建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故(塔吊)應(yīng)急救援預(yù)案

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故(塔吊)應(yīng)急救援預(yù)案建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故(塔吊)應(yīng)急救援預(yù)案建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故(塔吊)應(yīng)急救援預(yù)案xxx公司建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故(塔吊)應(yīng)急救援預(yù)案文件編號(hào)：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表A2工程名稱：日照市海洋公園編號(hào)：致：日照日星建設(shè)監(jiān)理有限公司（監(jiān)理單位）我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了日照市海洋公園塔吊生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制，并經(jīng)我單位上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，請(qǐng)予審查。附：塔吊生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案承包單位（蓋章）中建八局第一建設(shè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）日期年月日專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：專業(yè)監(jiān)理工程師：日期年月日總監(jiān)理工程師審查意見：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（蓋章）日照日星建設(shè)監(jiān)理有限公司總監(jiān)理工程師（簽字）日期年月日日照市海洋公園塔吊生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：中建八局第一建設(shè)有限公司編制日期：二零一六年七月二十五日一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。二、應(yīng)急策劃(一)工程概況工程名稱日照市海洋公園工程性質(zhì)公共建筑建設(shè)規(guī)模一個(gè)3層海洋館，一個(gè)1層花鳥園，八個(gè)1~2層沿街商業(yè)樓建筑面積49326㎡，總占地面積108038㎡，投資額5億元工程地址山東省日照市董家灘路以南，碧海路以西，綠洲路以東建設(shè)單位日照山澤海洋旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司設(shè)計(jì)單位青島騰遠(yuǎn)設(shè)計(jì)事務(wù)所有限公司勘探單位日照市城鄉(xiāng)建設(shè)勘察測繪院有限公司監(jiān)理單位日照日星建設(shè)監(jiān)理有限公司總承包單位中建八局第一建設(shè)有限公司質(zhì)量監(jiān)督單位日照市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站合同工期目標(biāo)及獎(jiǎng)罰暫定2017年8月31日開業(yè)合同質(zhì)量目標(biāo)及獎(jiǎng)罰合格，確保“泰山杯”爭創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”合同安全目標(biāo)及獎(jiǎng)罰確保安全無事故，山東省安全文明優(yōu)良工地項(xiàng)目承包范圍EPC總承包工程主要功能或用途一個(gè)集休閑、娛樂、購物、文化為一體的大型旅游度假綜合服務(wù)設(shè)施(二)、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)、評(píng)價(jià)編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)定期評(píng)審實(shí)施應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂未發(fā)生發(fā)生圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖(三)

重大事故（危險(xiǎn)）發(fā)展過程及分析1塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；2基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。3液壓升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。4施工電梯操作失誤或失靈。5自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。6塔吊、施工電梯安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。7運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。8其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。(四)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本工程特點(diǎn)，在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險(xiǎn)因素是塔吊傾覆、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。在工地已采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制定塔吊傾覆的應(yīng)急方案,具體如下：假設(shè)塔吊基礎(chǔ)坍塌時(shí)可能傾翻；假設(shè)塔吊的力矩限位失靈，塔吊司機(jī)違章作業(yè)嚴(yán)重超載吊裝，可能造成塔吊傾翻。2、突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。塔式起重機(jī)安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求：(五)、法律法規(guī)要求《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》、《商務(wù)廣場塔機(jī)交叉作業(yè)管理細(xì)則》。三、應(yīng)急準(zhǔn)備1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長：總經(jīng)理董恩瑯副組長：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理黃洪喜總工程師左京力部門：安全質(zhì)量管理部工程管理部辦公室物資部職責(zé)：研究、審批搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場信息。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組長：于本新電話：副組長：孫曉東電話：下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組組長：薄宇電話：技術(shù)支持組組長：李長寧電話：搶險(xiǎn)搶修組組長：史濤電話：醫(yī)療救護(hù)組組長：孫術(shù)良電話：后勤保障組組長：喬海江電話：應(yīng)急組織的職責(zé)及分工組長職責(zé)：1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理作出安排；5)在場(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)：1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé)：1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。保衛(wèi)組職責(zé)：1)保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。2)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。3)保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。4)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。醫(yī)療救治組：1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。后勤保障組職責(zé)：1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。2、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。應(yīng)急物資主要有：①氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套；②備用絕緣桿5m一根；③備一根φ20綜繩長30m，備一根φ12尼龍繩長30m（存項(xiàng)目部）；④急救藥箱2個(gè)（項(xiàng)目部、土建隊(duì)各備1個(gè)）；⑤手電6個(gè)（塔吊、電工、搶險(xiǎn)組、防護(hù)組、經(jīng)理、副經(jīng)理各1個(gè)）；⑥對(duì)講機(jī)6部。主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備表序號(hào)材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號(hào)主要工作性能指標(biāo)現(xiàn)在何處備注1液壓汽車吊輛1QY-1616T現(xiàn)場2電焊機(jī)臺(tái)2BX500現(xiàn)場3卷揚(yáng)機(jī)臺(tái)2拉力5T現(xiàn)場4發(fā)電機(jī)臺(tái)175KW現(xiàn)場5小汽車臺(tái)1現(xiàn)場3、教育、訓(xùn)練為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。4、互相協(xié)議項(xiàng)目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。四、應(yīng)急響應(yīng)（1）施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門。由項(xiàng)目部安全部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。值班電話：項(xiàng)目部實(shí)行晝夜值班制度；孫曉東（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。（3）值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由項(xiàng)目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。（4）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。緊急事故發(fā)生緊急事故發(fā)生上報(bào)上級(jí)單位搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)方案確定物資、設(shè)備到位進(jìn)行搶險(xiǎn)現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)院人員傷亡圖2應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖五、塔吊傾翻突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1、接警與通知：如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時(shí)，在現(xiàn)場的項(xiàng)目管理人員要立即用對(duì)講機(jī)向項(xiàng)目經(jīng)理向志輝匯報(bào)險(xiǎn)情。 向志輝立即召集施工隊(duì)長、勞務(wù)隊(duì)長、搶救指揮組其他成員，搶救、救護(hù)、防護(hù)組成員攜帶著各自的搶險(xiǎn)工具，趕赴出事現(xiàn)場。2、指揮與控制：搶救組到達(dá)出事地點(diǎn)，在向志輝指揮下分頭進(jìn)行工作。首先搶救組和經(jīng)理一起查明險(xiǎn)情：確定是否還有危險(xiǎn)源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險(xiǎn)；人員傷亡情況；商定搶救方案后，項(xiàng)目經(jīng)理向志輝向公司總經(jīng)理董恩瑯同志請(qǐng)示匯報(bào)批準(zhǔn)，然后組織實(shí)施。②防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對(duì)外注意禮貌用語。③工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險(xiǎn)的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；④搶