民工管理辦法

中國(guó)水利水電第六工程局有限公司烏東德施工局民工管理辦法為規(guī)范施工局民工管理，保障民工的合法權(quán)益，避免糾紛，減少職業(yè)危害，增強(qiáng)民工安全意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)民工的積極性，為工程的安全、質(zhì)量和進(jìn)度提供良好的施工環(huán)境，根據(jù)國(guó)家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)，以及集團(tuán)公司、三峽集團(tuán)烏東德建設(shè)部等有關(guān)民工管理、民工工資發(fā)放的文件精神，結(jié)合施工局的實(shí)際情況，特制定本辦法。一、總則第一條民工管理應(yīng)遵循“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各用人單位對(duì)所屬民工負(fù)全部責(zé)任，施工局成立農(nóng)民工管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立農(nóng)民工辦公室并指派專人負(fù)責(zé)協(xié)助、監(jiān)督各用人單位進(jìn)行民工管理；各用人單位的民工管理應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法執(zhí)行。二、職責(zé)第二條綜合部是民工管理第一部門(mén)；財(cái)務(wù)部、安全部、經(jīng)營(yíng)部、工點(diǎn)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)配合管理，是民工管理的重要部門(mén)；各用人單位是民工管理的責(zé)任主體。第三條施工局實(shí)行“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”方式進(jìn)行民工管理，即各部門(mén)、工點(diǎn)、直屬隊(duì)、協(xié)作隊(duì)等的負(fù)責(zé)人為民工管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)與民工簽訂《勞務(wù)合同》（附件3），全面負(fù)責(zé)民工生產(chǎn)、生活、安全等事務(wù)的管理。第四條各協(xié)作隊(duì)伍按施工局要求指定專職人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)所屬民工的管理，在工作上與施工局民工辦對(duì)接。各部門(mén)、工點(diǎn)、直屬隊(duì)等單位可以不設(shè)專人，但必須做到“凡事有人管”。三、進(jìn)場(chǎng)管理第五條各單位負(fù)責(zé)組織民工填寫(xiě)《進(jìn)場(chǎng)人員信息登記表》（附件1）并收集民工的個(gè)人身份證原件，在民工進(jìn)場(chǎng)后兩天內(nèi)將上述材料上交施工局民工辦備案，施工局民工辦在收到各單位提供的材料之后三天內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)民工個(gè)人信息。對(duì)于不符合條件的民工，堅(jiān)決拒絕招用。對(duì)拒絕或者未填報(bào)《進(jìn)場(chǎng)人員信息登記表》的民工拒絕招用。第六條新進(jìn)民工必須經(jīng)過(guò)相關(guān)安全教育及技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核通過(guò)后方可上崗工作。新進(jìn)場(chǎng)民工要認(rèn)真閱讀《烏東德施工局民工進(jìn)場(chǎng)須知》（附件2），并簽字確認(rèn)。第七條新進(jìn)民工必須服從施工局統(tǒng)一安排進(jìn)行體檢，對(duì)于拒絕體檢或體檢不合格的，不得繼續(xù)使用。四、日常管理第八條若現(xiàn)場(chǎng)核查出未登記民工或沒(méi)有身份證的民工，施工局不認(rèn)可該民工在工地施工，并按處罰規(guī)定進(jìn)行處罰。如有負(fù)案在逃人員，由執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。第九條民工進(jìn)場(chǎng)后半個(gè)月內(nèi)與各單位簽訂《勞務(wù)合同》（附件2）?！秳趧?wù)合同》一式三份，民工及用人單位各執(zhí)一份，施工局民工辦備案一份。民工的工作崗位由用人單位根據(jù)需要安排，民工根據(jù)施工安排按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；按照工程進(jìn)度、施工需要，施工班組與民工自行制定工作時(shí)間。用人單位與民工根據(jù)工作內(nèi)容、崗位、時(shí)間等共同協(xié)商確定薪資標(biāo)準(zhǔn)。各部門(mén)、工點(diǎn)、直屬隊(duì)等單位的用工、薪資等需由施工局統(tǒng)一審批。第十條各用人單位在施工局指導(dǎo)、協(xié)助下，為民工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品等。第十一條民工應(yīng)積極主動(dòng)參加各種安全生產(chǎn)教育活動(dòng)、崗位技術(shù)培訓(xùn)和事故預(yù)案演練活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)和操作技能，不斷提高安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)。按有關(guān)規(guī)范要求正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，精心維護(hù)和使用機(jī)械設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)。第十二條除了烏東德施工區(qū)統(tǒng)一辦理的雇主責(zé)任險(xiǎn)外，施工局要求各協(xié)作隊(duì)伍為民工辦理保險(xiǎn)，費(fèi)用由各協(xié)作隊(duì)伍自行承擔(dān)，施工局給予必要的協(xié)助。第十三條民工應(yīng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)以及施工局相關(guān)規(guī)章制度。第十四條民工應(yīng)自覺(jué)遵守相關(guān)的安全操作規(guī)程及制度，用人單位監(jiān)督所屬民工遵守勞動(dòng)規(guī)章制度，對(duì)于民工違規(guī)作業(yè)行為，用人單位要及時(shí)進(jìn)行制止糾正；民工對(duì)用人單位的違章、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)有權(quán)拒絕，對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉。第十五條民工之間應(yīng)和睦相處，民工之間因工作或生活關(guān)系發(fā)生沖突，應(yīng)該立即上報(bào)用人單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行調(diào)解。因民工的個(gè)人行為，產(chǎn)生對(duì)工程的破壞、施工設(shè)備破壞、他人傷害等行為，一切后果由民工本人負(fù)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理第十六條民工駐地必須保持清潔衛(wèi)生，同時(shí)個(gè)人應(yīng)管理好自己的財(cái)產(chǎn)，對(duì)個(gè)人物品的丟失或被盜等造成的損失民工自行承擔(dān)。第十七條民工在施工現(xiàn)場(chǎng)必須服從施工局及用人單位相關(guān)管理人員的合理安排，嚴(yán)禁穿拖鞋、未正確佩戴安全帽等違反施工局勞動(dòng)紀(jì)律的民工出入施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域。第十八條施工局鼓勵(lì)各協(xié)作隊(duì)伍實(shí)行班組承包制，與班組民工簽訂班組承包合同（附件6）。協(xié)作隊(duì)伍對(duì)承包班組要實(shí)施正常管理，不得以包代管，要準(zhǔn)確掌握承包班組民工的考勤、工資發(fā)放、勞保發(fā)放等正常應(yīng)該了解的情況。第十九條在民工合法權(quán)益存在爭(zhēng)議時(shí)，可向施工局民工辦投訴，施工局民工辦將進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，民工辦協(xié)調(diào)末果時(shí)按照《勞務(wù)合同》相關(guān)條款進(jìn)行處理。五、工傷處理第二十條現(xiàn)場(chǎng)民工受傷后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)快速反應(yīng)，并視傷情及現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行相關(guān)處理。受傷較重且不確定該如何救援的，應(yīng)首先通知現(xiàn)場(chǎng)管理員及壩區(qū)醫(yī)院，由專業(yè)人員指揮救治。綜合部是醫(yī)院對(duì)口聯(lián)系部門(mén)。用人單位在緊急情況下也可直接聯(lián)系醫(yī)院。用人單位在傷員救治有保證的前提下，照些現(xiàn)場(chǎng)及傷員照片，并提供給綜合部。第二十一條用人單位在12小時(shí)內(nèi)將民工受傷經(jīng)過(guò)、身份證復(fù)E0件交至綜合部、安全部。綜合部負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠工作。第二十二條壩區(qū)醫(yī)院是受傷民工接受治療的第一醫(yī)院，是否轉(zhuǎn)出治療，應(yīng)根據(jù)醫(yī)生的建議決定。轉(zhuǎn)入醫(yī)院原則上為施工局指定的醫(yī)院。用人單位如有特別要求，也可轉(zhuǎn)至別的醫(yī)院，但應(yīng)給予說(shuō)明，并承擔(dān)相應(yīng)后果。第二十三條救治過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用，由用人單位負(fù)責(zé)。有爭(zhēng)議的，待施工局確定責(zé)任后再協(xié)調(diào)分?jǐn)?。第二十四條住院期間需要護(hù)理的，由用人單位安排，綜合部給予必要的協(xié)助。第二十五條工傷賠償協(xié)商應(yīng)本著依法、依理、互諒互利的原則進(jìn)行。用人單位是工傷賠償協(xié)商的第一責(zé)任人。綜合部給予經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)等方面的指導(dǎo)。用人單位未能及時(shí)解決糾紛造成影響的，施工局將介入?yún)f(xié)商，由此發(fā)生的費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。六、工資管理第二十六條《勞務(wù)合同》內(nèi)必須標(biāo)注民工工作內(nèi)容及勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng)。民工的工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依法合規(guī)，符合本行業(yè)市場(chǎng)基本行情；第二十七條施工局支持和鼓勵(lì)各用人單位用工資卡統(tǒng)一發(fā)放工資。用人單位也可根據(jù)自身實(shí)際情況與民工簽訂民工工資發(fā)放協(xié)議，以雙方認(rèn)可的方式結(jié)算工資。民工工資發(fā)放協(xié)議需由施工局審批。用人單位每月民工工資未支付部分由施工局根據(jù)情況按比例存入民工權(quán)益保證金。綜合部負(fù)責(zé)憑證（附件7）填寫(xiě)，由施工局長(zhǎng)審批后，交由財(cái)務(wù)入帳。第二十八條各部門(mén)、工點(diǎn)、直屬隊(duì)每月5日前將民工簽字確認(rèn)的考勤表交至綜合部，逾期未交者，將在相關(guān)考核中扣分。第二十九條協(xié)作隊(duì)伍必須按時(shí)對(duì)所屬民工工資造冊(cè)且需由民工本人簽字確認(rèn)。各協(xié)作隊(duì)伍每月5日前向施工局上報(bào)上個(gè)月的《民工工資清單》（附件5）。協(xié)作隊(duì)伍未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)民工工資發(fā)放清單的，施工局有權(quán)暫停結(jié)算，直至補(bǔ)齊相關(guān)資料。第三十條各用人單位不得虛報(bào)民工工資或出勤工日，施工局將不定期抽樣檢查。經(jīng)查實(shí)如有不合實(shí)際、弄虛作假情形的，施工局有權(quán)按照處罰規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。第三十一條各工點(diǎn)要做好所管理部位人員投入情況的統(tǒng)計(jì)工作，并留存資料。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括人員所屬單位。第三十二條民工工資由協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)按時(shí)造冊(cè)，農(nóng)民工辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督民工工資發(fā)放。第三十三條施工局每個(gè)月初對(duì)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行告示。如有異議請(qǐng)?jiān)诟媸竞?天內(nèi)到農(nóng)民工辦公室反映情）兄。七、民工退場(chǎng)第三十四條若中途有退場(chǎng)的民工，用人單位應(yīng)按照施工局規(guī)定要求退場(chǎng)民工辦理退場(chǎng)手續(xù)并填寫(xiě)《民工退場(chǎng)確認(rèn)表》（附件4）,同時(shí)用人單位應(yīng)在民工退場(chǎng)后2天內(nèi)將《民工退場(chǎng)確認(rèn)表》上交施工局備案。若退場(chǎng)民工未按規(guī)定辦理退場(chǎng)手續(xù)并填寫(xiě)《民工退場(chǎng)確認(rèn)表》所引起的一切責(zé)任由民工本人及用人單位自行承擔(dān)第三十五條在本項(xiàng)目施工超過(guò)三個(gè)月的民工，退場(chǎng)前原則上應(yīng)該進(jìn)行健康體檢。八、獎(jiǎng)懲規(guī)定第三十六條民工獎(jiǎng)懲的條件和標(biāo)準(zhǔn)與正式工保持一致。第三十七條《進(jìn)場(chǎng)人員信息登記表》填報(bào)不準(zhǔn)確的民工所造成的后果由各用人單位及民工本人承擔(dān)。第三十八條施工局民工辦不定期核查民工信息情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)使用未按施工局規(guī)定要求登記《進(jìn)場(chǎng)人員信息登記表》的人員，施工局將給予各用人單位500元每人次的罰款，并要求符合用工條件的立即補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。若不符合的用工條件的要求立即清退出場(chǎng)。第三十九條各用人單位未按規(guī)定時(shí)間內(nèi)與民工簽訂《勞務(wù)合同》，處以各用人單位1000元每人次的罰款并限期補(bǔ)簽《勞務(wù)合同》，如限期內(nèi)未補(bǔ)簽的民工將給予清退。第四十條施工中辱罵、毆打管理人員的民工，視情節(jié)情況對(duì)該民工清除出場(chǎng)或交由司法機(jī)關(guān)處理。第四十一條民工工傷末上報(bào)的，視情節(jié)給予用人單位1000元至10000元每人次的罰款，并承擔(dān)因此引起的責(zé)任；未及時(shí)上報(bào)的，影響保險(xiǎn)索賠的責(zé)任由用人單位承擔(dān)。第四十二條對(duì)協(xié)作隊(duì)伍上報(bào)的民工工資，經(jīng)查實(shí)有不合實(shí)際、弄虛作假情形的，給予協(xié)作隊(duì)伍2000至20000元的罰款。第四十三條用人單位應(yīng)依法、依理積極處理糾紛，對(duì)未能處理好糾紛而造成影響的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，給予用人單位1000元至10000元每次的罰款。第四十四條施工中對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、組織能力較強(qiáng)、吃苦耐勞的民工，施工局將進(jìn)行統(tǒng)一表彰。第四十五條用人單位民工管理的考核在社會(huì)治安綜合治理考核中體現(xiàn)。九、附則第四十六條本辦法適用于施工局各用人單位及全體民工，由施工局農(nóng)民工辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四十七條本辦法是施工局與各協(xié)作隊(duì)伍分包合同的補(bǔ)充第四十八條本辦法自發(fā)布之日起施行附件1:進(jìn)場(chǎng)人員信息登記表附件2:烏東德施工局民工進(jìn)場(chǎng)須知附件3：（參考范本）勞務(wù)合同附件4：退場(chǎng)確認(rèn)表附件5：—年一月民工工資清單附件6:班組承包協(xié)議附件7:民工權(quán)益保證金憑證附件&成立農(nóng)民工辦公室

進(jìn)場(chǎng)人員信息登記表姓名性別民族婚姻狀況出生日期籍貫進(jìn)場(chǎng)日期所在單位班組工種所在宿舍聯(lián)系方式身份證號(hào)家庭住址家庭主要聯(lián)系方式關(guān)系姓名聯(lián)系方式備注個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)（哪個(gè)工地、何種工種）備注：1、進(jìn)場(chǎng)人員根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況填寫(xiě)本信息表；2、進(jìn)場(chǎng)民工電子照片由各用人單位負(fù)責(zé)收集；3、進(jìn)場(chǎng)人員將個(gè)人身份證正反面復(fù)印件附在本表后一起上交;4、本表可在電腦輸入，打印出來(lái)后由民工簽字確認(rèn)。

烏東德施工局民工進(jìn)場(chǎng)須知1、民工進(jìn)場(chǎng)2日內(nèi)，必須攜帶本人身份證原件到各用人單位報(bào)到，并準(zhǔn)確填與《進(jìn)場(chǎng)人員信息登記表》。右末攜帶本人身份證原件者，施工局將不承認(rèn)其在工地施工作業(yè)。如有負(fù)案在逃人員，由執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。2、施工局民工辦工作人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)民工填寫(xiě)的《進(jìn)場(chǎng)人員信息登記表》進(jìn)行審核。對(duì)拒絕或者未填報(bào)《進(jìn)場(chǎng)人員信息登記表》的民工拒絕招用。填報(bào)信息不準(zhǔn)確的民工所造成的后果由各用人單位及民工本人承擔(dān)。3、民工必須在進(jìn)場(chǎng)15日內(nèi)與用人單位簽訂《勞務(wù)合同》。若發(fā)現(xiàn)限期內(nèi)未與用人單位簽訂《勞務(wù)合同》的民工將給予清退。4、民工應(yīng)積極參加施工局組織的崗前安全教育培訓(xùn)及技術(shù)交底，并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。上崗后自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)及施工局規(guī)章制度并服從施工局及用人單位相關(guān)管理人員的合理生產(chǎn)組織安排。5、民工必須按有關(guān)規(guī)范要求正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具及防護(hù)器材，精心維護(hù)和使用機(jī)械設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)。6、施工局將不定期調(diào)查民工工資支付等情況，所有民工必須認(rèn)真配合并如實(shí)反映情）兄。7、協(xié)作隊(duì)伍將每月按時(shí)對(duì)所屬民工工資造冊(cè)，民工應(yīng)進(jìn)行本人簽字確認(rèn)，協(xié)作隊(duì)伍于每月5日前上報(bào)到施工局民工辦。8民工若在中途退場(chǎng)，必須到用人單位指定負(fù)責(zé)人辦理退場(chǎng)手續(xù)，并填寫(xiě)《民工退場(chǎng)確認(rèn)表》。協(xié)作隊(duì)伍必須在民工退場(chǎng)后2天內(nèi)上報(bào)施工局民工辦。未辦理退場(chǎng)手續(xù)所引起的后果由民工本人承擔(dān)。本人已認(rèn)真閱讀并熟知上述民工管理要點(diǎn)（簽字）年月日附件3:（參考范本）勞務(wù)合同甲方（用人單位）名稱：甲方代表人（委托代理人）：乙方（勞動(dòng)者）姓名：性別：籍貫：居民身份證號(hào)碼：甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則，訂立本協(xié)議。一、勞務(wù)協(xié)議期限第一條甲、乙雙方選擇以下第（）種形式確定本協(xié)議期限：1、固定期限。本協(xié)議于一年一月一日生效，于一年一月一日終止仗口有試用期，則試用期從—年_月_日到—年_月—日）。2、完成一定工作任務(wù)為期限。本協(xié)議生效日期為年_月_日；以乙方完成工作任務(wù)為協(xié)議終止時(shí)間。二、工作內(nèi)容和要求第二條乙方同意根據(jù)甲方的工作需要，在（地點(diǎn)）從事工種（崗位）工作。第三條乙方應(yīng)按照甲方的要求和所從事工種（崗位）的工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)范圍，按時(shí)完成規(guī)定的工作任務(wù)，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第四條經(jīng)雙方協(xié)商一致，甲方可根據(jù)工作需要對(duì)乙方的工種（崗位）進(jìn)行調(diào)整。乙方不得無(wú)故拒絕。三、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)第五條甲方應(yīng)當(dāng)在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前對(duì)乙方進(jìn)行入場(chǎng)施工安全教育。第六條甲方根據(jù)生產(chǎn)需要，按照國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，為乙方配備必要的安全防護(hù)措施，發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。第七條甲方根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)制度；乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方的安全生產(chǎn)制度及本工程的相關(guān)要求，嚴(yán)禁違章作業(yè)，預(yù)防勞動(dòng)安全事故，減少職業(yè)危害。四、工作時(shí)間及勞動(dòng)報(bào)酬第八條甲方安排乙方按照下列第（）種工時(shí)制度：1、不定時(shí)工時(shí)制度（適用于施工生產(chǎn)用工）。2、綜合計(jì)算工時(shí)制度（適用于施工生產(chǎn)用工）。3、其它工時(shí)制度：。第九條乙方按規(guī)定完成工作任務(wù)的，甲方按月發(fā)放乙方工資。甲方實(shí)行下列第（）種薪酬標(biāo)準(zhǔn)：按月薪計(jì)算工資，其工資標(biāo)準(zhǔn)為元/月；按工作量計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬，單位工作量標(biāo)準(zhǔn)為。具體金額以甲乙雙方核對(duì)確認(rèn)為準(zhǔn)。參與班組共同完成施工任務(wù)的，按班組結(jié)算額及其內(nèi)部協(xié)商分配。其它勞動(dòng)薪酬標(biāo)準(zhǔn)：。雙方約定的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于施工所在地最低工資水平。甲方應(yīng)在勞動(dòng)合同終止、解除時(shí)一次性付清未支付給乙方的勞動(dòng)報(bào)酬。第十條甲乙雙方約定以上勞動(dòng)報(bào)酬包括但不限于甲方所應(yīng)繳納的各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、其它稅費(fèi)等等，乙方的各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、其它稅費(fèi)等等由乙方自行負(fù)責(zé)。五、勞動(dòng)紀(jì)律和勞務(wù)協(xié)議的變更、解除、終止第”一條乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)管理制度、勞動(dòng)紀(jì)律和安全技術(shù)操作規(guī)程。第十二條乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本協(xié)議：（一）經(jīng)證明不符合錄用條件的;（二）嚴(yán)重違反甲方施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定和甲方勞動(dòng)紀(jì)律的；（三）因嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)甲方造成重大利益損害的；（四）有違法犯罪行為的；（五）其它因乙方原因造成無(wú)法履行協(xié)議的情形。第十三條甲方有下列情形之一的，乙方可以解除本協(xié)議：（一）甲方以暴力、威脅、監(jiān)禁或者