撤離及自我搶救的演練。二、突發(fā)治安事件的報(bào)告1、報(bào)告制度實(shí)行校園一把手負(fù)責(zé)制。2、駕校發(fā)生或發(fā)覺突發(fā)治安事件后，必須在5分鐘內(nèi)向教學(xué)局報(bào)告，并及時(shí)向所在地政府部門、公安、交通、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。駕校本著“先操縱，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，愛護(hù)學(xué)生生命安全和貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)愛護(hù)工作，上交駕校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。3、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)刻并造成嚴(yán)峻后果的責(zé)任人，將從嚴(yán)予以紀(jì)律處分和行政處分。三、突發(fā)事件的處置（一）外來暴力侵害事故駕校外來未經(jīng)同意強(qiáng)行闖入校園，駕校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐離開駕校附近范圍。對(duì)不聽勸阻者或遇突發(fā)不良分子突擊、行兇等暴力侵害時(shí)，緊急拉響警報(bào)鈴，同時(shí)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急程序：（1）報(bào)警“110”請(qǐng)求援助。（2）一把手校長(zhǎng)指揮應(yīng)急小組立即趕赴出事地點(diǎn)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為。及時(shí)操縱事態(tài)，愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，為公安部門勘察取證提供方便。（3）發(fā)覺有損害立即聯(lián)系醫(yī)院，請(qǐng)求“120”支援并落實(shí)車輛。（4）應(yīng)急小組安排人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散群眾，引導(dǎo)救援車輛。（5）校醫(yī)或保健教師臨時(shí)采取措施實(shí)施初步救治和護(hù)理。（二）住宿學(xué)生夜晚突發(fā)受侵害事故值班人員或師生發(fā)覺有可疑人員進(jìn)入宿舍或進(jìn)入宿舍附近范圍時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急程序。1、立即拔打“110”2、值班校長(zhǎng)立即組織值班人員和保衛(wèi)科（處）到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)，并立即向一把校長(zhǎng)報(bào)告，一把校長(zhǎng)向上級(jí)教學(xué)主管部門報(bào)告。3、立即采取得力措施有效制服、操縱入侵人員，制止其侵害行為。如萬(wàn)一入侵人員利用學(xué)生為人質(zhì)操縱宿舍，應(yīng)以學(xué)生的生命安全為重，先操縱事態(tài)不要激怒對(duì)方，更不要擅自行動(dòng)，待公安部門趕到后處置。4、所有住校教職職員趕往事發(fā)地點(diǎn)。安撫學(xué)生，維持秩序、愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，待公安部門勘察取證。5、門衛(wèi)驅(qū)散圍觀群眾，安撫學(xué)生家長(zhǎng)，不得讓其進(jìn)入校園。6、任何人未經(jīng)授權(quán)不得向外界人員反饋情況，以免引起不應(yīng)有的負(fù)面阻礙和社會(huì)輿論，一切以公安部門的結(jié)論為準(zhǔn)。注:在《預(yù)案》中的每個(gè)程序，每個(gè)細(xì)節(jié)，每個(gè)人員，每個(gè)崗位都必須落實(shí)到人，先做什么，后做什么，應(yīng)該如何做，每個(gè)人都要做到緊急時(shí)刻忙而不亂，都能有地在各自的崗位上履行職責(zé)。包括報(bào)警號(hào)碼，聯(lián)絡(luò)人的號(hào)碼，崗位責(zé)任人的姓名，崗位職責(zé)都應(yīng)該專門詳盡。（三）校園收到恐嚇電話或信件的應(yīng)急程序1、收到電話或信件的任何人必須在第一時(shí)刻內(nèi)向值班主管或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2、收到匿名電話時(shí)，要保持冷靜，對(duì)來電人的無(wú)理要求不要立即拒絕，應(yīng)通過商談的形式延長(zhǎng)通話時(shí)刻，盡可能從對(duì)方獲得有來電顯示的電話機(jī)號(hào)碼，否則可用寫字條、做手勢(shì)的方法示意周圍的人員向電話局查詢電話號(hào)碼，有條件的可對(duì)恐嚇電話作錄音。3、單位領(lǐng)導(dǎo)（應(yīng)急指揮部）應(yīng)當(dāng)立即對(duì)恐嚇電話或信件進(jìn)行分析研究：（1）立即派專人在收到恐嚇的電話機(jī)旁值班。（2）若來電、來信人姓名、身份和意圖明確，對(duì)方因個(gè)人糾葛推動(dòng)理智而實(shí)施恐嚇行為的，單位應(yīng)當(dāng)和有關(guān)部門妥善處理該事件。（3）若來電、來信人匿名，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過來電人的口音、音色、口氣、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)言特征和通話內(nèi)容及來信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析，并在單位中發(fā)動(dòng)干部、職工提供線索。初步推測(cè)作案人的動(dòng)機(jī)并采取防范措施。（4）關(guān)于匿名的恐嚇電話和信件，應(yīng)當(dāng)立即向公安局報(bào)告，爭(zhēng)取警方盡快加入事件調(diào)查。關(guān)于破案的打算和策略，所有知情人都要對(duì)外保密。（5）關(guān)于與單位及職工無(wú)經(jīng)濟(jì)或其他糾紛，為索要鈔票財(cái)或報(bào)復(fù)社會(huì)的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應(yīng)當(dāng)提高戒備，制訂預(yù)案，隨時(shí)預(yù)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。關(guān)于有可能受到突擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其安全。校園突發(fā)治安事件的防范措施做好駕校突發(fā)性治安事件的防范和處理工作，是駕校治安保衛(wèi)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。防范這類事件的關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和制定切實(shí)可行的防范措施，確保師生安全。一、組織治理1、成立校園突發(fā)治安事件預(yù)防和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家、省、市下發(fā)的有關(guān)加強(qiáng)駕校法制安全工作的文件精神和要求，制定和審核相關(guān)治安工作防范制度，如駕校保衛(wèi)干部責(zé)任制、駕校安全保衛(wèi)制度、駕校干部夜間值班制度、駕校門衛(wèi)制度等。3、督查各部門防范工作的落實(shí)情況，發(fā)覺問題及時(shí)整改。4、平常加強(qiáng)師生對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理和自我愛護(hù)的常識(shí)教學(xué)以及快速應(yīng)急反應(yīng)、緊急撤離及自我搶救的演練。5、加強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)，組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。二、突發(fā)治安事件的防范。1、突發(fā)事件的具體防范措施（1）建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，設(shè)專職門衛(wèi)，24小時(shí)有人值班。駕校保安人員應(yīng)同意專門培訓(xùn)，增強(qiáng)敬業(yè)精神。（2）建立同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行駕校安全保衛(wèi)記錄制度。（3）來人來訪必須查驗(yàn)證件，進(jìn)校填會(huì)客單，離去收會(huì)客單。（4）教室必須配門鎖，學(xué)生臨時(shí)異地上課離開教室應(yīng)關(guān)門上鎖，底層教室應(yīng)關(guān)好門窗，上好搭扣。（5）學(xué)生自行車應(yīng)集中停放，駕校規(guī)模大的，應(yīng)建自行車停車場(chǎng)，定時(shí)開關(guān)，由專人看管。（6）中小學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校，確有需要，應(yīng)由班主任出具出門證明。（7）中小學(xué)低年級(jí)學(xué)生進(jìn)校后，不得讓陌生人帶領(lǐng)出駕校。2、制定處置突發(fā)事件工作預(yù)案的要求（1）明確責(zé)任人。對(duì)不同類不、不同程度的突發(fā)事件均要明確有關(guān)部門、崗位和人員的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。（2）建立預(yù)案工作小組。由分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，汲取辦公室、保衛(wèi)部門和后勤部門、政工部門負(fù)責(zé)人參加。（3）定期研究并更新預(yù)案內(nèi)容。校長(zhǎng)作為駕校治安保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，應(yīng)定期召集預(yù)案工作小組成員，結(jié)合社會(huì)治安形勢(shì)，分析研究本校治安工作特點(diǎn)，將可能出現(xiàn)的突發(fā)事件納入預(yù)案內(nèi)容。3、突發(fā)事件處置方法（1）遇來人來訪不履行登記手續(xù)、強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)應(yīng)立即阻止，不得放行。（2）若來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應(yīng)拔打電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐出。（3）校內(nèi)發(fā)覺不良分子襲擾、行兇、行竊、斗毆，先應(yīng)制止、制服，為防不測(cè)，同時(shí)可拔打110報(bào)警。（4）為防不良分子逃逸，在制止、制服之前，應(yīng)關(guān)閉本校門。（5）事件發(fā)生后如造成人員傷亡，應(yīng)立即采取救治措施，妥善處理善后工作。校園交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為愛護(hù)青青年和教職工從容應(yīng)對(duì)突發(fā)交通事故，盡可能減小在交通安全事故中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、防范措施1、駕校（幼兒園）門前的道路沒有交通安全標(biāo)志或行人過街設(shè)施的，應(yīng)由應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及時(shí)向公安、建設(shè)和交通部門申請(qǐng)施劃人行橫道線、交通信號(hào)燈、減速帶或過街天橋設(shè)施，并設(shè)置規(guī)范的交通獲救標(biāo)志。2、農(nóng)村駕校須調(diào)查和統(tǒng)計(jì)校內(nèi)需乘車內(nèi)、下學(xué)的學(xué)生人數(shù)及路線，明確各路段特點(diǎn)及危險(xiǎn)路段，并上報(bào)上級(jí)教學(xué)行政部門和當(dāng)?shù)毓步煌ú块T備案。教學(xué)學(xué)生不乘坐低速載貨汽車和三輪車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛，不乘坐超員車輛。3、駕校進(jìn)行運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型集體活動(dòng)活動(dòng)時(shí)，決定交通路線，并事先與公安機(jī)關(guān)交通治理部門共同研究并落實(shí)安全措施。都市中小駕校的早操、跑步等體育活動(dòng)要盡量安排在校內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁組織學(xué)生在要緊街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等活動(dòng)。4、監(jiān)督和治理駕校交通安全教學(xué)工作，保證交通安全教學(xué)進(jìn)駕校、進(jìn)課堂。強(qiáng)化師生交通安全知識(shí)健康教學(xué)，提高學(xué)生的自我愛護(hù)能力。5、嚴(yán)格校園內(nèi)車輛安全治理，堅(jiān)決杜絕將駕校出租用于停放社會(huì)車輛或從事其他非教學(xué)活動(dòng)以及其他可能危及學(xué)生安全的活動(dòng)。6、加強(qiáng)校車治理。每學(xué)期要對(duì)校車安全保障、駕駛員資格等情況進(jìn)行一次全面檢查，校車出車前必須對(duì)車容、車況、安全性能（特不是制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)）進(jìn)行檢查。7、未經(jīng)駕校批準(zhǔn)的各種社團(tuán)擺設(shè)攤點(diǎn)不得擅自占用道路和阻礙交通。8、任何部門、個(gè)人不得損壞、拆卸或移動(dòng)校內(nèi)交通標(biāo)志和交通設(shè)施。9、駕校（幼兒園）內(nèi)部或周圍建筑施工，由治理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)駕校同意后，報(bào)上級(jí)教學(xué)行政治理部門備案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施及設(shè)置警示牌方可施工。10、嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，凡是用于接送學(xué)生的私營(yíng)車輛必須經(jīng)交通部門審核合格。11、駕校校車要配備保險(xiǎn)帶，學(xué)生乘坐校車時(shí)必須選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師跟車，做好學(xué)生的安全愛護(hù)工作。嚴(yán)禁校車超載、超速運(yùn)行。12、校車接送學(xué)生在校園內(nèi)進(jìn)出時(shí)，駕校必須派專人指揮校車在校園內(nèi)的安全行駛，以防校園內(nèi)交通安全事故的發(fā)生。二、校園交通安全事故應(yīng)急指揮小組和職責(zé)（一）建立校園交通安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：一把手校長(zhǎng)副總指揮：副校長(zhǎng)下達(dá)啟動(dòng)交通應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令，依據(jù)上級(jí)指示和現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)決策、公布指令，組織指揮處置行動(dòng)。組織調(diào)集人員、物資及交通工具，指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作，向公安交通部門發(fā)出援助請(qǐng)求。檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。及時(shí)向上級(jí)教學(xué)部門報(bào)告事件的情況。上報(bào)內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)、車輛來源，事故緣故、人員傷亡情況、現(xiàn)場(chǎng)搶救情況等（二）各小組職責(zé)醫(yī)療救治組：現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急搶救，同時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系“120”申請(qǐng)醫(yī)療救援，配合衛(wèi)生部門護(hù)送受傷師生。安全保衛(wèi)組：在公安機(jī)關(guān)到來之前負(fù)責(zé)愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀群眾，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；深入調(diào)查事故的起因、現(xiàn)狀進(jìn)展趨勢(shì)等信息，需要采集證據(jù)的進(jìn)行文字和圖像收集；配合公安機(jī)關(guān)交通部門追查肇事車輛。后勤保障組：負(fù)責(zé)聯(lián)系保險(xiǎn)公司立案，負(fù)責(zé)對(duì)受傷師生提供物資援助，負(fù)責(zé)聯(lián)系和安撫學(xué)生家長(zhǎng)，穩(wěn)定其情緒。三、應(yīng)急反應(yīng)駕校（幼兒園）發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況：1、報(bào)警獲得師生在交通事故中受傷信息的任何人員，都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)刻用最快方式向駕校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)打110、120電話救援。2、校園交通安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。依照現(xiàn)場(chǎng)情況下令啟動(dòng)預(yù)案。3、醫(yī)療救治組現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急搶救，待衛(wèi)生救援部門趕到后，配合衛(wèi)生部門護(hù)送受傷人員去醫(yī)院。4、后勤保障組立即聯(lián)系受傷學(xué)生家長(zhǎng)，并派班主任等到醫(yī)院探視、慰問。5、安全保衛(wèi)組配合交通民警做好事故處理工作，愛護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效操縱肇事人，查找證人。6、駕校應(yīng)當(dāng)把事故情況及時(shí)向上級(jí)教學(xué)行政部門報(bào)告。四、應(yīng)急處理工作要求1、制定方案，組織落實(shí)。各小組成員都要依照本預(yù)案的要求，明確職責(zé)，并按具體分工，組織落實(shí)本小組搶險(xiǎn)救援人員。2、熟悉預(yù)案，組織演練。各小組要組織有關(guān)人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練。3、各小組人員落實(shí)工作，真正做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，力爭(zhēng)把事故造成的損失降到最小。4、各小組組成人員要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作，凡無(wú)故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任。駕校食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急處理與預(yù)防操縱傳染病工作預(yù)案為有效預(yù)防、及時(shí)操縱和妥善處理校園食品衛(wèi)生安全事故和傳染病疫情，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，最大限度地減少校園食品安全事故和傳染病疫情的危害，確保駕校師生職員的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)教學(xué)生活秩序，維護(hù)駕校和社會(huì)穩(wěn)定，各駕校及幼兒園要建立食品衛(wèi)生安全事故和傳染病疫情發(fā)生應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想牢固樹立駕校師生“安全健康第一，責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想，以構(gòu)建“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的治理和應(yīng)急處理機(jī)制為全然，全面落實(shí)“早預(yù)防、早發(fā)覺、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求，提高快速反映和應(yīng)急處理能力。二、制定預(yù)案依據(jù)制定校園食品衛(wèi)生安全事故和傳染病事故應(yīng)急救援預(yù)案依據(jù)的法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，以及國(guó)務(wù)院公布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《駕校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生治理規(guī)定》（教學(xué)部、衛(wèi)生部[14號(hào)]令）、《教學(xué)部關(guān)于印發(fā)〔教學(xué)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案〕的通知》（教社政[2005]16號(hào)）等法律法規(guī)和文件。本預(yù)案的制訂適用與校園預(yù)防和操縱公共衛(wèi)生事件（傳染病疫情、群體性不明緣故的疾病、重大食物中毒等事件）的處理工作。三、工作原則（一）預(yù)防為主立足于預(yù)防為主、常備不懈、及時(shí)操縱的原則，大力開展食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防健康教學(xué)，積極宣傳和普及食品中毒及傳染病預(yù)防知識(shí)，提高師生的自我愛護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生知識(shí)和水平；加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉；加強(qiáng)日常檢測(cè)；發(fā)覺病例及時(shí)采取有效防控措施，迅速切斷傳播途徑，操縱疫情的傳播和蔓延。（二）分級(jí)操縱，屬地治理依照《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合教學(xué)行政部門實(shí)際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)峻程度，從高至低劃分為特不重大（一級(jí)）、重大（二級(jí)）、較大（三級(jí)）和一般（四級(jí)）。駕校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)駕校師生職員健康造成危害的突發(fā)衛(wèi)生公共事件，駕校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照突發(fā)公共衛(wèi)生的嚴(yán)峻程度，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。發(fā)生突發(fā)衛(wèi)生事件后，遵循屬地化治理原則，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟虒W(xué)行政部門和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。。四、組織治理（一）成立校園食物中毒事故和傳染病疫情突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），駕校主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)（一名）、副組長(zhǎng)（兩名），成員（若干）有學(xué)生處、總務(wù)處、團(tuán)委、校醫(yī)（或保健教師）、舍務(wù)教師、