順德區(qū)公共資源交易操作指引

PAGE16PAGE17順德區(qū)公共資源交易操作指引（2016年第2期）為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)當(dāng)事人和評(píng)審專家政府采購(gòu)的行為，強(qiáng)化違法違規(guī)處罰（處理）的執(zhí)行效果，維護(hù)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、<廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》辦法>、《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)行政處罰有關(guān)問題的通知》、《財(cái)政部關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金和行政處罰罰款上繳事項(xiàng)的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鎮(zhèn)(街道）調(diào)研的反映意見，現(xiàn)就政府采購(gòu)活動(dòng)中供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)等采購(gòu)當(dāng)事人和評(píng)審專家違法違規(guī)行為的處罰（處理）工作，制定指引如下：一、對(duì)供應(yīng)商的處罰（處理）(一）處罰（處理）依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條、第七十九條。2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十六條。3.《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法>辦法》第六十九條、第七十條；4.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十四條、第七十五條、第七十六條。5.《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第五十四條、第五十七條。6.《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》第二十六條、第二十七條。7.政府采購(gòu)相關(guān)的其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他文件。（二）可予處罰的違法行為1.提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交；2.采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；3.與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；4.向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、磋商小組或詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；5.在招標(biāo)采購(gòu)過程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判；6.不按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同性質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議；7.拖延履行采購(gòu)合同義務(wù)或者擅自變更、中止或者終止采購(gòu)合同；8.捏造事實(shí)進(jìn)行虛假質(zhì)疑及投訴；9.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；10.政府采購(gòu)相關(guān)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他文件列明可予處罰的其他違法行為。（三）處罰（處理）種類責(zé)令限期改正、警告、罰款、列入不良行為記錄名單、在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)、沒收違法所得并予以公告；屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；依法可以給予的其他處罰。禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，視情況確定禁止時(shí)間：積極配合有關(guān)部門調(diào)查處理的或者繳交罰款及時(shí)，態(tài)度良好的，禁止1年；其他的視情況禁止2至3年。（下同）二、對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的處罰（處理）(一）處罰（處理）依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條、第七十二條、第七十五條、第七十六條、第七十八條、第七十九條、第八十二條。2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十六條、第六十八條、第六十九條、第七十條、第七十四條、第七十六條。3.《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法>辦法》第六十六條、第六十七條、第六十八條。4.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條、第六十九條、第七十條、第七十三條、第七十六條、第七十九條。5.《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第五十一條、第五十三條、第五十六條、第五十七條、第五十八條。6.《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條。7.政府采購(gòu)相關(guān)的其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他文件。（二）可予處罰的違法行為1.將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)；2.應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)；3.擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)；4.以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇及招標(biāo)文件指定特定的供應(yīng)商、含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商的其他內(nèi)容；5.應(yīng)當(dāng)在指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上發(fā)布信息而未發(fā)布；6.開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量、標(biāo)底或者其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況；7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組或詢價(jià)小組組成不符合規(guī)定或者未依法從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家；8.采用綜合評(píng)分法時(shí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化中標(biāo)相對(duì)應(yīng)；9.通過對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果；10.非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程或者結(jié)果；11.對(duì)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理；12.在采購(gòu)過程中與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判或者與供應(yīng)商惡意串通；13.在采購(gòu)過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；14.違反委托代理協(xié)議泄露與采購(gòu)代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料；15.泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密；16.隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件；17.在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況或者拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查；18.出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改資格證書（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）；19.以不正當(dāng)手段承攬政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）；20.代理其本身或者其有股權(quán)關(guān)系的自然人、法人或者其他組織作為直接或者間接供應(yīng)商參加的政府采購(gòu)項(xiàng)目（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）；21.在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門考核中，虛報(bào)業(yè)績(jī)，隱瞞真實(shí)情況（集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)）；22.政府采購(gòu)相關(guān)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他文件列明可予處罰的其他違法行為。（三）處罰（處理）種類1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的處罰（處理）種類：責(zé)令限期改正、警告、罰款、列入不良行為記錄名單、在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)、沒收違法所得并予以公告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其政府采購(gòu)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；依法可以給予的其他處罰。2.集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的處罰（處理）種類：責(zé)令限期改正、警告、罰款、沒收違法所并予以公告；通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止一至三個(gè)月的代理采購(gòu)業(yè)務(wù)；涉及工作人員的，由其行政主管部門或其他機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；依法可以給予的其他處罰。三、對(duì)采購(gòu)人的處罰（處理）(一）處罰（處理）依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條、第七十二條、第七十四條、第七十五條、第七十六條、第七十九條。2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十六條、第六十七條、第六十八條、第七十條、第七十四條、第七十六條。3.《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法>辦法》第六十五條、第六十六條、第六十八條。4.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條、第六十九條、第七十二條、第七十三條、第七十六條、第七十九條。5.《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十六條、第五十七條、第五十八條。6.政府采購(gòu)相關(guān)的其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他文件。（二）可予處罰的違法行為1.將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)；2.應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)；3.應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，或者委托不具備政府采購(gòu)代理資格的中介機(jī)構(gòu)辦理政府采購(gòu)招標(biāo)事務(wù)的；4.擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)；5.以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇及招標(biāo)文件指定特定的供應(yīng)商、含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商的其他內(nèi)容；6.應(yīng)當(dāng)在指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上發(fā)布信息而未發(fā)布；7.開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量、標(biāo)底或者其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況；8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組或詢價(jià)小組組成不符合規(guī)定或者未依法從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家；9.采用綜合評(píng)分法時(shí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化中標(biāo)相對(duì)應(yīng)；10.非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程或者結(jié)果；11.通過對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果；12.對(duì)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理；13.在采購(gòu)過程中與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判或者與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；14.在采購(gòu)過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；15.泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密；16.未按照規(guī)定的程序和要求確定成交候選人或成交供應(yīng)商；17.中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同或者不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同或者與中標(biāo)供應(yīng)商另行訂立背離合同性質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議；18.未按規(guī)定將政府采購(gòu)合同副本報(bào)本級(jí)采購(gòu)監(jiān)督部門備案；19.未按照規(guī)定組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收；20.擅自變更、中止或者終止采購(gòu)合同；21.政府采購(gòu)合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購(gòu)金額超過原合同采購(gòu)金額10%；22.在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況或者拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查；23.隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件；24.政府采購(gòu)相關(guān)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他文件列明可予處罰的其他違法行為。（三）處罰（處理）種類責(zé)令限期改正、警告、罰款、沒收違法所得并予以公告；屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；依法可以給予的其他處罰。四、對(duì)評(píng)審專家的處罰（處理）(一）處罰（處理）依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條。2.《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法>辦法》第六十八條。3.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十七條、第七十八條。4.《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第五十五條、第五十六條。5.《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十二條。6.政府采購(gòu)相關(guān)的其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他文件。（二）可予處罰的違法行為1.收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商及其他厲害關(guān)系人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益；2.在已知道自己為評(píng)審委員會(huì)成員身份后至評(píng)審結(jié)束前的時(shí)段私下接觸投標(biāo)供應(yīng)商；3.向外泄露評(píng)審情況和參與政府采購(gòu)活動(dòng)所獲得的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密；4.明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避；5.被選定為某項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)成員并且已接受邀請(qǐng)但未按規(guī)定時(shí)間參與評(píng)審；6.在評(píng)審過程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行；7.在評(píng)審中有明顯傾向或歧視現(xiàn)象；8.未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審；9.不能按規(guī)定回答或拒絕回答采購(gòu)當(dāng)事人詢問；10.在不知情情況下評(píng)審意見違反政府采購(gòu)政策規(guī)定；11.故意并且嚴(yán)重?fù)p害采購(gòu)人、供應(yīng)商正當(dāng)權(quán)益；12.違背公開公正原則影響和干預(yù)評(píng)審結(jié)果；13.弄虛作假騙取評(píng)審專家資格；14.政府采購(gòu)相關(guān)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他文件列明可予處罰的其他違法行為。（三）處罰（處理）種類責(zé)令限期改正、警告、罰款、沒收違法所得、列入不良行為記錄、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)審專家資格并予以公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；依法可以給予的其他處罰。五、處罰（處理）的具體事項(xiàng)（一）處罰（處理）的工作流程對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人和評(píng)審專家違法違規(guī)行為的處罰（處理）工作，包括違法違規(guī)行為情況報(bào)送、調(diào)查核實(shí)、處罰（處理）決定發(fā)文、函送處罰（處理）決定、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)，具體工作和分工如下：1.違法違規(guī)行為情況報(bào)送政府采購(gòu)當(dāng)事人和評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)存在違法違規(guī)行為的，按如下要求報(bào)送情況：（1）屬于質(zhì)疑、投訴范圍的，應(yīng)先辦理質(zhì)疑、投訴。（2）反映不涉及質(zhì)疑、投訴的違法違規(guī)行為情況，區(qū)監(jiān)管的項(xiàng)目，反饋人應(yīng)填寫《采購(gòu)當(dāng)事人和評(píng)審專家違法違規(guī)行為情況反饋表》（詳見附件1），書面報(bào)送給區(qū)資管辦；鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管的項(xiàng)目，反饋人應(yīng)書面報(bào)送給鎮(zhèn)（街道）資管辦，鎮(zhèn)（街道）資管辦出具處理意見并將相關(guān)資料抄送區(qū)資管。2.處罰（處理）決定發(fā)文經(jīng)調(diào)查核實(shí)情況屬實(shí)的，區(qū)監(jiān)管的項(xiàng)目，由區(qū)資管辦（或聯(lián)合區(qū)財(cái)稅局）發(fā)文做出處罰（處理）決定；鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)（街道）做出處罰（處理）決定，并抄送區(qū)資管辦。3.將處罰（處理）決定函送被處罰（處理）人涉及投訴的，由區(qū)財(cái)稅局負(fù)責(zé)，其他的，由做出處罰（處理）決定的部門負(fù)責(zé)。4.處罰（處理）信息發(fā)布涉及投訴的，由區(qū)財(cái)稅局負(fù)責(zé)，其他的，由區(qū)資管辦統(tǒng)籌發(fā)布。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)當(dāng)事人和評(píng)審專家誠(chéng)信信息全區(qū)互通共享，讓失信企業(yè)（或個(gè)人）“一處受罰，處處受制”。（二）不予退還保證金的處理1.區(qū)監(jiān)管的項(xiàng)目（1）采購(gòu)人填寫《保證金不予退還通知單》（詳見附件2），送區(qū)資管辦加具意見；（2）采購(gòu)人向不予退還保證金的供應(yīng)商發(fā)出《不予退還保證金通知書》(詳見附件3），接受和處理供應(yīng)商的申訴，并將處理申訴情況報(bào)送給區(qū)資管辦；（3）區(qū)資管辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上繳國(guó)庫(kù)工作；（4）采購(gòu)人將底單（或復(fù)印件）存入該項(xiàng)目檔案。2.鎮(zhèn)街監(jiān)管的項(xiàng)目（1）采購(gòu)人填寫《保證金不予退還通知單》，送鎮(zhèn)(街道）資管辦加具意見；（2）采購(gòu)人向不予退還保證金的供應(yīng)商發(fā)出《不予退還保證金通知書》，接受和處理供應(yīng)商申訴，并將處理申訴情況報(bào)送給鎮(zhèn)（街道）資管辦；（3）鎮(zhèn)（街道）資管辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上繳國(guó)庫(kù)工作,并將保證金不予退還和上繳國(guó)庫(kù)情況的相關(guān)文件資料抄送給區(qū)資管辦；（4）采購(gòu)人將底單（或復(fù)印件）存入該項(xiàng)目檔案。（二）罰款的處理1.區(qū)監(jiān)管的項(xiàng)目（1）區(qū)資管辦計(jì)算罰款金額，通知被處罰人，并抄送采購(gòu)人；（2）被處罰人到區(qū)資管辦領(lǐng)取“繳款書”，按規(guī)定辦理繳款，并將繳款底單送區(qū)資管辦；（3）區(qū)資管辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上繳國(guó)庫(kù)工作；（4）采購(gòu)人將底單（或復(fù)印件）存入該項(xiàng)目檔案。2.鎮(zhèn)街監(jiān)管的項(xiàng)目（1）鎮(zhèn)（街道）資管辦計(jì)算罰款金額，通知被處罰人，并抄送采購(gòu)人；（2）被處罰人到鎮(zhèn)（街道）資管辦處領(lǐng)取“繳款書”，按規(guī)定辦理繳款，并將繳款底單送鎮(zhèn)（街道）資管辦；（3）鎮(zhèn)（街道）資管辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上繳國(guó)庫(kù)工作，并將處罰（處理）決定和上繳國(guó)庫(kù)的文件資料抄送區(qū)資管辦；（4）采購(gòu)人將底單（或復(fù)印件）存入該項(xiàng)目檔案。（三）涉及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員處分的處理1.涉及投訴的項(xiàng)目，由區(qū)財(cái)稅局通知其行政主管部門，其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分。2.其他項(xiàng)目，區(qū)監(jiān)管的，由區(qū)資管辦通知其行政主管部門，鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管的，由鎮(zhèn)（街道）資管辦通知其行政主管部門，其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分。（四）向其他部門報(bào)送違法違規(guī)行為的處理涉及投訴的項(xiàng)目和向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送的，由區(qū)財(cái)稅局負(fù)責(zé)報(bào)送；其他的，由區(qū)資管辦負(fù)責(zé)。本操作指引自2016年8月1日起實(shí)施。附件：1.采購(gòu)當(dāng)事人和評(píng)審專家違法違規(guī)行為情況反饋表2.保證金不予退還通知單3.不予退還投標(biāo)保證金通知書順德區(qū)公共資源交易管理委員會(huì)辦公室2016年7月18日

附件1采購(gòu)當(dāng)事人和評(píng)審專家違法違規(guī)行為情況反饋表填寫時(shí)間：項(xiàng)目名稱采購(gòu)人反饋意見人（蓋章）聯(lián)系電話主張的被處罰人聯(lián)系電話違法違規(guī)事項(xiàng)的基本事實(shí)處罰（處理）意見及依據(jù)相關(guān)證明材料（可以是附件形式）資管辦意見年月日注：1.本表意見反饋人、區(qū)資管辦、鎮(zhèn)（街道）資管辦各執(zhí)一份；2.區(qū)監(jiān)管的項(xiàng)目，區(qū)資管辦出具意見；鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管的項(xiàng)目，鎮(zhèn)（街道）資管辦出具意見，并抄送區(qū)資管辦。

附件2保證金不予退還通知單項(xiàng)目名稱采購(gòu)人（或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)）名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話序號(hào)不予退還保證金供應(yīng)商名稱投標(biāo)保證金（萬元）1234...采購(gòu)人（