行政法與行政訴訟法歷年試題及答案1

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．行政執(zhí)法中說明理由制度是為了保障行政相對人的（D）A．批評權 B．陳述權C．申辯權 D．了解權2．下列選項中，可提起行政訴訟的行為是（A）A．房屋產(chǎn)權登記 B．對公務員的獎懲C．政府規(guī)章的適用 D．勞動爭議的仲裁3．政府對城市居民房屋拆遷行為屬于（B）A．行政征收 B．行政征用C．行政征調(diào) D．行政規(guī)劃4．下列選項中，屬于行政事實行為的是（B）A．吊銷營業(yè)執(zhí)照 B．銷毀盜版音像制品C．戶口登記 D．拆遷補償5．有權撤銷國務院行政法規(guī)的主體是（B）A．全國人大 B．全國人大常委會C．國家主席 D．最高人民法院6．下列選項中，屬于可訴性行政行為的是（C）A．行政調(diào)解 B．行政仲裁C．行政不作為 D．抽象行政7．獨立行使行政審判權的主體是（A）A．人民法院 B．審判委員會C．行政審判庭 D．合議庭8．行政機關根據(jù)其決策和負責體制，分為首長制行政機關和（D）A．合議制行政機關 B．分權制行政機關C．內(nèi)閣制行政機關 D．委員制行政機關9．新錄用的公務員試用期為（C）A．3個月 B．6個月C．1年 D．3年l0．對行政訴訟判決不服的上訴期限為（B）A．10日 B．15日C．30日 D．60日11．我國國家賠償?shù)臍w責原則是（C）A．過錯加違法原則 B．過錯原則C．違法原則 D．公平原則l2．行政復議機關認為被申請人所作出的具體行政行為適用法律錯誤的，應作出（C）A．維持決定 B．確認決定C．撤銷決定 D．履行決定l3．下列選項中，屬于行政法規(guī)的是（C）A．《中華人民共和國立法法》(全國人大制定)B．《中華人民共和國治安管理處罰法》(全國人大常委會制定)C．《社團登記管理條例》(國務院制定)D．《普通高等學校學生管理規(guī)定》(教育部制定)l4．行政裁決的主體是（C）A．行政監(jiān)察機關 B．行政復議機關C．法律法規(guī)授權的行政機關 D．國家審判機關15．對政府行政自由裁量權的事前控制主要是授權控制和（A）A．程序控制 B．行政首長控制C．督察控制 D．檢查控制l6．對被訴具體行政行為負有舉證責任的是（B）A．原告 B．被告C．第三人 D．人民法院l7．行政機關向人民法院申請執(zhí)行生效的行政判決書的時間是（D）A．15日 B．30日C．60日 D．180日l8．一企業(yè)沒有履行除雪的行政法義務，某政府管理部門雇人替其除雪并責令該企業(yè)支付必要的除雪費用。這種行為屬于（D）A．行政征收 B．行政處罰C．執(zhí)行罰 D．代執(zhí)行l(wèi)9．根據(jù)授權制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，其裁決主體是（B）A．全國人大 B．全國人大常委會C．國務院 D．最高人民法院20．公安醫(yī)院鑒定傷者傷殘等級的行為是在履行（C）A．公安機關的職責 B．法律法規(guī)授權組織的職責C．行政機關委托組織的職責 D．事業(yè)單位的職責1.下列選項中，不屬于當事人質(zhì)證證據(jù)標準的是（B）A.關聯(lián)性 B.有效性C.合法性 D.真實性2.以監(jiān)督是否具有直接法律效力為標準，行政法制監(jiān)督分為國家機關的監(jiān)督和（D）A.輿論監(jiān)督 B.公民監(jiān)督C.公務員監(jiān)督 D.社會監(jiān)督3.下列人員中，可以被錄用為公務員的是（B）A.曾因犯罪受過刑事處罰的 B.曾因違紀受過行政處罰的C.曾被開除公職的 D.沒有中國國籍的4.行政機關提供行政許可申請書格式文本（D）A.自行決定收費 B.與當事人協(xié)商決定收費C.根據(jù)成本收費 D.不得收費5.下列選項中，可以以自己的名義提起行政訴訟的是（B）A.某罰款行政處罰決定中行政相對人李某的妻子B.某罰款行政處罰決定中行政相對人某股份制企業(yè)C.某罰款行政處罰決定中行政相對人某股份制企業(yè)的股東大會D.某罰款行政處罰決定中行政相對人某股份制企業(yè)的法人代表6.《行政許可法》規(guī)定，統(tǒng)一辦理行政許可的時間不得超過（C）A.5日 B.20日C.45日 D.60日7.對行政裁判的執(zhí)行案件，原則上由（A）A.第一審人民法院執(zhí)行 B.第二審人民法院執(zhí)行C.報請上級人民法院執(zhí)行 D.請公安機關協(xié)助執(zhí)行8.可以設定限制人身自由行政處罰的法源是（A）A.法律 B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī) D.自治條例9.行政機關應當依法辦理有關行政許可注銷手續(xù)的法定情形是（D）A.被許可人以欺騙等不正當手段取得的行政許可B.超越法定職權作出的行政許可C.違反法定程序作出的行政許可D.行政許可有效期屆滿未延續(xù)10.行政機關在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得（A）A.少于兩人 B.多于兩人C.少于三人 D.多于三人11.行政主體對到期不履行義務的行政相對人加收滯納金的行為屬于（A）A.對財產(chǎn)的行政強制執(zhí)行 B.對人身的行政強制執(zhí)行C.代執(zhí)行 D.行政調(diào)查12.張某因組織聚眾擾亂公共秩序被公安機關行政拘留15日。張某提起行政訴訟的時限應自獲得人身自由之日起的（D）A.15日內(nèi) B.一個月內(nèi)C.兩個月內(nèi) D.三個月內(nèi)13.下列選項中，不屬于行政監(jiān)察機關職權的是（D）A.調(diào)查權 B.建議權C.決定權 D.起訴權14.劉某經(jīng)某市行政主管部門許可后修建了一座高樓并嚴重影響了李某的通風條件。李某屬于該行政許可行為的（D）A.第三人 B.行政相對人C.鑒證人 D.利害關系人15.某企業(yè)向稅務局繳納3萬元稅款。稅務局的行為屬于（A）A.行政征收 B.行政征用C.行政處罰 D.行政處分16.張某對A省B市國稅局的行政處罰決定不服，復議機關是（D）A.B市人民政府 B.B市國稅局C.A省人民政府 D.A省國稅局17.行政法的調(diào)整對象是（A）A.行政關系 B.行政國C.公行政 D.行政權18.齊某因重大科技發(fā)明獲得某省人民政府50萬元獎勵。該行為屬于（C）A.行政確認 B.行政命令C.行政獎勵 D.行政給付19.二審判決的形式包括維持判決和（D）A.變更判決 B.強制履行判決C.確認判決 D.改判20.下列選項中，不屬于行政合同的是（B）A.政府采購合同 B.專利轉(zhuǎn)讓合同C.公共工程合同 D.工業(yè)企業(yè)承包合同1.下列選項中屬于行政指導性質(zhì)的行為是(B)A.國務院法制局擬定的國務院年度立法規(guī)劃B.國務院發(fā)布的《XX年產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策綱要》C.公安部發(fā)布禁止旅客攜帶危險品上車的規(guī)定D.環(huán)保局責令超標排污企業(yè)限期整改的通告2.下列可訴的行政裁決行為是(A)A.專利評審委員會對專利侵權糾紛的裁決B.市監(jiān)察局對公務員不服行政處分申訴意見的裁決C.省人民政府作出的有關土地所有權的行政復議裁決D.國務院對規(guī)章適用沖突的裁決3.行政附帶民事訴訟是指(C)A.在同一行政審判庭先審理行政訴訟案件，再審理附帶的民事訴訟案件B.在同一行政審判庭先審理民事訴訟案件，再審理行政訴訟案件C.在同一行政審判庭一并審理行政訴訟案件及其附帶的民事訴訟案件D.在行政和民事兩個審判庭分別審理行政訴訟案件和附帶的民事訴訟案件4.某工商執(zhí)法大隊集中銷毀處理了一批沒收的盜版音像制品，這種執(zhí)法活動屬于(D)A.行政處罰 B.行政處理C.行政征收 D.行政事實行為5.能夠體現(xiàn)政府實現(xiàn)國家社會保障職責的行為是(B)A.行政獎勵 B.行政給付C.行政許可 D.行政指導6.下列關于我國行政法法源的表述正確的是(B)A.行政法的法源即行政法的歷史淵源B.行政法規(guī)是我國主要的行政法法源C.最高人民法院發(fā)布的行政判例也是我國行政法的法源D.法律解釋不是我國行政法的法源7.我國地方各級人民政府派出機關的行政法性質(zhì)是(B)A.地方一級政權 B.獨立的行政主體C.職能性行政機關 D.專業(yè)性行政機關8.質(zhì)詢體現(xiàn)為各級國家權力機關對人民政府及其職能部門某些行政管理行為的(C)A.詢問 B.咨詢C.質(zhì)問 D.質(zhì)證9.某市政府決定關閉一影響市容環(huán)境的屠宰場，并給予受到損失的業(yè)主以相應的經(jīng)濟補償。市政府的這一行為體現(xiàn)了行政許可的(D)A.合法性原則 B.合理性原則C.比例原則 D.信賴保護原則10.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟，其訴訟時效的規(guī)定是，應當在知道作出具體行政行為之日起的(C)A.一個月內(nèi) B.二個月內(nèi)C.三個月內(nèi) D.六個月內(nèi)11.下列選項中屬于行為罰的是(A)A.吊銷許可證 B.行政拘留C.勞動教養(yǎng) D.沒收非法財物12.公務員和行政機關任命的其他人員不服行政處分決定的，可以向監(jiān)察機關提出申訴的時限是，自收到行政處分決定之日起(C)A.5日內(nèi) B.15日內(nèi)C.30日內(nèi) D.60日內(nèi)13.行政訴訟的特有原則是(D)A.人民法院依法獨立行使審判權原則 B.兩審終審原則C.檢察監(jiān)督原則 D.具體行政行為合法性審查原則14.在我國行政復議中能作為法律適用的“依據(jù)”，但在行政訴訟中只能“參照”適用的規(guī)范性文件是(D)A.行政法規(guī) B.地方性法規(guī)C.自治條例 D.規(guī)章15.行政訴訟變更判決適用于(B)A.行政處罰證據(jù)不足 B.行政處罰顯失公正C.行政處罰違反法定程序 D.行政處罰適用法律法規(guī)錯誤16.將行政法制監(jiān)督分為立法機關的監(jiān)督、行政機關的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督和社會監(jiān)督，這種劃分是(D)A.以監(jiān)督是否具有直接的法律效力為標準 B.以監(jiān)督的時間為標準C.以監(jiān)督的對象為標準 D.以監(jiān)督的主體為標準17.行政機關申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為的案件，受理法院是(A)A.申請人所在地的基層人民法院 B.具體行政行為發(fā)生地的基層人民法院C.第一審人民法院 D.第二審人民法院18.某政府與城建排污公司協(xié)商簽訂了市政排水除污工程項目合同，該合同具有(B)A.行政指導性質(zhì) B.行政合同性質(zhì)C.行政征用性質(zhì) D.行政給付性質(zhì)19.行政復議最主要的審理方式是(D)A.開庭審理 B.聽證審理C.調(diào)查審理 D.書面審理20.某縣政府拆遷縣城中心一住宅小區(qū)出售給開發(fā)商牟取利益，該行為已構成行政法上的(A)A.濫用職權 B.超越職權C.違反法定程序 D.適用法律法規(guī)不當1.行政相對人在行政主體作出與自身權益有關的，特別是不利的行為時，有權陳述自己的意見，這是相對人的(B)A.了解權 B.申辯權C.申訴權 D.建議權2.行政許可是一種(A)A.依申請的行政行為 B.依職權的行政行為C.非要式行政行為 D.非授益性行政行為3.關于法律法規(guī)授權的組織表述正確的是法律法規(guī)授權的組織是(A)A.國家行政機關 B.擁有規(guī)章制定權C.依法取得行政主體資格 D.受各級政府直接領導4.有權提起行政訴訟的公民李某死亡，在此情形下，可以提起行政訴訟的是(A)A.李某的妻子楊某 B.李某的朋友劉某C.李某所在單位指定的張某 D.李某所在街道指定的孫某5.人民法院審理案件時，認為地方政府規(guī)章與國務院部、委規(guī)章不一致的(C)A.參照地方政府規(guī)章B.參照國務院部、委規(guī)章C.由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決D.由最高人民法院作出解釋6.個體工商戶張某對行政復議機關的行政復議決定不服，提起訴訟的時效是收到復議決定書之日起(A)A.15日內(nèi) B.30日內(nèi)C.兩個月內(nèi) D.三個月內(nèi)7.行政機關在規(guī)定期限內(nèi)不履行判決的，人民法院應對該行政機關按日處(A)A.50元至100元的罰款 B.100元至200元的罰款C.200元至500元的罰款 D.500元至1000元的罰款8.下列選項中，人民法院可以采取證據(jù)保全措施的情形是(A)A.證人孔某因患嚴重疾病可能死亡 B.證人劉某因身體殘疾而行動不便C.證人孫某因離婚而情緒低落 D.證人張某不準備出庭質(zhì)證9.調(diào)整公務員職務及公務員獎勵、辭退的依據(jù)是(A)A.平時考核的結(jié)果 B.定期考核的結(jié)果C.主管領導的評價 D.人民群眾的評價10.劉某對某市海關作出的行政處罰決定不服，復議機關應該是(B)A.某市海關 B.某市海關的上一級海關C.某市人民政府 D.某省人民政府11.下列選項中，可以提起行政訴訟的是(A)A.鄉(xiāng)政府作出的行政處理決定引發(fā)的爭議B.鎮(zhèn)政府民事調(diào)解行為引發(fā)的爭議C.縣工商局在商場購買辦公用品引發(fā)的爭議D.市政府作出的不具有強制力的行政指導行為引發(fā)的爭議12.行政機關違法責令停產(chǎn)停業(yè)的，應賠償相對人停產(chǎn)停業(yè)期間的(D)A.利潤損失 B.精神損失C.市場機會損失 D.必要的經(jīng)常性的費用開支13.以行政主體實施行政行為時對所遵循的程序是否可以自由選擇為標準，行政程序分為(B)A.事先行政程序和事后行政程序 B.強制性程序和任意性程序C.內(nèi)部行政程序和外部行政程序 14.某市質(zhì)量技術監(jiān)督局對一起產(chǎn)品質(zhì)量責任事故糾紛的裁定屬于(A)A.行政裁決 B.行政審判C.行政仲裁 D.行政調(diào)解15.人民法院審查被訴的具體行政行為，以(A)A.合法性審查為原則 B.合理性審查為原則C.全面審查為原則 D.抽象審查為原則16.行政補償所需要彌補的損失是由(A)A.合法的行政行為引起的 B.違法的行政行為引起的C.自由裁量行政行為引起的 D.非要式行政行為引起的17.行政復議機關改變原具體行政行為的，行政訴訟的被告是(A)A.作出原具體行政行為的行政機關 B.復議機關C.復議機關的上一級行政機關 18.當事人對判決不服提起上訴的時限是收到判決書之日起(C)A.3日內(nèi) B.10日內(nèi)C.15日內(nèi) D.30日內(nèi)19.下列選項中，屬于特殊地域管轄的是(A)A.因不動產(chǎn)提起的訴訟 B.因停產(chǎn)停業(yè)提起的訴訟C.因確認發(fā)明專利權提起的訴訟 20.根據(jù)《立法法》的規(guī)定，部門規(guī)章應報(A)A.國務院備案 B.全國人大備案C.全國人大常委會備案 D.全國人大常委會和國務院備案1.下列選項中可以成為行政主體的是(B)A.國家 B.行政機關C.行政機關的內(nèi)部組織 D.公務員2.下列屬于行政命令的是(B)A.拘留決定 B.禁止攜帶危險品上車C.行政調(diào)解裁決書 D.頒發(fā)執(zhí)照3.衛(wèi)生行政執(zhí)法機關對醫(yī)療侵權糾紛的處理決定屬于(B)A.行政處分 B.行政裁決C.行政仲裁 D.行政復議4.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟的起訴時效是在知道具體行政行為作出之日起的(C)A.15日內(nèi) B.30日內(nèi)C.三個月內(nèi) D.一年內(nèi)5.在我國行政復議中作為法律適用的“依據(jù)”，但在行政訴訟中只能“參照”適用的規(guī)范性文件是(D)A.法律 B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī) D.規(guī)章6.對于起訴符合法定條件的證明責任屬于(A)A.原告 B.被告C.第三人 D.人民法院7.關于行政程序法表述正確的是(C)A.行政程序法是關于行政訴訟程序的法 B.行政程序法是內(nèi)部行政法C.我國沒有統(tǒng)一的行政程序法 D.違反行政程序法不需要承擔法律責任8.公務員對行政處分不服，其可救濟的途徑是(C)A.向?qū)徲嫏C關申請 B.向行政監(jiān)察機關申訴C.提起行政復議 D.提起行政訴訟9.公務員遇到與本人有利害關系的公務處理行為必須實行回避，是一種(A)A.職務回避 B.地域回避C.身份回避 D.崗位回避10.公民、法人或者其他組織向行政復議機關提出行政復議申請的期限是從知道具體行政行為之日起的(D)A.10日內(nèi) B.15日內(nèi)C.30日內(nèi) D.60日內(nèi)11.行政訴訟特有的原則是(B)A.具體行政行為審查原則 B.具體行政行為合法性審查原則C.具體行政行為合理性審查原則 D.具體行政行為合法性與合理性審查原則12.下列關于行政補償?shù)恼f法不正確的是(A)A.行政補償?shù)臉嫵梢谴嬖谛姓袨檫`法侵權損害的事實B.獲得補償?shù)膶ο笫菦]有法定義務而受到損害的人C.國家是行政補償?shù)牧x務主體D.對行政補償不服可以提起行政訴訟13.作為我國行政法的法源數(shù)量上最多的是(B)A.法律 B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī) D.規(guī)章14.下列選項中屬于可訴性行政行為的是(D)A.公安機關刑事偵查行為 B.行政機關內(nèi)部人事管理行為C.勞動爭議仲裁行為 D.行政裁決行為15.行政行為一經(jīng)作出，未有法定的事由和經(jīng)法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變，這是行政法的(D)A.行政法治原則 B.行政公正原則C.行政效率原則 D.信賴保護原則16.我國國家賠償?shù)臍w責原則是(C)A.過錯加違法原則 B.過錯原則C.違法原則 D.公平原則17.公民申請人民法院執(zhí)行生效的行政判決書的法定期限為(C)A.三個月 B.六個月C.一年 D.二年18.關于行政救濟的表述正確的是(C)A.行政救濟是指政府救助弱者的行為B.行政救濟是無償?shù)腃.行政救濟是對行政相對人受損害的權利的補救D.行政救濟是依職權的行政行為19.質(zhì)詢體現(xiàn)為各級國家權力機關對人民政府及其職能部門某些行政管理行為的(C)A.詢問 B.咨詢C.質(zhì)問 D.質(zhì)證20.因不動產(chǎn)提起的訴訟，其管轄法院是(A)A.不動產(chǎn)所在地的基層人民法院 B.原告所在地的基層人民法院C.被告所在地的基層人民法院 D.前三者所在地的基層人民法院都有管轄權1.某礦石冶煉廠在取得A縣紫金礦石開采冶煉許可后，野蠻開采提煉紫金礦石，給環(huán)境造成極大的污染。當?shù)卮逦瘯駻縣環(huán)保局和省國土資源廳舉報，請求關閉或整改該冶煉廠。但一年后主管部門均未采取任何行動。于是，當?shù)卮逦瘯駻縣法院提起了行政訴訟。分析本案，下列說法正確的是(D)A.冶煉廠是本案的被告 B.環(huán)保局是本案的被告C.國土資源廳是本案的被告 D.環(huán)保局和國土資源廳是本案的共同被告2.下列屬于行政確認行為的是(D)A.房屋產(chǎn)權登記 B.責令停產(chǎn)停業(yè)C.作出行政裁決 D.頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照3.行業(yè)協(xié)會成為行政主體的必備條件是(B)A.行政組織法的授權 B.特定法律或法規(guī)的授權C.行政機關的委托 D.行政合同的約定4.公民、法人或者其他組織不服行政復議決定向人民法院提起行政訴訟的起訴時效是在收到復議決定書之日起的(C)A.5日內(nèi) B.10日內(nèi)C.15日內(nèi) D.30日內(nèi)5.國家公務員對其所在的行政機關給予的行政處分不服，其可能的申訴途徑是(A)A.向行政復議機關申請復議 B.向行政監(jiān)察機關申訴C.申請勞動爭議仲裁機關仲裁 D.向人民法院提起行政訴訟6.人民法院或行政機關對有關案件事實的現(xiàn)場或物品就地進行分析、檢測、測量勘察所作的書面記錄叫作(D)A.書證 B.鑒定結(jié)論C.現(xiàn)場筆錄 D.勘驗筆錄7.下列屬于雙方行政行為的是(D)A.行政立法 B.行政裁決C.行政許可 D.行政合同8.人民法院在行政訴訟中的變更判決適用于(B)A.具體行政行為違法 B.行政處罰顯失公正C.被告不履行法定職責 D.超越法定職權9.在我國負責各級政府行政立法或規(guī)范性文件的立項規(guī)劃、起草審議、備案監(jiān)督的工作機構是(C)A.政府的辦公機構 B.政府的法制機構C.政府的司法行政機關 D.政府的法制委員會10.下列不可訴的行政行為是(D)A.行政事實行為 B.行政通告行為C.行政裁決行為 D.法定的終局行政裁決行為11.公民、法人或者其他組織認為其合法權益受到行政機關執(zhí)法行為的侵害就有權向法院提起(A)A.行政訴訟 B.憲法訴訟C.民事訴訟 D.刑事訴訟12.對直接關系公共利益的行業(yè)中壟斷性企業(yè)的市場準入和法定經(jīng)營活動的許可叫作(B)A.核準 B.特許C.一般許可 D.認可13.行政訴訟當事人不服第一審人民法院的判決，提起上訴的期限是自收到判決書送達之日起的(C)A.5日內(nèi) B.10日內(nèi)C.15日內(nèi) D.30日內(nèi)14.當事人對行政訴訟案件再審的提起應當是在判決或裁定發(fā)生法律效力后的(D)A.三個月內(nèi) B.半年內(nèi)C.一年內(nèi) D.二年內(nèi)15.行政機關實施行政行為應兼顧行政目標的實現(xiàn)和相對人的權益保護，使二者保持適度的比例，這一要求體現(xiàn)了行政法的(B)A.公正原則 B.比例原則C.效率原則 D.信賴保護原則16.關于行政訴訟的證據(jù)規(guī)則說法錯誤的是(B)A.被告對作出的具體行政行為負有舉證責任B.原告不承擔舉證義務C.在訴訟過程中被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)D.人民法院有權調(diào)取證據(jù)17.行政機關依法責令有故意或重大過失的公務員或受委托的組織或個人承擔部分或全部賠償費用的制度叫作(A)A.行政賠償 B.行政補償C.行政追償 D.行政補貼18.行政機關在作出影響相對人權利義務的決定時，要說明作出該決定的事實根據(jù)和法律依據(jù)的制度叫作(B)A.公開信息 B.說明理由C.表明身份 D.告知19.我國各級國家權力機關對政府財政收支狀況的監(jiān)督主要體現(xiàn)在(D)A.聽取和審議政府的工作報告 B.審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃C.審查財政預算及預算執(zhí)行情況 D.審計監(jiān)督20.確認發(fā)明專利權和海關處理的案件其訴訟管轄法院是(C)A.專門人民法院 B.基層人民法院C.中級人民法院 D.高級人民法院1．行政機關在決策體制上一般實行(D)A．民主集中制 B．集體負責制C．合議制 D．首長負責制2．下列屬于授益性行政行為的是(B)A．行政確認 B．行政給付C．行政復議 D．行政征收3．我國《土地管理法》規(guī)定，“土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理”，這種權屬糾紛解決方式屬于(A)A．行政調(diào)解 B．行政裁決C．行政仲裁 D．行政處分4．我國《行政訴訟法》規(guī)定，當事人對裁定不服的上訴期限是(A)A．10日 B．15日C．30日 D．60日5．人民法院認為地方人民政府制定和發(fā)布的規(guī)章與國務院部委制定和發(fā)布的規(guī)章不一致，由最高人民法院送請(C)A．地方人民政府作出解釋或裁決 B．部委作出解釋或裁決C．國務院作出解釋或裁決 D．全國人大常委會作出解釋或裁決6．行政訴訟證據(jù)的證明對象是(D)A．被訴的行政行為是否可訴 B．被訴的行政行為是否成立C．被訴的行政行為是否合理 D．被訴的行政行為是否合法7．違反法定程序的行政行為，應當予以(B)A．變更 B．重做C．撤銷 D．維持8．在我國，行政監(jiān)察的對象是(C)A．公民、法人和組織 B．國家機關及其工作人員C．行政機關及其公務員 D．涉嫌違法犯罪的組織或者個人9．公務員在年度考核中連續(xù)2年被確定為“不稱職”的，將被(B)A．開除 B．辭退C．懲戒 D．調(diào)離10．行政復議機關受理復議申請后，作出復議決定的期限是(B)A．30日內(nèi) B．60日內(nèi)C．90日內(nèi) D．180日內(nèi)11．行政訴訟的特有原則是(B)A．檢察監(jiān)督原則 B．具體行政行為合法性審查原則C．司法審查原則 D．獨立審判原則12．行政補償?shù)漠a(chǎn)生是因為(A)A．合法的行政行為造成了相對人的損失 B．不當?shù)男姓袨樵斐闪讼鄬θ说膿p失C．違法的行政行為造成了相對人的損失 D．過錯的行政行為造成了相對人的損失13．在我國，行政法規(guī)的制定主體是(C)A．全國人大 B．全國人大常委會C．國務院 D．各部委14．一事不再罰原則的適用是指(D)A．對當事人的違法行為不得給予兩次以上的行政處罰B．對當事人的違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰C．對當事人的同一個違法行為不得給予兩次以上的行政處罰D．對當事人的同一個違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰15．行政訴訟變更判決適用于(C)A．行政許可顯失公正 B．行政裁決顯失公正C．行政處罰顯失公正 D．行政強制顯失公正16．在下列情形中，應列入行政賠償范圍的是(C)A．某高壓電設置不當致人死亡 B．某公安機關將某人錯誤拘捕10天C．某鎮(zhèn)政府征收500畝農(nóng)田 D．某執(zhí)法人員執(zhí)法中將小商販打傷17．對行政裁判案件的執(zhí)行，原則上由(C)A．基層人民法院受理 B．中級人民法院受理C．第一審人民法院受理 D．第二審人民法院受理18．行政主體對于行政合同的履行、變更或解除享有(A)A．優(yōu)益權 B．受償權C．豁免權 D．處置權19．對本級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章，地方人大常委會有權(B)A．改變 B．撤銷C．改變和撤銷 D．確認無效20．確認發(fā)明專利權的案件，其一審管轄法院是(B)A．基層人民法院 B．中級人民法院C．高級人民法院 D．專門人民法院二、多項選擇題(本大題共l0小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。21．以監(jiān)督的時間為標準，行政法制監(jiān)督可以分為（ABC）A．事前監(jiān)督 B．事中監(jiān)督C．事后監(jiān)督 D．國家機關的監(jiān)督E．社會監(jiān)督22．行政訴訟撤銷判決適用于（ABCDE）A．主要證據(jù)不足 B．適用法律、法規(guī)錯誤C．違反法定程序 D．超越職權E．濫用職權23．人民法院審理行政案件，依法實行（ABCE）A．合議制 B．回避制C．公開審判制 D．獨任制E．兩審終審制24．下列選項中，不可以申請行政復議的是（ABCDE）A．內(nèi)部行政行為 B．調(diào)節(jié)民事糾紛的行為C．行政法規(guī)、規(guī)章等抽象行政行為 D．國防外交等國家行為E．行政仲裁行為25．在下列何種情形下，行政機關可以辭退公務員（BCDE）A．單位調(diào)整、撤銷、合并或縮編 B．在年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱職C．不勝任現(xiàn)職又不接受其它安排 D．曠工或無正當理由逾期不歸連續(xù)超過l5天E．一年內(nèi)曠工累計超過30天26．下列選項中，屬于被派出機關的是（AB）A．區(qū)公所 B．街道辦事處C．工商所 D．執(zhí)法大隊E．居民委員會27．國家賠償案件中的受理費等一切費用和開支均由（CDE）A．賠償請求人負擔 B．敗訴一方負擔C．賠償義務機關負擔 D．行政復議機關負擔E．人民法院負擔28．泰州泰安區(qū)居民李某在武陵市平陽區(qū)經(jīng)商定居。2008年2月李某因擾亂公共秩序被武陵市武北區(qū)公安分局行政拘留。李某不服，遂向武陵市公安局申請了行政復議；復議機關作出了維持決定。其后，李某決定向人民法院提起行政訴訟。本案有管轄權的法院包括（ABC）A．泰州泰安區(qū)基層人民法院B．武陵市平陽區(qū)基層人民法院C．武陵市武北區(qū)公安分局所在地的基層人民法院D．武陵市公安局所在地的基層人民法院E．武陵市中級人民法院29．下列選項中，屬于行政行為的特征是（ABCDE）A．服務性 B．從屬法律性C．裁量性 D．單方性E．強制性30．下列選項中，具有行政主體資格的是（AD）A．鄉(xiāng)政府 B．公安局法制科C．公路收費站 D．市衛(wèi)生防疫站E．工商執(zhí)法人員21.下列選項中，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍的包括（ABCDE）A.國防行為B.國家安全機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為C.調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為D.不具有強制力的行政指導行為E.駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為22.戶籍所在地為A地、實際居住地為B地的張某在C地制作非法出版物，并經(jīng)D地運輸至E地販賣。本案中有行政處罰管轄權的行政機關可以在（CDE）A.A地 B.B地C.C地 D.D地E.E地23.下列選項中，屬于行政訴訟法規(guī)定的“改變原具體行政行為”的是（ABCDE）A.行政復議決定改變了原具體行政行為所認定的主要事實B.行政復議決定改變了原具體行政行為所認定的證據(jù)C.行政復議決定改變了原具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響D.行政復議決定撤銷了原具體行政行為的處理結(jié)果E.行政復議決定部分撤銷了原具體行政行為的處理結(jié)果24.下列選項中，屬于應中止訴訟的情形有（ABCDE）A.原告死亡，須等待其近親屬表明是否參加訴訟B.原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人C.作為一方當事人的行政機關、法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人D.一方當事人因不可抗力的事由不能參加訴訟E.案件涉及法律適用問題，需要送請有權機關作出解釋或者確認25.行政訴訟法律適用中的“依據(jù)”包括（AB）A.法律 B.行政法規(guī)C.地方政府規(guī)章 D.國際條約E.行政慣例26.在造成公民死亡的國家賠償案中，賠償費用包括（AB）A.死亡賠償金 B.喪葬費C.精神損害撫慰金 D.誤工損失E.殘疾賠償金27.下列選項中，不能作為定案根據(jù)的包括（ABCE）A.嚴重違反法定程序收集的證據(jù)材料B.以偷拍手段獲取侵害他人合法權益的證據(jù)材料C.以利誘等不正當手段獲取的證據(jù)材料D.當事人有正當事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料E.被當事人進行技術處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料28.下列選項中，屬于公務員權利的包括（ABCDE）A.獲得履行職責應當具有的工作條件 B.獲得工資報酬C.參加培訓 D.申請辭職E.參加行政訴訟29.下列選項中，屬于行政行為的包括（AC）A.某市衛(wèi)生局處罰某市林業(yè)局B.某市衛(wèi)生局與某建筑公司簽定修建辦公大樓的合同C.某市衛(wèi)生局為某申請人頒發(fā)許可證D.某市衛(wèi)生局的公務員為同學的婚禮作證婚人E.某市衛(wèi)生局的公務員到醫(yī)院接受治療30.下列送項中，屬于行政救濟的包括（ABCDE）A.行政復議 B.行政訴訟C.信訪制度 D.行政賠償E.行政補償21.行政法所調(diào)整的行政關系包括(ACDE)A.行政管理關系 B.企事業(yè)單位內(nèi)部的行政管理關系C.行政機關內(nèi)部的行政關系 D.行政法制監(jiān)督關系E.行政救濟關系22.下列屬于法律、法規(guī)授權組織的行為有(ACD)A.學校對嚴重違紀的學生開除學籍 B.交警對醉酒駕車司機強制拘留C.電網(wǎng)公司下達配電指標 D.衛(wèi)生防疫站對某水源查封檢疫E.司法鑒定中心出具傷情鑒定意見23.下列選項中屬于我國公務員行政處分的形式有（AC）A.降級 B.免職C.撤職 D.責令辭職E.辭退24．下列選項中屬于行政相對人行使行政參與權的行為有（BC）A．向省人大提出立法建議B．在政府部門組織的水價聽證會上作為聽證代表發(fā)言C．在交警處罰時進行申辯D．向開發(fā)商了解樓盤規(guī)劃E.向法院提起刑事自訴案件25．下列表述正確的有，國務院批準的較大的市的人民政府（ACDE）A.享有規(guī)章制定權B.在法律授權管理的事項范圍內(nèi)可進行創(chuàng)制性立法C.所制定的規(guī)章需報省級人民政府批準后生效D.所制定的規(guī)章與部門規(guī)章之間具有同等效力E．所制定的規(guī)章受本級人大常委會和上一級人民政府的監(jiān)督26．下列有關行政許可的特征有（ACD）A．行政許可是授益性的行政行為B．行政許可以雙方合意為基礎C．行政許可的前提條件是存在著法律的一般性禁止D．行政許可的目的在于抑制公益上的危險或影響秩序的因素E．行政許可是自由裁量性行政行為27．下列屬于我國行政征收種類的有（BCD）A．行政罰款 B．稅款C．排污費 D．教育附加費E．滯納金28．行政處罰簡易程序的適用條件有（ACE）A．較小數(shù)額罰款或警告處罰 B．經(jīng)過聽證C．違法事實確鑿 D．當事人沒有異議E．有法定依據(jù)29．下列屬于行政裁決的有（AC）A．食品安全監(jiān)管部門對奶制品三聚氰胺超標損害賠償責任的裁決B．人民法院對一起合同糾紛責任的裁決C．商標評審委員會對一起商標侵權糾紛案件的裁決D．村民委員會對村民土地承包合同糾紛的裁決E．足球俱樂部對球隊教練與隊員糾紛的裁決30．行政補償責任的構成要件有（ABC）A．行政補償是行政機關合法的行政行為造成了相對人的損害B．行政補償?shù)膶ο笫鞘艿叫姓芾硇袨閾p害的當事人并沒有行政法上的特定義務C．行政補償?shù)陌l(fā)生存在著行政致害行為與受損事實之間的因果聯(lián)系D．行政補償?shù)闹黧w只能是國家E.行政補償責任是法定的21.在行政管理關系中，作為一方當事人的行政主體只能為(ABD)A.行政機關 B.國家機關C.國家公務員 D.法律授權的組織E.受行政機關委托的組織22.下列選項中，屬于行政法一般法源的法形式有(ABCDE)A.制定法 B.判例法C.習慣和慣例 D.行政法理E.條約和協(xié)定23.下列選項中，屬于行政訴訟決定適用范圍的有(ABCDE)A.有關回避事項 B.有關執(zhí)行程序事項C.有關訴訟期限事項 D.對妨礙訴訟行為采取強制措施E.審判委員會對重大行政案件的處理24.下列選項中，屬于行政給付類型的有(BCDE)A.國家科技獎勵金 B.特定人員離退休金C.最低生活保障費 D.自然災害救濟金E.自然災害救濟物資25.下列選項中，屬于行政監(jiān)察機關權限的有(ABD)A.調(diào)查權 B.決定權C.強制措施權 D.建議權E.執(zhí)行權26.下列選項中，屬于行政合同的有(ABCD)A.行政機關與某居民簽訂的房屋租賃合同B.稅務局與自來水公司簽訂的供水合同C.公安機關與某個體戶簽訂的社會治安綜合治理責任合同D.政府與某計算機公司簽訂的政府采購合同E.行政機關與某公務員簽訂的聘用合同27.下列選項中，屬于權力機關監(jiān)督行政的方式有(ABCDE)A.聽取和審議政府工作報告 B.視察C.審查政府行政法規(guī) D.質(zhì)詢E.審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃28.下列選項中，屬于我國現(xiàn)行行政機關體系的有(ABDE)A.中央行政機關 B.一般地方行政機關C.最高人民檢察院 D.特別行政區(qū)的行政機關E.民族自治地方行政機關29.行政公正原則的基本要求有(ABCDE)A.自己不做自己的法官 B.依法辦事，不偏私C.不單方接觸 D.合理考慮相關因素，不專斷E.平等對待相對人，不歧視30.有權制定規(guī)章的行政機關有(ABDE)A.國務院各部委及直屬機構B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府各部門D.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府E.國務院批準的較大的市人民政府21.行政法對行政權的規(guī)范和控制是通過(ABCDE)A.行政組織法控制行政權的權源 B.行政程序法規(guī)范行政權行使的方式C.行政監(jiān)督法制約行政權的濫用 D.行政責任法確認行政權行使的責任E.行政救濟法補救行政權行使的過失22.行政相對人在受到執(zhí)法人員的處理時享有(ACDE)A.知情權 B.拒絕處分權C.陳述申辯權 D.申訴權E.請求賠償權23.下列屬于非強制性的行政行為有(CE)A.行政許可 B.行政確認C.行政指導 D.行政規(guī)劃E.行政合同24.下列關于行政強制執(zhí)行的特征表述正確的有(CDE)A.行政強制執(zhí)行針對的是相對人的違法行為而實施的制裁B.在我國行政強制執(zhí)行的主體是人民法院C.行政強制執(zhí)行的目的是實現(xiàn)相對人義務的履行D.行政強制執(zhí)行必須依法作出E.行政強制執(zhí)行原則上不得執(zhí)行和解25.下列屬于附義務的行政許可有(BDE)A.護照 B.專利許可證C.煙草專賣許可證 D.商標許可證E.建設用地許可證26.行政訴訟撤銷判決適用于(ABCDE)A.主要證據(jù)不足 B.適用法律、法規(guī)錯誤C.違反法定程序 D.超越職權E.濫用職權27.行政處罰決定書的送達方式有(BDE)A.口頭送達 B.直接送達C.公告送達 D.留置送達E.郵寄送達28.在我國，對土地的征收征用必須符合的條件有(BDE)A.國有或集體所有 B.公共利益需要C.屬于商業(yè)用地 D.符合法定程序E.合理補償29.我國地方政府規(guī)章的制定主體有(ABCD)A.省、自治區(qū)、直轄市人民政府 B.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府C.國務院批準的較大市的人民政府 D.經(jīng)濟特區(qū)所在地的市人民政府E.民族自治地方所在地的市人民政府30.受行政機關委托的組織需具備的條件包括(ACD)A.是依法成立的管理公共事務的事業(yè)組織B.具有行政主體資格C.有熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和任務的工作人員D.有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定E.能以自己的名義對外部承擔法律責任21.當人民法院審理行政案件遇到地方政府規(guī)章與部委規(guī)章相抵觸時，下列做法正確的有(CE)A.中止案件的審理B.終結(jié)案件的審理C.將案件移送最高人民法院審理D.提請最高人民法院送全國人大常委會作出解釋或裁決E.提請最高人民法院送國務院作出解釋或裁決22.我國審計機關的權限有(ABCDE)A.調(diào)查權 B.強制措施權C.建議權 D.出具審計意見E.作出審計決定23.行政復議決定的種類有(ABCE)A.維持決定 B.履行決定C.撤銷或變更決定 D.確認決定E.一并賠償決定24.下列不屬于我國行政法法源的有(ABCE)A.習慣和慣例 B.判例法C.制定法 D.法律解釋E.國際條約與協(xié)定25.對于行政機關的表述正確的有(ABD)A.行政機關是行使國家行政管理職能的機關B.行政機關是行政主體C.行政機關依法獨立行使職權D.行政機關在組織體系上實行從屬制E.行政機關組成人員實行聘任制26.一方當事人申請執(zhí)行行政裁判，必須具備的條件有(ABCDE)A.具有執(zhí)行根據(jù)B.具有可供執(zhí)行的內(nèi)容C.另一方當事人拒絕履行司法文書規(guī)定的義務D.申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出執(zhí)行申請E.申請執(zhí)行人是行政機關27.下列關于行政法的表述正確的有(BCD)A.行政法是調(diào)整社會組織內(nèi)部行政關系的法B.行政法是規(guī)范和控制行政權力的法C.行政法的法源形式眾多D.行政法沒有統(tǒng)一的法典E.行政法是獨立的法律部門28.行政征收的法定原則具體包括有(ABCD)A.行政征收的主體法定 B.行政征收的依據(jù)法定C.行政征收的程序法定 D.行政征收的交納主體法定E.行政征收的形式法定29.關于強制性行政程序表述正確的有(DE)A.強制性行政程序是行政主體實施行政行為時必須履行的程序B.強制性行政程序是規(guī)范具體行政行為的程序C.強制性行政程序是法定的程序D.告知是作出行政處罰時的強制性行政程序E.違反強制性行政程序的行為是違法的30.在我國由專門行政機關裁決的案件有(DE)A.醫(yī)療事故糾紛 B.損害賠償糾紛C.土地權屬糾紛 D.商標權屬糾紛E.專利權屬糾紛21．行政關系主要包括(ACDE)A．行政管理關系 B．企業(yè)、法人等組織的內(nèi)部行政管理關系C．內(nèi)部行政關系 D．行政法制監(jiān)督關系E．行政救濟關系22．在受到執(zhí)法人員的不利處理時，行政相對人享有(ABDE)A．陳述申辯權 B．知情權C．拒絕處分權 D．申訴權E．請求賠償權23．下列屬于不可訴的行政行為有(CD)A．行政處分 B．行政處罰C．行政調(diào)解 D．行政仲裁E．行政合同24．在我國，間接行政強制的種類有(CDE)A．警告 B．罰金C．執(zhí)行罰 D．代執(zhí)行E．抵繳25．關于行政許可，下列表述正確的有(ABC)A．行政許可存在的前提是法律的一般禁止B．行政許可是授益性行政行為C．行政許可要符合比例原則D．任何規(guī)范性文件都可以設定行政許可E．依法取得的行政許可可以自主轉(zhuǎn)讓26．行政行為的特征有(ABCDE)A．服務性 B．從屬法律性C．裁量性 D．單方性E．強制性27．行政救濟的種類有(ABCDE)A．行政復議 B．行政訴訟C．行政賠償 D．行政補償E．信訪制度28．在我國行政征收的類型有(AB)A．稅收 B．排污費C．機場建設費 D．五險一金E．滯納金29．在我國，行政立法的主體有(ABCDE)A．國務院 B．國務院各部委C．省、自治區(qū)、直轄市人民政府 D．較大市人民政府E．民族自治地方人民政府30．當法律、法規(guī)授權的社會組織、企業(yè)或事業(yè)法人在行使一定的行政管理職能時，他們的法律地位體現(xiàn)為(AE)A．具有與行政主體相同的法律地位B．以自己的名義行使法律、法規(guī)授予的行政職權C．對其所行使的行政職權獨立承擔法律責任D．在不行使行政職能時也享有行政權E．具有行政訴訟被告的主體資格三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共l5分)31．行政監(jiān)察:P340，是指國家監(jiān)察機關對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進行監(jiān)督、糾舉、懲戒違法、違紀行為的活動。32．行政關系:P8，是指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督過程中與行政相對人，行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關系。33．行政拘留：P228，又稱治安拘留，是公安機關依法對違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰。34.說明理由制度：P297，是指行政機關在作出影響相對人權利義務的決定時，要說明作出該決定的事實根據(jù)和法律依據(jù)的制度。35．行政附帶民事訴訟：P543，是指人民法院在行政訴訟中處理行政機關對民事爭議裁決引起的行政爭議案件時，根據(jù)民事爭議當事人的請求，對相關民事爭議一并審理的活動。31.行政補償：P403，是指行政相對人由于行政主體的合法活動而遭受損失，由國家給予補償?shù)闹贫取?2.行政訴訟第三人：P492，是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關系，因而參加他人正在進行的行政訴訟中的公民、法人或其他組織。33.審計監(jiān)督：P347，是指國家審計機關對國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政財務收支的真實、合法和效益進行審核、稽查的活動。34.狹義的執(zhí)行程序：P582，是指人民法院采取強制執(zhí)行措施，使業(yè)已生效的行政判決得以實現(xiàn)的程序。35.行政復議：P353，是指公民、法人或其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法請求上一級行政機關或法定復議機關依照行政復議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當，并作出復議決定的活動。31．行政賠償責任p376是指國家對行政機關及其工作人員違法行使職權造成的損害給予賠償?shù)囊豁椃韶熑?。羈束行政行為P117是指法律規(guī)范對其范圍、條件、標準、形式、程序等作了較詳細、具體、明確規(guī)定的行政行為。行政主體P56是指能自己名義行使國家行政職權，作出影響行政相對人權利、義務的行政行為，并能由其本身對外承擔行政法律責任的行政機關或法律、法規(guī)授權的組織。行政法規(guī)P31是指國務院依憲法或法律授權制定的規(guī)范性法律文件。行政確認P180是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關系或有關法律事實進行甑別，給予確定、認可、證明（或否定）并予以宣告的具體行政行為。31.行政行為P109是指行政主體實施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。狹義的行政征收P216是指行政主體憑借國家行政權，根據(jù)國家和社會公共利益的需要，依法向個人、組織強制地、無償?shù)卣骷话矓?shù)額或?qū)嵨锏男姓袨?。行政事實行為P284是指行政主體及其工作人員基于行政職權的行使而實施的，不以設定行政相對人權利義務為目的，且不具有法律約束力的行為。行政程序P290是指行政主體實施行政行為時所應遵循的方式、步驟、時限和順序。行政許可P201是指法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定行政相對人從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權利或資格的行政行為。31.行政行為的公定力P132是指行政行為一經(jīng)作出，除非有重大明顯的違法情形，即假定其合法有效，任何機關、組織、個人，未經(jīng)法定程序，均不得否定其法律效力。排他性許可P203是指某個人或組織獲得該項許可以后，其他任何人或組織申請都不能再獲得的許可。直接強制P252是指義務主體逾期拒不履行其應履行的義務時，行政強制執(zhí)行機關對其人身或財產(chǎn)施以強制力，以達到與義務主體履行義務相同狀態(tài)的行政強制執(zhí)行。聽證制度P296是指行政機關在作出影響相對人權利義務的決定之前，應當聽取當事人的陳述、申辯和質(zhì)證，然后根據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證、核實的材料，作出行政決定的一種程序制度。訴訟代表人P497是指在原告人數(shù)眾多的情況下，由一人或數(shù)人作為代表進行訴訟，其他原告則可不參加訴訟，但人民法院的判決及于全體原告，代表全體原告進行訴訟的當事人為訴訟代表人。31.行政命令P176是指政府的一切決定或措施，專門用法的“行政命令”，是指行政主體依法要求行政相對人為或不為一定行為的意思表示。行政救濟P306是指公民權利和利益受到行政機關及其工作人員違法或不當侵害，有關國家機關基于相對人的請求通過法定途徑和程序糾正，制止或矯正行政侵權行為，使受損害的公民權益得到恢復、補救的法律制度。它包括復議、訴訟、國家賠償?shù)刃姓a償P403是指行政相對人由于行政主體的合法活動而遭受損失，由國家給予補償?shù)闹贫?。自由裁量行政行為P117是指法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定，而將行為的具體條件、標準、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定的行政行為。行政訴訟證據(jù)保全P515是指行政訴訟過程中在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，人民法院應申請或依職權對證據(jù)采取保護性措施的制度。31．行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督P332是指上級行政機關對下級行政機關、專門行政監(jiān)督機關對一般行政機關以及行政機關對公務人員（包括公務員、行政機關任命的其他人員）施行的法制監(jiān)督。間接強制P250是指通過間接手段迫使義務人履行其應當履行的義務或者達到履行義務相同狀態(tài)的行政強制措施。行政行為的拘束力P133是指行政行為生效后，作為行政相對人的所有個人、組織都要受該行為的約束，履行該行為確定的義務，不得作出與該行為相抵觸或違反該行為有關要求的行為。行政訴訟被告P490是指原告指控其具體行政行為侵犯原告的合法權益，向人民法院提起訴訟，由人民法院通知其應訴的行政機關或法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織。行政復議機關P358是指有權依照法律的規(guī)定受理行政復議申請，依法對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出決定的行政機關四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)36．簡述信賴保護原則的要求。P43答：信賴保護原則要求：行政行為具有確定力，行為一經(jīng)作出，未有法定事由和經(jīng)法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變；對行政相對人的授益行政行為作出后，事后即使發(fā)現(xiàn)有輕微違法或?qū)φ焕?，只要行為不是因相對人過錯所造成，亦不得撤銷、廢止或改變；行政行為作出后，如事后發(fā)現(xiàn)有較嚴重違法情形或可能給國家、社會公共利益造成重大損失，必須撤銷或改變此種行為時，行政機關對撤銷或改變此種行為給無過錯的相對人造成的損失應給予補償。簡述行政許可的特征。P201－202答：行政許可的特征：行政許可是依申請的行政行為；行政許可存在的前提是法律的一般禁止；行政許可是授益性行政行為；行政許可的目的在于抑制公益上的危險或影響秩序的因素，確保財政收入；行政許可是要式行政行為。簡述行政補償?shù)倪m用范圍。P411－413答：行政補償?shù)倪m用范圍：政府采取的社會、經(jīng)濟措施，造成個別或一部分人特定損失的，國家應予補償；國家合法采取的強制性行為；公務合作者遭受損害，國家應予補償；因無過錯危險事故造成的損害，國家應承擔補償責任；其他間接行為所致?lián)p害。36.簡述行政確認的特征。P180－181答：行政確認的特征：行政確認行為的主體是行政主體；行政確認行為的內(nèi)容或者目的，是對行政相對人的法律地位和權利義務的確定或否定；行政確認權是國家行政權的組成部分，行政確認行為是行政主體的行政行為；行政確認是要式行政行為；行政確認是羈束性行政行為。簡述行政相對人的義務。P107－108答：行政相對人的義務：服從行政管理的義務；協(xié)助公務的義務；維護公益的義務；接受行政監(jiān)督的義務；提供真實信息的義務；遵守法定程序的義務。簡述行政裁決的特征。P263－264答：行政裁決的特征：當事人之間發(fā)生的爭議是民事性質(zhì)的，且與行政管理活動密切相關，這是行政裁決的前提；行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權的行政機關；行政裁決程序通常依當事人的申請開始，以協(xié)商或調(diào)解為前置；行政裁決是行政機關行使行政裁決權的活動，具有法律效力；行政裁決具有不可變更力。36．簡述行政復議的合法原則。P355是指在行政復議的過程中，作出原具體行政行為的行政主體，行政相對人和行政復議機關的一切活動都應當遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。這一原則包括：1、主體合法；行政復議機關必須是依照有關規(guī)定有權進行復議的機關，提起復議申請的必須是與被申請的具體行政行為有利害關系的相對人，被申請人必須是行政主體。2、復議的依據(jù)合法；復議機關的裁決、申請人的申請、被申請人參加復議活動均需依法進行。3、程序合法；行政復議就其本身而言是一種程序行為，為確保行政復議的順利進行，必須按照法定的程序進行。簡述告知制度及其內(nèi)容。P296是指行政主體在作出行政行為時，應將有關事項告訴相對人的制度。告知的內(nèi)容主要有：1、告知決定；如告知受一或不受理、告知許可或不許可等。2、告知權利；如告知相對人有為自己辯護的權利、聘請律師的權利、申訴的權利、查閱材料的權利等。3、告知其他事項；如告知聽證會的時間和地點、告知申訴的期限和有關機關等。張某擬經(jīng)營藥店，遂向市藥監(jiān)局遞交了許可申請。但在法定期間內(nèi)該藥監(jiān)局既未受理，也未告知理由。遂后張某向法院提起了行政訴訟。請結(jié)合本案簡要回答行政訴訟原告、被告的舉證責任是如何分配的？答：1、張某應向受案法院證明其起訴符合法定條件，但被告認為原告起訴期限的除外，以及提出許可申請的事實證據(jù)。2、被告藥監(jiān)局應向受案法院提交其不受理的事實依據(jù)及法律依據(jù)。四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）36.簡述我國行政救濟的類型。P310答：我國行政救濟的類型：行政復議行政訴訟信訪制度行政賠償行政補償簡述行政處罰的特征。P226－227答：行政處罰的特征：1、行政處罰的主體是行政主體，實施行政處罰必須依據(jù)法定權限。2、行政處罰是針對有違反行政法律規(guī)范行為（違反行政管理秩序的行為）的行政相對人的制裁，即對違法行為人的人身自由、財產(chǎn)、名譽或其他權益的限制或剝奪，或者對其科以新的義務。3、行政處罰的目的既是為了有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或其他組織的合法權益，同時也是對違法者予以懲戒和教育，使其以后不再犯。4、行政處罰是對于違反行政法律規(guī)范尚未構成犯罪的行政相對人的制裁。38.簡述撤銷判決的適用條件。36.簡述一事不再罰原則。P233答：行政處罰以懲戒違法行為人，使其以后不再犯為目的，而不是以某種義務的履行為目的，所以一次處罰即可達到目的。一事不再罰有三層意思：對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰違法行為構成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任，行政機關不再予以人身自由的處罰違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期；人民法院判處罰金時，行政機關已經(jīng)給予當事人罰款處罰的，應當折抵相應罰金。簡述行政救濟的特征。P307－308答：行政救濟的特征：1、行政救濟通常是事后的救濟，一般不存在事前救濟。2、行政救濟以當事人申請為前提，非經(jīng)當事人申請，有關機關不能主動為之。3、行政救濟中爭議雙方當事人地位不平等，一方是代表公權力的國家機關，另一方是普通公民，除在行政訴訟之中外，大部分糾紛在行政機關內(nèi)部解決，雙方地位不一樣。4、行政救濟是一種直接的救濟，即能直接給受害方提供權利救濟。38.簡述對侵犯財產(chǎn)權的行政賠償范圍。P388－389答：對侵犯財產(chǎn)權的行政賠償：1、對違法罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收侵犯財產(chǎn)權的，受害人有權取得行政賠償2、違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的，受害人有權取得國家賠償3、違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的，受害人有權取得賠償4、造成財產(chǎn)損害的其他違法行為36.簡述行政行為的效力。P132答：行政行為的效力是指行政行為成立后對行政相對人，對行政主體本身以及對所有其他組織、個人所具有的法律上的效力，主要包括公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力。簡述行政強制執(zhí)行的特征。P246答：行政強制執(zhí)行的特征：行政相對人不履行應履行的義務，是適用行政強制執(zhí)行的前提條件行政強制執(zhí)行的主體是行政機關或人民法行政強制執(zhí)行的目的是實現(xiàn)義務的履行行政強制執(zhí)行的對象具有廣泛性和法定性在行政強制執(zhí)中不得進行執(zhí)行和解38.簡述改變或撤銷法律、法規(guī)、規(guī)章的條件36．簡述行政賠償責任的構成要件。P376-377答：行政賠償責任的構成要件：損害必須是行政機關和行政機關工作人員的行為造成的國家負責賠償?shù)膿p害必須是行政機關或行政機關的工作人員行使職權時造成的損害必須是違法行為造成的損害必須是現(xiàn)實已經(jīng)產(chǎn)生或必然產(chǎn)生的，不是想象的；是直接的，不是間接的賠償是法律規(guī)定的簡述即時強制的概念及種類。P245\253答：即時強制：是指行政主體根據(jù)目前的緊迫情況，因沒有余暇發(fā)布命令，或者一旦發(fā)布命令便難以達到預期行政目的時，為了創(chuàng)造出行政上所必要的狀態(tài)，行政機關不必以相對人不履行義務為前提，便可對相對人的人身、自由和財產(chǎn)予以強制的行政處理行為。根據(jù)強制的標的不同，即時強制分為三種：對人身及人身自由的強制對住宅、生產(chǎn)、經(jīng)營場所等進行的強制對財產(chǎn)的強制簡述不能作為行政訴訟定案根據(jù)的證據(jù)采用規(guī)則。P517答：不能作為行政訴訟定案根據(jù)的證據(jù)采用規(guī)則：未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)不能作為人民法院裁判的根據(jù)復議機關在復議過程中收集和補充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)被告在二審過程中向法庭提交在一審程序中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或變更一審裁判的根據(jù)五、論述題(10分)39．論我國行政法法源的種類。P28－35答：我國行政法澎湖的種類：1、憲法（是國家的根本法，具有最高的法律效力）；法律；行政法規(guī)（是國務院依憲法或法律授權制定的規(guī)范性法律文件）；地方性法規(guī)；自治條例、單行條例（民族自治地方的人民代表大會有權依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟、文化的特點，制定自治條例和單行條例）；部門規(guī)章（指國務院各部、委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構發(fā)布的規(guī)章）；地方政府規(guī)章（是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市以及經(jīng)濟特區(qū)所在地的市的人民政府制定的規(guī)章）；法律解釋；條約與協(xié)定。39.論述行政程序的主要制度。P295－298答：行政程序的主要制度：1、表明身份制度（是指行政機關及其工作人員在進行調(diào)查或作出行政處理或處罰行為之始，應當向相對人出示履行職務的證明，表明其有權從事該項活動的制度）；2、告知制度（是指行政主體在作出行政行為時，應將有關事項告訴相對人的制度）；3、調(diào)查制度（是指行政機關在作出一項決定或裁決前，應當查明事實、收集證據(jù)的制度）；4、聽證制度（是指行政機關在作出影響相對人權利、義務的決定之前，應當聽取當事人的陳述、申辯和質(zhì)證，然后根據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證、核實的材料作出行政決定的一種程序制度）；5、說明理由制度（是指行政機關在作出影響相對人權利義務的決定時，要說明作出該決定的事實根據(jù)和法律依據(jù)的制度）；6、辯論制度（是指行政機關在裁決當事人之間的爭議時，應通知雙方當事人到場，在行政機關的主持下，由雙方當事人就有關事實問題和法律問題進行對質(zhì)的一種法律制度）；7、回避制度（是指行政機關在決定和處理其管轄范圍內(nèi)的各種事項或裁決相應爭議時，其工作人員若和所處理的事項或裁決的爭議有某種利害關系，可能影響到公正處理或裁決時，應主動回避或應當事人的申請而回避的制度）；8、職能分離制度（是指為了加強對權力的制約，防止行政機關及其工作人員以權謀私和濫用權力，侵犯相對人的合法權益，而將行政機關的某些相互聯(lián)系的職能加以分離，使之分屬于不同的機關或不同的工作人員掌握和行使的制度）；9、信息公開制度（是指行政機關應通過各種方式和途徑讓相對人知曉有關行政活動的情況及有關信息資料）；10、不單方接觸制度（是指行政機關在處理兩個以上相對人的、具有相互排斥的事項時，不能在一方當事人不在場的情況下單獨與另一方當事人接觸，聽取其陳述、接受其證據(jù)材料的制度）；11、時效制度（是指行政行為的全過程或其各個階段受到法定時間限制的程序制度）；12、行政救濟制度（是指在相對人不服行政機關作出的影響其權利義務的行政決定時，法律應為其提供申訴或申請復議以獲得救濟的途徑與機會，由上級行政機關或法定行政機關對原行政決定進行審查并作出裁決的制度）。39．試論比例原則。P42－43答：比例原則是行政機關實施行政行為應兼顧行政目標的實現(xiàn)和保護相對人的權益，如為實現(xiàn)行政目標可能對相對人權益造成某種不利影響時，應使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度，保持二者處適度的比例。39.論述行政強制的基本原則。P254－260答：行政強制的基本原則：1、行政強制法定原則2、行政強制公開、公正的原則3、行政強制與預防相結(jié)合的原則4、行政強制與說服教育相結(jié)合的原則5、行政強制比例原則和適當原則6、行政強制保護當事人合法權益的原則7、行政強制效率原則8、行政強制協(xié)助執(zhí)行的原則39.論行政行為的無效條件和法律后果。P136－138答：行政行為的無效條件：1、行政行為具有特別重大的違法情形2、行政行為具有明顯的違法情形3、行政行為的實施將導致犯罪4、沒有可能實施的行政行為5、行政主體受脅迫作出的行政行為6、行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為。行政行為無效的法律后果：行政相對人可不受該行為拘束，不履行該行為為之確定的任何主務，并且對此種不履行不承擔法律責任行政相對人可在任何時候請求有權國家機關宣布該行為無效有權國家機關可在任何時候宣布相應行政行為無效，因為無效行政行為不具有公定力和確定力行政行為被宣布無效后，行政主體通過相應行為從行政相對人所獲取的一切均應返還相對人；所加予相對人的義務均應取消；對相對人所造成的一切實際損失，均應賠償。39.論行政相對人的權利。P106-107答：根據(jù)我國有關法律、法規(guī)的規(guī)定和行政法理，行政相對人在行政法律關系中主要享有下述權利：申請權參與權了解權批評、建議權申訴、控告、檢舉權陳述、申辯權申請復議權提起行政訴訟權請求行政賠償權抵制違法行政行為權39．試述行政法治原則的主要要求。P38-42答：行政法治原則的主要要求：依法行政控制濫用自由裁量權政府對違法、侵權行為承擔法律責任保護人權，維護公民的基本權利和自由六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)40．1997年3月，S市嘉利來房地產(chǎn)有限公司向韓國大宇株式會社貸款興建嘉利來世貿(mào)廣場，并與其簽訂了《土地使用權抵押合同》。該合同經(jīng)S市房地產(chǎn)管理局登記生效。同年10月，嘉利來公司取得商品房預售許可證和外銷許可證。韓國大宇株式會社認為土地使用權已經(jīng)抵押，嘉利來公司無權不經(jīng)抵押權人的同意預售在抵押土地上的新建房屋；為此，韓國大宇株式會社緊急請求抵押合同登記機關S市房地產(chǎn)管理局予以保護，維護其合法權益。S市房地產(chǎn)管理局根據(jù)《S市房地產(chǎn)抵押辦法》(S市政府制定)的規(guī)定：“土地使用權抵押時，其土地上的建筑物、附屬物(包括在抵押期限內(nèi)的新增部分)均為抵押物的一部分”，遂作出決定：禁止嘉利來公司預售抵押土地上的新建房屋。而嘉利來公司認為：根據(jù)《中華人民共和國城市地產(chǎn)管理法》第5l條的規(guī)定，房地產(chǎn)抵押合同簽訂后，土地上新增的房屋不屬于抵押財產(chǎn)，所以他們有權預售抵押土地上的新建房屋，S市房地產(chǎn)管理局的行政決定違法。嘉利來公司遂請求法院撤銷S市房地產(chǎn)管理局“禁止預售抵押土地上新建房屋”的行政決定。問題：《S市房地產(chǎn)抵押辦法》是本案的審查對象還是審查依據(jù)?(2分)為什么?(3分)答：《S市房地產(chǎn)抵押辦法》是本案的審查對象。根據(jù)我國行政訴訟法的有關規(guī)定，人民法院對被訴的具體行政行為的合法性進行審查。本案被訴的具體行政行為是S市房地產(chǎn)管理局“禁售抵押土地上新建房屋”的行政決定，而該行政決定是根據(jù)《S市房地產(chǎn)抵押辦法》作出的。根據(jù)我國行政訴訟的法律適用規(guī)定，《S市房地產(chǎn)抵押辦法》不是人民法院行政審判的依據(jù)，而應成為本案的審查對象。本案應如何選擇法律的適用?(2分)為什么?(3分)答：本案應選擇適用《中華人民共和國城市地產(chǎn)管理法》，根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，人民法院審理行政案件以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。41．2008年4月，DY市嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司根據(jù)DY市發(fā)展和改革委員會《關于東營河綜合治理工程概算和招標方案的批復》文件向DY市規(guī)劃局申請辦理東營河綜合治理工程建設用地規(guī)劃許可證。DY市規(guī)劃局經(jīng)審核，認為DY市嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司申請的東營河建設用地規(guī)劃許可證材料符合用地規(guī)劃，遂根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定，為DY市嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司核發(fā)了東營河建設用地規(guī)劃許可證。但是此行為卻遭到利害關系人DY市益方置業(yè)集團的申訴。益方置業(yè)集團聲稱早在1996年6月他們就取得了東營河建設許可用地范圍內(nèi)的部分土地使用權，依法享有對該地段部分土地50年的使用權。益方置業(yè)集團認為DY市規(guī)劃局核發(fā)的嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司東營河建設用地規(guī)劃許可證行為侵犯了益方置業(yè)已有的同一地塊的土地使用權。于是益方置業(yè)集團向省建設廳申請行政復議。省建設廳作出了維持行政復議決定書。益方置業(yè)不服，遂向法院提起行政訴訟，請求法院撤銷被告DY市規(guī)劃局核發(fā)的嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司東營河建設用地規(guī)劃許可證。問題：益方置業(yè)集團是否具有行政訴訟原告的主體資格?(2分)依據(jù)是什么?(3分)答：益方置業(yè)集團具有行政訴訟原告的主體資格，根據(jù)相關法律規(guī)定，與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或其他組織對該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。本案中，益方置業(yè)集團屬于利害關系人。(2)被告DY市規(guī)劃局核發(fā)的嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司東營河建設用地規(guī)劃許可證是否合法?(2分)依據(jù)是什么?(3分)答：被告DY市規(guī)劃局核發(fā)的嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司東營河建設用地規(guī)劃許可證不合法。根據(jù)相關法律規(guī)定，“行政機關對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人”?！靶姓S可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人預備隊有要求聽證的權利”。而被告DY市規(guī)劃局在核發(fā)本案建設用地規(guī)劃許可證時未履行告知利害關系人益方置業(yè)集團的義務，存在程序違法行為。40.隸屬于某市交通局的機動車執(zhí)法大隊認為張某的行為違法，并向張某出具了加蓋某市交通局公章的行政處罰決定書，罰款數(shù)額為5000元。張某不服，決定向人民法院起訴。在起訴前，該機動車執(zhí)法大隊整體劃歸某市城市管理執(zhí)法局。問題：（1）該行政處罰在正式做出前，是否應告知張某有要求舉行聽證的權利？（2分）為什么？（3分）答：應該告知。因為根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機關作出較大數(shù)額罰款的處罰決定之前，應告知當事人有要求舉行聽證的權利。本案的被告應是誰？（2分）為什么（3分）？答：本案的被告是某市交通局。因為該具體行政行為是某市交通局作出的，而不是某市城市管理執(zhí)法局。41.劉某對某市城市管理執(zhí)法局的行政處罰決定不服，向該市人民政府提起行政復議。在行政復議期間，城市管理執(zhí)法局重新收集了部分證據(jù)并提供給復議機關，復議機關根據(jù)這些證據(jù)做出維持決定。劉某不服并向人民法院提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)，城市管理執(zhí)法局又將這些證據(jù)提交給法院并提交了一些在復議期間沒有提交的證據(jù)。問題：（1）復議機關的決定是否合法？（2分）為什么？（3分）答：不合法。因為根據(jù)《行政復議法》的相關規(guī)定，被申請人應當在法定期限內(nèi)提供當初做出具體行政行為的所有證據(jù)，本案中城市管理執(zhí)法局重新收集的證據(jù)不屬于當初做出具體行政行為的證據(jù)。（2）本案的舉證責任主體是誰？（2分）城市管理執(zhí)法局在復議期間沒有提交的證據(jù)能否作為定案證據(jù)？（3分）答：本案的舉證責任主體是城市管理執(zhí)法局。因為根據(jù)法律相關規(guī)定，作出具體行政行為的行政機關在復議程序中未向復議機關提交的證據(jù)，不能作為人民法院隊定原具體行政行為合法的依據(jù)。40．2009年2月4日S縣人民政府(甲方)依據(jù)S縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃項目要求，委托S縣Z鎮(zhèn)政府與S縣Z鎮(zhèn)W村村委會簽訂了“征用S縣Z鎮(zhèn)W村七組、八組(乙方)位于S縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的集體土地的補償協(xié)議”。該協(xié)議約定甲方征用乙方位于S縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域土地270畝，征地補償費用7，064，304元人民幣，分6年付款等相關內(nèi)容。S縣Z鎮(zhèn)W村七組、八組村民得知該征地補償協(xié)議后不服協(xié)議內(nèi)容，擬向法院提起行政訴訟。試分析：(1)本案的被告是S縣政府還是S縣Z鎮(zhèn)政府?(1分)并說明理由。(1分)答：本案的被告是S縣政府。因為S縣政府是征地人，S縣政府Z鎮(zhèn)政府簽訂征地補償協(xié)議的行為是受S政府的委托做出的。S縣Z鎮(zhèn)W村村委會在本案的訴訟主體資格?(2分)并說明理由。(2分)答：S縣Z鎮(zhèn)W村村委會是本案的第三人。因為村委會即不是本案的征地人（被告），也不是被征土地的所有人（原告），而是村集體組織的管理者，是與本案征地行為有直接利害關系的第三人。如何確定本案的管轄法院?(2分)